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法治熱點律師解讀律所動態
封面：曹春明
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2024年? 第35期 ]
2024
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 中央金融辦、中國證監會聯合印發《關于推動中長期資金入市的指導意見》
中國證監會26日宣布，為大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點，經中央金融委員會同意，中央金融辦、中國證監會聯合印發《關于推動中長期資金入市的指導意見》。指導意見主要舉措包括三方面。一是建設培育鼓勵長期投資的資本市場生態。二是大力發展權益類公募基金，支持私募證券投資基金穩健發展。三是著力完善各類中長期資金入市配套政策制度。建立健全商業保險資金、各類養老金等中長期資金的三年以上長周期考核機制，推動樹立長期業績導向。
02金融監管總局修訂發布金融租賃公司監管新規
近日，國家金融監督管理總局修訂發布了《金融租賃公司管理辦法》，自2024年11月1日起施行。據了解，《辦法》共有9章99條，主要在修改完善主要出資人制度、強化業務分類監管、加強公司治理監管、強化風險管理、規范涉外融資租賃業務、完善業務經營規則等方面進行了修訂。《辦法》將金融租賃公司主要出資人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。為進一步規范融資租賃業務，《辦法》從優化調整租賃物范圍、加強租賃物適格性監管、強化租賃物價值評估管理等方面提出了明確要求。
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03 《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉侵權責任編的解釋 (一)》9 月 27 日起施行
該司法解釋聚焦民法典施行后審判實踐中的新情況、爭議問題，對拐賣兒童案追償、校園欺凌中教育機構責任、高空拋物法律責任等公眾關心的問題進行了明確。例如，明確了高空拋擲物、墜落物造成他人損害時，具體侵權人是第一責任主體；無法確定具體侵權人的，未采取必要安全保障措施的物業服務企業等建筑物管理人先行承擔與其過錯相應的責任等。
04 五部門聯合印發意見 加快推進縣級中醫醫院高質量發展
近日，國家中醫藥管理局、人力資源社會保障部、國家衛生健康委、國家醫保局、國家藥監局5部門聯合發布《關于加快推進縣級中醫醫院高質量發展的意見》。意見提出，到2025年，80%以上縣級中醫醫院力爭達到二級甲等以上中醫醫院水平，500所左右縣級中醫醫院力爭達到三級中醫醫院水平。意見從加強中醫優勢專科建設、提升急診急救能力、完善全生命周期全鏈條健康服務功能、加強縣級中醫醫院醫共體建設、提升中藥藥事保障能力等方面提出了具體舉措。大力推進縣級中醫醫院“兩專科一中心”建設，圍繞中醫診療具有優勢的專科專病，培育一批中醫特色明顯、臨床療效較好、具有一定規模的中醫優勢專科，建設一批專病門診。
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律師說法 | 買的房子與開發商宣傳不符，能否要求退房？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 王萍 張淑霞
案情簡介：?
