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長沙捷特靈活用工服務：兼職、短期工、臨時工，我們幫您招！
捷特家政 開荒保潔服務：解放雙手 家務自由
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長沙捷特喬遷新址：
長沙市開福區芙蓉中路1段319號綠地中心T1棟21樓
本期
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2021年職工醫療、生育、失業保險月繳費基準值公布
湖南省人口與計劃生育條例
政策解讀：
為何新增兩個假期——新修訂的湖南人口計生條例解讀
長沙經濟技術開發區捷特人力資源開發有限公司，成立于 2003 年；做為湖南首家實現“自有網絡 一地簽約 全省服務”的綜合型人力資源服務機構，累計服務員工超 40 萬人次，目前服務員工超 8 萬人次，合作伙伴超 3000 家。
地址：長沙市開福區芙蓉中路一段319號綠地中心T1棟21樓
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最新政策
?P8-21
關于公布2021年職工失業保險繳費基數的通知
關于確定2021年度全省城鎮職工醫療、生育保險月繳費基準值的通知
湖南省所有統籌區實現門診費用跨省直接結算
長沙最新生育備案流程
長沙及湖南省直公積金恢復支付寶服務渠道
湖南省人口與計劃生育條例
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?P4-7
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政策解讀
?P19-21
為何新增兩個假期——新修訂的湖南人口計生條例解讀
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? ? ? ?近年，就業主體趨于年輕化，年輕一代更追求自由，希望從固定崗位中解放出來，人力資源從過去的穩定變得不穩定。
? ? ? ?同時，企業競爭加劇、產能過剩、大環境影響等情況，都指向一個共同的結果——用工成本升高。如何在人力資源配置上省錢，已經成為各企業特別關注的話題。
? ? ? ?對于企業而言，大量臨時性、季節性、周期性的工作崗位，可以通過靈活用工的形式來實現。避免了人力不足或過剩的情況，降低人員成本，實現了企業的開源節流。
? ? ? ?對于個人來說，多樣化的兼職工作崗位，滿足了個人對于工作的不同要求，在時間、地點、內容等方面都能夠自主選擇；相對應的薪水也能夠滿足不同人群的需求：比如家庭主婦兼職可以補貼家用，學生兼職可以賺零花錢，待業者兼職可以賺取生活費。
長沙捷特靈活用工服務：
兼職、短期工、臨時工，我們幫您招！
企業自己招兼職員工會遇到哪些難題呢？
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會有如下情況：
· 臨時招聘難 ·
· 招聘時間成本高 ·
· 兼職工資發放繁瑣 ·
· 兼職用工風險隱患 ·
· 兼職意外處理麻煩 ·
· 勞務費用無票據報銷麻煩 ·
長沙捷特靈活用工服務
服務內容
● 人員招聘：
? ? ? ?線上線下多渠道招聘，保障人員到崗率
● 兼職管理：
? ? ? ?每一個項目配專屬項目負責人，監管兼職人員、處理突發事件，保障項目正常運行
● 工資發放：
? ? ? ?兼職工資通過專屬的兼職服務平臺JT社區發放，保障工資發放的及時性和準確性
● 風險防范：
? ? ? ?為兼職購買雇主責任險，兼職工作過程中發生意外由我司處理理賠相關事宜
● 款項核對：
? ? ? ?標準化的薪資制作流程，保證費用的準確性、嚴謹性
服務流程
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服務案例
● 客戶需求：
? ? ? ?某企業遇業務旺季，需短期工人員100-200人左右，要求25-45歲，手腳麻利，工作時間3個月左右；兩班倒，白晚班每班次工作時間12小時，需要健康證，包吃住。
● 服務方案及效果：
招聘管理
? ? ? ?成立專屬項目團隊，配置一名項目經理及5名招聘專員，發揮人才庫優勢，利用線上線下招聘渠道，10天內安排150人上崗。
現場管控
? ? ? ?每班次根據情況安排1-2名現場主管，負責人員簽到簽退、 工作量統計、工作紀律管理及應急處理等事宜，保障項目正常。
工資保障
? ? ? ?兼職工資通過JT社區專屬平臺發放，工資發放及時準確，員工滿意度高。
風險管控
? ? ? ?為短期員工入職即購買雇主責任險，防范工傷風險；入職組織安全培訓，提高安全管理意識。
? ? ? ?總結：整個項目服務期間不僅保障了客戶業務的正常開展，還為客戶培養了一批優秀的儲備人才。
合作客戶（部分）
