消防興視野
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FireFighting Horizon
十一月（下）
2021第22期
主管單位：北京大興國際機場
主辦單位：消防安全分委會
目錄
01? ?
02? ?
03? ?
04? ?
行業動態
不安全事件
歷史上的十一月（下）
火災事故典型案例分析
05? ?
興消防知識講堂
06? ?
四房樣板間示例——廚房
07? ?
分委會近期工作動態
行業動態
no
industry dynamics
由應急管理部提出的新規范《人員密集場所消防安全管理》GB/T 40248-2021，將在2021年12月1日開始實施。
規范中的人員密集場所是指人員聚集的室內場所，包括公眾聚集場所（面對公眾開放，具有商業經營性質的室內場所，包括賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等），醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。
01
新規《人員密集場所消防安全管理》
行業動態
no
industry dynamics
02
大興機場開展新能源車輛特種滅火毯真火實驗
? ? 11月19日，大興機場成功完成新能源車輛特種滅火毯真火實驗。大興機場領導、首都機場公安局交通警察二支隊、大興機場公共區派出所、物業公司及相關部門人員觀摩了此次實驗。? ? 實驗分別模擬三元鋰電池、磷酸鐵鋰電池、搭載三元鋰電池電動車輛熱失控火災，使用特種滅火毯覆蓋著火對象，檢驗滅火毯對新能源電池及車輛抑火、控煙、隔熱效果。實驗顯示，280℃左右搭載三元鋰電池新能源汽車開始熱失控，噴射出大量一氧化碳、硫化氫、烷類等有毒有害氣體，距離車輛4-5米處，有毒氣體探測數值超標。車輛燃燒最高溫度達到813℃，覆蓋特種滅火毯后，無火焰溢出，僅有微量煙霧從滅火毯表面析出，滅火毯表面溫度176度，3-4米處檢測到微量有毒氣體，符合國家安全標準。10分鐘后，撤離滅火毯，電池熱失控停止。
行業動態
no
industry dynamics
03
大興機場開展新能源車輛特種滅火毯真火實驗
? ? ? 實驗過程中同步收集了燃燒對象的熱失控時間、有毒有害煙氣變化、燃燒車輛電池、駕駛艙內溫度變化、使用滅火毯覆蓋后滅火毯表面溫度等一系列數據。后續消防管理部將組織對實驗數據進行分析整理，出具實驗報告。實驗初步表明，特種滅火毯在應對新能源車輛火災時，滅火、隔熱、控煙方面效果良好，能有效防止火焰、毒煙、熱輻射對周邊人員、設備、建構筑物的傷害，且操作簡便，對小型車輛2人可完成操作，覆蓋滅火后，滅火毯材質完好未被破壞，可重復使用。
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行業動態
no
industry dynamics
04
大興機場開展新能源車輛特種滅火毯真火實驗
? ? ?新能源車輛火災具有蔓延速度快、燃燒溫度高、有毒氣易燃氣體釋放多、容易復燃等特點，傳統滅火器難以有效地撲救。目前，大興機場運行單位均保有大量新能源車輛，一旦發生火災，易對周邊航空器、建筑物和人員造成次生災害，煙氣蔓延擴散還易造成較大社會影響。大興機場一直重視新能源車輛火災控制研究，此次與社會單位合作研發新能源車輛特種滅火毯采用高密實度高硅氧纖維布制成，長時間工作溫度超過1200度，并已申報實用新型專利。
? ? ?本次實驗標志著大興機場在機場新能源車輛火災控制研究方面走在行業前列。后續，大興機場將持續優化新能源車輛特種滅火毯儲存、設置方式，提高應用便捷性，為后續推廣應用創造條件。同時，結合本次新能源電池實驗數據，優化新能源車輛火災事故應急預案，提高處置能力和效率。為大興機場后期應用推廣及安全平穩運行提供有力消防安全保障。
no
已致1死14傷！呼和浩特一小區發生爆炸
不安全事件
unsafe-event
據內蒙古呼和浩特市玉泉區委宣傳部官方微博@活力玉泉 消息，11月22日7時40分，內蒙古呼和浩特市玉泉區民和花園3號樓發生爆炸，初步調查系因管道燃氣泄漏引發。
現場視頻顯示，事發地點為一幢六層的建筑，一樓為商鋪，樓上為居民樓。該建筑一側的地上燃起大火，火焰竄起一米多高。靠近馬路一側的居民樓窗戶破碎嚴重，部分防盜網變形。馬路上，玻璃碎片和雜物散落一地。
經核實：目前造成1人死亡，2人重傷，12人輕傷，傷者已送醫救治。事故原因正在進一步調查，善后工作有序進行中。
05
no
廣西油罐車著火，106名消防員趕赴處置
不安全事件
unsafe-event
