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法治熱點律師解讀律所動態
封面：曹春明
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2023年? 第16期 ]
2023
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 服務實體經濟 律企攜手同行 司法部、工業和信息化部聯合部署開展專項行動
日前，司法部、工業和信息化部聯合印發《“服務實體經濟 律企攜手同行”專項行動方案》，就在全國范圍內開展律師行業助力實體經濟發展專項行動作出安排部署。《方案》明確，專項行動堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平經濟思想和習近平法治思想，著眼于服務實體經濟和推進新型工業化，通過搭建律企協作平臺，推動律師法律服務融入現代化產業體系建設各領域各環節，充分發揮法律服務職能作用，促進產業鏈供應鏈補鏈強鏈，服務實體經濟做強做優做大，為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力法治保障。
02 市場監管總局公布 《食品經營許可和備案管理辦法》
近日，市場監管總局公布《食品經營許可和備案管理辦法》，自2023年12月1日起施行。進一步規范食品經營許可和備案管理工作，加強食品經營安全監督管理，落實食品經營者主體責任。《辦法》共9章66條，重點內容包括：落實中央決策部署，適應改革發展需求。聚焦落實“四個最嚴”，壓實企業主體責任。堅持問題導向，回應基層呼聲期盼。
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03 李強簽署國務院令 公布《中華人民共和國領事保護與協助條例》
國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《中華人民共和國領事保護與協助條例》，自2023年9月1日起施行。《條例》共27條，主要內容包括：一是明確各方面在領事保護與協助中的職責、義務。二是明確領事保護與協助受理方式以及履責區域。三是規范履行領事保護與協助職責的情形和內容。四是加強風險防范和安全提醒。五是完善各方面支持保障。
04 國務院批準推廣自貿試驗區第七批改革試點經驗
建設自貿試驗區是黨中央，國務院在新時代推進改革開放的重要戰略舉措，目的是為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。近日，國務院印發《關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，在全國范圍內和特定區域復制推廣第七批共24項自貿試驗區改革試點經驗，進一步釋放自貿試驗區改革開放政策紅利。此次在全國推廣的改革試點經驗共22項，主要涉及投資貿易便利化、政府管理創新、金融開放創新、產業高質量發展、知識產權保護等5個領域，在自貿試驗區及沿海地區推廣2項經驗。
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律師說法 | 手握“收條”和轉賬憑證，官司怎么就輸了呢？?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 辛帥 劉家祺
案情簡介：?
? ? ? ?老王和老李是多年好友，又偶爾合伙做些小生意，交情頗深。2020年初，突如其來的新冠疫情讓老王失了業。沒了收入，還背著大額的銀行貸款，眼看著還款日就要到了，捉襟見肘的老王為此焦慮得睡不著覺。于是老王從生意伙伴及好友老李處拿了25000元歸還銀行貸款，解了燃眉之急。然而，沒過多久，老李一紙訴狀將老王告上了法庭，并請了專業律師代理。他起訴稱：自己與老王合伙做的生意，因為疫情緣故經營困難，收益大不如前。老王向自己借了25000元用于銀行還貸，也出具了相應的收條，載明“今收到老李代為歸還老王銀行貸款25000元”。可沒料到事后老王卻不認這筆“借款”了。法庭上，老王抗辯道，這筆25000元根本不是借款，是兩人合伙做生意的分紅，當初也是老李說拿出點分紅先把貸款還上，怎么現在又說是借款要求還錢？
法院審理：
? ? ? ?本案的關鍵證據是一張收條，但收條并非借條。老李提供的這張收條和轉賬憑證，無法證明兩人存在借款合意，而老王又堅持這筆錢是雙方合伙做生意的分紅。法庭經審查，確認雙方有其
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他經濟往來，案涉25000元款項存在“是老王和老李其他交易款項”的可能性。老李雖主張案涉款項系民間借貸，但并未提供證據證明借貸合意的存在，應承擔舉證不能的不利后果，故一審判決駁回老李的訴訟請求。
律師提醒：
? ? ? ?1. 民商事案件中，很多當事人認為請了律師就萬事大吉，應該由律師全權處理案件相關事宜。但，律師并非當事人，無法掌握所有案件細節，在法官因查明事實需要，傳喚當事人本人到庭舉證說明情況時，負有舉證責任的當事人本人無正當理由拒不到庭的，要承擔舉證不能的不利后果。
? ? ? ?2. 法院審查借貸關系是否成立，既要看款項是否交付，還要看款項性質是否屬于借款。如果收條只是明確款項的交付，在沒有其他證據佐證款項性質，且相對方提供證據證明收到款項系因非借貸等其他原因形成的情況下，應當由原告進一步就借貸關系的形成承擔舉證責任，舉證不能的，應承擔不利后果。
? ? ? ?特別提醒，在民商事活動中，如確有借款行為發生，出借人為更好維護自身權利，預防風險，應要求借款人出具款項性質明確的借條等書面債權憑證，避免后續可能的爭議。
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1、7月15日，濰坊市破產管理人協會會長會議在山東求是和信律師事務所舉辦，與會人員在李華偉會長帶領下共同參觀求是會客中心和律師文化展館。會議分為兩部分，第一部分由本所合伙人李萍副會長帶領學習中國特色社會主義法治中國教育片，第二部分，各會長、副會長、秘書長分別匯報了破產管理人協會各專業委員會2023上半年度工作情況及下半年工作計劃及安排。
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2、7月17日上午，北京市盈科（大連）律師事務所管委會主任劉艷、北京市盈科（煙臺）律師事務所管委會主任張紹飛、北京市盈科（大連）律師事務所股權合伙人張媛媛、李才到我所參觀考察，與我所行政法律中心就行政法業務進行了深入地交流。
建設百年強所? 輝煌律師事業
山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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