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法治熱點律師解讀律所動態
封面：孫曉蒙
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2024年? 第12期 ]
2024
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 財政部：中美雙方在經濟、金融領域達成重要共識
4月8日，中國財政部副部長廖岷就美國財政部部長耶倫訪華情況向媒體吹風，并答記者問。廖岷表示，中美是全球前兩大經濟體，深化經濟金融政策溝通協調和互利合作，對于維護兩國和全球經濟金融穩定、促進疫后經濟復蘇發展有著重要意義，中方對此始終秉持開放、積極的態度，此次經中美雙方深入磋商討論，最終在經濟、金融領域達成重要共識。下一步，中方愿與美方一道，在經濟、金融工作組項下努力將上述共識轉化為務實合作成果，為中美經濟關系發展不斷貢獻正能量。
02 金融監管總局強化反保險欺詐工作
為防范化解保險欺詐風險，保護保險消費者合法權益，推進保險業高質量發展，國家金融監督管理總局起草了《反保險欺詐工作辦法（征求意見稿）》，并面向社會公開征求意見。《辦法》明確反欺詐工作目標是建立“監管引領、機構為主、行業聯防、各方協同”四位一體的工作體系，反欺詐體制機制基本健全，欺詐違法犯罪勢頭有效遏制，行業欺詐風險防范化解能力顯著提升，消費者反欺詐意識明顯增強。
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03 國家數據局公開征求意見 推進城市全域數字化轉型
國家數據局近日發布消息：研究起草《深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》（以下簡稱“指導意見”），向社會公開征求意見。指導意見提出深入實施城市云網強基行動，推進千兆城市建設，探索發展數字低空基礎設施等系列行動。到2027年，全國城市全域數字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數字中國建設；到2030年，全國城市全域數字化轉型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現一批數字文明時代具有全球競爭力的中國式現代化城市。
04 都市圈國土空間規劃編制規程正式實施
自然資源部發布的《都市圈國土空間規劃編制規程》近日正式實施，旨在推動都市圈一體化、高質量發展，提升都市圈整體競爭力，促進區域協調和城鄉融合。都市圈是指以輻射帶動功能強的城市為核心，以1小時交通通勤圈為基本范圍，與周邊城鎮經濟活動聯系緊密、通勤便捷高效、公共服務便利共享的同城化地域。
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律師說法 | 婚沒結成，改口費能退嗎？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 唐言 郝坤
案情簡介：?
? ? ? ?2023年1月，小明與燕子經人介紹認識后確定戀愛關系。2月25日，二人舉辦訂婚儀式，小明父母給予燕子禮金128000元及改口費20000元。后二人同居生活。同年6月底，雙方因瑣事發生矛盾而解除同居關系，雙方就禮金的返還達成和解，燕子退還了小明禮金76800元。然而，雙方對于改口費產生爭議，小明認為改口費系締結婚姻的贈與，現雙方分手，理應返還；燕子則認為“改口儀式”已經完成，改口費應屬于其個人財產，無需退還。遂小明訴至法院要求燕子返還改口費。
法院審理：
? ? ? ?法院經依法審理認為，根據《中華人民共和國民法典》第十條規定，處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗。當前我國法律未就改口費予以明確規定，故應在不違背公序良俗的情況下按照習慣處理。本案中，小明與燕子訂婚當日，小明父母單方給予燕子改口費20000元，結合訂婚時的風俗，該筆款項的性質應等同于彩禮。現雙方未辦理結婚登記手續，未締結婚姻，小明要求燕子返還改口費的主張應予支持。考慮到雙方已同居生活，酌定燕子返還小
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明改口費12000元。宣判后，雙方均未提起上訴，該判決已生效。
律師說法：
? ? ? ?現實生活中，在男女訂婚過程中，除了彩禮，還有眾多的贈與，諸如見面禮、改口費等，這些贈與是否屬于彩禮是司法實踐中認定的難點。從《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋（一）》第五條可以看出，彩禮的限定詞是“按照習俗給付”，那么改口費能否認定為彩禮，應考慮當地是否存在給付彩禮的習俗及給付標準，同時結合給付時間、方式和財物價值等事實來認定。2024年2月1日起施行的《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規定》（以下簡稱《規定》）進一步完善了涉彩禮糾紛案件的相關法律規定，《規定》指出，人民法院在審理涉彩禮糾紛案件中，可以根據給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習俗、財物價值等事實，認定彩禮范圍。案件中，小明父母向燕子給予改口費是訂婚儀式中的一個環節，是男方父母對女方表達承認和接納的一種方式，與締結婚姻密切相關。且本案中改口費系單方給付，數額較大，具備彩禮的習俗性、給付性和金額性等特征，應屬彩禮范疇。