06
11月14日，廣西梧州，某公司一輛油罐車在裝礦物油過程中突然起火并引燃周圍車輛，現場火勢兇猛，比鄰儲油罐受到威脅。
當地消防部門調派22輛消防車、106名消防員趕赴處置。消防員到場后偵查發現，起火油罐車火勢蔓延，引燃了旁邊正在作業的另外2輛油罐車，火勢處于猛烈燃燒階段，濃煙彌漫。
消防員立即組織滅火工作，利用移動炮、泡沫槍等器材裝備設置5個陣地進行滅火。10時36分，火勢得到控制，11時5分，火災被撲滅。事故造成2人受傷。
據了解，起火建筑為單層鋼混結構的裝卸臺，總建筑面積100平方米，起火部位位于裝卸臺，該建筑東面為空地、南面和西面為儲罐、北面為道路，火災過火面積約80平方米，燃燒物質為油罐車及油品。
目前，火災原因及財產損失正在進一步調查統計。
歷史上的十一月（下）
濰坊市居民樓火災安全事故 9死2傷
2002年11月26日，山東省濰坊市大虞區一居民住宅樓因液化石油氣泄漏發生炸火災，造成9人死亡，2人受傷。
事故概況：2002年11月26日晚，山東省濰坊市大虞區一居民住宅樓因液化石油氣泄漏發生爆炸火災，造成9人死亡，2人受傷。事故發生后，附近居民立即報警，接到報警后，警方立即組織人員趕往現場進行救援，并通知120前去救助傷員。
事故原因：這起火災安全事故系液化石油氣泄露遇到火星導致的。提醒人們要學會防火救火，不要堵塞消防通道，消除安全隱患，避免類似事故的發生。
事故結果：事故共造成9人死亡，2人受傷。相關負責任人已被警方控制。
SPECIAL REPORT
07
火災事故典型案例分析
typical instance
寧波銳奇日用品有限公司“9·29”重大火災事故調查報告?
2019年9月29日13時10分許，位于浙江省寧波市寧海縣梅林街道梅林南路195號的寧波銳奇日用品有限公司(以下簡稱銳奇公司)發生一起重大火災事故，造成19人死亡，3人受傷(其中2人重傷1人輕傷)，直接經濟損失約2380.4萬元。
事故發生后，黨中央、國務院有關領導和省委、省政府主要領導高度重視，分別作出重要批示、指示，要求抓緊搶救傷員，認真查明事故原因，依法依規嚴肅處理。根據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等規定，經省政府批準，2019年10月1日成立了由省應急管理廳牽頭，省公安廳、省自然資源廳、省建設廳、省消防救援總隊和寧波市人民政府派員參加的寧波銳奇日用品有限公司“9·29”重大火災事故調查組事故調查組聘請火災調查專家全程參與調查。
按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，調查組通過現場勘驗、調查取證、檢驗鑒定、模擬實驗和專家論證，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接財產損失情況，經調查認定，寧波銳奇日用品有限公司“9·29”重大火災事故是一起重大生產安全責任事故。
08
火災事故典型案例分析
typical instance
一、事故發生經過
? ?9月29日13時10分許，銳奇公司員工孫常松在廠房西側一層灌裝車間用電磁爐加熱制作香水原料異構烷烴混合物，在將加熱后的混合物倒入塑料桶時，因靜電放電引起可燃蒸氣起火燃燒。孫常松未就近取用滅火器滅火，而采用紙板撲打、覆蓋塑料桶等方法滅火，持續4分多鐘，滅火未成功。
火勢漸大并燒熔塑料桶，引燃周邊易燃可燃物，一層車間迅速進入全面燃燒狀態并發生了數次爆炸。13時16分許，燃燒產生的大量一氧化碳等有毒物質和高溫煙氣，向周邊區域蔓延擴大，迅速通過樓梯向上蔓延，引燃二層、三層成品包裝車間可燃物。13時27分許，整個廠房處于立體燃燒狀態。
二、接警和滅火救援情況
13時14分，寧海縣消防救援大隊(原寧海縣公安消防大隊，下同)接到報警后，第一時間調集力量趕赴現場處置。寧波市、寧海縣人民政府接到報告后，迅速啟動應急預案，主要負責同志立即趕赴現場，調動消防、公安、應急管理等有關單位參加應急救援，共出動消防車25輛、消防救援人員115人。現場明火于15時許被撲滅。
因西側建筑隨時可能發生爆炸，且建筑物燃燒導致樓板坍塌或變形，隨時可能形成二次坍塌。經建筑結構專家安全評估，不宜立即采取內攻搜救。風險排除后，9月30日凌晨3時20分許，搜救人員進入西側建筑三層包裝車間，在西南角發現18名遇難人員;4時10分許，在西側建筑一層灌裝車間南側又發現1名遇難人員，事故遇難的19人均被發現。截至到9月30日傍晚，事故現場殘存化學品儲存罐體已全部處置完畢，由寧波市北侖環保固廢有限公司運往北侖區進行專業處置。
09