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關于公布2021年
職工失業保險繳費基數的通知
湘人社發〔2021〕61號
各市州人力資源和社會保障局、財政局、國家稅務總局湖南省各市州稅務局：
? ? ? ?根據《湖南省人力資源和社會保障廳湖南省財政廳國家稅務總局湖南省稅務局關于公布2021年職工基本養老保險繳費基數和計發基數的通知》(湘人社規〔2021]21號)文件相關政策,結合我省失業保險政策實際,現就2021年職工失業保險繳費基數通知如下：
? ? ? ?一、繳費基數。2021年全省職工失業保險繳費基數為5460元/月。
? ? ? ?二、繳費基數上下限。繳費基數下限調整為3276元/月，繳費基數上限調整為16380元/月。各地要按照新公布的2021年度繳費基數進行差額補收或補退。
? ? ? ?以上規定從2021年I月1日起執行。
湖南省人力資源和社會保障廳?湖南省財政廳
國家稅務總局湖南省稅務局
2021年12月21日
關于確定2021年度全省城鎮職工
基本醫療保險和生育保險
月繳費基準值的通知
各市州、縣市區醫療保障局、財政局，國家稅務總局各市州、縣市區稅務局，省醫療生育保險服務中心：
? ? ? ? 經研究，確定2021年度全省城鎮職工基本醫療保險和生育保險月繳費基準值為5460元，月繳費基數的上限為16380元，下限為3276元。
? ? ? ? 本通知從2021年12月1日起執行，有效期一年。
湖南省醫療保障局
國家稅務總局湖南省稅務局
湖南省財政廳
2021年11月26日
湘醫保發〔2021〕62號
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《關于生育保險備案辦理流程的通告》
? ? ? ?根據國家、省醫療保障局統一部署，我市醫保業務系統已切換到全省統一醫療保障信息平臺（以下簡稱新平臺)，按照新平臺業務辦理流程，自2021年11月22日起，對我市生育保險備案流程進行規范，具體如下：
生育備案流程
? ? ? ?新平臺生育保險備案按照參保關系所在地進行管理，辦理生育生產備案所需資料為：
? ? ? ?社會保障卡、身份證、生育服務證（生育證）；
? ? ? ?辦理節育備案所需資料為：
? ? ? ?社會保障卡、身份證、結婚證。
? ? ? ?市本級參保人員須在市本級定點醫療機構申請生育備案。
? ? ? ?芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區參保人員須到各參保關系所在地的醫保經辦窗口進行生育備案。
? ? ? ?長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉市參保人員可到各參保地協議醫療機構或醫保經辦窗口進行生育備案。
長沙市醫療保障事務中心
長沙最新生育備案流程
（附辦理地址及電話）
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備案地址及電話
湖南省所有統籌區實現
門診費用跨省直接結算
76個區縣113家定點醫藥機構開通門診費用跨省直接結算服務
? ? ? ?“我市門診費用跨省直接結算在張家界市人民醫院實測成功!”近日，張家界市作為全省最后一個市級統籌區順利通過門診費用跨省直接結算實測，這標志著湖南已實現門診費用跨省直接結算所有統籌區全覆蓋。
8月24日，永州市率先實現門診費用跨省直接結算。3個多月以來，借新醫保信息系統的上線之機，湖南門診費用跨省直接結算工作推進迅速。11月30日，國家醫保局審核通過了我省所有統籌區內測報告，正式批準我省所有市州開通普通門診費用跨省直接結算。截至12月6日，湖南含省本級在內的15個統籌區均實現門診費用跨省直接結算，76個區縣113家定點醫藥機構開通了門診費用跨省直接結算服務。
省醫保局經辦服務中心主任李文宗介紹，符合參保地規定的異地安置退休、異地長期居住、常駐異地工作、轉診轉院的參保人員，在外省異地門診就醫及藥店購藥時，可以申請辦理門診費用跨省直接結算。
據悉，省醫保局還將進一步加快推進我省門診慢特病費用跨省直接結算工作，力爭年底前開通一家醫療機構，實現高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5個群眾需求大的門診慢特病相關治療費用跨省直接結算。到2022年底，每個縣至少開通一家定點醫療機構，實現普通門診費用跨省直接結算和5個門診慢特病相關治療費用的跨省直接結算。
湖南日報12月8日訊（全媒體記者 王為薇 通訊員 鄒亞坤)
第一章 ?總則
第一條 ?根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 ?本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區域內的公民以及本省行政區域內的法人和其他組織。
