消防興視野
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FireFighting Horizon
九月
（下）
2021第18期
主管單位：北京大興國際機場
主辦單位：消防安全分委會
目錄
01? ?
02? ?
03? ?
04? ?
行業動態
不安全事件
歷史上的九月（下）
火災事故典型案例分析
05? ?
興消防知識講堂
06? ?
消防標準規范詳解
07? ?
分委會近期工作動態
行業動態
no
industry dynamics
?9月28日，應急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色在國慶消防安全防范工作調度會上指出，消防救援隊伍要壓實責任、擔當履職，以有力舉措和昂揚狀態扎實做好國慶期間消防安全防范工作，切實維護火災形勢穩定。
瓊色指出，秋分過后，氣溫逐漸下降，風干物燥，用火用電風險增多；電動自行車、電瓶進樓入戶充電發生事故在各地相當普遍；國慶期間，商場市場、賓館民宿、景區景點、車站碼頭等場所消防安全風險隨之增加。
瓊色要求，各級消防救援隊伍要嚴密防范措施，堅決防范化解重大消防安全風險。針對高層建筑、大型綜合體、醫院養老院、倉儲物流、交通樞紐等高風險場所以及節日不停工停產的企業，重點檢查、跟進指導；針對劇場影院、歌舞娛樂等夜間營業場所，組織錯時抽查，督促保持疏散通道、安全出口暢通。要督促指導重大活動舉辦單位、重點企業、重要場所落實安全防范責任、措施，加強值班值守，對重點部位實行嚴看硬守。
01
應急管理部國慶消防安全防范工作調度會部署嚴密防范 確保國慶消防安全
行業動態
no
industry dynamics
為進一步加快推進消防行業職業技能鑒定工作，根據全年工作計劃安排，消防行業職業技能鑒定指導中心將組織符合條件的鑒定站開展2021年度第二批次消防設施操作員職業技能鑒定工作。9月26日，2021年第二批次消防設施操作員職業技能鑒定的公告正式發布。
9月27日，山東、陜西、廣西、重慶、江西、上海、內蒙古、遼寧、貴州、福建10地發布了2021年第二批次消防設施操作員職業技能鑒定公告。
點擊下方鏈接可查看具體內容：
02
第二批消防設施操作員職業技能鑒定的公告發布十地確定開考！
//xfhyjd.119.gov.cn/#/detail/tzgg/75
no
隨意丟棄煙頭！拘留10天！
不安全事件
unsafe-event
9月15日，河南漯河的56歲市民鄒某，因隨意丟棄煙頭引發火災事故，被行政拘留10日。可就在公安機關給他戴手銬時，念叨著不該抽煙、不該亂扔煙頭的鄒某，左耳處仍夾著一根煙，讓人哭笑不得。
03
9月11日中午12時許，漯河人民東路一物流園內的物流分撥點發生火災，消防員立即到場撲救
事后，消防部門通過走訪調查、現場勘驗、調取監控視頻等方法，確定該火災系鄒某違規抽煙扔煙頭引發。據鄒某回憶，當天中午，他在物流分撥點貨物堆垛附近違規抽煙，因電風扇風向影響，在彈扔未熄滅的煙頭時，煙頭掉進了可燃貨物堆垛。約8分鐘后，貨物堆垛開始著火，鄒某發現火災時，火勢已經較大無法自行撲滅。
根據《中華人民共和國消防法》第六十四條第二項的規定，9月15日，鄒某因過失引起火災被公安部門行政拘留十日。
no
通州電動車火災致5人死亡，肇事者被批捕
不安全事件
unsafe-event
04
9月20日凌晨，通州區一小區發生火災，造成5人死亡。接警后，市、區領導，公安、應急、消防、衛健等部門立即趕往處置。火災被迅速撲滅，過火面積60平米，現場發現5人已無生命體征。火災原因初步判定與電動自行車在室內充電有關。
據了解，起火建筑共5層，高18米，其中4層、5層為復式結構。根據相關部門初步判斷，火災原因為3層租戶將電動自行車鋰電池帶回家中充電，電池發生爆炸起火。3層起火后迅速蔓延至4層陽臺，并躥至客廳及5層臥室。記者后續進入火災現場查看，被燒的居民家中幾成廢墟，場面駭人。
在此次火災撲救過程中，消防救援隊挨家挨戶敲門疏散被困群眾，利用高噴消防車對起火點進行滅火。凌晨4時30分，現場火情基本得到控制。經現場搜尋，在五層房間發現了5個人，但已無生命體征。記者注意到，連接4層、5層唯一能逃生的木質樓梯在事故中已被完全燒毀。消防人員臨時搭建了兩個梯子供現場作業。
據最新消息，此次事故火災肇事者涉嫌失火罪被依法批捕。
歷史上的九月（下）
鶴崗市煤礦發生火災事故 31人死亡?
