2023年 第15期
外來入侵物種如何規制
對鱷雀鱔的全民關注仍在持續。針對一些電商商戶關于其“買賣合法，放生違法”的說法，多位業界專家認為，鱷雀鱔屬于水生外來入侵物種，在網絡平臺售賣屬于非法行為，還可將購買行為擴大解釋為引進行為，不能提供合法來源證明的（如引進許可證明），需追究相應的法律責任。
多家電商平臺近期出現售賣鱷雀鱔的現象，銷售者還宣稱鱷雀鱔“買賣合法，放生違法”，引發輿論關注。
北京林業大學生態法研究中心主任楊朝霞教授在接受澎湃新聞采訪時指出，根據現行法律法規和政策文件規定，鱷雀鱔屬于水生外來入侵物種，可能對人身安全和生態環境構成危害，而且法律明確規定引進野生動物物種必須經過審批，未經審批不得引進，禁止網絡交易平臺為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務。
“在網絡平臺買賣鱷雀鱔是非法的（可以將購買行為擴大解釋為引進行為），應當下架。”楊朝霞建議，為了更有效防控外來入侵物種，應盡快修改《野生動物保護法》《生物安全法》《外來入侵物種管理辦法》等，對禁止銷售、購買外來入侵物種作出更加清晰明確的規定。
“買賣合法”說引關注，專家：刑法規定了罪名
專家建議，應盡快修訂完善《野生動物保護法》《生物安全法》《外來入侵物種管理辦法》等法律規章，對外來入侵物種的引進、銷售、購買、放生等環節作出清晰明確的規定，著力提升全社會的生物安全意識，相關部門更加嚴格執法。
入侵物種管理辦法》等，對禁止銷售、購買外來入侵物種作出更加清晰明確的規定。
澎湃新聞注意到，在法律規制上，《生物安全法》《野生動物保護法》《進出境動植物檢疫法》《外來入侵物種管理辦法》等對外來物種入侵規定了諸多約束性的條款，《刑法》中也有非法引進外來入侵物種罪。
楊朝霞舉例說，比如《生物安全法》明確規定，任何單位和個人未經批準，不得擅自引進、釋放或者丟棄外來物種；構成違法的，除了要限期捕回、找回該外來物種外，還要被處1-5萬元的罰款。《野生動物保護法》不僅規定了野生動物物種境外引進的審批制度，禁止為違法出售、購買、利用野生動物提供廣告和交易服務，而且對放生行為作出了具體規定，要求選擇適合放生地野外生存的當地物種，不得干擾當地居民的正常生活、生產，避免對生態系統造成危害，否則依法承擔法律責任。
《外來入侵物種管理辦法》還對外來入侵物種的風險評估、監測預警、防控治理等作出了較為全面的規定。
此外，刑法第三百四十四條也規定了“非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種罪”：違反國家規定，非法引進、釋放或者丟棄外來入侵物種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
針對鱷雀鱔“買賣合法”一說，中南林業科技大學林業法研究所所長周訓芳在接受澎湃新聞采訪時表示，未辦理進口審批與檢疫審批，將鱷雀鱔等外來物種在網絡平臺上交易是違法行為，應當依照生物安全法第八十一條處罰，涉嫌犯罪的，應當依照前述刑法規定追究刑事責任。
楊朝霞還表示，關于“買賣合法，放生違法”的說法，根據《民法典》第九條：民事主體從事民事活動，應當有利于節約資源、保護生態環境。換言之，買賣鱷雀鱔違反了民法典的綠色原則，至少不能說是合法的。
外來物種入侵對我國生態環境和經濟發展都產生了巨大的負面影響。《2020中國生態環境狀況公報》顯示，全國已發現660多種外來入侵物種，其中，71種對自然生態系統已造成或具有潛在威脅并被列入《中國外來入侵物種名單》，219種已入侵國家級自然保護區。
不過，有關“外來物種”和“外來入侵物種”的概念還需厘清。澎湃新聞注意到，《外來入侵物種管理辦法》第二條規定：外來物種，是指在中國境內無天然分布，經自然或人為途徑傳入的物種，包括該物種所有可能存活和繁殖的部分。外來入侵物種，是指傳入定殖并對生態系統、生境、物種帶來威脅或者危害，影響我國生態環境，損害農林牧漁業可持續發展和生物多樣性的外來物種。
“因品種培育等特殊需要從境外引進外來物種，需要經過批準；外來物種依法引進之后，也不能放生到野外環境。”周訓芳說，野生動物保護法第三十七條、第五十四條的規定完全可以適用于外來物種的養殖、放生管理。從境外引進野生動物物種，應當經國務院野生動物保護主管部門批準。經批準引進的外來物種，養殖過程中應當采取安全可靠的防范措施，防止其進入野外環境，避免對生態系統造成危害。確需將其放歸野外的，要按照國家有關規定執行。