第三條 ?實行計劃生育是我國的基本國策。公民有生育的權利，有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第四條 ?各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，堅持和完善目標管理責任制，采取綜合措施，調控人口數量，提高人口素質，推動實現適度生育水平，優化人口結構，促進人口長期均衡發展。
第五條 ?縣級以上人民政府衛生健康主管部門主管本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自的職責，做好有關的人口與計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯、計劃生育協會、個體私營企業者協會等社會團體、企業事業組織和公民，應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
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湖南省人口與計劃生育條例
圖片來源：千庫網
（2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會
常務委員會第二十七次會議通過）
長沙及湖南省直公積金
恢復支付寶服務渠道
? ? ? ?近日，長沙市住房公積金管理中心發布公告，自11月17日起，恢復支付寶線上服務渠道，各參繳職工可以通過支付寶辦理查詢、提取等業務。
? ? ? ?目前，長沙市住房公積金主要的線上查詢渠道有：
? ? ? ?1、支付寶
? ? ? ?2、長沙住房公積金微信公眾號
? ? ? ?3、“我的長沙”app
? ? ? ?4、網上業務大廳（個人版及單位版）
? ? ? ?ps：細心的小編還發現，湖南省直公積金也可以通過支付寶查詢、提取了哦~
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第三章 ?生育調節
第十二條 ?提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。
依法收養的子女和再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計算。
第十三條 ?已生育三個子女的夫妻，有子女經鑒定為殘疾且沒有醫學上認為不宜再生育情形的，可以再生育子女。
第十四條 ?禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。
第十五條 ?衛生健康主管部門按照國家有關規定實行生育登記服務制度，做好相關服務工作。
提倡孕前或者孕初三個月內辦理生育服務登記，盡早享受生育全程醫療保健服務。
第四章 ?保障與獎勵
第十六條 ?符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規定的產假外增加產假六十天，男方享受護理假二十天。
符合法定生育條件的夫妻，在子女三周歲以內，夫妻雙方每年均可享受十天育兒假。
產假、護理假和育兒假視為出勤。
第十七條 ?縣級以上人民政府應當健全完善義務教育、婦女就業、住房、生育等方面服務的保障機制，綜合采取下列支持措施：
（一）嚴格規范校外培訓，減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔，平衡家庭和學校教育負擔；
（二）為因生育中斷就業的女性提供就業培訓公共服務，鼓勵用人單位確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，平衡職工工作和家庭關系；
（三）在配租公共租賃住房時，對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭，根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧；
（四）指導、監督用人單位做好參保女職工生育醫療費用、生育津貼待遇的保障，落實職工基本醫療保險和生育保險，減輕生育醫療費用負擔；
（五）其他有助于減輕家庭生育、養育、教育負擔的支持措施。
鼓勵縣級以上人民政府對依法生育第二個及以上子女的家庭建立育兒補貼制度。
第二章 ?人口發展規劃的制定與實施
第六條 ?縣級以上人民政府編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入本地區國民經濟和社會發展規劃，并制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。