事故概況：
2013年9月20日3時30分，黑龍江省鶴崗市富華煤礦發生火災事故。經初步核實，當班入井44人，其中1人因故提前升井，火災發生后有12人升井，其余31人被困井下。目前，救援人員已發現5名礦工遺體，仍有26名礦工下落不明。救援結束后，發現了19名礦工遺體，尚有12名礦工下落不明。發生事故的富華煤礦隸屬于鶴崗市興山區，屬民營性質煤礦，設計生產能力每年6萬噸，“五證一照”齊全。
事故處理：
9月20日凌晨得知事故發生后，當地立即組織救護大隊趕赴現場，救援隊員從主井進入到主井底彎道，發現了5名遇難礦工遺體。再由主暗井往下進入200米進行探查，發現濃煙，可見度為零，一氧化碳和瓦斯的濃度較大，溫度達到30攝氏度。為防止發生次生災害，救援隊暫時撤出，救援工作暫時受阻。事故發生后，正在鶴崗督察的國家煤礦安全監察局副局長付建華、黑龍江省副省長蓋如垠相繼趕到事故現場，指揮救援工作。目前事故原因正在調查中。
事故分析：
管理人員未認真履行安全生產職責，致使煤礦安全生產條件不符合國家規定，最終導致特別重大火災事故發生。
SPECIAL REPORT
05
火災事故典型案例分析
typical instance
深圳市寶安區航城街道“2·23”較大火災事故調查報告
2020年2月23日01時20分許，深圳市寶安區航城街道三圍社區雅居苑統建樓東側一樓臨街商鋪“青藏手工酸奶店”發生一起火災事故，過火面積40平方米，造成4人死亡,火災直接經濟損失117.82萬元人民幣。在疫情防控特殊時期，企業尚未全面復工復產的情況下，這起“三小”場所亡人火災事故，引起各級領導的高度重視。市委書記王偉中、市長陳如桂分別作出批示，要求迅速查清起火原因，穩妥處置，在疫情防控和復工復產任務繁重的情況下，深入排查安全隱患，強化消防安全管理，牢牢守住安全底線，確保我市安全形勢平穩和人民生命財產安全。
? ? ?一、事故發生經過
? ? ?2020年2月23日01時46分許，成華騰達公司的智慧用電動態監控系統平臺在巡查時，發現酸奶店內安裝的組合式電氣火災監控探測器斷路離線，但僅顯示離線狀態，未將離線信息推送給相關人員，且當時該公司監控系統平臺無人值班值守。
06
火災事故典型案例分析
typical instance
23日01時57分09秒，雅居苑小區消防控制室火災報警系統主機顯示1009號商鋪（酸奶店）感煙探測器動作告警，但未發出蜂鳴聲預警（蜂鳴器此前已被人為拔掉）；23日01時59分40秒，監控顯示臨街商鋪開始飄散白煙；02時13分09秒，酸奶店及其隔壁的“宏源地產”等商鋪的廣告牌均冒出大量白煙；02時13分24秒，物業保安員紀枝鑫第一個發現店鋪冒煙，隨即打電話通知“宏源地產”店主；02時20分01秒，物業保安班長鄺火秋發現店鋪冒煙，于02時25分44秒提著干粉滅火器到場，對“宏源地產”商鋪破門查找火點；“宏源地產”店主鄧某從沙井街道趕到現場查看情況，發現不是自己商鋪著火，于02時56分撥打119電話進行報警。從01時46分成華騰達公司“用電動態監控系統軟件平臺”接收酸奶店內“組合式電氣火災監控探測器”離線信息，至02時56分“宏源地產”店主鄧某撥打火警電話，期間出現1小時10分的報警空檔期，現場報警時間嚴重滯后。
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? ? ? 二、接警和滅火救援情況
? ? ?（一）接警情況：2月23日02時56分許，深圳市119消防指揮中心接到報警稱：位于寶安區航城街道雅居苑小區一樓臨街奶茶店（酸奶店）冒煙。02時59分，西鄉消防救援站值班室接到支隊指揮中心調度命令，立即出動西鄉消防救援站及下屬寶安區第八專職消防隊共4輛消防車、24名消防指戰員趕往現場。
