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法治熱點律師解讀律所動態
封面：竇榮剛
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2023年? 第28期 ]
2023
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 四部門修訂印發《職業學校兼職教師管理辦法》
教育部等四部門近日修訂印發了《職業學校兼職教師管理辦法》，自公布之日起實施。管理辦法鼓勵職業學校與企事業單位互聘兼職，推動職業學校和企事業單位在人才培養、帶徒傳技、技術創新、科研攻關、課題研究、項目推進、成果轉化等方面加強合作。管理辦法是對2012年印發的《職業學校兼職教師管理辦法》的進一步修訂和完善，在原文件6章23條的基礎上擴展為9章34條，充分體現職業教育發展的新形勢新要求。
02 商務部：對含有內外資不合理差別待遇內容的規定等進行專項清理
商務部辦公廳8日發布《關于請做好內外資不合理 差別待遇專項清理工作的函》。其中提出，為嚴格落實外商投資法，常態化推進外資領域法治建設，根據有關工作要求，由商務部組織對含有內外資不合理差別待遇內容的規定及措施進行專項清理。此次工作目標是進一步深入清理可能存在的歧視外資企業的法規文件、政策措施，為外資企業營造更加公平的市場競爭環境，穩定外商在華長期投資的預期和信心，更加積極有效利用外資服務構建新發展格局。
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03 國家發展改革委發布通知 規范招標投標領域信用評價應用
通知要求，各省級社會信用體系建設牽頭部門、招標投標指導協調部門要推動本地區相關部門規范實施招標投標領域信用評價應用工作，深入開展招標投標領域突出問題專項治理，科學設置信用評價指標，客觀公正評價企業信用狀況。各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設立招標投標交易壁壘，不得對各類經營主體區別對待，不得將特定行政區域業績、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。國家發展改革委將會同有關部門推動建立統一的招標投標信用評價體系。
04 我國首次提出《國際科技合作倡議》構建全球科技共同體
7日在重慶閉幕的首屆“一帶一路”科技交流大會上，我國首次提出《國際科技合作倡議》，倡導并踐行開放、公平、公正、非歧視的國際科技合作理念，堅持“科學無國界、惠及全人類”，攜手構建全球科技共同體。《國際科技合作倡議》包括堅持崇尚科學、創新發展、開放合作、平等包容、團結協作、普惠共贏等六方面具體內容。
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律師說法 | 辦完卡卻遇商家店鋪轉讓，能否要回未消費的款項？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 王洪磊 岳媛
案情簡介：?
? ? ? ?2020年2月28日至2021年1月2日期間，原告張某為其子張某某在被告金某開辦的親子園辦卡充值20000元，預交幼兒園托班及早教學費。2021年9月8日，被告金某將其開辦的親子園連同預收的學費全部轉讓給案外人朱某。2021年11月，原告張某得知金某已將親子園轉讓給案外人朱某后，與金某發生爭議，要求金某退還未消費完的學費13396元。
? ? ? ?庭審中，被告金某認可原告張某所述事實，但表示張某某一直正常上課。
法院審理：
? ? ? ?法院經審理后認為，根據法律規定，債務人將債務的全部或者部分轉移給第三人的，應當經債權人同意。本案中，原告張某向被告金某繳納學費后，被告金某應當按照雙方約定的課時數向原告之子履行授課的義務。但被告金某在未履行完全部授課義務的情況下，未經張某同意即將其開辦的親子園連同預收的學費全部轉讓給案外人朱某，該轉讓行為依法對原告張某不發生法律效力，原告張某有權要求解除合同，并有權要求被告金某退還未消
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費的課時費。故對原告張某訴請被告金某退還學費13396元予以支持。
律師說法：
? ? ? ?商家收取消費者預付消費金后，即對消費者負擔提供約定服務的義務。商家在未全部向消費者履行完服務義務就將店鋪連同充值的消費金額一起轉讓給第三人的行為，實質上是一種債務轉移行為，根據《中華人民共和國民法典》第五百五十一條的規定，債務人將債務的全部或者部分轉移給第三人的，應當經債權人同意。故商家在轉讓充值消費金額前，應當征得消費者同意。未經消費者同意，商家擅自轉讓充值消費金額即轉移債務的行為對消費者不發生效力，消費者有權請求解除雙方之間簽訂的合同，并有權要求商家退還尚未消費的卡內余額。
? ? ? ?對于商家來說，收取消費者充值金后，應當按照向消費者宣傳承諾的事項全面履行合同，如果確因客觀原因需轉讓店鋪，應當提前將轉讓情況告知消費者，允許消費者自行選擇是繼續接受轉讓后的商家服務還是退款，杜絕不經消費者同意擅自將消費者充值金額直接轉讓給他人的行為，以免發生不必要的糾紛。當然，現實中，更有商家經營過程中突然關門卷錢“跑路”，這種情形下，達到一定金額，商家還可能構成詐騙犯罪，消費者可以到公安機關報案，追究商家的刑事責任。
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法律規定：
? ? ? ?《中華人民共和國民法典》第五百零九條?當事人應當按照約定全面履行自己的義務。當事人應當遵循誠信原則，根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。
第五百五十一條 債務人將債務的全部或者部分轉移給第三人的，應當經債權人同意。
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1、11月4日上午9：30，我們懷著肅穆的心情，于求是會客中心18樓會議室舉辦紀念李萬興律師追思會。李萬興律師的夫人楊萍、兒子李放、濰坊市中級人民法院正縣級審判員李廣興、濰坊市人民檢察院檢察官譚斌、李萬興律師好友王欣、濰坊市中級人民法院刑二庭庭長劉勇、山東畜牧獸醫職業學院基礎教學部黨支部專職書記李治明、萊州政協原常委、煙臺金萊食品股份有限公司總經理王紅軍，以及求是和信同仁近百人參加追思會。
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2、11月9日下午，山東求是和信律師事務所與淘寶（中國）軟件有限公司戰略合作簽約儀式在我所求是會客中心18樓會議室圓滿舉行。淘寶（中國）軟件有限公司阿里資產山東區域經理董震與我所公司重構法律事務中心主任曹春明上臺簽署戰略合作協議，李瑛總監、杜鵬總監同馬東寧主任、曾慶春主任一道進行了簽約見證。
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3、11月10日上午，山東求是和信律師事務所第三期青年律師訓練營在濰坊市峽山區271接待中心隆重開營。本次青訓營以“承往昔崢嶸之志，筑百年強所之夢 ”為主題，來自我所的50多位青年律師將在接下來的三天時間里經歷一段全新的青訓之旅。
建設百年強所? 輝煌律師事業
山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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