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法治熱點律師解讀律所動態
封面：楊國豪
主辦 | 山東求是和信律師事務所
求是和信周訊
崇法/尚德/敬業/協作/奉獻
[ 2024年? 第37期 ]
2024
服務? ?創新? ?人和? ?發展
01 五部門發文為社會組織規范化建設立新規
民政部、中央社會工作部、農業農村部、市場監管總局、全國工商聯近日聯合印發《關于加強社會組織規范化建設推動社會組織高質量發展的意見》，就加強分支（代表）機構管理、規范社會組織收費等方面立新規。意見除總體要求外，包括依法嚴格登記審查、加強社會組織自身建設、強化管理和監督、積極引導發展、加強組織領導五方面、共18條內容。意見還推動相關部門按照各自職能落實監管責任，形成監管合力，引導行業協會商會等社會組織規范收費行為，加強線上線下一體化監管和智慧監管，完善社會組織行政執法與紀檢監察、刑事司法銜接貫通機制。
02 《網絡數據安全管理條例》公布，明年1月1日起施行
據“工信微報”消息，《網絡數據安全管理條例》已經2024年8月30日國務院第40次常務會議通過，現予公布，自2025年1月1日起施行。《條例》旨在規范網絡數據處理活動，保障網絡數據安全，促進網絡數據依法合理有效利用，保護個人、組織的合法權益，維護國家安全和公共利益。《條例》共9章64條，主要就五方面作出明確規定。
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03 市場監管總局將加大對涉企違規收費監管執法力度
10月14日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹加大助企幫扶力度有關情況。國家市場監督管理總局局長羅文表示，市場監管總局將加大對涉企違規收費的監管執法力度，創新監管方式方法，完善提醒敦促、責令整改、約談警示、掛牌督辦等手段，推動亂收費問題整改到位，切實幫助企業減輕負擔。規范涉企執法和監管行為也是關鍵環節。據悉，市場監管總局將出臺《關于牢固樹立監管為民理念、推行服務型執法的指導意見》和《市場監管執法行為規范》，將進一步規范執法監管行為。
04 天津取消住房限購政策 進一步優化房地產政策
天津市住房和城鄉建設委員會等六部門聯合出臺的關于進一步優化房地產政策更好滿足居民合理住房需求若干措施的通知正式印發，推出取消住房限制性措施、落實國家金融支持政策、加快構建房地產發展新模式等措施。根據通知，天津一是取消新建商品住房和二手住房購買、轉讓等方面的限制性措施，不再對新建商品住房銷售價格上限實施指導；二是取消本市普通住房和非普通住房標準。上述措施自2024年10月16日起正式施行。
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律師說法 | 父母婚姻關系存續期間，子女可否主張撫養費？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ??作者? 王洪磊 岳媛
案情簡介：?
? ? ? 張玲與李強系夫妻關系，二人于2018年生育一子李小文。因生活瑣事二人經常爭吵，自2022年1月開始分居至今。分居期間，李小文一直跟隨母親張玲生活，李強拒絕支付李小文的各項生活費用和醫療費。李小文患有先天性疾病，其母親張玲稱自己目前為照顧李小文無法工作，無固定收入，李小文已花費的5萬余元治療費系舉債完成。故李小文訴至法院，請求判令李強支付其醫療費5萬余元及2022年1月至2023年2月的撫養費共2.1萬元。
法院審理：
? ? ? 法院經審理認為，根據《民法典》第一千零六十七條第一款及《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋（一）》第四十三條的規定，撫養子女是父母應盡的法定義務，婚姻關系存續期間，父母雙方或一方不履行撫養子女義務的，未成年子女有權要求其支付撫養費。本案中，李強雖然與李小文母親處于婚姻關系存續期間，但自2022年1月開始，二人開始分居。分居期間，李小文一直隨母親生活，且其患有先天性疾病，根據其提供的醫療發票，其因治病花費大額醫療費5萬余元。
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其生活費、醫療費均由母親一人承擔，李強未對李小文進行探望或照料，也未支付任何費用。故應認定此期間李強對李小文未盡到撫養義務，李小文要求李強支付撫養費和大額醫療費有事實和法律依據，法院予以支持。關于李強應支付的撫養費和醫療費數額問題。根據《民法典》第一千零五十八條的規定，夫妻雙方應共同承擔對未成年子女撫養、教育和保護的義務。本案中，在分居期間，張玲獨自承擔了撫育李小文的義務，并承擔了所有的日常生活支出，法院綜合考慮張玲與李強的經濟狀況、李小文的實際生活需要以及本地的生活水平，酌定由李強支付李小文2022年1月至2023年2月期間撫養費共1.4萬元。庭審中，雙方均認可李小文已經支出的大額醫療費的數額為5.2萬元，對于該部分費用，應由李強和張玲共同負擔。最終，法院依法判決李強向李小文支付2022年1月至2023年2月期間的撫養費共1.4萬元，支付醫療費2.6萬元。
