消防興視野
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FireFighting Horizon
十二月（上）
2021第23期
主管單位：北京大興國際機場
主辦單位：消防安全分委會
目錄
01? ?
02? ?
03? ?
04? ?
行業動態
不安全事件
歷史上的十二月（上）
火災事故典型案例分析
05? ?
興消防知識講堂
06? ?
四房樣板間示例——機房
07? ?
分委會近期工作動態
行業動態
no
industry dynamics
10月14日凌晨，臺灣高雄市“城中城”大樓發生火災，造成46人死亡、41人受傷。應急管理部組織專業力量跟蹤分析事故情況、主要教訓，研究針對性工作措施。國務院安委辦、應急管理部下發通知，要求深刻汲取臺灣高雄火災等事故教訓，舉一反三加強當前消防安全工作，堅決遏制重特大火災事故，全力維護人民群眾生命財產安全。
通知指出，消防安全與人民群眾日常生活息息相關，一旦發生重特大火災將嚴重沖擊公共安全和群眾心理底線。要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，切實增強防控重大消防安全風險的政治責任感，充分發揮黨的領導政治優勢和社會主義制度優勢，層層壓緊壓實消防安全責任，加強風險滾動會商研判，精準施策、消除盲區，筑牢安全防線。各級領導干部要主動擔責，親自研究部署、督辦落實，以保安全護穩定的實際行動和實際效果做到“兩個維護”。
通知要求，抓實消防宣傳教育和應急準備。各地區要提高公眾防火安全意識。針對本地火災特點和高風險區域場所，組織多部門開展聯合演練，強化應急聯動，提高應急響應處置能力。國家綜合性消防救援隊伍和各類專業救援隊伍要及時修訂完善應急處置預案，加強大風、低溫、冰凍等惡劣條件下的應急演練和裝備物資準備，一旦發生險情，科學安全高效救援。
01
深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災教訓
國務院安委辦、應急管理部部署加強消防安全工作
no
山西壽陽某項目部宿舍半夜突發火災！
不安全事件
unsafe-event
據山西壽陽發布消息，2021年12月6日1時36分許，山西省壽陽縣明泰電廠項目部一處住宿發生火災。事故發生后，當地立即成立現場救援指揮部，迅速開展火災撲救和現場救援，截至4時20分現場救援已結束，火災造成8人遇難、5人受傷，目前受傷人員傷情穩定。善后工作已同步展開，事故原因正在調查中。? ? ? 火災被撲滅后的現場畫面顯示，著火宿舍為彩鋼板房搭建而成，部分窗戶已破碎并被濃煙熏黑，部分彩鋼板房已倒塌，現場一片狼藉。? ? ? 同日，晉中市應急管理局回應記者稱，事故發生后，局長已帶隊前往現場處置相關工作，具體的火災原因還在調查之中，相關損失也在統計中。
02
no
30層高樓電纜井起火，消防員逐戶疏散19人
不安全事件
unsafe-event
03
12月6日10時27分廣西桂林市消防救援支隊接到報警稱桂林市臨桂區一小區電纜井失火散發有毒濃煙。10時39分消防救援人員趕到現場發現著火點位于小區13棟1單元5樓電纜井。
現場已無明火因整棟樓內彌漫大量有毒煙霧導致樓上大量人員被困室內。隨后指揮員將救援人員分組實施救援滅火組攜帶救援裝備徒步爬至30層樓頂。
利用室內消火栓水槍進行稀釋排煙組利用排煙設施進行自然排煙，警戒組對現場進行警戒。搜救組沿疏散樓梯間，逐層開啟樓梯間窗戶排煙，降毒關閉防火門，防止有毒煙氣進入樓梯間，并沿疏散樓梯逐層挨家挨戶敲門救人。
歷史上的十二月（上）
延安國貿大廈火災安全事故 3死21傷
2012年12月23日，位于延安市寶塔區的國貿大廈發生火災，造成3人死亡，21人受傷。
事故概況：2012年12月22日晚，陜西中院土木工程有限責任公司在國貿大廈外墻進行混凝土加固立柱澆筑加溫時，值班民工擅離職守，導致無煙煤爐引燃包裹混凝土加固立柱的棉被和圍擋彩條布，引發國貿大廈二樓起火。事故發生后，附近居民立即報警，接到報警后，警方立即組織人員趕往現場進行救援，并通知120前去救助傷員。
事故原因：這起火災安全事故系員工擅離職守導致的。提醒工作人員不能擅離職守，要遵守相關規定，消除安全隱患，避免類似事故的發生。
事故結果：事故共造成3人死亡，21人受傷。相關責任人已被警方控制。
SPECIAL REPORT
