產業園月刊
人企協同發展
Synergetic development of people and enterprises
2021
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產業園
簡介
沈陽人力資源服務產業園（大東園區），位于沈陽市大東區龍之夢長峰中心，成立于2020年；產業園以“引進專業精尖人才、提供專業增值服務、培育創新創業企業、促進產業轉型升級”為宗旨；產業園規劃一站式公共服務、人力資源企業入駐、人力資源交流配置、人力資源企業孵化、人力資源產業研究、人力資源展覽展示等六大功能中心；產業園將打造引才、用才、留才的人力資源全產業鏈，成為人力資源產業聚集新高地。
page 4?大東區委常委、副區長張悅蒞臨產業園調研指導工作
page 8【HR成長訓練營】大東區中小微企業扶持政策宣講會圓滿落幕
page 12?熱烈歡迎
吉林省通化縣政府領導?蒞臨大東產業園參觀指導
page 16【HR成長訓練營】
緊跟黨走，聯學共建促發展
【企業動態】
page 22?預到解析高校畢業生薪酬指數，就業去向更清晰
page 30?人社局局長指導小黃牛靈活用工下一步工作
【政策導讀】
page 32《遼寧省人民政府辦公廳關于印發全力做好當前促進和擴大就業工作若干舉措的通知》（圖解版）
page 36《沈陽市新發展階段提升科技創新能力若干政策措施》印發施行
page 53?沈陽發布最新醫保政策解讀！
與異地就醫有關！7月1日起執行！
page 60?普法宣傳丨讀懂《保障農民工工資支付條例》
【BOSS專訪】
page 79?專訪：預到生涯學院負責人帶你走進你的職業生涯
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走進產業園
行業動態
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大東區委常委、副區長張悅蒞臨產業園調研指導工作
2021年7月21日上午，大東區委常委、副區長張悅蒞臨產業園，對園區招商運營工作進行指導。大東區人社局局長李堅、副局長柏茁，長峰中心總經理張吉等隨從工作人員陪同調研。產業園運營公司董事長魏鋒、運營經理王哲宇熱情接待。
首先，張區在魏總的引導下參觀了產業園的功能區域、企業文化及孵化基地，王經理對園區現況、發展規劃、近期招商工作等內容進行了詳細匯報。
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2021年7月21日上午，大東區委常委、副區長張悅蒞臨產業園，對園區招商運營工作進行指導。大東區人社局局長李堅、副局長柏茁，長峰中心總經理張吉等隨從工作人員陪同調研。產業園運營公司董事長魏鋒、運營經理王哲宇熱情接待。
首先，張區在魏總的引導下參觀了產業園的功能區域、企業文化及孵化基地，王經理對園區現況、發展規劃、近期招商工作等內容進行了詳細匯報。
魏總表示，產業園將大力配合大東區政府開展招商工作，在產業園加快成立“招商工作站”、“引才工作站”，鏈接遼寧省陜西商會、遼商總會的會員企業，進行點對點對接，為促進“招商引資”、“招才引智”工作和產業項目發展。同時也希望大東區政府能出臺更多的利好政策，引導企業以商招商、加大力度扶持入區企業發展。
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隨后張區參觀了小黃牛網絡科技公司、智聯招聘沈陽分公司，兩家企業濃厚氛圍和員工工作的激情，給領導留下了深刻的印象。相信有了政府領導的指導與扶持，產業園更有信心為大東區助力營商優環境，發揮自身優勢促發展。
【HR成長訓練營】
大東區中小微企業扶持政策宣講會圓滿落幕
7月1日下午，由大東區人力資源和社會保障局、大東區工業和信息化局、大東區中小企業協會和沈陽人力資源服務產業園（大東園區）共同舉辦的“HR成長訓練營暨大東區中小微企業扶持政策宣講會”活動在產業園拉開帷幕。大東區人社局李兵副主任、大東區工信局閆寧副局長、大東區中小企業協會李會長、中國建設銀行中山支行閆小茜行長及70余位小微企業代表參加了本次活動。
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宣講會現場座無虛席，本次宣講會扶持政策解讀有哪些？
沈陽市青年就業見習補貼、企業吸納高校畢業生社保補貼、企業吸納高校畢業生一次性用工補貼、創業帶頭人認定及社保補貼、單位招用就業困難人員社保補貼及崗位補貼、創業擔保貸款、小微企業貸款。
大東區人社局人才服務部佟老師授課
大東區人社局創業培訓部賈老師授課
