期刊
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第一版
內部刊物? ? ? ? ? ? ? 責任編輯： 李娜? ? ? ? ? ? ?排版：孟凡蓮? ? ? ? ? 校對：李麗
2023年9月
企業國有產權轉讓拍賣實施辦法
第七條 轉讓方應當通過其受托經紀會員向產權交易機構提出產權轉讓信息發布申請，遞交產權轉讓信息發布申請書及產權轉讓公告等相關附件材料，委托產權交易機構公開發布產權轉讓信息。
轉讓方應當對提交材料的真實性、完整性、有效性負責。
受托經紀會員應當對轉讓標的及轉讓方提供的材料進行核實。
第八條 主持拍賣的拍賣機構應當根據產權轉讓信息發布申請書及產權轉讓公告的相關內容制作拍賣公告。拍賣公告一般應當載明以下事項：
(一)拍賣公告期;
(二)拍賣標的;
(三)拍賣標的展示或查詢的時間、地點;
(四)辦理競買登記的手續和截止時間;
(五)拍賣的時間、地點;
(六)拍賣規則及說明;
(七)拍賣的特別事項。主持拍賣的拍賣機構應當對轉讓方提供的材料是否符合拍賣要求以及對拍賣標的可能存在的法律風險進行審查，并在拍賣公告中予以披露。
第九條 產權交易機構應當對經紀會員和拍賣機構提交的產權轉讓公告、拍賣公告等相關材料進行審核。審核通過后，產權交易機構應當在指定的省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊以及產權交易機構網站公開發布產權轉讓公告;拍賣機構應當同時在產權交易機構認可的報刊和產權交易機構網站發布拍賣公告。拍賣公告應當與產權轉讓公告同時發布，其中，競買登記的截止日期應當與產權轉讓公告發布的截止日期一致。
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? ? ? 第一條 為規范企業國有產權轉讓的拍賣行為，依據《中華人民共 和國拍賣法》、《企業國有產權交易操作規則》及《組織交易簽約操作細則》等相關規定，制定本辦法。
第二條 產權交易機構采取拍賣方式組織實施的企業國有產權競價轉讓，適用本辦法。
第三條 產權轉讓拍賣活動應當遵守有關法律法規，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第四條 本辦法所稱的競買人，是指產權轉讓信息發布和拍賣公告期間提出受讓申請并獲得資格確認的意向受讓方。
本辦法所稱的買受人，是指以最高應價競得拍賣標的的競買人。
本辦法所稱的拍賣機構，是指經產權交易機構認可，具有拍賣資格的企業法人。
以上主體應當遵守產權交易市場的規則。
第五條 產權轉讓拍賣活動由產權交易機構負責組織、協調、監督和指導，由拍賣機構具體實施。
第六條 轉讓方應當在產權交易機構受理轉讓申請前，與拍賣機構、產權交易機構的經紀會員共同簽訂委托合同，并將委托合同提交產權交易機構備案。委托合同一般包括以下內容：
(一)轉讓方、經紀會員、拍賣機構的名稱、住所;
(二)拍賣標的名稱、數量等基本情況;
(三)拍賣實施的時間、地點;
(四)拍賣傭金及其支付方式、期限;
(五)產權交易價款的支付方式、期限;
(六)違約責任;
(七)約定的其他事項。
第二版
知
識
汲
取
第十條 產權轉讓信息發布期間，意向受讓方可以通過其受托經紀會員查閱產權轉讓信息發布的相關資料。轉讓方及其經紀會員、拍賣機構應當在實施拍賣前，對拍賣標的進行展示或組織意向受讓方勘察，并配合意向受讓方查詢相關情況。
第十一條 意向受讓方應當在產權轉讓公告和拍賣公告規定的期限內，與其受托經紀會員共同到主持拍賣的拍賣機構辦理競買登記手續，并通過其受托經紀會員向產權交易機構提出產權受讓申請。
第十二條 意向受讓方應當對提交材料的真實性、完整性、有效性負責。
受托經紀會員應當對意向受讓方的資信能力進行盡職調查，對意向受讓方提交材料的真實性、完整性、有效性、合規性進行核實，并出具核實意見。
第十三條 主持拍賣的拍賣機構應當在受理競買登記時向意向受讓方說明拍賣實施的規則和要求。
主持拍賣的拍賣機構應當在競買登記截止日后的2個工作日內將競買登記的有關情況告知產權交易機構，并將意向受讓方登記的相關材料一并轉交產權交易機構。第十四條 產權交易機構按照資格確認的有關程序確認意向受讓方的競買人資格，并以書面形式將資格確認結果通過經紀會員告知意向受讓方、轉讓方和主持拍賣的拍賣機構。
第十五條 約定采用拍賣方式的產權轉讓項目在信息發布期限內征集到兩個及以上符合條件的競買人的，由拍賣機構主持拍賣。
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第二十一條 拍賣成交后，買受人應當當場與主持拍賣的拍賣機構簽署拍賣成交確認書，并通過其受托經紀會員與轉讓方簽訂產權交易合同，辦理產權轉讓有關手續。