周訓芳表示，哪些外來物種屬于入侵物種，需要由農業農村部會同有關部門制定外來入侵物種名錄確定。
“并非所有的外來物種都是外來入侵物種。”根據楊朝霞的研究，外來入侵物種，主要是通過有意引進、無意引進、動物放生和自然入侵等四種方式實現的。“鱷雀鱔最早是作為觀賞魚類有意引進我國的，很多人喜歡飼養。但由于進食量巨大，有人就會棄養；當然施善放生的情況可能也有。”
疫審批，將鱷雀鱔等外來物種在網絡平臺上交易是違法行為，應當依照生物安全法第八十一條處罰，涉嫌犯罪的，應當依照前述刑法規定追究刑事責任。
? ? ? ? 楊朝霞還表示，關于“買賣合法，放生違法”的說法，根據《民法典》第九條：民事主體從事民事活動，應當有利于節約資源、保護生態環境。換言之，買賣鱷雀鱔違反了民法典的綠色原則，至少不能說是合法的。
厘清“外來入侵物種”概念
當經國務院野生動物保護主管部門批準。經批準引進的外來物種，養殖過程中應當采取安全可靠的防范措施，防止其進入野外環境，避免對生態系統造成危害。確需將其放歸野外的，要按照國家有關規定執行。
? ? ? ?周訓芳表示，哪些外來物種屬于入侵物種，需要由農業農村部會同有關部門制定外來入侵物種名錄確定。
? ? ? ?“并非所有的外來物種都是外來入侵物種。”根據楊朝霞的研究，外來入侵物種，主要是通過有意引進、無意引進、動物放生和自然入侵等四種方式實現的。“鱷雀鱔最早是作為觀賞魚類有意引進我國的，很多人喜歡飼養。但由于進食量巨大，有人就會棄養；當然施善放生的情況可能也有。”
加強監管，更加嚴格執法
楊朝霞表示，迄今為止，我國已建立起防范外來物種入侵的立法和政策體系，制定了名錄管理、引進審批、入境檢疫審查、環境風險評估、監測和預警、應急處置等相應法規措施。
為切實加強外來入侵物種防控，農業農村部聯合相關部委先后印發了《進一步加強外來物種入侵防控工作方案》《關于做好農業外來入侵物種普查試點工作的通知》和《關于印發外來入侵物種普查總體方案的通知》，明確要求開展外來入侵物種普查與預警監測。楊朝霞指出，《進一步加強外來物種入侵防控工作方案》中提到，要“強化水生外來物種養殖環節監管，推進水葫蘆、福壽螺、鱷雀鱔等水生外來入侵物種綜合治理。”《關于印發外來入侵物種普查總體方案的通知》也提出，要對10種主要外來水生生物進行全國性普查，其中就包含鱷雀鱔，“可見，我國已經將鱷雀鱔列入外來入侵物種，并開展了一系列工作。”
“我國環境保護法、野生動物保護法、生物安全法等法律對外來物種管理均有規定。”周訓芳進一步介紹，在部門規章中，還有一些更為詳細的管理措施。例如，原國家林業局發布過《突發林業有害生物事件處置辦法》《引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦法》《普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法》《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批管理辦法》等。
周訓芳提到，2022年8月1日正式施行的《外來入侵物種管理辦法》，還確立了外來入侵物種防控協調機制，明確縣級以上地方人民政府依法對本行政區域外來入侵物種防控工作負責，明確了林業草原、自然資源（海洋）、生態環境以及其他相關主管部門的外來入侵物種防控管理職責，建立了外來入侵物種名錄、成立了外來入侵物種防控專家委員會，并從源頭預防、監測與預警、治理與修復等方面規定了詳細的應對措施。
“目前為止，法律措施已經基本夠用。”周訓芳認為關鍵是兩點：一是要通過宣傳教育全面提高全社會的生物安全意識；二是相關部門要加強監管，更加嚴格執法。
雀鱔列入外來入侵物種，并開展了一系列工作。”
“我國環境保護法、野生動物保護法、生物安全法等法律對外來物種管理均有規定。”周訓芳進一步介紹，在部門規章中，還有一些更為詳細的管理措施。例如，原國家林業局發布過《突發林業有害生物事件處置辦法》《引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批管理辦法》《普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法》《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批管理辦法》等。