大東區人社局創業培訓部劉老師授課
大東區人社局創業培訓部彭老師授課
大東區人社局創業培訓部林老師授課
中國建設銀行中山支行康經理授課
我們在現場設置了答疑互動環節，各企業代表就目前自家遇到的問題進行提問并得到了老師們耐心的解答，企業均反饋“應多多舉辦此類培訓活動，效果甚好，受益匪淺！”
答疑環節：老師與企業親切互動
大東區人社局創業培訓部祝科長總結
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最后環節由大東區人社局創業培訓部祝科長進行總結，祝科長表示：感謝大東區人社局、工信局、中小企業協會、以及大東產業園組織了如此精彩的宣講會，大東區人社局會持續關注企業的需求，根據實際需求繼續舉辦此類活動，為大東區打造更優質的營商環境。
沈陽人力資源服務產業園（大東園區）會持續開展各項交流活動，促進市場機會的交流、碰撞和再生，整合產業、人才和資本等資源，為大東區打造優質營商環境貢獻力量。敬請期待！
領導與工作人員合影
熱烈歡迎
吉林省通化縣政府領導
蒞臨大東產業園參觀指導
“
6月24日，吉林省通化縣常務副縣長劉忠波、人社局局長孫克方、就業局局長王玉竹、人才開發科科長高儼飛、蘇州文鼎集團獵頭事業部總經理魏志剛一行領導蒞臨大東產業園參觀指導。產業園運營公司董事長魏鋒、總經理張楠楠全程陪同。
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各位領導在張楠楠總經理的陪同下參觀產業園新場地，劉副縣長對產業園環境的整潔有序、員工良好的精神風貌表示贊揚。
”
同時，這次也是通化縣人社局孫局長等人二次考察產業園，孫局長表示，在此前走訪其他產業園區時，關注到他們更加注重經濟價值，而大東產業園更能體現人力資源行業對于社會的價值，積極為沈城東部地區的企業及個人提供人力資源支撐和保障。
吉林省通化縣常務副縣長劉忠波在張總陪同下參觀入園企業
張總介紹大東區產業園招商政策
張總也表示：在我國人口紅利由數量向質量轉變和經濟調結構的過程中，人力資源服務行業所扮演的經濟角色在變得越來越重要；產業園的存在就是人力資源服務業集聚發展的重要載體和平臺，我們必將要提升服務理念、服務質量、服務能力，打造屬于自己的人力資源服務品牌。
張總與吉林省通化縣常務副縣長劉忠波親切交談
隨后，在張總的陪同下，各位領導先后走訪參觀了遼寧智森人才信息咨詢服務有限公司、預到信息技術（遼寧省）有限公司、遼寧外聯企業管理（集團）有限公司。各企業負責人對通化縣政府領導一行表示熱烈歡迎，并介紹了企業發展歷程、商業模式、產品與服務、規劃。
張總為劉副縣長一行講解外聯集團情況
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各位領導在外聯集團會議室進行交流座談。在座談中，魏總談到了目前人力資源行業的發展、企業的變化；劉副縣長也對當下的服務理念和模式也表達了自己獨到的見解，讓我司對于服務理念有了進一步的認知。雙方進行了友好交流、探討可持續發展模式，展望未來美好前景。
沈陽人力資源服務產業園（大東園區）會一如既往的吸引優秀人力資源服務企業（機構）入駐，堅持做高品質服務，多方共生、互補共贏，為人力資源行業發展做出應有的貢獻。
各位領導在外聯集團會議室進行交流座談
【HR成長訓練營】
緊跟黨走，聯學共建促發展
2021年7月13日下午，由大東區人社局、建行沈陽大東支行、大東區中小微企業協會、沈陽人力資源服務產業園（大東園區）聯合舉辦的以"學黨史，促發展，聯學共建"政策宣講會，深入解讀小微企業扶持政策，營造服務中小微企業政策惠企的良好氛圍，帶動中小微企業穩定發展。
大東區人社局李兵副主任、建行大東支行行長田飚、大東人社局創業培訓部副科長楊碩，參加了本次活動。
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緊跟黨走，聯學共建促發展
此次活動切實的為企業發展提供了具體扶持政策講解。其中包含建行普惠業務培訓 、企業吸納高校畢業生就業見習補貼、企業吸納高校畢業生一次性用工補助 、企業吸納高校畢業生社會保險補貼 、創業帶頭人社保補貼、就業困難人員社保補貼及崗位補貼 、創業擔保貸款區中小微企；
回顧入黨初心，牢記黨的使命
HR成長訓練營
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本次活動邀請沈陽市30余家小微企業，參會企業業務涵蓋類型較為廣泛，貿易、新材料、機械制造、科技、建筑、智能等方面。
互動環節精彩不斷，干貨不斷，HR們提出了一些工作中遇到的實際問題，老師們現場為大家答疑解惑。