火災事故典型案例分析
typical instance
三、人員傷亡及經濟損失情況
（一）死亡傷亡情況
事故造成19人死亡，3人受傷(其中2人重傷1人輕傷)
（二）直接經濟損失
過火總面積約1100平方米，造成直接經濟損失約2380.4萬元。
四、火災事故性質及原因
（一）事故性質
調查認定，寧波銳奇日用品有限公司“9·29”重大火災事故是一起重大生產安全責任事故。
（二）事故直接原因
該起事故的直接原因是銳奇公司員工孫常松將加熱后的異構烷烴混合物倒入塑料桶時，因靜電放電引起可燃蒸氣起火并蔓延成災。
（三）事故間接原因
1.銳奇公司安全生產主體責任不落實。
(1)違規使用、存儲危化品。事故企業生產工藝未經設計，違規使用塑料桶灌裝非極性液體化學品，加工過程中多次攪拌產生并積聚靜電;違規使用沒有溫控定時裝置的電磁爐和鐵桶加熱可燃液體原料，產生大量可燃蒸氣，引起可燃蒸氣起火;違規將易燃可燃危化品及其他化學品存儲在不符合條件的西側建筑一樓內。
(2)建筑存在重大安全隱患。廠房建筑為違法建筑，未辦理規劃審批、施工許可、消防驗收等手續;廠房耐火等級低，樓板結構強度低，多次爆炸后，部分樓板坍塌，導致內攻搜救行動受阻;廠房窗口違規設置影響人員逃生的鐵柵欄，廠區內違規搭建鋼棚導致高溫煙氣迅速向樓內蔓延擴大，僅有的一個樓梯迅速被高溫煙氣封堵，導致人員無法逃生。
(3)安全生產管理混亂。企業負責人未有效落實安全生產主體責任，未及時組織消除生產安全事故隱患。建筑內生產車間和倉庫未分開設置，作業區域內堆放大量易燃可燃物。企業未組織制定安全生產規章制度和操作規程，未組織開展消防安全疏散逃生演練，未組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃。
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火災事故典型案例分析
typical instance
(4)安全生產意識淡薄。企業安全生產工作資金投入不足，違規租用不具備安全生產條件的廠房用于生產日用化工品，未在事故發生第一時間組織人員疏散逃生。
2.寧海縣裕亮文具廠違法建設、非法出租。
(1)寧海縣裕亮文具廠在2014年3月完成廠房的違法翻建未辦理規劃審批、施工許可、消防驗收等手續，擅自投入使用。
(2)寧海縣裕亮文具廠將不具備安全生產條件的廠房出租給銳奇公司從事生產。
(3)寧海縣裕亮文具廠未及時發現和報告銳奇公司違規使用、貯存危化品生產等違法行為。
3.地方政府安全生產監管職責落實不力。
(1)寧海縣委縣政府落實安全生產責任制不到位，貫徹執行國家安全生產法律法規要求不力，對安全生產隱患排查整治工作組織不力，領導梅林街道及相關職能部門履行安全生產監管職責不到位。
(2)梅林街道貫徹執行國家安全生產法律法規以及上級的部署要求不力，組織轄區企業開展安全生產、消防安全工作不力，落實轄區企業安全生產隱患排查整治不力。
4.負有安全生產、消防監管職責部門履職不到位。
(1)寧海縣應急管理局貫徹落實上級部署要求不到位，對列入監管的危化品使用企業安全監管不力，督促指導梅林街道開展安全生產監管工作不到位。
(2)寧海縣消防救援大隊開展消防安全宣傳教育、日常消防監督檢查不深入，指導相關行業部門、梅林街道開展消防安全管理工作不到位。
(3)寧海縣公安局梅林街道派出所未認真履行消防安全監管工作職責，組織日常消防監督檢查不深入，開展消防安全宣傳教育不到位。
5.其他有關部門對安全相關工作監督、指導、督促不到位
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火災事故典型案例分析
typical instance
五.對事故有關責任人員及責任單位的處理意見
(一)因在事故中死亡，免予追究責任人員。
1.張宇蘋 銳奇公司法定代表人，公司生產管理負責人，?對事故發生負有主要責任。
2.孫俊才， 銳奇公司實際控制人，法定代表人張宇蘋的丈夫，公司生產管理負責人，對事故發生負有主要責任。
3.孫常松 銳奇公司員工，對事故發生負有直接責任。
(二)建議追究刑事責任人員。
1.葛聯飛，銳奇公司股東，涉嫌重大責任事故罪，于2019年10月12日被公安機關采取刑事強制措施。
2.林國裕，寧海縣裕亮文具廠法定代表人，涉嫌重大勞動安全事故罪，于2019年10月13日被公安機關采取刑事強制措施。
(三)對有關單位問責及處罰建議。
1.建議責成寧波市政府向省政府作出深刻檢查，并抄報省紀委監委、省應急管理廳。
2.建議責成寧海縣委、縣政府向寧波市委、市政府作出深刻檢查。
