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法治熱點律師解讀律所動態
封面：竇榮剛
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2022年度 第10期 ]
2022
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 兩部門：開展財政支持中小企業數字化轉型試點工作
從2022年到2025年，中央財政計劃分三批支持地方開展中小企業數字化轉型試點，提升數字化公共服務平臺服務中小企業能力，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化的數字化系統解決方案和產品，形成一批可復制可推廣的數字化轉型典型模式，圍繞100個細分行業，支持300個左右公共服務平臺，打造4000-6000家“小燈塔”企業作為數字化轉型樣本，帶動廣大中小企業“看樣學樣”加快數字化轉型步伐，促進專精特新發展。
02 上海將全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰
上海將全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰，以減少企業經濟負擔，降低經營成本，并為基層執法提供明確指引，提升執法效能。上海將于8月20日起正式實施的《關于全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰的指導意見》中明確，違法行為危害國家安全，危害人民群眾生命、健康或重大財產安全，危害市場經濟或社會運行基本秩序的，不得納入清單、實施不予處罰。
服務? ?創新? ?人和? ?發展
03 國務院辦公廳印發《關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》
《意見》指出，行政裁量權基準是行政機關結合本地區本部門行政管理實際，按照裁量涉及的不同事實和情節，對法律、法規、規章中的原則性規定或者具有一定彈性的執法權限、裁量幅度等內容進行細化量化，以特定形式向社會公布并施行的具體執法尺度和標準。規范行政裁量權基準制定和管理，對保障法律、法規、規章有效實施，規范行政執法行為，維護社會公平正義具有重要意義。
04 修訂反洗錢法 列為今年預備審議項目
議案建議進一步明晰國家反洗錢治理架構。在反洗錢法中明確國務院相關委員會、人民銀行、銀保監、證監、公安、市場監督管理、海關、法院等機構的具體反洗錢監督管理職責；進一步強化反洗錢信息共享機制，明確由中國人民銀行牽頭建立全國反洗錢信息共享平臺，規范各部門向人民銀行提供數據的責任、范圍和使用反洗錢相關數據的權限，建立信息采集、審核、查詢和發布等閉環管理流程，提升我國反洗錢管理整體效能；進一步規范相關個人法律責任，從法律層面設計合理的個人責任認定和追究機制。
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05 充分釋放企業合規改革法治紅利
近日，最高人民檢察院發布了第三批涉案企業合規典型案例。此次發布的案例共有5件，分別涉及互聯網企業數據合規、證券犯罪內幕信息保密合規、中介機構簡式合規、礦區非法采礦行業治理、高科技民營企業合規等方面。這是最高檢在去年連續發布兩批涉案企業合規典型案例的基礎上，對外發布的新一批涉案企業合規典型案例。在這5件典型案例中，檢察機關均制發了檢察建議，在促進企業合規整改、推動行業合規建設方面起到了積極促進作用，努力實現“辦理一起案件、扶助一批企業、規范一個行業”的良好效果，實現治罪與治理并重。
06 全國工商聯最高法司法部人社部發布商會調解培育培優行動方案
為深入貫徹習近平總書記關于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”重要指示精神，充分發揮商會在化解涉企糾紛、協同社會治理中的積極作用，全面提升商會調解能力水平，服務保障民營經濟健康發展，8月18日，在北京舉行的第四屆民營經濟法治建設峰會上,全國工商聯、最高人民法院、司法部、人力資源和社會保障部發布商會調解培育培優行動方案(2022-2023)。
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律師說法 | “勞動合同PK勞務合同”，一字之差結果大不同！
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 唐 言 王 萍
案情簡介：?
原告劉某自2011年入職被告公司，擔任市場總監。雙方簽訂《勞動合同書》，約定：合同期限自2011年12月19日至2014年12月18日，后雙方將該合同續簽至2019年12月18日。2018年5月18日，劉某與該公司簽訂《解除勞務聘用關系協議書》，約定雙方的勞務聘用關系自2018年5月18日終止，公司欠劉某的157 200元勞務費分三筆給付，并約定了支付期限，到期后，該公司尚欠100 000元沒有支付。2019年，原告向仲裁委申請勞動仲裁，同日，仲裁委以申請人的仲裁請求不屬于勞動人事爭議仲裁的受理范圍為由，出具《不予受理通知書》。原告向法院提起訴訟。
法院審理：
在本案中，法院查明，原告在2012年到達法定退休年齡，開始領取退休金。
根據《勞動合同法》第四十四條的規定：“第四十四條有下列情形之一的，勞動合同終止：（一）勞動合同期滿的；（二）勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的；（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（四）用人單位被依法宣告
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破產的；（五）用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（六）法律、行政法規規定的其他情形。”
所以，雖然雙方簽訂了《勞動合同》，但自原告開始享受基本養老保險待遇之日起，雙方的勞動關系就終止了。??