參加本期活動的企業HR們紛紛表示收獲頗豐，期待大家下次光臨沈陽人力資源服務產業園（大東園區）， 在園區實現更多的資源互換，信息交流！
惠企政策為助力 減本增利求發展
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預到解析高校畢業生薪酬指數，就業去向更清晰
每到畢業季，各大高校畢業生們的就業去向和到手工資都備受關注。6月18日，中國薪酬指數研究機構發布《2021全國高校畢業生薪酬指數排行榜》（以下簡稱“排行榜”）顯示，清華大學、上海交通大學和北京大學位列三甲，畢業生平均薪酬分別為10992元、10602元和10690元。而單以平均月薪計算對外經濟貿易大學最高，達到了11032元。
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中國高校畢業生薪酬指數來源于全國各高校畢業生進入用人單位滿一年的基礎數據，按照工資水平、就業率、人才成長率、薪酬增長率等四個要素，以相應權重，通過統計學模型計算得出。北京大學畢業生在平均薪酬這一項上雖然高于上海交通大學，但是綜合統計后，薪酬指數排名較去年落后一位，被上海交通大學超越。
縱觀排行榜，前十名高校有清華大學、上海交通大學、北京大學、對外經濟貿易大學、中央財經大學、北京航空航天大學、同濟大學、中山大學、復旦大學、北京外國語大學，均為211高校，985高校也有七所。其中，對外經濟貿易大學畢業生平均薪酬最高，達到了11032元，也是唯一一所畢業生平均月薪超過11000元的高校。
和去年相比，中央財經大學從第八位上升至第五位，北京航空航天大學、同濟大學、中山大學、復旦大學均今年新入榜前十。其中，中山大學上升幅度最大，從去年的17位躍升至今年的第八位，畢業生平均薪酬也上漲了125元。
單從平均薪酬來看，畢業生月薪能超過10000元的高校有24所。北京交通大學、中央美術學院和東南大學雖然薪酬指數排名在30名之后，但畢業生平均薪酬仍然過萬。另外，平均薪酬在9000-10000元的高校有31所，8000-9000元的高校有24所，7000-8000元的高校有21所。
排名與城市的經濟發展水平相關
需要注意的是，位于經濟發達城市的高校畢業生擁有更多的就業機會和更高的薪資待遇。比如，在畢業生月薪超過1萬元的24所高校中，只有浙江大學、南京大學和東南大學沒有在北上廣超一線城市，但是也在杭州、南京等經濟發達的新一線城市。
并且，同為985、211重點高校，武漢大學和湖南大學在前一百的高校中，排名相對落后，分別在84位和92位；畢業生平均薪酬也相對較低，僅為7517元和8096元。985高校中蘭州大學、吉林大學和東北大學更是不在前百強排行榜上，被眾多在一線城市的雙非院校超過。
雙非院校中，排名最高的是國際關系學院和上海對外經貿大學，薪酬指數均為85.2，畢業生平均薪酬分別為10045元和10066元。外交學院、廣東外語外貿大學、北京電影學院和中央美術學院的畢業生平均薪酬也在一萬元以上。
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上海17所高校上榜
就平均薪酬來看，上海交通大學、同濟大學、復旦大學、上海對外經貿大學、東華大學、上海財經大學，畢業生平均月薪均在一萬以上。
2021全國高校畢業生薪酬指數TOP100
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2021全國高校畢業生薪酬指數增幅TOP30
排行榜指出，受疫情影響，2021年部分高校畢業生薪酬指數、薪酬水平及排名相較2020年有較大波動。
百強榜中，中央美術學院排名上升最快，2020年排名第47名，今年排名第32名；浙江財經大學在去年排名第70名，今年上升15位；中南大學由去年第58上升至第45名。其他一些排名顯著上升的高校，因專業設置符合當前經濟環境和行業需求，畢業生的工資水平、就業率、人才成長率、薪酬增長率相對增幅均較為明顯。
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2021全國高職院校畢業生薪酬指數TOP30
值得一提的是，今年高職院校畢業生因其專業更符合市場需求，滿足用工單位實際需要，薪酬水平呈現總體趨好態勢。
根據全國高職院校畢業生薪酬指數排行榜可以發現，畢業生平均薪酬集中在6000-7000元。其中，北京電子科技職業學院排名第一，薪酬指數為79.2，畢業生平均薪酬為7242元。深圳職業技術學院和上海旅游高等專科學校緊隨其后，畢業生平均薪酬為6926元和7140元。