3.依據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等規定，建議寧海縣應急管理局對銳奇公司給予規定上限的經濟處罰;建議寧海縣相關職能部門將寧海縣同創安全技術咨詢有限公司清退出社會化服務供應商名單，對該公司違法行為依法作出處理。
4.建議寧波市責成寧海縣依據相關法律法規規定，對銳奇公司依法予以關閉;建議寧海縣政府綜合行政執法局、自然資源和規劃局等相關職能部門按照相關法律法規規定，對違法建筑依法作出處理。
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火災事故典型案例分析
typical instance
六、事故防范措施建議
(一)全面厘清重點行業領域監管職責。
各級各部門要深刻汲取銳奇公司“9·29”重大火災事故教訓。各相關職能部門要進一步明確消防安全、危化品監管職責，共同抓好重點行業領域的消防、危化品安全工作。在違法建筑的整治上，各相關職能部門要密切配合，要牽頭制定違法建筑摸排工作方案，綜合執法、住房和城鄉建設等部門，要摸清違法建筑底數，制定整改時間表，依法予以查處。
(二)持續推進安全生產綜合整治和風險隱患排查。
各級各部門要深入開展綜合整治行動，集中整治一批事故隱患，整頓一批嚴重違規違章企業，取締一批非法違法小微企業，嚴厲懲處一批非法違法責任人。要深入開展危化品使用企業隱患排查，督促使用單位將材料基本情況錄入“危化品安全生產風險防控大數據平臺”。要加大執法檢查力度，運用社會化服務等力量逐步提升危化品使用企業安全管理水平。
(三)切實加強基層安全監管和應急能力建設。
各級各部門要健全完善資源共享、聯動共管、全面覆蓋、科學治理的基層安全生產和應急管理工作體系。對小微企業相對集中的區域，要配足安全生產專職網格員，注重培訓教育，每個季度至少組織一次以上崗前培訓、業務知識更新。要切實增強基層應急能力建設，完善基層網格、專職消防隊、微型消防站、等參與的應急聯動，緩解基層安全監管力量不足的困境。
(四)積極推動齊抓共管的長效機制建設。
各級各部門要探索建立風險研判會和部門聯動執法機制，結合轄區小微企業園、新增企業數、危險品進出量、違章搭建、新增特種設備以及檢查發現的問題隱患等情況，通過風險研判和聯動執法，及時發現轄區內出現的新情況和新問題，提出綜合性工作措施和要求。
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//new.fire114.cn/wenku/78227.html
興消防知識講堂
燃氣是人們生活中必不可少的能源，無論是天然氣管道還是煤氣罐，都存在一定的風險隱患，要注意使用安全。為吸取近期燃氣事故教訓，堅決杜絕和防范此類事故的發生，消防分委會特搜集預防燃氣爆炸的相關知識以及要點，一起來學習吧！
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第二十八講：預防燃氣爆炸的要點
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第二十八講：預防燃氣爆炸的要點
定期檢查和更換
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第二十八講：預防燃氣爆炸的要點
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第二十八講：預防燃氣爆炸的要點
四房樣板間示例——廚房
一.建設階段
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? ? ? 今年來，大興機場以“本質安全、源頭治理、圈層防控、專群結合”安全策略為指導，聚焦熱源監測和燃點管理，消防管理部、航站樓管理部、信息管理部聯合餐飲公司、首維公司、商貿公司等單位開展樣板間建設與評審工作，最終評出6個樣板間。機房類樣板間為航站樓消防水泵房0H263，S3H128、S3H539弱電機房；廚房類樣板間為沁廬江西菜；庫房類樣板間為航站樓0F522（原中免庫房）；辦公用房類樣板間為ITC709。消防安全分委會將逐期展示樣板間成果，本期將介紹廚房樣板間。
? ? ? 廚房樣板間由航站樓管理部、餐飲公司建設推出。航站樓廚房消防安全管理從招商（需求）、建設（制作）、運營（使用）、退場（報廢）建立全流程、全周期、多維度消防安全管理模式，嚴格把控各個環節，運用科技手段和管理手段，雙管齊下，把消防安全管理落實到每一個細節中。