產權交易機構應當對交易合同進行審核。
第二十二條 拍賣機構應當妥善保管拍賣筆錄和其他有關材料，并交產權交易機構存檔。
第二十三條 交易保證金、交易價款應當按照產權交易資金結算的有關規定，通過產權交易機構指定的賬戶進行結算。
買受人交納的交易保證金可以轉為交易價款。其他競買人的交易保證金應當在拍賣結束后的3個工作日內原額原途徑返還。
第二十四條 產權交易機構應當根據產權交易合同的審核情況和交易價款結算情況，出具產權交易憑證。
第二十五條 拍賣機構在主持產權轉讓拍賣過程中，應當接受產權交易機構的指導，遵守拍賣有關的法律法規、產權交易有關規定以及職業規范。
轉讓方、競買人、買受人、拍賣機構、經紀會員在產權轉讓拍賣活動中發生違法違規行為的，由監管機構按照法律法規及有關規定追究過錯方的責任。
買受人未能按照約定取得拍賣標的的，轉讓方與主持拍賣的拍賣機構應當承擔違約責任。競買人被確定為買受人后放棄受讓的，買受人應當承擔違約責任。
第二十六條 本辦法自發布之日起施行。
? ? ? ? 約定采用拍賣方式的產權轉讓項目在信息發布期限內只征集到一個符合條件的競買人的，不再舉行拍賣，由產權交易機構按照產權轉讓公告的約定組織實施交易。
? ? ? ?約定采用拍賣方式的產權轉讓項目在信息發布期限內未征集到符合條件的競買人的，由產權交易機構按照產權轉讓公告的約定延長信息發布期限或者終結產權交易。
第十六條 競買人應當在資格確認后的3個工作日內足額交付交易保證金，領取競買號牌，取得合法競買資格。交易保證金的交納數額一般不超過產權轉讓掛牌價的30%。
競買人未在規定期限內交納交易保證金的，喪失競買資格。
第十七條 競買人可以自行參加拍賣，也可以委托代理人參加拍賣。競買人已經委托經紀會員代理的，應當與經紀會員共同參加拍賣。
代理人參加拍賣的，應當出具競買人簽署的授權委托書和競買人、代理人的身份證明復印件。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期限。
第十八條 拍賣過程中，競買人一經出價或應價不得撤回，當其他競買人有更高應價時，其出價或應價即喪失約束力。
第十九條 競買人的最高出價或應價經拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認后，拍賣成交。
第二十條 主持拍賣的拍賣機構組織拍賣時，應當制作拍賣筆錄，
并由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的，還應由買受人或其代理人簽名。
第三版
青春足球場項目團隊
? ? ? 近日，由青島華特建設工程有限公司承建的青春足球場項目正式開工建設，現已進入基礎施工階段。青春足球場項目團隊拿出“敢拼敢打”的魄力，“爭先創優”的氣勢，“向前奮進”的精神面貌，鉚足勁搶進度，爭做項目大干快上的示范兵！
堅持問題導向，合力攻堅克難
? ? 青春足球場項目立為滿足公司全局戰略規劃、人才培養、隊伍建設等方面需求，所以準備周期長，推進速度慢。為加快項目建設進度，項目開工后，項目管理團隊立即組織人員、機械進場，嚴格按照集團要求針對安全、質量進行深入交底，并排布詳細的施工計劃，合理有序地統籌現場工作。同時，針對現存問題，深入分析項目推進中存在的問題和原因，理順需要協調解決的各類事項，精準施策，帶領建設團隊員工團結一心，全力以赴，始終以“搶節點，保交付”作為工作重心。
晚餐時間在值班的勞務工人
集
團
資
訊
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鉚足勁、搶進度，青春足球場項目火熱開工！
的工作需要和生活需求，為項目團隊豐富早餐種類，配備空調、電腦和網絡等設備，竭力優化居住環境和工作環境，提高一線員工的舒適度。
? ? 與此同時，趙良濤董事長也非常重視青年人才隊伍的培養，積極為青年員工創造學習和歷練的機會，一方面加強他們在施工現場的實操技能和經驗積累，另一方面也為青年人才設置相關技能專業類的培訓，以此來加強人才隊伍建設，為公司的未來項目建設做好人才儲備。
公司與一線員工現場辦公
?下一步，項目管理團隊將緊盯關鍵節點，優化施工組織，統籌資源要素，以更加堅定的信心和決心，推動青春足球場項目的建設，為著力打造灣區都市活力城陽添磚加瓦！
強化責任意識，打造精品工程
? ? 現場目前處于土方開挖及基礎施工階段，項目部合理安排交叉施工，提前組織管道、砌塊、水泥砂漿等材料進場。同時安排土方機械24小時不間斷作業，場地開挖整平后，立即安排工人進行墊層澆筑及磚胎模砌筑；管溝開挖完成后，組織分段夯實，為管網施工創造工作面。