人社局局長指導小黃牛靈活用工下一步工作
近日，大東區人社局高副局長，人社局監察大隊馬科長，親自下到大東區零工驛站，與勞動者溝通，耐心聽從勞動者真實想法，了解勞動者需求，保證用最好的方案解決勞動者的切實問題。
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從零工驛站回來后，高副局長向大東區人社局李局長匯報后。李局長與高副局長，馬科長，小黃牛網絡科技公司金總在會議室進行了親切而有好的交流，在李局長的指導下，制定執行方案，解決勞動者所提出的問題與需求。相信在大東區人社局各位領導的指導下，小黃牛網絡公司一定會認真完成各項工作，為社會的靈活用工盡自己的一份責任。
【政策解讀】
《遼寧省人民政府辦公廳關于印發全力做好當前促進和擴大就業工作若干舉措的通知》（圖解版）
政策導讀
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《沈陽市新發展階段提升科技創新能力若干政策措施》印發施行
近日，沈陽市人民政府印發《沈陽市新發展階段提升科技創新能力若干政策措施》，出臺27項提升沈陽科技創新能力政策措施。以下為《沈陽市新發展階段提升科技創新能力若干政策措施》全文。
沈陽市新發展階段
提升科技創新能力若干政策措施
為激發創新活力，構筑創新生態，建設創新沈陽，打造國家區域科技創新中心，根據國家、省關于科技創新各項決策部署，結合我市實際，提出如下政策措施。
一
、著力提升綜合創新能力
（一）強化戰略科技力量。
從基本建設、儀器設備、研發項目、人才引進、交流合作等方面，支持沈陽材料科學國家研究中心、中科院機器人與智能制造創新研究院等國家重大科技創新平臺建設。對國家支持在沈布局建設的重大科技基礎設施按要求給予配套，提升城市科研條件水平和綜合科學能力。對企業承擔的國家科技重大專項按要求給予配套。
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（二）強化平臺創新效能。
支持創新主體圍繞優勢領域和重點產業創建或升級科技創新平臺，對新批建的國家級創新平臺給予最高500萬元獎勵。對新批建的省級創新平臺，根據績效擇優給予最高100萬元獎勵。優先在產業升級新興領域、產業發展空白領域、技術創新短板領域布局市級創新平臺，對新批建的市級重點實驗室、技術創新中心、臨床醫學中心、工程研究中心給予最高50萬元獎勵。提升科技創新平臺支撐產業發展能力，對創新平臺進行年度績效評價，優秀、良好的分別給予最高100萬元、最高50萬元獎勵。
（三）強化基礎研究力度。
加大基礎研究投入，參與國家自然科學基金區域創新發展聯合基金，吸引全國優質創新資源與我市高校院所開展聯合科研，強化“從0到1”原始創新。對獲批建的國家基礎學科研究中心給予最高200萬元獎勵，對承擔國家、省基礎研究計劃的項目按要求給予配套。
（四）強化重大創新資源引進。
以國家布局區域創新高地、建設區域綜合性國家重點實驗室為契機，建設材料科學中心和先進制造中心，創建“先進材料+智能制造”國家創新高地。以加快生產、生活、生態融合為目標，在渾南科技城規劃建設先進材料、智能制造、信息技術、生命健康、數字文創5個產業公園。深化與中科院系統合作，引進國內外高校院所和企業優勢資源，簽訂共建協議，布局研發機構。根據市場化評估及投資規模，對落地研發機構給予1000-3000萬元前資助。對研發機構集聚人才、轉化成果、孵化企業等方面進行年度績效評價，達標的給予最高1000萬元獎勵，連續支持3年。
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（六）支持企業組建創新聯合體。
推動技術創新聯合體建設，引導創新要素向企業集聚。支持以領軍企業、骨干企業為盟主，聯合高校院所組建實質性產學研聯盟、產業技術創新戰略聯盟，協同開展關鍵核心技術攻關，提升集成創新能力和成果轉化應用效率。實行重大技術攻關項目“揭榜掛帥”，給予揭榜項目不超過技術交易額的50%最高300萬元前資助。開展聯盟年度績效評價，對優秀的給予最高20萬元獎勵。
（七）支持新型研發機構建設。
堅持新型研發機構市場化發展，完善科研體制，推進科研團隊持股，實行“平臺+企業+孵化+園區”模式，向技術源頭和成果應用雙向拓展，推動新型研發機構和產業園區共建公共技術平臺、工程化試驗平臺、概念驗證中心，加快科技成果熟化轉化。鼓勵新型研發機構以科研成果創辦企業，在孵化基地、產業園區轉化生產，建設創新型特色產業集群。對新型研發機構創新人員、創新條件、創新成果、轉化和經濟效益等方面進行年度績效評價，優秀、良好的分別給予最高1000萬元、最高500萬元獎勵。