縣級以上人民政府衛生健康主管部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第七條 ?鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作，落實人口與計劃生育實施方案。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處的人口與計劃生育工作機構具體負責人口與計劃生育管理和服務工作。
第八條 ?村（居）民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村（居）民自治的內容，并確定人員具體管理。
國家機關、社會團體、企業事業組織實行法定代表人或者主要負責人人口與計劃生育工作責任制，根據需要設置人口與計劃生育工作機構或者配備人口與計劃生育工作人員，接受當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的指導和監督。
第九條 ?縣級以上人民政府衛生健康、發展改革、財政、教育、公安、民政、人力資源社會保障、醫療保障、統計等部門應當按照各自職責提供人口數據，實行人口信息資源共享。
第十條 ?衛生健康、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育公益性宣傳的義務。
學校應當根據受教育者的特征，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十一條 ?各級人民政府應當將人口與計劃生育經費列入財政預算。
各級人民政府應當對欠發達地區、少數民族地區、革命老區開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。
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? ? ? ? ?獨生子女父母年滿六十周歲，因病住院治療期間，其子女每年可累計享受十五天的獨生子女父母護理假，視為出勤。
? ? ? ? ?第二十一條 ?國家提倡一對夫妻生育一個子女期間獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，以及農村生育兩個女孩的夫妻，達到規定的年齡時，按照規定享受相關獎勵待遇。
計劃生育特困家庭和獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獨生子女意外傷殘、死亡的，由人民政府按照規定發給扶助金。人民政府興建的養老機構應當優先保障服務需求，指定的醫療衛生機構應當優先提供便利醫療服務。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當為獨生子女傷殘、死亡家庭確定幫扶聯系人，及時溝通情況，了解需求，提供必要的幫助。
人民政府興建的養老機構在接納有子女的老人時，對獨生子女父母和農村生育兩個女孩的父母給予優先優惠。
第二十二條 ?領取《獨生子女父母光榮證》后生育子女的，自子女出生之月起注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受相關獎勵優待。
第二十三條 ?實行計劃生育的育齡夫妻免費享受下列基本項目的計劃生育技術服務：
（一）發放基本避孕藥具；
（二）放置、取出宮內節育器及其技術常規規定的各項醫學檢查；
（三）放置、取出皮下埋植劑術及其技術常規規定的各項醫學檢查；
（四）輸卵管絕育術、吻合術及其技術常規規定的各項醫學檢查；
（五）輸精管絕育術、吻合術及其技術常規規定的各項醫學檢查；
（六）人工終止妊娠術及其技術常規規定的各項醫學檢查；
（七）計劃生育手術并發癥的治療。
前款所需經費在國家基本公共衛生服務項目經費中列支，其中符合基本醫療保險或者生育保險政策規定的，在基本醫療保險或者生育保險基金中支付。
第二十四條 ?各級人民政府及有關部門對農村實行計劃生育的家庭在開展小額貸款、項目開發、科技扶持、以工代賑、幫扶助教和社會救濟等方面給予優待。
第二十五條 ?經縣級以上計劃生育手術并發癥鑒定專家組鑒定屬于計劃生育手術并發癥的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門按照國家有關規定提供免費治療和特別扶助。
單位職工治療計劃生育手術并發癥住院期間，以及實行計劃生育手術按規定休假期間，視為出勤。沒有工作單位的，由戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處給予適當照顧。
? ? ? ?第十八條 縣級以上人民政府及有關部門應當采取綜合性措施，建立健全普惠托育服務體系，發展社區托育服務，提高家庭獲得嬰幼兒照護服務的可及性和公平性：
（一）將嬰幼兒照護服務納入本地區國民經濟和社會發展規劃；
（二）采取政府補貼、行業引導等方式，對嬰幼兒照護服務行業發展予以支持；有條件的地方可對普惠性托育機構給予托位運營補貼；
（三）在本地區國土空間規劃和年度用地計劃中統籌安排并優先保障嬰幼兒照護服務機構和設施新增建設用地；
