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法治熱點律師解讀律所動態
封面：劉雪瑩
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2024年? 第18期 ]
2024
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 最高法：審理未成年人犯罪案件應詳細了解其成長環境
5月30日，最高法發布《關于全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見》。《意見》分為五個部分共計42條，分別從加強涉未成年人案件審判工作，推動涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”實質化，促推“六大保護”融合發力，加強組織保障等五個方面，對當前未成年人司法保護和犯罪防治工作中的突出問題，提出了明確的指導意見和要求。《意見》還提到，人民法院審理未成年人犯罪案件，應當詳細了解未成年人成長環境和犯罪成因。
02 河北立法加強承德避暑山莊保護
5月28日，河北省十四屆人大常委會第九次會議表決通過了關于修改《承德避暑山莊及周圍寺廟保護管理條例》的決定。《條例》堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用，嚴格執行安全管理制度，嚴格履行安全監管責任，力求以“剛”的約束促進“實”的保護，將于7月1日起施行。從搶救性保護到重視預防性保護，《條例》堅持“先考古、后建設”，對承德避暑山莊及周圍寺廟文物保護范圍和建設控制地帶“兩線”范圍內的建設工程，將考古調查、勘探工作作為工程的前置條件。
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03 我國已有24個省份出臺省級控煙相關法規
2023年，44個城市新出臺或修訂了市級控煙相關法規。截至目前，我國24個省份出臺省級控煙相關法規，254個城市出臺市級控煙相關法規，全面無煙法規保護人口比例不斷提升。近年來，一些地方積極推動控煙立法工作，比如《上海市公共場所控制吸煙條例》實施以來，成人吸煙率下降至19.4%；《北京市控制吸煙條例》規定公共場所、工作場所室內環境、室外排隊等場合禁止吸煙；《深圳經濟特區控制吸煙條例》規定在室內工作場所、室內公共場所、公共交通工具內以及學校、公園、醫療衛生機構等室外場所禁止吸煙。
04 進一步深化物流降本增效 經濟運行底盤持續穩固
國家發展改革委等四部門發布《關于做好2024年降成本重點工作的通知》，明確2024年降低實體經濟企業成本將重點落實好7個方面22項任務。其中，《通知》就“推進物流提質增效降本”提出三項任務。三項任務包括，實施降低物流成本行動、完善現代物流體系和調整優化運輸結構。當前，我國已經成為全球需求規模最大的物流市場，現代物流在國民經濟中的產業地位持續提升。數據統計，2023年全社會物流總額達352.4萬億元，同比增長5.2%。
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律師說法 | 一樓管道堵塞污水返涌，誰來擔責？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 郝坤 唐言
案情簡介：?
? ? ? 李華購買了一小區某棟101室房屋，并于2021年12月入住。2022年5月28日，外地出差返家的李華剛打開家門，一股惡臭撲面而來。李華仔細查看后發現是廚房返污，便聯系小區物業公司進行清理疏通，堵塞物為飯菜殘渣等固體廚余垃圾。此后不到一個月時間里，李華家的廚房因排污管道堵塞發生6次返污，最嚴重的一次污水溢出廚房，浸泡客廳房間的家具。因返污造成的財產損害問題得不到解決，李華訴至法院，要求樓上12名住戶及物業公司賠償家具（大小床、衣柜和門）損失1.6萬余元。
法院審理：
? ? ? ?法院審理過程中，物業公司辯稱，返污事件出現前，公司已按照物業服務標準委托專業機構定期對室外排污管道進行清理，履行了相應義務，事發管道屬于管道隱蔽工程部分，無法隨時派人進入業主室內進行檢查。在收到漏水消息后，公司第一時間組織人員清理現場、清掏管道，并及時安排工作人員對1樓以上住戶進行實地問詢、告知反涌情況及相關分攤責任，履行了維修和管理責任，公司不存在過錯，不應承擔賠償責任。
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樓上住戶共同辯稱，他們沒有實施侵權行為。在物業公司通知的時間段內，他們均沒有向排水道排放污水，李華所受損害與樓上住戶無關。李華主張的家具損失1.6萬余元，既沒有提供評估機構的評估報告，也沒有正式購買發票予以佐證。李華與物業公司之間是物業服務合同關系，其所受損失應由物業公司承擔。
? ? ? ?訴訟中，李華向法院申請委托有資質的評估機構對其家具損失進行價值評估。經評估，李華的房屋因廚房管道堵塞后污水返涌導致李華財物損失4885元，并為此支出評估費4520元。