周訓芳提到，2022年8月1日正式施行的《外來入侵物種管理辦法》，還確立了外來入侵物種防控協調機制，明確縣級以上地方人民政府依法對本行政區域外來入侵物種防控工作負責，明確了林業草原、自然資源（海洋）、生態環境以及其他相關主管部門的外來入侵物種防控管理職責，建立了外來入侵物種名錄、成立了外來入侵物種防控專家委員會，并從源頭預防、監測與預警、治理與修復等方面規定了詳細的應對措施。
“目前為止，法律措施已經基本夠用。”周訓芳認為關鍵是兩點：一是要通過宣傳教育全面提高全社會的生物安全意識；二是相關部門要加強監管，更加嚴格執法。
多地網課被入侵引發關注，
律師：或涉嫌違法犯罪
近日，多地網課被入侵的相關信息備受關注。
據北京青年報報道，9月5日，遼寧沈陽城市建設學院大學生上網課時遭他人惡意闖入，刷屏“老師我愛你”擾亂課堂秩序。成都商報-紅星新聞記者注意到，國內多地有學生表示遭受過網課入侵：學生通過騰訊會議、釘釘等平臺上網課時，突然有一些陌生人涌入直播間，有人謾罵老師和學生，有人放哀樂，甚至散發淫穢色情視頻。
河南豫龍律師事務所律師付建表示，在網課課堂公然辱罵他人，貶損他人人格，涉嫌侵犯名譽權，同時涉嫌違反《治安管理處罰法》；如果散布淫穢色情視頻則涉嫌傳播淫穢物品罪，應當依法追究傳播者的刑事責任。
誰在參與？
有網友建QQ群交流“入侵經驗”
9月7日，記者以“網課爆破”“網課入侵”為關鍵詞，在多個社交平臺搜索發現，有多名IP地址為國內的網友表示，上網課的時候被陌生人莫名入侵，入侵者干擾課堂，作出很多過分的事，比如開麥制造噪音、辱罵學生教師、放哀樂、說葷段子、散發淫穢色情視頻等。有的網絡課堂會突然闖進二三十人，這些人用一些網絡熱詞或者知名明星等人物的名字作為ID名，發布一些不堪的言論。
記者以“會議”為關鍵詞在QQ上搜尋群，隨即就加入了幾個QQ群。記者發現，QQ群內時常有人發騰訊會議或釘釘會議號和密碼，有的群友直接在群內轉發會議鏈接，點開鏈接能看到群名為“高二四班會議室”等顯示是網課的字樣。
其中一個比較活躍的群，群管理員時常發這樣一段文字：“不可以在直播間挑釁老師，可以無視老師。不可以發黃（圖，視頻），不可以辱罵。玩歸玩，鬧歸鬧，別拿法律開玩笑。”
一名群友告訴記者，他已經玩“網課入侵”3天了，還分享自己的“經驗”——進入網課不發黃圖，不罵人，不太過分，可以放歌，如果老師報警了就趕緊離開會議，這樣就不用擔心被警方查或者被封號。
在這些所謂入侵者的QQ群中，群友之間會聊天交流入侵情況，會將自己入侵的過程拍攝為圖片或視頻發在群內，還有人會把班級的網課信息發到群里讓大家加入……記者注意到，在一個上述此類的QQ群內，一名叫“小飛”的網友非常活躍，如果有網友在群內提醒不要入侵初三或者高三的學生網課，他就會發言表示，“他們考不上高中，考不上大學跟我們有什么關系”，并稱自己已經輟學。
截至目前，部分QQ群已被解散，記者已將剩余的QQ群一一舉報。
網課學生：泄露會議號和密碼的可能是同學
四川讀高二的小安告訴記者，他很氣憤，因為他所在的班級9月5日也遭到了入侵。當時他們正在上課，突然進來兩三個人，強制打開麥克風，或播放音樂或辱罵老師和學生。入侵者還說是班里有學生將會議號和密碼發在了社交平臺上，他們看到這些信息才進入會議室。
入侵者在小安所在的課堂上停留了10多分鐘，老師只好關閉全體人員的麥克風。這幾個人又轉到聊天區辱罵學生。小安表示，現在可以在一些社交平臺上搜索到網課會議號和密碼，有人隨意將信息泄露了出去。在小安看來，泄露信息的可能是學生，也許是為了好玩，或者不想學習等。
四川一所學校的高中教師吳老師向記者表示，她知道近期已有3名同事通過釘釘平臺上網課時遭到過入侵。多名入侵者會莫名其妙地闖入課堂，要么開麥胡說，要么在公屏上亂說。在吳老師的一名同事的課堂上，網課會議室內突然涌進幾十個人，都光著膀子抽煙。
吳老師對此表示，不管入侵者出于什么原因進行這種行為，都是不對的。她更希望這些會議號、會議密碼不是學生主動提供的。為了防止網課入侵，吳老師也專門花時間研究怎么上網課，比如她更喜歡通過騰訊會議，進行權限設置。但這樣也有弊端，如果主持人沒有注意到有學生進入會議，這個人就無法及時參會。
班里有學生將會議號和密碼發在了社交平臺上，他們看到這些信息才進入會議室。
入侵者在小安所在的課堂上停留了10多分鐘，老師只好關閉全體人員的麥克風。這幾個人又轉到聊天區辱罵學生。小安表示，現在可以在一些社交平臺上搜索到網課會議號和密碼，有人隨意將信息泄露了出去。在小安看來，泄露信息的可能是學生，也許是為了好玩，或者不想學習等。