（八）支持重大項目轉化應用。
圍繞重點產業關鍵共性技術、戰略性新興產業發展需求，引進國家重點研發計劃項目研發成果，在沈開展成果轉化和產業化應用，給予不超過項目在沈轉化投入的10%最高300萬元后補助。
二
、著力提升企業創新能力
（五）支持企業加大研發投入。
強化企業創新主體地位，實施科技企業培育工程，建立科技型中小企業、高新技術企業、雛鷹企業、瞪羚獨角獸企業培育體系。鼓勵企業加大研發投入、設立研發機構、建設研發平臺、開展產學研合作，對首次備案的科技型中小企業給予2萬元后補助，對首次認定的高新技術企業給予最高20萬元后補助，對首次認定的省級瞪羚企業、獨角獸企業給予50萬元后補助。完善國有企業科技創新考核評價機制，將技術研發投入、內設研發機構、科技成果吸納等納入經營業績考核體系，其在技術研發、成果轉化等方面投入，考核時視為企業利潤。
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三、著力提升產業創新能力
（九）以新基建推進數字經濟。
鼓勵以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，加快基礎設施優化升級，在通信、電力、交通、城市運行等領域，加強5G網絡、工業互聯網、物聯網、云平臺等新型基礎設施建設。對新型基礎設施建設中的研發設計、施工工藝、數據加工、測試分析等科研投入，給予不超過研發投入的10%最高300萬元后補助。
（十）以場景應用帶動智能升級。
以場景建設為抓手，以解決產業升級、城市管理和民生服務中的重點問題為突破口，帶動新技術和新產品創新應用、迭代升級、示范推廣，以用促產，以產促用，驅動技術創新、場景創新與新型基礎設施建設深度融合，培育新產業、新模式、新業態。對場景建設采用本地創新技術、科技成果、高新產品的，給予不超過本地采購額的10%最高300萬元后補助。
（十一）以智能制造提升產業水平。
將智能制造作為新一輪產業技術變革和搶占制造業制高點主攻方向，加快機器人+、人工智能應用示范，推動新材料技術、機器人技術、增材制造技術、數字孿生技術融合運用到產品設計、生產和服務中，促進產品智能化、裝備智能化、生產方式智能化、經營管理智能化和生銷服務智能化，實現智能生產、智能工廠。對智能制造系統、智能產品、智能生產線和智能工廠的研發設計，給予不超過研發投入的10%最高300萬元后補助。
（十二）以人工智能打造智慧城市。
以實施國家新一代人工智能創新發展試驗區建設為核心，推動智慧社區、智慧醫療、智慧交通、智慧管理、智慧教育等建設，提升政府管理、民生服務和城市建設水平。對智慧城市建設項目，給予不超過非財政資金投入研發支出的10%最高300萬元后補助。對培育引進智慧產業的企業，市區兩級在土地供給、設施配套、稅費減免等方面給予政策支持。
（十三）以創新產品應用拓展產業空間。
建立重大創新產品認定制度，不定期發布重大創新產品名錄。鼓勵重大創新產品依規參與政府采購，對采購重大創新產品的，給予不超過非財政資金投入首次采購額的10%最高100萬元后補助。設立智慧產業補助資金，圍繞5G及基礎設施、網絡信息安全、新一代人工智能、智能終端制造、智能傳感器等方向，開展關鍵技術攻關和創新產品研制。
（十四）以生物技術引領生物產業發展。
建設生物技術創新中心、臨床研究中心、細胞資源庫等創新平臺及渾南、鐵西等生物醫藥產業園區，開發創新型生物藥物及生物醫學工程產品。對生物制品、化學藥、中藥新獲得臨床試驗批件的，按類給予最高200萬元獎勵；對新獲得藥品注冊證書和生產批件并在沈產業化的，按類給予最高300萬元獎勵；對新取得的第三類醫療器械注冊證書和通過創新醫療器械特別審批程序批準取得醫療器械注冊證書、生產批件并在沈產業化的，給予最高300萬元獎勵。
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（十五）以科技支撐社會治理能力現代化。
圍繞污染防治、綠色技術、城市低碳發展、文化和科技融合、公共安全、黑土地保護利用、糧食安全、種子繁育等民生發展重要領域，開展技術攻關和應用示范；圍繞健康沈陽建設，加強生命健康領域的重大疾病、常見多發病治療技術和醫工結合關鍵核心技術攻關，提升健康領域技術創新和醫療服務能力。按前資助方式，給予每項最高50萬元補助。
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四、著力提升載體創新能力
（十六）推動創新創業載體建設。