04
火災事故典型案例分析
typical instance
北京市豐臺區“4·16”較大火災事故調查報告
2021年4月16日11時50分許，位于豐臺區西馬場甲14號的北京福威斯油氣技術有限公司（以下簡稱福威斯油氣公司）光儲充一體化項目發生火災爆炸，事故造成1人遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷，火災直接財產損失1660.81萬元。
事故發生后，市委、市政府和應急管理部高度重視，相關領導第一時間趕赴事故現場，指揮部署滅火救援和事故調查處理工作。依據有關法律法規，參照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，市政府成立火災事故調查組，全面開展事故調查處理工作。調查組委托應急管理部消防救援局火災物證鑒定中心、中國建筑科學研究院建筑防火研究所、北京理工大學爆炸科學與技術國家重點實驗室等單位對物證開展檢測分析；聘請火災調查、物證鑒定、爆炸科學、電氣系統、建筑防火、電化學儲能等領域專家成立專家組，對事故原因開展技術分析。
調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘查、檢測鑒定、仿真模擬、專家論證等，查明了事故經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，針對事故暴露出的問題提出了整改和防范措施。現將有關情況報告如下：
05
火災事故典型案例分析
typical instance
一、事故發生經過
? 2021年4月16日11時50分許，四川華倫電力工程公司謝霞凌等人到南樓查看控制室裝修施工進度，發現西電池間電池柜起火冒煙，隨即使用滅火器處置，并電話通知福威斯油氣公司負責人劉博。12時13分許，劉博帶領陳元中等人趕到現場并參與滅火，因明火被撲滅后不斷復燃，劉博指派陳元中到北樓儲能室切斷交流側與儲能系統的連接并停用光伏系統。12時17分許，劉博撥打電話報警。12時20分許，劉博進入北樓告知集美家居公司值班電工羅廣軍斷開6千伏配電柜與儲能設備之間的開關。13時40分許，集美家居公司電工劉占革到達北樓值班室，與羅廣軍確認配電柜與儲能設備之間的開關已斷開。期間，大量煙霧從南樓內冒出并伴有爆燃。14時13分左右，北樓發生爆炸。
二、接警和滅火救援情況
市消防救援總隊119作戰指揮中心接到報警后，先后調派47輛消防車、235名指戰員到場處置。公安機關和應急管理、電力、環衛、衛生健康等部門到場協同處置。
12時24分，消防救援人員到達現場，發現南樓西電池間電池著火，并不時伴有爆炸聲，東電池間未發現明火，現場無被困人員，隨即開展滅火救援，并在外圍部署水槍陣地防止火勢蔓延。
14時13分16秒，北樓發生爆炸，造成1名值班電工遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷。23時40分，明火徹底撲滅，并持續對現場冷卻40小時。4月18日16時21分，現場清理完畢。
06
火災事故典型案例分析
typical instance
三、人員傷亡及經濟損失情況
（一）死亡傷亡情況
事故造成1名值班電工遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷。
（二）直接經濟損失
經北京市豐臺區價格認證中心進行價格認定，豐臺區消防救援機構統計確認，此次火災直接財產損失為1660.81萬元。
四、火災事故性質認定及原因
（一）事故性質
根據國家有關法律法規規定，調查組認定，豐臺區“4·16”較大火災是一起責任事故。
（二）事故直接原因
調查組根據消防救援機構現場勘驗、檢測鑒定、實驗分析、仿真模擬和專家論證情況，綜合分析發生事故的直接原因為：
南樓起火直接原因系西電池間內的磷酸鐵鋰電池發生內短路故障，引發電池熱失控起火。北樓爆炸直接原因為南樓電池間內的單體磷酸鐵鋰電池發生內短路故障，引發電池及電池模組熱失控擴散起火，事故產生的易燃易爆組分通過電纜溝進入北樓儲能室并擴散，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇電氣火花發生爆炸。
（三）事故間接原因
