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法治熱點律師解讀律所動態
封面：竇榮剛
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2022年度 第19期 ]
2022
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 我國修法擬擴大行政復議受案范圍?
行政復議法修訂草案27日提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議首次審議。修訂草案擴大了行政復議受案范圍，明確對行政協議、政府信息公開等行為不服的可以申請行政復議。
修訂草案還就擴大行政復議前置范圍作出規定，明確對依法當場作出的行政處罰決定、行政不作為不服的，應當先申請行政復議。明確簡易程序的適用情形，并規定適用簡易程序的案件應當在30日內審結。此外，修訂草案在法律責任部分增加了對拒絕、阻撓行政復議調查取證行為的追責條款，健全了行政復議與紀檢監察的銜接機制。
02 立法法修正草案完善備案審查制度
草案明確規定，全國人大專門委員會、常委會工作機構對報送備案的行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等進行主動審查，必要時可以進行專項審查。國務院備案審查工作機構對報送備案的地方性法規、自治條例和單行條例，部門規章和省、自治區、直轄市的人民政府制定的規章進行主動審查。
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03 全國率先！山東出臺政策推進政府救助與慈善幫扶銜接
為更好滿足困難群眾救助需求，充分發揮慈善組織救助力量，近日，山東省民政廳在全國率先出臺《關于加快推進政府救助與慈善幫扶相銜接工作的通知》（以下簡稱《通知》），對建立政府救助與慈善幫扶銜接機制、開展多種救助幫扶方式、強化政策激勵扶持等進行了明確規定。《通知》提出，各級民政部門要堅持政府救助為主體，充分發揮慈善事業第三次分配作用，積極推進政府救助與慈善救助在政策、管理、對象、資金等方面相銜接，加快形成協同合作、資源統籌、相互補充、各有側重工作機制。
04 山東在全國率先出臺醫保支持中醫藥發展20條政策文件
按照國家中醫藥綜合改革示范區建設要求，山東省醫保局、制定了醫保支持示范區建設的專項行動方案，在醫保定點、項目建設、支持中醫藥技術創新發展、價格調整、醫保報銷、支付方式改革和經辦服務等多方面、多維度給予政策支持，全力支持示范區的高質量建設，支持中醫藥產業創新發展。
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05 堅持和發展全過程人民民主擬寫入立法法
立法法是規范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統一的重要憲法性法律。27日提請全國人大常委會會議審議的立法法修正草案，擬將“堅持和發展全過程人民民主”寫入法律。全國人大常委會法工委主任沈春耀在關于立法法修正草案的說明中介紹，草案共31條，沒有對法律章節結構作修改。其中，草案增加規定：立法應當堅持以人民為中心，堅持和發展全過程人民民主，尊重和保障人權，維護社會公平正義。
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06 三部門：將電子煙納入消費稅征收范圍
近日，財政部、海關總署、稅務總局發布《關于對電子煙征收消費稅的公告》（以下簡稱《公告》），將電子煙納入消費稅征收范圍，生產（進口）環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%，自2022年11月1日起執行。納稅人生產、批發電子煙的，按照生產、批發電子煙的銷售額計算納稅。電子煙生產環節納稅人采用代銷方式銷售電子煙的，按照經銷商（代理商）銷售給電子煙批發企業的銷售額計算納稅。納稅人進口電子煙的，按照組成計稅價格計算納稅。
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律師說法 | 住一樓該交電梯費嗎？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 辛帥 張淑霞
案情簡介：?
王阿姨每次提起月月都要給物業交的電梯費，總是顯得特別委屈，原來王阿姨家住在某小區的一樓，根本就不需要坐電梯往樓上去，還有地下負一樓的停車場，王阿姨說自己連車都沒有怎么還要分攤那負一層的電梯費？
像王阿姨一樣住在一樓的業主都會有類似的困惑，關于一樓業主需不需要交電梯費目前的確存在一定的爭議，但一樓住戶需要交電梯費，因為電梯是屬于小區共有的部分，每個人都有維護電梯的義務，不能以不坐電梯為由拒絕履行維護電梯正常運行的義務。
法院審理：
根據我國《民法典》規定，業主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務；不得以放棄權利為由不履行相應義務。由此條法律規定可以看出電梯與小區內的花草樹木、路燈、噴泉等一樣，都是屬于全體業主共有的，并且電梯運行服務不會因為一樓的住戶不乘電梯，電梯的運行維護成本就會有明顯降低，所以一樓住戶應該與其他樓層住戶一樣承擔電梯費。另外根據《最高人民法院關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干
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問題的解釋》第六條規定物業服務企業已經按照合同約定以及相關規定提供服務，業主僅以未享受或者是無需接受相關物業服務為抗辯理由的，人民法院則對業主的理由不予支持。?
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1、10月21日下午，我所王洪磊律師應邀到顧問單位亞特爾控股集團股份有限公司作“《民法典》與我們的生活”專題講座，亞特爾控股集團有限公司數百人參加本次講座，總部人員在現場收聽，濟南、濟寧、泰安等公司通過騰訊會議的形式線上參加本次講座。
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2、10月26日，王秋文律師、劉延利律師、董科新律師到諸城市公路事業發展中心為諸城財政局公路建設工程款項支付案件提供法律服務。
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3、10月26日，我所合伙人會議主席、行政法律中心主任曾慶春律師、成強律師、劉淑萍律師到北關街道赫家村村民委員會對接棚戶區改造事宜。
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4、10月27日下午，我所郝坤律師作客濰坊新聞廣播電臺“銀鈴之聲”之《老年法律維權大講堂》節目。郝坤律師從分析老年人受騙的普遍現狀開始入手，結合多年的律師執業經驗及承辦過的案件，分析了各種類型的老年人詐騙，列舉了“保健品詐騙”、“養老保險費詐騙”、“電信網絡詐騙”、“養老理財詐騙”這些常見的老年人詐騙類型，并從專業法律角度講解了詐騙罪的表現形式。通過鮮活的案例解讀將防范老年人詐騙的方法融入到日常生活中，取得了良好的效果。
建設百年強所? 輝煌律師事業
山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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