律師說法：
? ? ? ?本案是一起未成年子女在父母婚姻關系存續期間主張撫養費的案件。婚姻關系存續期間，要求一方支付子女撫養費，并非是對夫妻共有財產所有權的分配，而是將一方掌管的夫妻共有財產的使用權用于撫養孩子，此時婚內撫養費支付的請求與夫妻共同財產制度并不矛盾。一方若用夫妻共有財產制度來逃避撫養義務
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不應得到支持。故婚姻關系存續期間，符合條件的子女可以向不履行撫養義務的父母主張撫養費。子女撫養費的立法目的是保障子女身心健康成長，只要父母未盡法定撫養義務，如分居期間一方在經濟上不負擔撫養費，生活上不關心照料孩子，子女就可以主張撫養費。當然，分居也非必要條件，即使雖未分居，父母對孩子不管不顧，不履行作為父母的基本責任，也應認為其未盡到撫養義務。此時子女向父母主張撫養費應當得到支持，這與其父母是否離婚、夫妻共有財產是否分割無關。
法條鏈接：
? ? ? ?《中華人民共和國民法典》
? ? ? ?第一千零五十八條 夫妻雙方平等享有對未成年子女撫養、教育和保護的權利，共同承擔對未成年子女撫養、教育和保護的義務。
? ? ? ?第一千零六十七條第一款 父母不履行撫養義務的，未成年子女或者不能獨立生活的成年子女，有要求父母給付撫養費的權利。
? ? ? ?《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋（一）》第四十三條 婚姻關系存續期間，父母雙方或者一方拒不履行撫養子女義務，未成年子女或者不能獨立生活的成年子女請求支付撫養費的，人民法院應予支持。
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1、10月12日，我所合伙人會議主席曾慶春律師、城市更新法律事務部主任馬恒明律師、社會綜合治理法律事務部主任成強律師、政府法律事務部主任王秋文律師、李宇律師到煙臺參加城市更新（2024）圓桌論壇暨業務研討會。本次論壇中，曾慶春律師作為特邀專家參加了圓桌論壇，并就如何精準把握城市更新相關法律法規脈搏進行發言，深入剖析了城市更新的復雜流程與潛在風險，為所有參與城市更新的相關主體提供了寶貴的策略指導與經驗借鑒。
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2、 10 月 17 日，日本貿易振興機構、濰坊市貿促會聯合主辦的投資日本說明會在我所召開，這不僅是一次投資領域的交流盛宴，更是中日兩國經濟、文化的重要橋梁，為廣大投資者開啟了一扇通往跨國投資新征程的大門。與會期間，我所姜洋律師介紹了跨境投資的基本流程及投資注意事項，日本貿易振興機構青島代表處主管朱秀霞解讀對日投資環境及JETRO支持政策，日本神奈川經濟貿易事務所所長戶里庸介介紹日本地方政府投資環境及商機。
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3、 10月18日，我所工會委員會、文化建設推進工作委員會、青年工作委員會舉辦了一場主題為“律師文化與業務發展”的茶話會，旨在為大家提供一個輕松愉悅的交流平臺，讓大家在品味茶香中增進了解，加深友誼，文化傳承，感受同事間的喜悅和單位的溫暖。我所管理委員會副主任陶書健、文化建設推進工作委員會主任孫明江、青年工作委員會主任沈子清、合伙人付成民律師及實習律師參加了本次活動，活動由馬鴿主持。四位實習律師就律師成長、律所文化和職業規劃等話題分別結合自身實際情況述說了各自的想法、規劃以及對律所的建議和期待。
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4、 10月19日，我所文化與建設推進工作委員會攜求是書院讀書會、求是書院演講主持社隆重舉辦“韜光逐藪、含章待曜”求是和信奮斗發展主題朗誦會。參與本次活動的22名律師攜卷登臺，傾情誦讀，用自己真摯的語言，飽含深情地述說了求是和信三十一年來砥礪奮進的光輝歷程和改革發展中取得的不易成就，表達了對求是和信深深的熱愛和對美好未來的期待與祝福，充分展現了求是人的激情與豪邁，更加堅定了我們在新時代奮進新征程的信心和決心。
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山東求是和信律師事務所成立于1993年，是濰坊市第一家合伙制律師事務所。多年來，求是和信律師秉承“客戶的滿意就是我們的服務標準、客戶的利益就是我們的利益”的服務宗旨，執著地追求社會公平與公正，團結一致、誠信熱情地服務于社會，在傳統訴訟業務及政府法制、土地征遷、資本運營、公司治理、企業清算與破產管理、房地產、政府與社會資本合作、公司上市與掛牌、證券、金融、保險、知識產權、電子商務、外商投資、國際貿易、投資移民等領域為客戶提供了優質高效的專業化、專家型的法律服務，以優異的業績贏得了政府主管部門及社會各界的廣泛贊譽。
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