?1.有關涉事企業安全主體責任不落實，在建設過程中存在未備案先建設問題；在事發區域多次發生電池組漏液、發熱冒煙等問題但未完全排除安全隱患的情況下繼續運行；事發南北樓之間室外地下電纜溝兩端未進行有效分隔、封堵，未按照場所實際風險制定事故應急處置預案。
2.有關單位研究部署、督促落實安全監督檢查工作不夠；對新能源項目在確保安全前提下高質量發展的問題研究不深；開展安全隱患排查不全面不徹底，對事發項目建設運營維護等過程中存在的安全風險隱患失察失管。
07
火災事故典型案例分析
typical instance
五.對有關責任人員及責任單位的處理意見
(一)建議追究刑事責任人員
1.劉博，福威斯油氣公司法定代表人，對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。2021年5月24日，豐臺區人民檢察院批準逮捕。
2.帥常生，福威斯油氣公司后勤主管，對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。2021年5月24日，豐臺區人民檢察院批準逮捕。
3.陳元中，福威斯油氣公司運營與維護崗員工，對事故發生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。2021年5月24日，豐臺區人民檢察院批準逮捕。
(二)建議給予行政處罰的單位
1.福威斯油氣公司未發現并消除火災隱患，由消防救援機構依據有關規定依法給予行政處罰。
2.京豐國威公司未制定并落實消防安全管理措施和消防安全操作規程，由消防救援機構依據有關規定依法給予行政處罰。
3.針對事故涉及的已建儲能項目存在的未備先建問題，由發展改革部門責令福威斯油氣公司整改并依法依規作出處理。
4.針對事發項目儲能升級改造工程涉嫌未經專業單位設計即擅自實施的問題線索，由市規劃自然資源部門調查核實，依法查處有關違法違規行為。
此外，市住房城鄉建設委延伸調查發現，豐新電氣公司涉嫌存在安全生產責任制不健全、未獨立設置安全生產管理機構、專職安全生產管理人員配備不足等問題，擬暫扣其安全生產許可證60日；該公司部分資質不再符合相應標準要求，擬責令其限期改正，整改期間不得申請資質升級或增項，不得承攬新的工程。
08
火災事故典型案例分析
typical instance
六、事故防范措施建議
（一）嚴格落實安全責任。集美家居公司應依法依規建設并使用租賃場地和建筑，加強安全管理、安全檢查和隱患排查整改。福威斯油氣公司應落實消防安全責任制，健全事故應急處置預案，加強安全教育檢查，及時消除事故隱患。京豐國威公司應健全公司安全管理制度，加強分布式能源管理。
（二）完善電力儲能設施、場所建設運行管理。市應急局牽頭，會同發展改革、城市管理、規劃自然資源、市場監管、消防救援等部門做好指導，相關區政府依托專業機構對本區暫停運行的儲能電站進行安全風險評估，評定暫停運行儲能電站風險等級。市發改委牽頭，應急局配合，對所有在建項目和未投入建設儲能電站項目，組織專家和專業機構，重新審查建設方案，經評估合格后，方可進行建設。市市場監管局、市經濟和信息化局建立完善儲能電站電池及其能源管理系統質量管理體系。
（三）強化安全監督管理。豐臺區政府對全區儲能設施開展全面摸排，建立并動態更新基礎臺賬，組織有關部門開展全面安全檢查和安全風險評估。市消防救援總隊加強電力儲能場所消防監督檢查，制定完善儲能電站事故處置規范，加強處置演練，進一步提升儲能電站事故應急救援處置工作水平。
（四）持續推進安全發展。城市管理、發展改革、消防救援、應急管理等部門和豐臺區政府要牢固樹立安全發展理念，把防范化解安全風險擺在重要位置，規范新型儲能選址和布局，建立健全光伏發電應用的統籌協調管理工作機制，加強相關項目的質量管理和安全監督；對已建、在建電力儲能設施，強化綜合分析研判，及時發現問題、解決問題，嚴防漏管失控引發事故。豐臺區政府要統籌謀劃大紅門地區規劃建設，有序推動區域性批發市場全部疏解騰退，推動功能重塑、產業升級和品質提升。
09
完整事故調查報告點擊此處鏈接獲取閱讀
//yjglj.beijing.gov.cn/art/2021/11/22/art_7466_470.html
興消防知識講堂
對于餐飲場所來說，廚房是用火用電相對集中的地方消防安全顯得尤為重要。想要做好廚房和食堂區域的消防安全工作，應從哪些方面查改火災隱患呢？消防分委會特搜集餐飲場所消防安全相關知識，一起來看看吧!