（二）撲救經過：03時08分許，寶安區第八專職消防隊首先到達現場，發現酸奶店和其相鄰的“宏源地產”商鋪廣告牌均有濃煙，商鋪大門反鎖，未發現明火。03時14分，西鄉消防站到場，指揮員迅速組織隊員對廣告牌進行破拆并出水排煙降溫，發現著火部位為酸奶店，立即組織實施內攻搜救和滅火。04時08分明火被基本撲滅，04時53分殘火及陰燃堆垛被清理完畢。隨后，消防人員先后在酸奶店二層閣樓發現四名遇難者。07時10分許轄區公安派出所到場，07時20分許120醫護力量到場。現場過火面積約40平方米，主要燃燒物為紙皮、床墊、電器等。
07
火災事故典型案例分析
typical instance
三、人員傷亡及經濟損失情況
（一）死亡人員情況(4人)
1.馬金花，女，回族，33歲，青海省大通回族土族自治縣人，酸奶店店主。
2.馬長龍，男，回族，46歲，青海省湟中縣人。
3.馬學良，女，回族，32歲，青海省興海縣人，馬金花朋友兼酸奶店合伙人。
4.馬婕夢，女，回族，2個月，馬長龍與馬金花之女。
根據廣東省深圳市寶安區公安司法鑒定中心鑒定，上述四人死亡原因為：火場窒息死亡。
（二）直接經濟損失
依據永拓會計師事務所（特殊普通合伙）深圳分所出具的《2020年2月23日火災事故財產損失價值認證及死者死亡善后處理的費用情況報告》,核定“寶安區航城街道“2·23”較大火災事故”直接經濟損失117.82萬元人民幣。
四、火災原因及性質
經事故調查認定，事發時，“青藏手工酸奶店”因疫情防控原因未營業，未從事與生產經營有關的活動，不具備構成生產安全事故的要素條件,深圳市寶安區航城街道“2·23”火災事故是一起較大火災事故。
（一）直接原因
1.酸奶店閣樓東北角電氣線路短路起火。
2.馬金花、馬長龍、馬學良安全意識淡薄，違規入住“三小”場所。
（二）間接原因
1.酸奶店消防安全管理不到位，存在大量消防安全隱患
2.雅居順物業公司消防管理不到位，在崗人員嚴重失職，應急處置能力低下
（1）消防安全管理制度缺失且組織管理混亂。雅居順物業管理公司未建立健全本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，公司內部消防安全管理架構混亂，未明確消防安全責任，物業公司法人、物業主任及消防控制室值班人員不具備應有的消防管理能力。
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火災事故典型案例分析
typical instance
（2）消防控制室值班人員長期無證上崗。雅居苑消防控制室所有值班人員，均未通過職業技能鑒定并取得相關職業資格證書，事故發生當晚，控制室也未能保持2名人員持證上崗。雅居順物業管理公司法人和主要負責人，明知此情況未做出任何處理，強令他人冒險作業和“帶病”上崗。
（3）消防設施長期存在故障。消防維保公司每月向物業公司出具的消防維護保養報告中顯示，雅居苑內部消防設施每月均存在較多故障和隱患，未保持消防設施完好有效，喪失告警功能，致使值班人員未能第一時間發現火警。
（4）消防安全生產教育和培訓缺失，應急處置能力低下。雅居順物業管理公司未開展消防安全教育培訓工作，未組織開展實地消防演練，物業值班人員應對能力不足，且發現火情后，全體物業值班人員在整個火災處置過程均未報警，錯過滅火救援最佳時機，物管人員嚴重失職。
（5）日常防火檢查、巡查流于形式。雅居順物業管理公司法定代表人余兆源作為消防安全責任人，未定期組織開展過防火檢查，未及時處理相關消防安全隱患。物業管理處主任馬林作為小區物業管理實際負責人，組織日常防火檢查、巡查不到位。
五、事故處理建議
（一）建議對有關人員進行處理
1.馬金花、馬長龍、馬學良（3人）
馬金花等人消防安全意識淡薄，在疫情期間，尚未復工復產之時，違規搬入“三小”場所經營店鋪居住。酸奶店消防安全管理不到位，存在大量消防安全隱患。鑒于馬金花、馬長龍、馬學良已在火災事故中死亡，建議免于追究責任。