? ? ? ?2018年6月，小文到售樓處看房，表示自己要買一套兩居室房子，銷售人員向小文介紹公司樓盤項目，并給小文一份戶型圖宣傳彩頁，該彩頁記載：建筑面積約70.81㎡，兩室/兩廳/一廚/一衛，且圖形明確畫有南向兩個房間，中間被隔開，兩個房間均有門。小文無比心動，立即與開發商簽訂了《商品房買賣合同(預售)》，購買了1幢精裝修預售房，共計支付639000元。
? ? ? ?四年后，小文拿到房子鑰匙，進入房間時卻驚呆了，原來，房屋南向僅一個大開間，中間無隔板或墻壁，帶有一個門框，沒有安裝臥室門。這與當初她心目中的房子大相徑庭，在戶型設計上，與宣傳彩頁上的完全不一樣。故小文要求解除與公司的《商品房買賣合同(預售)》，并由公司返還已支付購房款。
法院審理：
? ? ? ?法院經審理認為，案涉戶型圖宣傳彩頁中，對小文購買房屋戶型有文字說明具體確定，即“兩室/兩廳/一廚/一衛”，并通過圖畫方式進行了直觀的展示，房屋結構圖片清晰直觀，且銷售人員亦明確知曉小文想要購買的房屋系兩室，可以認定開發商對案涉房
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屋使用功能的說明和允諾，足以讓欲購買兩居室戶型房屋的小文產生信賴且對合同訂立及價格產生重大影響，應當認定開發商的戶型宣傳彩頁構成要約，應作為合同內容，開發商應按合同約定履行義務。小文想要購買的是二居室戶型房屋，房屋戶型系其締約的主要因素，實際交付的房屋與該合同目的明顯不符。可以認定開發商交付的案涉房屋不符合同約定，致使小文合同目的無法實現，構成違約。最終，對小文要求解除案涉房屋買賣合同并由公司返還購房款的主張，法院予以支持。
律師說法：
? ? ? ?商品房對每一個消費者來說都可能要花費一輩子積蓄，因此購買時要格外慎重。作為購房者，要注意甄別商品房銷售廣告的內容，特別是預售類商品房，對于開發商承諾的配套設施等重要內容，可事先向當地規劃部門咨詢核實，有條件的可以到樓盤現場實地探勘、了解，并要求將相關內容明確到購房合同或補充協議上。同時，注意保留廣告宣傳冊、小區規劃圖等宣傳資料，以免收樓時與宣傳情況不符維權難。賣房人在銷售商品房時，要堅持誠實信用原則，不作誤導性、夸大性的前期宣傳，在訂立商品房買賣合同過程中，要充分盡到提示說明義務，讓買房人全面準確了解所購買房屋的真實架構、戶型等信息，而不能利用自身專業優勢地位，進行片面引導。在現實生活中，開發商要謹慎發布銷售廣告和宣傳資料，對于戶型、水電煤氣、對購房者訂立合同
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目的及價格有重大影響的相關配套設施等的描述，均可能構成商品房買賣合同的條款，若與實際交付條件不符，均可能構成違約，可追究賣方的違約責任。
法條鏈接：
? ? ? ? 《中華人民共和國民法典》第四百七十三條第二款規定：商業廣告和宣傳的內容符合要約條件的，構成要約。
? ? ? ?《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規定，商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請，但是出賣人就商品房開發規劃范圍內的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體確定，并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，構成要約。
? ? ? ?《中華人民共和國民法典》第五百六十三條規定，當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的的，當事人可以解除合同。
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1、9月20日至22日，我所刑事法律中心解得鵬、王美慧、孫曉蒙、張正四位青年律師赴南昌參加了以“舉證與質證技能培訓”為主題的大成刑委會2024年第三期青訓班。本次培訓班由薛火根律師等資深刑事辯護律師擔任講師，通過對大量成功案例的解讀、各類辯護思路的分析、多種法律文書的呈現、對基本法理的體系化探究等形式，對青年律師在刑事訴訟中的舉證和質證技能進行了系統的培訓。
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2、9月24日上午，賬管家（山東）科技咨詢有限公司董事長程小虎、總經理張玉平、財務總監林煒等一行7人到我所座談交流。我所管理委員會成員王曉峰、李萍，合伙人竇榮剛、呂靜玉、王中麗、姜曉鳳，財稅合規法律事務部主任陳健、姜收律師參加了此次座談會。隨后，雙方在求是會客中心18樓會議室進行了座談交流。通過本次座談交流，雙方一致認為，未來合作的前景廣闊，將進一步整合雙方各自專業優勢，不斷創新業務模式，共同為客戶提供優質合規服務，實現合作共贏。
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3、9月27日，濰坊經濟開發區北城街道舉辦“北城街道干部大講堂”，我所行政法律中心政府法律顧問事務部主任王秋文律師受邀作“規范行政執法 提升執法能力”主題授課。本次授課內容豐富、條理清晰，與實務工作聯系緊密，對今后行政機關依法行政提供了指導性意見，得到了與會人員的高度認可。
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山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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