四川一所學校的高中教師吳老師向記者表示，她知道近期已有3名同事通過釘釘平臺上網課時遭到過入侵。多名入侵者會莫名其妙地闖入課堂，要么開麥胡說，要么在公屏上亂說。在吳老師的一名同事的課堂上，網課會議室內突然涌進幾十個人，都光著膀子抽煙。
吳老師對此表示，不管入侵者出于什么原因進行這種行為，都是不對的。她更希望這些會議號、會議密碼不是學生主動提供的。為了防止網課入侵，吳老師也專門花時間研究怎么上網課，比如她更喜歡通過騰訊會議，進行權限設置。但這樣也有弊端，如果主持人沒有注意到有學生進入會議，這個人就無法及時參會。
入侵者在小安所在的課堂上停留了10多分鐘，老師只好關閉全體人員的麥克風。這幾個人又轉到聊天區辱罵學生。小安表示，現在可以在一些社交平臺上搜索到網課會議號和密碼，有人隨意將信息泄露了出去。在小安看來，泄露信息的可能是學生，也許是為了好玩，或者不想學習等。
四川一所學校的高中教師吳老師向記者表示，她知道近期已有3名同事通過釘釘平臺上網課時遭到過入侵。多名入侵者會莫名其妙地闖入課堂，要么開麥胡說，要么在公屏上亂說。在吳老師的一名同事的課堂上，網課會議室內突然涌進幾十個人，都光著膀子抽煙。
吳老師對此表示，不管入侵者出于什么原因進行這種行為，都是不對的。她更希望這些會議號、會議密碼不是學生主動提供的。為了防止網課入侵，吳老師也專門花時間研究怎么上網課，比如她更喜歡通過騰訊會議，進行權限設置。但這樣也有弊端，如果主持人沒有注意到有學生進入會議，這個人就無法及時參會。
公安機關：已關注到網課入侵的現象
記者注意到，已有深圳、天津等地網警通過微博發聲，稱關注到了網課入侵的現象。
媒體記者還咨詢了多個線上直播平臺的客服，有客服回應稱，“如遇此情況，可提交舉報、反饋”“目前沒有接到相關投訴，如情況屬實，平臺會對有關賬號進行封禁”。
記者注意到，早在2020年年初，公安部網安局官方微信公眾號就曾發文強調網課安全。其中提到，各類教育移動互聯網應用（簡稱教育APP）蓬勃發展，但也加大了原本存在的安全隱患。網絡“云課堂”已成為廣大中小學生疫情防控期間網上學習的重要渠道，但部分中小學網課平臺上課期間彈出廣告，甚至出現色情賭博等違法有害信息，嚴重破壞網上教育教學秩序、侵害未成年人身心健康。
公安機關網安部門助力網上課堂，積極配合教育主管部門，按照職責加強安全監管，組織各方開展安全保護，依法打擊違法犯罪行為。公安機關對發布、傳播涉黃涉賭等違法有害信息的行為，將堅決依法予以查處。涉嫌刑事犯罪的依法打擊，全力凈化上網環境，切實維護網絡安全。
北京云嘉律師事務所律師趙占領表示，網課入侵參與者的法律責任主要根據其具體行為而定。如果入侵者辱罵師生，可能僅構成民事侵權，侵犯師生的名譽權。如果播放淫穢物品，則可能涉嫌刑事犯罪。如果僅是擾亂課堂多說話、放音樂，不構成違法或犯罪，不過在道德層面是不適合的。
河南豫龍律師事務所律師付建表示，在網課課堂公然辱罵他人，貶損他人人格，涉嫌侵犯名譽權，同時涉嫌違反《治安管理處罰法》；如果散布淫穢色情視頻，則涉嫌傳播淫穢物品罪，應當依法追究傳播者的刑事責任。
記者注意到，早在2020年年初，公安部網安局官方微信公眾號就曾發文強調網課安全。其中提到，各類教育移動互聯網應用（簡稱教育APP）蓬勃發展，但也加大了原本存在的安全隱患。網絡“云課堂”已成為廣大中小學生疫情防控期間網上學習的重要渠道，但部分中小學網課平臺上課期間彈出廣告，甚至出現色情賭博等違法有害信息，嚴重破壞網上教育教學秩序、侵害未成年人身心健康。
公安機關網安部門助力網上課堂，積極配合教育主管部門，按照職責加強安全監管，組織各方開展安全保護，依法打擊違法犯罪行為。公安機關對發布、傳播涉黃涉賭等違法有害信息的行為，將堅決依法予以查處。涉嫌刑事犯罪的依法打擊，全力凈化上網環境，切實維護網絡安全。
北京云嘉律師事務所律師趙占領表示，網課入侵參與者的法律責任主要根據其具體行為而定。如果入侵者辱罵師生，可能僅構成民事侵權，侵犯師生的名譽權。如果播放淫穢物品，則可能涉嫌刑事犯罪。如果僅是擾亂課堂多說話、放音樂，不構成違法或犯罪，不過在道德層面是不適合的。
河南豫龍律師事務所律師付建表示，在網課課堂公然辱罵他人，貶損他人人格，涉嫌侵犯名譽權，同時涉嫌違反《治安管理處罰法》；如果散布淫穢色情視頻，則涉嫌傳播淫穢物品罪，應當依法追究傳播者的刑事責任。
網紅吹頭發視頻被下架后起訴平臺？
法院這樣判了......
某日，小有人氣的網紅林某分享了一則在淋浴間吹頭發的視頻后，雖然獲得了上萬次的點擊量，但不久該視頻被平臺判定涉及低俗而下架。之后，林某反復申訴未果，遂將短視頻平臺告上了法庭。