離婚為條件。
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法條鏈接：
? ? ? ?《中華人民共和國民法典》第十條?處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗。
? ? ? ?《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋（一）》第五條?當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應當予以支持：（一）雙方未辦理結婚登記手續；（二）雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活；（三）婚前給付并導致給付人生活困難。適用前款第二項、第三項的規定，應當以雙方離婚為條件。
? ? ? ?《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規定》第三條?人民法院在審理涉彩禮糾紛案件中，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習俗、給付的時間和方式、財物價值、給付人及接收人等事實，認定彩禮范圍。下列情形給付的財物，不屬于彩禮：（一） 一方在節日、生日等有特殊紀念意義時點給付的價值不大的禮物、禮金；（二） 一方為表達或者增進感情的日常消費性支出；（三） 其他價值不大的財物。
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1、4月8日，浙江仁諧律師事務所主任劉濤到我所參觀交流，并在求是會客中心18樓會議室進行了“票稅案源開拓與實戰應用及律師商業思維”的專題分享。通過本次座談會，與會律師們對票據知識、案源開拓、實戰應用以及律師商業思維等方面有了更深入地認識，律師們紛紛表示聽了劉主任的講座，在票據知識、商業思維、如何做好律師專業化等多方面均受益匪淺。
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2、4月9日下午，山東求是和信律師事務所年度第一期管理知識學習交流會在求是會客中心18樓會議室召開。我所黨支部書記、主任馬東寧、管委會副主任陶書健及十余名部室主任參加了本次學習交流會，教育培訓委員會主任李萍主持會議。本次學習交流首先由各部室主任結合自身的履職經歷、業務開展及團隊成員情況，主要圍繞團隊活力激發、團隊建設及團隊開拓等主題進行了逐一發言，并就部室團隊管理中的經驗和問題進行了積極交流與探討。馬主任表示，我所應當堅持推進業務專業化分工和業務一體化改革道路，希望大家多提建設性意見，適時舉行第二期管理知識學習交流活動。
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3、4月10日下午，我所執行事務部郝義華、劉家祺律師應濰坊高新金馬公學小學部的邀請，分別為小學部三年級至六年級1000余名同學及200余名教師和家長進行了防范和應對校園欺凌主題分享。通過此次講座，師生和家長們都深刻認識到了校園欺凌的危害和后果，也學會了如何預防和應對校園欺凌，為建設安全、和諧、文明的校園環境起到了積極的作用。山東求是和信律師事務所將更加積極的組織社會公益宣講，關注未成年人權益保護，為未成年人保護貢獻自己的力量。
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4、4月11日，我所董科新律師受昌樂縣營丘鎮人民政府邀請，為2024營丘鎮黨員進黨校培訓班做“學習貫徹習近平法治思想”專題講座，營丘鎮全體黨員同志參加了本次培訓。講座中，董科新律師講解了多個在為各級政府提供法律服務的過程中辦理的真實案例，從一個個生動的案例出發，通過以案釋法、以案講法的方式，強調了以習近平法治思想為指引，積極推進法治政府建設的重要性，受到參加培訓黨員同志們的一致好評。
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5、4月12日，棗莊市臺兒莊區委常委、組織部部長夏香一行七人蒞臨我所交流學習國有土地上房屋依法征收補償工作經驗，我所行政法律中心律師參加。奎文區房屋征收與補償服務中心副主任王曉軍作為特邀嘉賓出席交流活動。雙方對征遷過程中的方案制定、方法步驟、違法建筑與危房拆除的程序等多個熱點難點問題展開了深入探討，我所行政法律中心豐富的國有土地上房屋征收項目經驗得到了參會領導的高度認可，雙方將在后續城市更新項目中展開進一步交流與合作。
建設百年強所? 輝煌律師事業
山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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