鼓勵創新創業載體提標升級，對新認定（備案）的國家（專業化）眾創空間、國家級科技企業孵化器、國家級星創天地給予最高50萬元獎勵。對雙創載體服務能力、孵化績效等進行年度績效評價，擇優給予科技企業孵化器、眾創空間、星創天地分別最高50萬元、最高30萬元、最高10萬元獎勵。
（十七）推動科創園區“三生”建設。
以公共平臺、孵化器、加速器、產業生態建設，提升大學科技園、產業園區在成果轉化、創業孵化、集聚資源等方面創新潛力，對大學科技園、產業園區內建設的科技企業孵化器、加速器給予不超過建設經費的50%最高100萬元后補助。支持高校院所與區、縣（市）以投入物理空間、建立運營團隊、搭建創新平臺、組建投資公司等方式建設科技成果轉化基地，對組建投資公司的通過市相關投資基金按投資額10%入股，推動結成利益聯合體，加快市場化運營進程。對新建重點科創園區強化“三生”體系規劃，打造高質量園區。深化科技成果“三權”改革，在成果轉化基地率先推行高校院所科研人員職務科技成果所有權或長期使用權先行先試。
（十九）推動重大科技活動組織。
加強與國內外創新資源對接，搭建科技交流合作載體，打造重大科技交流活動品牌。對高校院所、企業在沈承辦的國內外有一定影響力的科技交流活動，給予不超過活動實際支出的50%最高100萬元后補助。由市政府批準的重大科技交流活動、以市政府名義組織參加的科技展會及圍繞創新沈陽開展的創新創業活動，根據實際情況確定資助額度和方式。
（十八）推動科技服務機構建設。
支持東北科技大市場建設，鼓勵各類創新平臺上線沈陽科技條件平臺和東北科技大市場，面向中小型企業開展大型儀器共享和研發服務活動。鼓勵高校院所深化科技資源開放共享改革，建設科技條件平臺研發實驗服務基地，對基地的管理制度、資源整合、服務效果等進行年度績效評價，優秀、良好的分別給予最高100萬元、最高50萬元獎勵。鼓勵企業使用創新券，對在科技條件平臺購買服務機構技術服務的，給予不超過技術服務金額60%后補助。對促成技術成果在沈轉化的技術轉移示范機構進行年度績效評價，優秀的給予最高30萬元獎勵。鼓勵區、縣（市）與高校院所設立技術合同登記機構，給予技術合同登記機構技術交易額的0.2‰最高10萬元獎勵。對認定的農村科技特派團給予最高10萬元前資助。
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五、著力提升專利創新能力
（二十）加強高價值專利培育。
提升專利質量，加大高價值發明專利培育力度。以運用為導向，在產業關鍵核心技術領域培育創新水平高、權利狀態穩定、市場價值顯著的高價值專利，對獲得中國專利金獎、銀獎、優秀獎專利分別給予30萬元、25萬元、20萬元獎勵。對獲得技術標準的，按既有政策給予獎勵。
（二十一）加強專利密集型產品認定。
提升產品知識含量和競爭能力，探索開展知識產權自主性和競爭力較強的專利密集型產品認定試點工作，給予最高20萬元獎勵。集合產業政策，加大對專利密集型產品研發、生產、銷售等環節的政策支持力度。
（二十二）加強專利導航決策。
圍繞優勢產業和戰略新興產業，鼓勵服務機構和產業（企業）共同開展專利導航，對產業規劃類專利導航、企業運營類專利導航分別給予最高60萬元、最高30萬元前資助。
（二十三）加強知識產權質押融資。
鼓勵創新主體通過專利、商標等知識產權進行融資，提供知識產權質押貸款補助，對貸款企業按人民銀行同期同檔貸款基準利率計算的利息、評估費、擔保費的50%給予后補助，累計額度最高20萬元。
（二十四）加強知識產權托管服務。
采用政府購買服務，在中小微企業相對集中的產業園區、雙創載體開展知識產權集中托管服務。通過提供基礎性和差異性服務，有效提升中小微企業知識產權創造能力，根據托管內容給予托管項目最高50萬元前資助。
（二十六）深化“放管服”改革。
賦予科研單位和科研人員項目設立、技術路線、經費使用、人員選用、績效獎勵的自主權，實行經費包干制、信用承諾制；科技計劃項目以依托單位自我管理為主，除按規定每年選取一定比例項目監督檢查、檢查結果信息共享互認外，項目實施周期內避免對同一項目同一年度重復檢查、多頭檢查，為科研單位和科研人員減負松綁。完善新型研發機構管理運營模式，以市場為導向、以研發為產業、以技術為產品，實施項目負責制，組建專業研究所。以信任為基礎，探索建立容錯機制，完善科研誠信體系，加強科技計劃全過程科研誠信管理，對嚴重違背科研誠信要求的責任者實行“一票否決”。
（二十七）完善科技創新統籌推進。
強化市科技創新工作領導小組組織統籌、協調推進、督查考核等職能，形成全市職能部門協同組織和區、縣（市）協同聯動工作合力。將新增創新主體數量、規模以上工業企業研發投入、雙創載體建設等創新驅動發展指標納入區、縣（市）年度考核重點。
六、著力提升制度創新能力