? ? ? 航站樓廚房樣板間建設階段主要從平面布置、建筑防火、電氣防火、消防設施四個方面明確建設標準，加強源頭管控。
四房樣板間示例——廚房
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（一）平面布置
? ?合理劃分功能區域，并符合《飲食建筑設計標準JGJ64-2017》規定。優化廚房總體布局，廚房區域各類加工間的工作臺邊或設備邊之間的凈距應符合食品安全操作規范和防火疏散寬度的要求，并規定最小凈寬（高于國家標準）：
單邊操作，無人通行時定為0.7m，有人通行時1.2m；
雙邊操作，無人通行時1.2m，有人通行時定為1.5m。
（二）建筑防火
? ? ?廚房內全部使用A級防火材料，徹底消除可燃物。
四房樣板間示例——廚房
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（三）電氣防火
? ?1.設置電氣火災監控系統。
? ?2.電源開關及總閘須張貼對應控制設備標識，箱門上須張貼開關箱配線圖、標識清晰無污跡。
? ?3.廚房內應設置剩余電流保護。
? ?4.電氣設備外殼、燈具、插座等的防護等級不應低于IP54，操作按鈕的防護等級不應低于IP55。
? ? 5.24小時持續供電設備如：冰箱、冰柜等，單設專用供電回路，單獨控制。
? ? 6.設置視頻監控設備，接入航站樓CCTV監控系統，實現24小時遠程監控。
? ? 7.配電箱、開關箱內斷路器上應加裝測溫貼片。
? ? 8.在插座處加裝漏電保護器，插排處限制最大功率。
? ? 9.盡量選擇獨立開關控制大功率設備，減少插座使用。
? ?10.試點帶遠程控制功能的控制開關（設備選型中）。
配電箱配線圖
電氣火災監控系統
四房樣板間示例——廚房
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帶剩余電流保護裝置的斷路器
控制設備標識
視頻監控
感溫貼片
控制開關
防水罩、漏電保護開關
四房樣板間示例——廚房
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帶遠程控制功能的控制開關
灶臺自動滅火裝置
（四）消防設施
? ?1.設置灶臺自動滅火裝置，并定期檢驗。
? ?2.應急照明
? ?3.疏散指示標識
? ?4.溫感、噴淋
? ?5.滅火器
? ?6.防火分隔
四房樣板間示例——廚房
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疏散指示標識
防火分隔
應急照明
溫感、噴淋
滅火器
四房樣板間示例——廚房
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? ? ?航站樓廚房運營期間消防安全管理主要從制度和體系建設、日常管理、標識化管理、設備管理四房方面開展，推進航站樓廚房消防安全管理標準化、制度化建設。
二、運營管理
（一）設備管理
? ?制定設備設施全生命周期管理手冊、大功率電氣設備備案制度。
（二）制度和體系建設
? ?廚房管理規定、開閉店管理制度、消防安全管理制度（體系）、責任公示牌。
?（三）標識化管理
? ?兩標識：消防安全重點部位標識、安全責任標識。
? ?五落實：防火責任人落實、兼職消防員落實、防火安全制度落實、消防器材落實、滅火預案落實。
四房樣板間示例——廚房
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? ? ?總結航站樓“四房”樣板間建設經驗，形成航站樓“四房”樣板間系列產品，制定航站樓“四房”建設標準、航站樓“四房”消防管理管理規定、航站樓“四房”消防安全檢查單（崗位指導）、航站樓“四房”消防安全評價標準等。
三、后續展望
（四）日常管理
? ?六查：公司監督檢查、部門每月查、專業公司每周查、店鋪每天查、現場值班巡回查、節日期間重點查。
? ?六結合：檢查與宣傳相結合、檢查與整改相結合、檢查與復查相結合、檢查與記錄相結合、檢查與考核相結合、檢查與獎懲相結合。
分委會
?近期工作動態
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圖片來源：大興機場為貨運辦提供消防安全培訓支持
圖片來源：大興機場聯合施工和監理單位開展消防疏散演練
編輯部/ The Editorial
Editorial board
大興機場消防安全分委會
? ?
Editor
編輯：劉佳源
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