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法治熱點律師解讀律所動態
封面：竇榮剛
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2023年? 第27期]
2023
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 商業銀行資本管理辦法發布 構建差異化資本監管體系
國家金融監督管理總局對《商業銀行資本管理辦法（試行）》進行修訂，進一步完善商業銀行資本監管規則，推動銀行強化風險管理水平，提升服務實體經濟質效，形成了《商業銀行資本管理辦法》，自2024年1月1日起正式實施。《資本辦法》重視計量和管理“兩手硬”，強調制度審慎、管理有效是準確風險計量的前提，為銀行夯實經營管理基礎、提升管理精細化水平提供正向激勵。信用風險方面，要求建立并有效落實相應信用風險管理制度、流程和機制。市場風險方面，內部模型法計量以交易臺為基礎，要求銀行制定交易臺業務政策、細分和管理交易臺。
02 國務院印發《關于取消和調整一批罰款事項的決定》
為進一步優化營商環境，國務院日前印發《關于取消和調整一批罰款事項的決定》（以下簡稱《決定》），取消和調整工業和信息化、住房城鄉建設等領域33個罰款事項，其中，取消16個罰款事項，調整17個罰款事項。取消罰款事項的，自《決定》印發之日起暫時停止適用相關行政法規和部門規章中的有關罰款規定；調整罰款事項的，按照修改后的相關行政法規和部門規章中的有關罰款規定執行。
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03 國家金融監督管理總局發布監管要求 促進金融租賃行業規范發展
10月27日從國家金融監督管理總局了解到，《關于促進金融租賃公司規范經營和合規管理的通知》已于近日印發施行。《通知》從健全公司治理和內控管理機制、規范融資租賃經營行為、有的放矢提升金融監管有效性、建立健全監管協作機制等4個方面提出13項監管要求。據介紹，近年來，金融租賃公司積極響應國家產業發展政策，在盤活企業固定資產、優化資源配置、滿足企業技術改造需要、提高企業技術水平、促進中小企業發展、促進消費增長等方面發揮了積極作用。
04 海關總署多措施推動加工貿易高質量發展
海關總署近日出臺推動加工貿易持續高質量發展改革實施方案，推出16條改革措施，創新海關加工貿易監管模式，繼續鞏固提升加工貿易內通外聯優勢。在優化流程方面，進一步放寬深加工結轉集中申報時限，允許企業由原來每月15日前延長至每月底。加工貿易出口成品退換的辦理時限由原來的只能在同一核銷周期內辦理，放寬至可以跨一個核銷周期辦理。在簡化手續方面，取消非失信企業開展內銷集中申報的備案手續，企業可直接開展相關業務，內銷更加便利。
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律師說法 | 未通知工會解除勞動合同是否合法？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 宮惠玲 姜曉鳳
案情簡介：?
? ? ? ?王某系濰坊某公司員工，任職人力資源經理，月薪18000元。公司《員工紀律制度》載明：嚴重違紀者，公司將解除勞動關系，無需賠償。嚴重違紀情形：......偽造病事假單據、提供假休假證明、假發票、編造學歷或工作經歷、隱瞞犯罪事實。《人力資源綜合管理制度》載明：公司對不誠信行為零容忍，任何提供虛假資料、文件（包括但不限于工作經歷、學歷、虛假病假條、虛假報銷）的行為都屬于嚴重違紀，一經發現公司可立刻解除勞動關系，無需賠償。
? ? ? ?2018年4月18日晚，王某向其領導申請4月19日請假一天去醫院看病，事后，王某向公司提交了一份醫院2018年4月19日的診斷證明書，該診斷證明書載明：茲證明王某曾在醫院神經內科診治。收到病假證明后，公司前往醫院進行核實，2018年4月28日，公司以王某存在提供虛假病假條等嚴重違紀行為，直接根據公司的規章制度予以解除勞動合同。另，公司有工會組織，但公司解除與王某的勞動合同沒有通知工會。
? ? ? ?離職后，王某向勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，請求公司支付違法解除勞動合同賠償金。
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案件評析：
? ? ? ?勞動者的合法權益受法律保護，勞動者應該遵守單位的規章制度。王某作為公司人力資源經理，工作內容包含負責公司新員工入職培訓，現公司出示的新員工入職登記表可以證明其對新入職員工進行了有關費用報銷制度、考勤管理制度、固定資產管理制度、員工紀律制度、行政綜合管理制度、人力資源綜合管理制度等制度的講授。現經公司與醫院核實，王某向公司提交的醫生的病假條并非醫院出具，因此公司認為王某確實存在出具虛假病假條的情況，因此，公司可以據此解除雙方之間的勞動關系。
? ? ? ?但根據勞動合同法第四十三條規定，用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規規定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。
? ? ? ?現經查明公司有工會，但公司不能證明其就解除事宜已通知工會，因此，從法律上分析公司與王某解除勞動關系存在程序違法。
用人單位如何合法解除違反規章制度的職工？
? ? ? ?工會是一個組織，工會的職責在于依法維護勞動者的合法權益，對用人單位單方面解除勞動合同行為的合法性進行監督，而非參與抑或主導解除勞動合同。
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應當指出，王某確實存在出具虛假病假條的情況，根據公司規章制度，公司完全可以據此為由解除雙方之間的勞動關系，但在工會存在的情況下，應當按照法律規定的程序處理，由于公司并未就單方面解除王某一事事先通知工會，并征得工會同意，因此公司的解除行為存在程序違法。
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1、10月28日上午，由山東求是和信律師事務所教育培訓工作委員會、文化建設推進工作委員會、戰略和市場發展工作委員會聯合舉辦的“求是萌新 信火相傳”求是和信新入職員工文化交流暨2023年第四期“求是故事會”在至田家·田園營地如期舉行，本次活動由李萍律師、孫明江律師主持，部分資深律師、青年律師及新入所人員參加了此次活動。
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2、10月29日，由濰坊市律師協會主辦、市律師協會知識產權業務委員會承辦的“律師知識產權業務的呼喚 ——一起向未來”專題講座在我所求是會客中心18樓會議室成功舉辦。市律師協會副會長于子龍出席講座并致辭，監事莊東，知識產權業務委員會委員及全市100余名律師參加講座。講座由市律師協會知識產權業務委員會主任、山東求是和信律師事務所合伙人、第二民事法律中心主任方明輝主持。第二民事法律中心律師參加學習。
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3、10月31日下午，濰坊市安徽商會會長陳良剛、濰坊市安徽商會常務副會長胡章祥、濰坊市安徽商會商學院院長高玉求、濰坊市安徽商會副會長張淳、濰坊市安徽商會副會長任揚、濰坊市安徽商會辦公室主任劉春陽等一行7人到我所參觀交流。我所黨支部書記、主任馬東寧，副主任陶書健等陪同參觀交流。
建設百年強所? 輝煌律師事業
山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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