（二十五）完善市場導向創新體制。
改革科技投入機制，按照質量、績效、貢獻為核心的評價導向，建立企業認定、專家評定、政府補助的市場需求引導創新資源有效配置機制。改革科技項目立項和組織管理方式，實行企業出榜、任務定榜、揭榜掛帥的項目形成機制。建立揭榜項目預研發布機制，吸引各類基金、社會資本早期關注、早期介入、早期投資，促進研發成果孵化轉化。設立科技工作專項，提高科技創新組織管理水平。改革人才評價機制，破四唯，立新標，建立健全以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。完善科技成果轉化機制，建立市場化科研成果評價制度。
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沈陽發布最新醫保政策解讀！
與異地就醫有關！7月1日起執行！
日前，
在沈陽市人民政府新聞辦公室舉行的
沈陽市醫保異地就醫
門診費用直接結算
新聞發布會上
傳來一個好消息
@沈陽參保人員，
普通門診異地結算問題解決啦！
關于政策細節
你是否還有更多問題
沈陽市醫療保障局
最新的權威解讀來啦！
《關于完善沈陽市基本醫療保險異地就醫相關工作的通知》政策解讀
為完善我市異地就醫直接結算服務工作，進一步提升參保人員異地就醫便利性，沈陽市醫療保障局、財政局聯合印發《關于完善沈陽市基本醫療保險異地就醫相關工作的通知》，現就通知內容解讀如下：
一、出臺背景
根據遼寧省醫療保障局《關于完善服務提質增效全面提升異地就醫結算便利性的通知》精神及全省提升異地就醫結算便利性專項行動的工作要求，沈陽市醫療保障局結合我市異地就醫實際情況，經過調研測算，調整我市參保人員異地就醫相關政策，出臺本通知。
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? ? 二、受益人群
我市基本醫療保險參保人員，即城鎮職工和城鄉居民。
三、適用范圍
我市參保人員在統籌區域外（不含國外、港澳臺地區）醫保定點醫藥機構就醫結算的。
四、主要內容
（一）省內異地長期居住人員保留參保地待遇
我市參保人員在省內其他城市長期居住的，同時保留我市定點醫療機構住院就醫醫保待遇。
（二）開通異地就醫門診統籌聯網直接結算服務
異地長期居住人員（不含城鄉居民參保人員中的在校大學生），經過備案后可以在備案地享受門診統籌聯網直接結算服務。未實現聯網直接結算的，不享受此待遇。
（三）異地發生急危重病搶救的醫保病種和待遇
我市參保人員在異地發生急危重病門(急)診就醫，除符合我市原急危重癥門(急)診搶救政策范圍內的急危重病外，增擴遼寧省醫療保障局《基本醫療保險急危重病異地就醫結算參考病種及關鍵標準》（簡稱《急危重病種標準》）中的急危重病種，并將《急危重病種標準》范圍延伸到住院就醫。
符合上述標準的門（急）診搶救費用可持報銷要件到市、區（縣）醫保經辦機構經認定后給予手工報銷；符合《急危重病種標準》的住院費用目前可持報銷要件到市、區（縣）醫保經辦機構經認定后給予手工報銷，待我市異地就醫結算系統升級改造完成后可在異地定點醫療機構緊急入院后出院前憑病歷等材料申請辦理備案并直接結算。
異地就醫直接結算后，不得因與我市結算存在待遇差等原因辦理退費。
? ? ?（四）調整部分異地就醫人員類別待遇標準
1.異地轉診人員
職工統籌基金起付標準不變，報銷比例上調為75%；補充險分段進行補償，補償比例進行相應調整。
居民中的學生及未成年人統籌基金起付標準不變，報銷比例上調為75%；居民中的成年及老年人，統籌基金起付標準不變，報銷比例上調為60%。
2.臨時外出人員
職工統籌基金起付標準不變，報銷比例上調為60%；補充險分段進行補償，補償比例進行相應調整。
居民中的學生及未成年人統籌基金起付標準不變，報銷比例上調為60%；居民中的成年及老年人，統籌基金起付標準不變，報銷比例上調為50%。
上述兩類人員起付標準不享受減免政策。
（五）職工醫保個人賬戶異地就醫可直接結算
我市職工參保人員無需備案，在異地定點醫療機構和定點零售藥店可持社會保障卡（醫保卡、醫保電子憑證）直接結算。
五、溫馨提示
本通知自2021年7月1日起執行。直接結算費用以結算日期為準，墊付報銷費用以入院日期為準。
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普法宣傳丨讀懂《保障農民工工資支付條例》
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BOSS 專訪
Face the leader
勇敢發問
have a special interview?