為保證項目快速推進，在項目搶工期間，勞務人員始終堅持輪流吃飯，留人值班，最大限度保證了項目現場的施工進程。同時，延長工作時間，開啟夜間施工，力求保證關鍵節點，以高質量、高標準完成建設任務。
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現場施工進度
機械進場施工
關懷項目員工，加強人才培養
? ? 項目開工以來，趙良濤董事長一直秉持著關懷員工的理念，尤為重視一線員工的辛勤工作和付出。在項目搶工期間，集團領導深入一線，給予了項目團隊最溫暖的關懷和鼓勵。為了提高項目團隊的工作積極性和福利待遇，集團領導親自去工地實地走訪，詢問一線員工
稿件來源：青島華誠海逸集團有限公司官網
第四版
行
業
動
態
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中拍協黨支部召開主題教育調研成果交流會
黃小堅同志在總結講話時強調，協會秘書處全體黨員、全體員工，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊緊圍繞黨中央重大決策的貫徹執行，推動調查研究取得更多成果。要堅持“研以致用”，持續完善目標清單、問題清單、責任清單，總結完善調研工作成效機制，做好調查研究與主題教育工作的對接，運用調研成果切實推動各項工作取得新進展。
8月9日下午，中國拍賣行業協會（以下簡稱“中拍協”）黨支部召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育調研成果交流會，全面梳理總結主題教育調查研究情況和成果，切實推進主題教育走深走實。會議由中拍協黨支部組織委員、秘書長賀慧主持，黨支部書記、會長黃小堅及秘書處全體員工參加會議。
在調研成果交流分享中，中拍協支部委員會班子成員圍繞各自調研內容進行了分享交流，匯報調研成果、總結工作、剖析問題、提出建議對策。
?黃小堅同志主要圍繞赴江蘇、河北調研的情況，介紹了兩地行業、企業的經營發展狀況，部分企業在經營管理和業務發展方面的特色、亮點，以及通過調研對優化協會工作提出的建議；賀慧同志主要圍繞在上海、浙江關于《拍賣服務師國家職業技能標準》的制定以及到新疆所做的調研進行了分享，介紹了《標準》制定工作目前進展情況，新疆拍賣業經營情況，并就調研談了個人感受和建議；歐樹英同志主要圍繞在浙江、上海、北京開展《拍賣管理辦法》修訂前期調研情況進行了分享，介紹了該項工作啟動的原因，調研反映的情況與問題，并提出了針對性的工作建議；季樂同志主要分享了走訪上海、浙江并與企業開展座談的情況，他介紹了當地重點龍頭企業在經營發展中的有益經驗，同時指出當前企業面臨的主要問題。
我會拜訪山東省地方金融管理局
近期，山東省地方金融監督管理局在風險檢查和排查工作中發現一些拍賣公司未經有關部門依法批準，承諾保底高收益，向社會不特定對象融資或者變相協助融資主體發售理財產品，存在重大集資風險。并發布了關于警惕以拍賣名義實施非法集資的風險提示。
我會聞訊后高度重視，第一時間多方溝通協調，與山東省地方金融監督管理局取得聯系，并廣泛收集有關資料，于2023年9月15日赴山東省地方金融監督管理局匯報。
經核實，起因為證券時報的一篇調查報告（附后），有關領導批示全國金融監管機構嚴肅查處。經核查，此類事件己開始漫延至我省。為此，山東省拍賣行業協會再次提醒有如下行為涉嫌非法集資：
一是虛假拍賣。拍賣行虛構拍賣標的或者以次充好，競買者也無真實購買意愿；
二是拍賣行放任拍品拆分或反復轉拍，公開宣傳資金安全、無需擔心流拍等進行利益誘惑；
三是承諾預期收益率，引誘投資者參與競拍；
四是通過會員間“擊鼓傳花”“拉人頭”等方式，迅速擴張規模。
依據《防范和處置非法集資條例》，未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為，是非法集資。國家禁止任何形式的非法集資。
在此，呼吁我省廣大拍賣企業，依法依規經營，不要涉及類似業務。同時呼吁拍賣企業和社會公眾共同監督，發現涉嫌非法集資的，建議盡快向有關部門反映，共同維護我省拍賣行業的良好聲譽。
稿件來源：中拍協
稿件來源：省拍協
第五版
黨
政
宣
傳
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中宣部中組部印發意見 提高黨委中心組學習質量
? ?中央宣傳部、中央組織部近日聯合印發《關于進一步提高黨委（黨組）理論學習中心組學習質量的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，必須從深入推進黨的新的偉大事業和黨的建設新的偉大工程的戰略高度，充分認識黨委中心組學習的重要意義，著力提高黨委中心組學習質量，有效帶動全黨大學習，全面提高執政本領，更好肩負起新時代新征程黨的使命任務。