根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第三十二條第一款：用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或者領取退休金的人員發生用工爭議而提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理。法院經審理依法變更案由為勞務合同糾紛，判決被告支付原告勞務費10萬元，該案現已生效。
劃重點：勞動關系、勞務關系只有一字之差，但是在司法實踐中經常被混淆，兩者有何區別和聯系呢？
合同定義不同：勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。勞務合同：勞務合同一般指的是雇傭合同。
合同性質不同：勞動合同是用人單位與勞動者之間確定勞動關系的用工合同，是以勞動者成為用人單位內部員工為目的的；勞務合同是提供勞務一方為接受勞務一方提供服務的合同，以提供勞務方的勞動行為為合同標的的。
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權利義務不同：勞動合同的雙方主體間不僅存在財產關系，還存在著人身關系，勞動者必須遵守用人單位的規章制度，雙方是領導與被領導、支配與被支配的隸屬關系，用人單位負有為勞動者繳納社會保險等法律責任；勞務合同的雙方主體之間只存在財產關系，雙方法律地位平等，不存在隸屬關系，提供勞務一方無須成為用工單位的成員。
救濟途徑不同：勞動爭議需要仲裁前置程序，爭議一方應先到勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，不服勞動仲裁在法定期間內才可以到人民法院起訴；勞務合同糾紛出現后，爭議雙方可以直接向人民法院提起訴訟，無須“仲裁前置”。
勞動支配權和勞動風險責任承擔不同：勞務合同中勞務支配權在提供勞務者，勞動風險責任亦由提供勞務者自行承擔；勞動合同中勞動支配權在用人單位，勞動風險由社會、用人單位、勞動者三方承擔。
報酬性質和支付方式不同：勞務報酬根據勞務市場價格確定，由雙方當事人約定，國家無強制性規定，支付方式一般為一次性或分批支付；勞動報酬根據勞動的數量和質量確定，由雙方當事人約定，但須遵守國家最低工資等強制性規定。
人才? ? 團隊? ?專業? ?品牌
1、2022年8月13日，濰坊市破產管理人協會第四期鳶都破產法沙龍在山東國宗律師事務所成功舉辦，山東求是和信律師事務所作為副會長單位受邀參加該沙龍，我所李萍律師作為濰坊市破產管理人協會副會長、王中麗律師作為濰坊市破產管理人協會副秘書長、孟奇律師作為濰坊市破產管理人協會資產重組與處置委員會主任及馬偉華律師一行出席該沙龍，其中孟奇律師受邀做主題發言。
人才? ? 團隊? ?專業? ?品牌
2、2022年8月17日上午，碧桂園地產集團魯南區域法務負責人、濰坊地區法務經理一行到我所參觀交流，我所王萍律師、付成民律師、朱祥金律師、郝坤律師全程陪同。之后雙方就進一步加強合作進行了坦誠且深入的會談。雙方均表示，通過此次參觀交流，增進了彼此的了解，對彼此的定位更加準確，目標更加清晰。期待在下一步的合作中找到雙方的“最大公約數”，實現互惠互利、合作共贏，為在新時代砥礪前行、共同發展打下堅實的基礎。
建設百年強所? 輝煌律師事業
3、近日，我所派駐濰坊市總工會法律援助團隊成員張淑霞律師接受當事人的委托，辦理了兩起法律援助案件，張淑霞律師利用專業知識，積極幫助職工維權，取得了滿意的結果，兩起案件的職工為表達對張淑霞律師的感謝，先后為張淑霞律師送來錦旗。
建設百年強所? 輝煌律師事業
4、8月18日，我所劉延利律師、吉平律師到日向友好片區征遷指揮部參加片區征收協調會議。
服務? ?創新? ?人和? ?發展
5、8月18日，我所王秋文律師、董科新律師到昌樂營丘鎮綜治中心參與信訪事項處理。
建設百年強所? 輝煌律師事業
山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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