據報道，該案已經在北京市第四中級人民法院二審審結，法院認為視頻內容易使大眾產生不適，下架并無不當，最終駁回了林某的全部請求。
網紅吹頭發視頻遭下架
據了解，林某被下架的這則視頻在發布后短時間內點擊量就達到了15000次。一天后，他收到了“您所發布的視頻涉及低俗，未通過審核，已被禁止通過”的通知，此時他才知道自己的視頻已經被平臺下架。
平臺給出的下架理由為“視頻中赤裸上身洗浴、身披浴袍吹頭發等畫面涉及低俗色情，有高度疑似裸露下體的情況”。
針對短視頻平臺的說法，林某則表示視頻中自己只是身穿深色內褲，并沒有裸露下體，他認為平臺單方停播的行為嚴重損害了自己的權益，故要求恢復視頻的播放。
平臺表示，其是在收到用戶對該視頻包含色情低俗內容的舉報后，經核查情況屬實采取的下架措施，均合理合規。
未通過審核，已被禁止通過”的通知，此時他才知道自己的視頻已經被平臺下架。
法院：平臺采取下架措施并無不當
北京四中院審理認為，本案爭議的焦點主要在于，短視頻平臺對涉案視頻進行下架處理是否符合網絡服務合同的約定。
該平臺《用戶服務協議》提到，“用戶不得在平臺制作、發布和傳播淫穢、色情信息”“若有違反則視頻平臺有權獨立判斷并視情況立即停止傳輸相應信息”等。雙方均應當按照網絡服務合同的約定履行各自義務。
同時，結合視頻的主題、場景及被投訴的情況，法院認為短視頻平臺依據協議對涉案視頻采取下架措施并無不當，且在下架后也已及時告知林某下架情況與申訴途徑，并未違反網絡服務合同的約定。最終，法院對林某的各項請求均未予支持。
有借條還輸了官司 借條怎么寫才有用？
北京盈科（沈陽）律師事務所? ?祝佳鑫
俗話說，一分錢難倒英雄漢，我們身邊或多或少會出現一些“英雄”尋求江湖救急，有些人會施以援手，然而日久年深后“英雄”卻對還錢只字不提，當時也沒有立下字據，或者即便立了字據，卻因內容不規范、不完整而無法對簿公堂，這樣的案例不在少數。
案情概要
多年前，甲某向乙某借款數十萬，甲某以現金形式將借款交付給乙某，雙方簽訂了一份潦草的手寫借條，記載了雙方姓名，借款金額。因多年聯系不上乙某，甲某將乙某訴至法院，因借條僅記載了乙某的姓名，沒有乙某的身份證號和地址，甲某在立案的時候就遇到了阻礙，因為沒有明確的被告信息是無法立案的，后委托律師調取到了被告的身份信息，跨過了立案的門檻，但到了庭審因被告缺席，法院對原告提供的證據是嚴格審查的，而因為是現金交付，還沒留收條，不像電子匯款有轉款憑證，又因為借條僅寫了乙某的姓名，沒有其他具體信息，沒辦法證明主體的準確性等原因，最終法院駁回了原告的訴請。
那么，如何讓字據行之有效成為法庭上的一把利劍呢？
首先，在借條中要明確雙方主體信息，即雙方的姓名、身份證號、住址、電話等，為以后立案省去了調查主體信息的過程。
其次，明確借款金額、借款用途、還款日期及利息，根據最新規定,人民法院支持的利率不得超過合同成立時一年期貸款市場報價利率的四倍，超過部分的約定是無效的。
然后，建議用微信、支付寶、銀行匯款形式進行轉款，并備注事由，電子數據取證更為容易，且易留存。
最后，有條件的情況下留存債務人的身份證復印件以及讓債務人提供一些財產線索，比如房產證和車輛所有權證的復印件等，并可以讓債務人提供擔保人為其擔保。
借貸案件的訴訟時效是三年，如不能在三年時效內進行訴訟，也要采取有效的催告手段用以中斷訴訟時效，否則在三年時效內未進行任何主張就喪失了勝訴權。
其次，明確借款金額、借款用途、還款日期及利息，根據最新規定,人民法院支持的利率不得超過合同成立時一年期貸款市場報價利率的四倍，超過部分的約定是無效的。
然后，建議用微信、支付寶、銀行匯款形式進行轉款，并備注事由，電子數據取證更為容易，且易留存。
最后，有條件的情況下留存債務人的身份證復印件以及讓債務人提供一些財產線索，比如房產證和車輛所有權證的復印件等，并可以讓債務人提供擔保人為其擔保。
律師提示
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法條鏈接
《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》第二條 出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時，應當提供借據、收據、欠條等債權憑證以及其他能夠證明借貸法律關系存在的證據。