2.建議追究余兆源、馬林、巫小朋刑事責任（3人）
（1）余兆源，是本單位消防安全責任人，馬林，是消防安全實際管理人。以上二人未落實本單位消防安全責任制和崗位消防安全責任制；未建立健全本單位的消防安全制度消防安全操作規程；聘請無證人員管理消防控制室，每班未安排不少于2人值班，未對開展消防安全培訓，涉嫌強令違章冒險作業罪。
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火災事故典型案例分析
typical instance
（2）巫小朋，雅居苑小區消防控制室當日值班人員，長期無證上崗，未進行日檢查，接到報警信號后，未按照規范程序進行處理，發現火災后未及時報警。涉嫌重大責任事故罪。
（二）建議對相關企業進行處理（1家）
雅居順物業公司未落實消防安全主體責任，未確保消防設施完好有效，未及時消除火災隱患，未組織消防安全教育培訓，違反《中華人民共和國消防法》，建議寶安區有審批權、備案權、處罰權等相關部門會同航城街道辦依法依規對雅居順物業公司進行處理。
六、事故防范措施建議
（一）全面系統具體的理解和落實消防安全責任制，進一步推動新時期消防工作創新發展。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，進一步健全消防安全責任制，提高公共消防安全水平，預防火災和減少火災危害，保障人民群眾生命財產安全。單位和個人應當堅持安全自查、隱患自除、責任自負，履行好消防安全主體責任。
（二）提升物業企業安全管理能力。對于物業服務企業，可請第三方專業機構對其進行消防能力評估，并提請區相關部門聯合開展業務指導和培訓，幫助其建立健全消防安全責任制，落實好值班值守制度，有效提升應急處置能力。
（三）提高市場準入門檻和工作管理標準，進一步建立健全用電安全動態監控系統服務企業的日常監督管理。
（四）強化基層消防網格管理，嚴防“三小”場所違規住人等現象。探索和提升技防手段，用科技裝備武裝社會面管理和安全監管，通過安裝紅外線感設備等措施監測和解決“三小”場所違規住人問題。
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完整事故調查報告點擊此處鏈接獲取閱讀
//yjgl.sz.gov.cn/yjgl/zhjg/sgdc/content/post_7756942.html
興消防知識講堂
近日，為做好電動自行車領域消防安全專項整治行動，北京市消防救援總隊會同市委宣傳部，共同制作發布4張海報和1張手冊。
為進一步加強電動自行車消防安全管理，分委會特整理相關材料供各單位宣傳教育，高清海報和手冊文件的獲取，點擊百度網盤即可獲得~
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第二十四講：北京消防發布電動自行車消防安全宣傳海報和安全使用指南手冊
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第二十三講：北京消防發布電動自行車消防安全宣傳海報和安全使用指南手冊
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第二十三講：北京消防發布電動自行車消防安全宣傳海報和安全使用指南手冊
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第二十三講：北京消防發布電動自行車消防安全宣傳海報和安全使用指南手冊
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第二十三講：北京消防發布電動自行車消防安全宣傳海報和安全使用指南手冊