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劉明鴿，預到生涯學院負責人，國家二級人力資源管理師，國家二級心理咨詢師，生涯規劃師。人力資源行業十年＋工作經驗，擅長人才測評、人才招聘與培訓，從企業視角解決大學生求職迷茫，定位不準等問題。
你是否清晰的了解自己的職業目標？
你是否對自己的職業發展有詳細的規劃？
生涯規劃是新時代的潮流，現代人的課題，生涯規劃愈早做愈好，關于更多職業生涯的話題，大東產業園專訪到了預到信息技術（遼寧省）有限公司副總經理劉明鴿女士！
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2.您認為生涯規劃對于高中生、大學生真正的作用是什么？目前市場認可度怎么樣？
? ?隨著各省的高考志愿填報規則的改變，以后更傾向于報專業而不是報學校，我接觸的很多大三的學生，他們都是在三年前高報的時候選擇專業老師填報的志愿，但是今天很多學生都想換專業，但是目前市場上更多的老師報的標準就是不浪費分，并沒有根據學生報考專業的未來就業方向去研究，這個就是我們的作用了，我們是從就業市場出發，關注國家未來行業的發展情況，再去結合高報，這樣4年后不會出現很多學生想改專業的風險。另一方面從小學到高中，大部分學生都是老師和家長一對一關注指導，但是到了大學，家長和老師都沒以前管的細致了，十年寒窗苦的壓力釋放讓更多的大學生迷失方向了，不知道大學該怎么過，很多大學在大一的時候是有機會選修其他專業或者該專業的，可惜大部分學生都錯過 ，還有大二大三的時候也會有很多實習機會，更多的學生是在打游戲、談戀愛中度過的，等到了大四才知道自己欠缺的東西太多，也就錯過了機會，之后會用5-10年的工作經驗才能追趕上其他同學，我想我們大學生生涯規劃的意義就是大學的課外導師，與外界鏈接的橋梁，讓他們在大學就提升競爭力，少走彎路。
1.是什么樣的初衷讓您和您的團隊成立了預到公司呢？
我們都是從事人力資源行業多年的從業者，擅長企業的校園招聘，發現很多企業找不到合適的人才，大學生找不到合適的工作，甚至是畢業就失業，一方面是企業用人的標準畢業生不清楚，另一方面畢業生對于自己的定位不夠清晰，對內不了解自己，對外不了解外界，我們希望真正解決大學生就業“最后一公里”的問題，希望從職前教育上幫助大學生做好未來的職業規劃！
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3.您認為這份工作，什么是您認為做的最成功的和最具挑戰性的呢？
做的最成功的就是得到了學生和家長乃至社會的認可，最具挑戰的就是如何喚醒生涯意識，大部分畢業生還是隨波逐流，不去想提升能力，只有在職場碰壁了才去后悔。
4.今年的高校畢業生也創新高了，針對當下大學生的就業形勢您有什么看法嗎？預到能提供怎樣的平臺去幫助大學生就業嗎？
今年特別流行“躺平”一詞，“漫“就業的現象越來越嚴重，大學生未就業不是沒工作，而是不想去這樣的或那樣的工作，脫離實際的現象比較多，另一方企業裁員嚴重，大學生還得要面對現實，不能眼高手低。在這樣的情況下我們預到希望能盡量幫助大學生提升職業能力，匹配上心儀的崗位。
5.最后，您有沒有什么經驗或者心得可以分享給我們的畢業生？
疫情常態化，很多大學很擔心自己的工作不穩定，其實穩定是相對的，只有自身的核心競爭力才是最穩定的，找工作的時候要規劃未來1-3年的目標，當然有很多同學都不知道如何去規劃，那就從自己愛干能干的入手，總結出自身優勢，把優勢變為才干，變成可遷移的能力，才能輕松面對未來的變化。
預到會同大家一起為夢想的帆船注入強勁的動力，愿大家在可預見的未來里，可以乘風破浪，遇到更多自己所向往的美好。
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會刊介紹：《沈陽人力資源服務產業園（大東園區）》其內容聚集人力資源前沿資訊和發展動態，以介紹、談論和研究人力資源管理理論在實踐中的應用問題，圍繞產業園運營模式與發展進度，推進企業人力資源管理的理論建設和實際應用水平，為企業的人事制度改革和人力資源能力建設服務。
辦刊宗旨：“人企的協同發展”，研究人力資源理論、助推企業人資改革、傳播人資知識、服務產業園入園企業工作。
刊物定位：以研討人力資源理論與企業發展為重點，以提高讀者理論水平和業務能力為核心。普及與提高并重，學術性與實用性兼顧。既是實務工作者學習新知識，提高專業技能的良師益友，也是專業理論工作者探討學術問題的園地。
產業集聚|優化賦能|共生共享
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