第二十五條 出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的，人民法院應予支持，但是雙方約定的利率超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍的除外。
前款所稱“一年期貸款市場報價利率”，是指中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心自2019年8月20日起每月發布的一年期貸款市場報價利率。
《中華人民共和國民法典》第一百八十八條 向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。
年期貸款市場報價利率四倍的除外。
? ? ? ? 前款所稱“一年期貸款市場報價利率”，是指中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心自2019年8月20日起每月發布的一年期貸款市場報價利率。
? ? ? 《中華人民共和國民法典》第一百八十八條 向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。
業主侵占公共空間該如何處理
中華人民共和國民法典》第二百七十一條 業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。
第二百八十六條 業主大會或者業主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規定飼養動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。
業主或者其他行為人拒不履行相關義務的，有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴，有關行政主管部門應當依法處理。
第二百八十七條 業主對建設單位、物業服務企業或者其他管理人以及其他業主侵害自己合法權益的行為，有權請求其承擔民事責任。
《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十四條 建設單位、物業服務企業或者其他管理人等擅自占用、處分業主共有部分、改變其使用功能或者進行經營性活動，權利人請求排除妨害、恢復原狀、確認處分行為無效或者賠償損失的，人民法院應予支持。
第十五條 業主或者其他行為人違反法律、法規、國家相關強制性標準、管理規約，或者違反業主大會、業主委員會依法作出的決定，實施違章加建、改建，侵占、挖掘公共通道、道路、場地或者其他共有部分行為的，可以認定為民法典第二百八十六條第二款所稱的其他“損害他人合法權益的行為”。
物業管理條例第六十三條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規定處以罰款；所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用：
（一）擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；
（三）擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。
個人有前款規定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
案情概要
A業主住在20層，B業主住在21層，雙層樓有露臺，單層樓沒有露臺，居住在21樓的業主私自在20樓業主的露臺上空搭建房屋， B業主的行為經行政執法部門鑒定構成非法占用公共空間，A業主找到物業溝通，物業卻置之不理，A業主應如何維權？
B業主私自占用公共空間進行違章加建的行為已對其他業主構成侵犯，維權方式如下：
1.A業主可要求B業主拆除違章加建，將公共空間恢復原狀。
2.如侵權業主繼續占用公共空間，可向小區物業投訴，要求物業協助解決。
3.如物業未進行有效解決，可向業主委員會投訴反饋，要求業委會督促侵權業主或要求業主委員會作為訴訟主體進行訴訟。
4.如業主委員會未進行有效解決，可向社區居委會、房地產行政主管部門進行投訴。
5.如均未得到有效解決，被侵權的業主可在搜集相關證據材料后向法院提起訴訟，要求對方拆除違章加建，將公共空間恢復原狀。
北京盈科（沈陽）律師事務所? ? 祝佳鑫
法條鏈接
律師意見