? ? ? ?法院審理后認為，李華是案涉樓棟的一樓住戶，與其樓上住戶作為上下樓鄰居，共同使用同一個廚房下水管道，應共同維護管道的暢通，保證公共設施的正常使用。從維護公共利益角度出發，鑒于無法確認堵塞下水道公共部分污物的來源，考慮到該案的具體情況，在無免責事由的情況下，應由樓上各住戶共同平均承擔賠償李華損失的責任。小區物業公司接到李華報修后及時協助清掃污水，并對下水管道進行了疏通，事后幫助李華與樓上住戶協調賠償事宜，履行了物業公司的一般物業管理義務，且物業服務協議未規定此種情況需要物業公司承擔賠償責任，因此，物業公司不應當對李華的損失承擔賠償責任。10樓住戶、7樓住戶在案涉侵權期間沒有在該棟樓房居住，且提交了其房屋在2022年5月、6月期間沒有生活用水記錄的證明，故不應承擔侵權賠償責任。其余10名住戶辯稱沒有實施侵權行為，但對此未提供證據證
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實，于法無據，法院對其辯解不予采納。經評估，李華家具損失為4885元，評估費為4520元，損失合計9405元。法院判決10名住戶每戶賠償李華家具損失等費用940.5元。
律師說法：
? ? ? ?在日常生活中，相鄰住戶應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理排水、通行、通風、采光等問題。若發生排污管道返污，住戶應該如何處理？首先，應當第一時間進行證據固定，如收集現場照片、錄音錄像、維修單位或物業公司證明、維修費用發票等證據；其次，應盡快查找漏水部位及原因，確定侵權責任主體，統計財產損失情況，與相關業主、物業公司、開發商等進行協商；最后，若協商不成，應當采取有效措施防止損害進一步擴大，再向法院起訴。
法條鏈接:
? ? ? ?《中華人民共和國民法典》第一千一百六十五條? 行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任。依照法律規定推定行為人有過錯，其不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。
? ? ? ?第一千一百七十條? 二人以上實施危及他人人身、財產安全的行為，其中一人或者數人的行為造成他人損害，能夠確定具體
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侵權人的，由侵權人承擔責任；不能確定具體侵權人的，行為人承擔連帶責任。
? ? ? ?第一千一百七十二條? 二人以上分別實施侵權行為造成同一損害，能夠確定責任大小的，各自承擔相應的責任；難以確定責任大小的，平均承擔責任。
? ? ? ?第一千一百八十四條? 侵害他人財產的，財產損失按照損失發生時的市場價格或者其他合理方式計算。
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1、5月25日，我所管理委員會成員、公司運營法律事務中心主任王曉峰，企業合規法律事務中心主任竇榮剛，財稅合規法律事務部律師姜收，應邀赴山東長恒信事務所集團進行參觀交流。山東長恒信事務所集團總經理蘇超，長恒信集團副所長汪泳，長恒信稅務所副所長王國嬌，長恒信評估部副部長許萌萌，長恒信評估部評估師滿怡熱情接待了律師團隊。交流會上，雙方共同觀看了事務所各自宣傳片，就事務所發展歷程、文化、價值理念、團隊建設、業務范圍等進行了詳細介紹。
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2、根據教育培訓委員會對青年律師系統培訓工作的安排，5月25日上午，我所2024年度第六期青年律師培訓如期舉行，新入職的五名實習人員、部分青年律師及行政人員參加了此次培訓。本次培訓由我所戰略和市場發展委員會郝義華律師圍繞“律師行業的基本現狀及區域法律服務市場概況”展開講解。培訓結束后，參訓人員紛紛發表了自己的見解，并與郝義華律師進行了充分的交流。
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3、5月28日，全省“百名法學家百場報告會”地市專場報告會在濰坊舉辦，主辦方邀請山東大學講席教授、中國法學會法理學研究會副會長謝鵬程作《法治是最好的營商環境——學習習近平法治思想》專題報告。濰坊市委政法委分管日常工作的副書記李春野主持報告會。我所第二民事法律中心主任方明輝、知識產權法律部主任鄭偉、物權法律部主任鞠小璇以及執業律師欒婷、路平、董浩、楊洪曉、曲堯堯、張雷、實習律師許文霞參加了本次報告會。
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4、5月29日上午，濰柴雷沃智慧農業科技股份有限公司召開了海外知識產權糾糾紛應對指導會議。我所第二民事法律中心主任方明輝律師作為山東省知識產權保護中心專家、實習律師許文霞應邀參加了本次會議。兩位律師結合濰柴雷沃智慧農業現有知識產權情況提出了風險提示，針對風險提示給出了解決方案。其指導建議與方案具獲得大家的一致肯定和好評，進一步加強了我所與濰柴雷沃智慧農業科技股份有限公司知識產權方面的合作維度和合作空間。
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5、近日，昌邑市委市政府、山東求是和信律師事務所法律顧問簽約儀式在昌邑市司法局舉行，昌邑市司法局主要領導出席活動并與我所代表、合伙人會議主席、行政法律中心主任曾慶春簽約，行政法律中心成強、劉東、劉延利、劉淑萍律師參加了簽約儀式。
建設百年強所? 輝煌律師事業
山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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