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第二十三講：北京消防發布電動自行車消防安全宣傳海報和安全使用指南手冊
消防標準規范詳解
typical instance
防排煙規范中“下送風上排煙”的規定
本期為大家介紹是消防法規標準中防排煙“下送風、上排煙”的相關規范內容，主要涉及的法規標準為《建筑防煙排煙系統技術標準》（GB51251-2017）及圖示：
3.3.5（規范正文） 機械加壓送風風機宜采用軸流風機或中、低壓離心風機，其設置應符合下列規定：
1 送風機的進風口應直通室外，且應采取防止煙氣被吸入的措施。
2 送風機的進風口宜設在機械加壓送風系統的下部。
3 送風機的進風口不應與排煙風機的出風口設在同一面上。當確有困難時，送風機的進風口與排煙風機的出風口應分開布置，且豎向布置時，送風機的進風口應設置在排煙出口的下方，其兩者邊緣最小垂直距離不應小于6.0m；水平布置時，兩者邊緣最小水平距離不應小于20.0m。
4 送風機宜設置在系統的下部，且應采取保證各層送風量均勻性的措施。
5 送風機應設置在專用機房內，送風機房并應符合現行國家標準《建筑設計防火規范》GB 50016的規定。
6 當送風機出風管或進風管上安裝單向風閥或電動風閥時，應采取火災時自動開啟閥門的措施。
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消防標準規范詳解
typical instance
防排煙規范中“下送風上排煙”的規定
3.3.5（規范條文解釋） 由于機械加壓送風系統的風壓通常在中、低壓范圍，故本條提出機械加壓送風風機宜采用軸流風機或中、低壓離心風機。
機械加壓送風系統是火災時保證人員快速疏散的必要條件。除了保證該系統能正常運行外，還必須保證它所輸送的是能使人正常呼吸的空氣。為此，本條特別強調了加壓送風機的進風必須是室外不受火災和煙氣污染的空氣。一般應將進風口設在排煙口下方，并保持一定的高度差；必須設在同一層面時，應保持兩風口邊緣間的相對距離，或設在不同朝向的墻面上，并應將進風口設在該地區主導風向的上風側。進風管道宜單獨設置，不宜與平時通風系統的進風管道合用。
由于煙氣自然向上擴散的特性，為了避免從取風口吸入煙氣宜將加壓送風機的進風口布置在建筑下部。從國內發生過火災的建筑的災后檢查中發現，有些建筑將加壓送風機布置在頂層屋面上，發生火災時整個建筑被煙氣籠罩，加壓送風機送往防煙樓梯間、前室的不是清潔空氣，而是煙氣，嚴重威脅人員疏散安全。
當受條件限制必須在建筑上部布置加壓送風機時，應采取措施防止加壓送風機進風口煙氣影響。同時，為保證加壓送風機不因受風、雨、異物等侵蝕損壞，在火災時能可靠運行，本標準條文特別規定了送風機應放置在專用機房內。
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法規標準可點擊下方鏈接獲取閱讀
A《建筑防煙排煙系統技術標準》GB51251-2017
//gf.1190119.com/list-998.htm
B《《建筑防煙排煙系統技術標準》圖示 15K606
//new.fire114.cn/wenku/80735.html
分委會
近期工作動態
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圖片來源：大興機場消防安全分委召開第三季度全體會議
圖片來源：AOC&ITC園區聯合開展消防應急疏散演練
編輯部/ The Editorial
editorial board
大興機場消防安全分委會
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Editor
編輯：溫雯
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