權益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。
業主或者其他行為人拒不履行相關義務的，有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴，有關行政主管部門應當依法處理。
第二百八十七條 業主對建設單位、物業服務企業或者其他管理人以及其他業主侵害自己合法權益的行為，有權請求其承擔民事責任。
《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十四條 建設單位、物業服務企業或者其他管理人等擅自占用、處分業主共有部分、改變其使用功能或者進行經營性活動，權利人請求排除妨害、恢復原狀、確認處分行為無效或者賠償損失的，人民法院應予支持。
第十五條 業主或者其他行為人違反法律、法規、國家相關強制性標準、管理規約，或者違反業主大會、業主委員會依法作出的決定，實施違章加建、改建，侵占、挖掘公共通道、道路、場地或者其他共有部分行為的，可以認定為民法典第二百八十六條第二款所稱的其他“損害他人合法權益的行為”。
物業管理條例第六十三條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規定處以罰款；所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用：
（一）擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；
（三）擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。
個人有前款規定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
業主或者其他行為人拒不履行相關義務的，有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴，有關行政主管部門應當依法處理。
第二百八十七條 業主對建設單位、物業服務企業或者其他管理人以及其他業主侵害自己合法權益的行為，有權請求其承擔民事責任。
《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十四條 建設單位、物業服務企業或者其他管理人等擅自占用、處分業主共有部分、改變其使用功能或者進行經營性活動，權利人請求排除妨害、恢復原狀、確認處分行為無效或者賠償損失的，人民法院應予支持。
第十五條 業主或者其他行為人違反法律、法規、國家相關強制性標準、管理規約，或者違反業主大會、業主委員會依法作出的決定，實施違章加建、改建，侵占、挖掘公共通道、道路、場地或者其他共有部分行為的，可以認定為民法典第二百八十六條第二款所稱的其他“損害他人合法權益的行為”。
物業管理條例第六十三條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規定處以罰款；所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用：
（一）擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；
（三）擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。
個人有前款規定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
物業管理條例第六十三條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規定處以罰款；所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用：
（一）擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；
（三）擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。
個人有前款規定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
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