《意見》強調，突出黨委中心組學習的政治性、理論性、實效性，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，推動全黨更好用黨的創新理論武裝起來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為強國建設、民族復興提供堅強政治保證和強大精神動力。要把研究解決問題作為學習的出發點和落腳點，更好把科學理論轉化為推動高質量發展、增進民生福祉、防范化解風險的思路舉措，轉化為全面從嚴治黨、推進自我革命的實際行動。
《意見》明確了黨委中心組學習在用好個人自學、做實集體研討、加強調查研究、拓展形式載體等方面的工作要求，強調要健全完善組織管理、列席旁聽、考核問責、成果轉化等方面的工作機制，著力加強黨委中心組學習的組織領導，為提高黨委中心組學習質量作出了比較全面系統、具有可操作性的制度安排。
稿件來源：共產黨員網
中古生物技術合作聯合工作組第十二次會議成功召開
9月6-7日，中古生物技術合作聯合工作組第十二次會議在古巴首都哈瓦那成功召開。古巴副總理佩爾多莫出席會議并致辭。國家發展改革委秘書長伍浩出席會議并作開幕式致辭和閉幕式總結講話，高技術司負責同志、古巴生物醫藥集團副總裁分別代表雙方聯合工作組進行匯報。國家發展改革委國際司、創新驅動發展中心有關負責同志，雙方聯合工作組成員單位及重點合作項目代表共100余人參會。
會議旨在落實2022年11月和今年8月中古兩國元首重要會晤精神，深入研討產業協同、技術交流、投資貿易、研發創新、政策法規等合作事宜并達成有效共識，進一步推動雙方在生物技術、衛生健康、現代農業等領域合作走深走實。會議全面總結了2021年聯合工作組第十一次會議以來中古生物技術合作情況，研討未來兩年合作的重點內容。會上，雙方簽署了中古生物技術合作聯合工作組第十二次會議紀要。中古生物經濟領域相關企業間簽署了新的合作伙伴商業協議。
自2004年中古構建緊密協作的立體合作框架以來，雙方共簽署了4個合作諒解備忘錄，召開了11次聯合工作組會議，協同推進了科學研究、公共衛生、生物農業、藥品審批等領域務實合作。近年來，中古生物技術合作層次不斷提升，已經構建起“投資生產—技術轉讓—貿易出口—研發創新”四位一體的合作格局，中古合資企業發展勢頭良好，一批生物創新藥產品相繼在中國上市，一批中古合作項目加快推進。下一步，雙方將充分發揮好聯合工作組機制作用，加強政策交流引導、鞏固拓展合作領域、做大做強重點平臺，進一步加快合作成果轉移轉化，推動兩國生物經濟合作邁上新臺階。
全國社區黨組織書記和居委會主任視頻培訓班舉辦
8月20日至24日，中央組織部、中央社會工作部、中央黨校（國家行政學院）聯合舉辦全國社區黨組織書記和居委會主任視頻培訓班，首次通過視頻直播形式同步培訓全國所有社區帶頭人。這是繼今年4月中央組織部、中央黨校（國家行政學院）對全國村黨組織書記和村委會主任進行全覆蓋培訓之后，對基層干部的又一次大培訓。
這次培訓班以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為主題，貫徹落實黨中央關于城市社區黨建、基層治理的重要部署，在開展需求調查的基礎上設置“思想課”、“政策課”、“案例課”，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一課”并貫穿始終，安排中央和國家機關有關單位領導和專家講精神、講政策、講要求，安排東中西部15名優秀社區黨組織書記講案例、講做法、講經驗，教育引導廣大社區黨組織書記、居委會主任堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，立足崗位職責，實干擔當、奮發有為，在全面加強城市社區黨建、加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設新征程中貢獻力量。學員普遍表示，這次培訓班為推動優質培訓資源直達基層、帶動各地大抓社區工作者隊伍培訓作出了示范，對全面提升社區黨組織領導社區各類組織和各項工作、加強基層社會治理能力具有重要意義。
中央組織部、中央社會工作部、中央黨校（國家行政學院）有關領導出席開班式和結業式并講話。培訓班在中央黨校（國家行政學院）設主課堂，在省、市兩級黨校（行政學院）及相關培訓機構設分課堂和培訓點，采取集中視頻授課和研討交流相結合的方式在全國開展。省、市兩級黨委組織部和黨校（行政學院）有關負責同志在分課堂參加開班式、結業式。
稿件來源：共產黨員網
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