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第二十九講：餐飲場所消防安全注意事項
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第二十九講：餐飲場所消防安全注意事項
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第二十九講：餐飲場所消防安全注意事項
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第二十九講：餐飲場所消防安全注意事項
四房樣板間示例——機房
一.航站樓管理部
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? ? ? 上一期消防安全分委會展示了廚房樣板間建設成果，本期將介紹航站樓管理部、信息管理部機房樣板間建設情況以及消防樣板件展示，供各單位參考學習。
? ? ? 航站樓管理部在航站樓現有機房樣板間基礎上，進一步落實各設備機房基礎設施“三化”（樣板化、標準化、規范化）建設，為達到設備設施的長效精細化管理標準，不斷提高設備管理和服務保障水平，從以下方面對機房進行了升級改造。
? ?（一）對標標準規范、落實標準化建設
? ? ? 組織物業咨詢團隊對航站樓低壓配電室開展現場踏勘和評估工作，并形成《北京大興國際機場航站樓低壓配電室樣板機房標準化采購及制作物品清單建議》。完善機房操作規程并上墻。
? ?（二）深挖樣板機房建設亮點，以點帶面促品質提升
? ? ? 結合樣板機房標準化采購及制作物品清單建議，對樣板機房建設亮點進行梳理、歸納，已對其中標識類部分物品開展了相關采購工作。
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四房樣板間示例——機房
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模擬盤
設備標識牌
（三）逐步由“精細化”管理向“精益化”管理過渡
? ? ? 圍繞管理幅度、方法、頻次，按點、線、面分層的結構實行目視化、看板化。持續與動力能源公司就樣板機房標準化建立（巡視點位、巡視內容及巡視標準）等細節溝通，緊密結合現場實際。
四房樣板間示例——機房
二.信息管理部
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? ? ? 信息管理部機房樣板間建設主要立足信息機房現有的基礎條件，從制度和體系建設、明確責任界面、確定聯防聯動機制、信息化管理工具等方面進行推進，結合5s管理內容和標準，優化機房管理水平。
? ?（一）制度體系完善
? ? ? 依據機房日常管理經驗，制定《信息管理部機房管理規定》、《大興機場信息樣板間機房作業指導書》。結合駐場單位需求，完善推行《信息管理部機房施工管理規定》。機房準入方面，制定機房門禁授權流程、臨時出入機房流程、機房設備上架流程。
?（二）明確設備信息屬性
? ? ?制作設備銘牌，設備信息包括名稱、資產單位、維護單位、聯系電話。
四房樣板間示例——機房
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? ? ? ?編寫信息部所屬設備資源管理臺賬，張貼設備屬性表簽，并在機柜上張貼設備分布圖。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? 設備資源管理臺賬
設備銘牌
設備屬性表簽
機柜設備分布圖
四房樣板間示例——機房
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（三）信息化管理工具
? ? ?通過機房動力環境監控系統實現實時監控、資源分配功能。
機房動力環境監控系統
?（四）聯防聯動機制
? ? ?同動力能源、利華消防建立兩方聯動機制，提升機房響應速度和工作效率。
?（五）標識管理
? ? ?張貼機柜標識、防撞標識、警示標識、橋架噴字
四房樣板間示例——機房
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（六）其他亮點
? ? 1.踐行綠色機場，通過設置感應式的照明燈，實現機房節能。
? ?2.深化智慧機場，實現智能巡檢。
標準化巡檢路線、點位及標準
NFC掃碼，在線完成巡檢報告
三、消防樣板件展示
? ? ?消防管理部根據《大興機場消防樣板間評價指標》評出3間機房樣板間，為航站樓消防水泵房、信息管理部SCR79及SCR80弱電機房。相關樣板間及消防類樣板件展示如下:
四房樣板間示例——機房
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A.航站樓消防水泵房0H263（消防類）
防火分隔（防火門、防火窗）
防火門
樣板間
1.消防設施
四房樣板間示例——機房
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A.航站樓消防水泵房0H263（消防類）
疏散指示標志
安全出口標志
煙感、噴淋、氣體滅火系統
煙感
噴淋
滅火器
疏散路線圖
2.標識化
四房樣板間示例——機房
A.航站樓消防水泵房0H263（消防類）
平面布置
責任牌/責任拼圖
管線圖
責任牌
B.信息管理部SCR79及SCR80弱電機房（電氣類）
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樣板間
四房樣板間示例——機房
B.信息管理部SCR79及SCR80弱電機房（電氣類）
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防火分隔（防火門、防火窗）
防火門
應急照明
應急照明
1.消防設施
四房樣板間示例——機房
B.信息管理部SCR79及SCR80弱電機房（電氣類）
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疏散指示標志
安全出口標志
煙感、噴淋、氣體滅火系統
二氧化碳滅火器
煙感
氣滅
滅火器
四房樣板間示例——機房
B.信息管理部SCR79及SCR80弱電機房（電氣類）
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感溫貼片
感溫貼片
疏散路線圖
2.電氣防火
3.標識化
四房樣板間示例——機房
B.信息管理部SCR79及SCR80弱電機房（電氣類）
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平面布置
機柜設備分布圖
責任牌/責任拼圖
責任拼圖
分委會
?近期工作動態
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圖片來源：大興機場開展第四季度消防考核工作
圖片來源：大興機場與兩地消防支隊開展聯勤聯動測試
編輯部/ The Editorial
Editorial board
大興機場消防安全分委會
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Editor
編輯：劉佳源
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