（四）在城鄉居住社區建設和改造中，建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒活動場所及配套服務設施；
（五）將嬰幼兒照護服務人員作為急需緊缺人員納入培訓規劃，按照有關規定給予職業培訓補貼；
（六）鼓勵有條件的高等院校和職業院校開設嬰幼兒照護服務相關專業；
（七）在實施鄉村振興戰略中，統籌考慮嬰幼兒照護服務需求，加大對農村及欠發達地區嬰幼兒照護服務的支持力度。
鼓勵金融機構開發和提供針對托育機構的金融產品和服務。
第十九條 ?鼓勵發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構，支持隔代照料、家庭互助等多種照護模式。
積極引導社會力量通過自建自營、合作或委托經營、公辦民營、民辦公助等形式舉辦普惠性嬰幼兒照護服務機構。鼓勵機關、企事業單位、社會組織采取單獨或聯合方式為職工提供福利性的嬰幼兒照護服務。鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托班，招收二至三周歲幼兒。鼓勵家政企業提供育兒服務。
交通樞紐、大型旅游景點等公共場所和女職工較多的用人單位，應當按照國家有關規定配置母嬰設施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。
? ? ? ? 第二十條 ?在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，夫妻自愿終身只生育一個子女并持有《獨生子女父母光榮證》的，繼續享受下列優待：
（一）從領證之月起到子女十四周歲止，每月發給五至二十元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負擔一半；一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付；夫妻雙方均無工作單位的由戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處支付，所需費用由計劃生育扶助保障經費分擔。
（二）農村集體經濟組織分配集體經濟收益、征地補償費時，對獨生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產、介紹就業等方面，對獨生子女家庭給予照顧。
（三）有關部門和單位根據實際情況，對獨生子女就學、就醫、就業以及就業培訓等方面給予優待。
（四）各級人民政府和獨生子女父母所在單位或者村（居）民委員會規定的其他獎勵與優待。
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? ? ? ? ?12月3日上午，湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議表決通過了新修訂的《湖南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），并即日起實施。
《條例》新增了育兒假、護理假，對再婚夫妻生育子女數量等設置進行了完善。如何正確理解這些變化？記者就此采訪了省衛生健康委人口監測與家庭發展處處長李興彪，為大家作權威解讀。
為何新增兩個假期——
新修訂的湖南人口計生條例解讀
一對夫妻可生育3個子女，怎么算
《條例》明確，提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育3個子女。那么，再婚夫妻在重組家庭前已生育子女的，如何計算子女數量？雙胞胎、多胞胎的情況又如何計算？
李興彪解釋，再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計算。也就是說，在適用生育政策時，一對夫妻生育的子女數僅按照夫妻雙方共同生育的子女數計算。依法收養的子女、再婚夫妻再婚前生育的子女，都不再計算為現在這一對夫妻的子女數。
對于雙胞胎以上的情況，在適用生育政策時，均按照子女的數量而非生育的胎次進行計算。因此，一對雙胞胎應該算作2個子女數。
李興彪還指出，在今年5月31日至新《條例》實施前已生育子女，且符合新《條例》規定的，可前往當地鄉鎮人民政府或街道辦事處補辦生育服務登記，按新《條例》規定享受獎勵生育支持政策。5月30日之前發生的行為，適用于當時的原《條例》政策規定。
第五章 ?優生優育服務
第二十六條 ?建立健全婚前保健、孕前保健、孕產期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
鼓勵接受婚前醫學檢查、孕前醫學檢查、產前篩查、產前診斷和新生兒疾病篩查，預防出生缺陷的發生。
第二十七條 ?夫妻雙方或者一方患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，應當采用長效避孕措施或者施行絕育術；懷孕后經產前診斷發現胎兒有嚴重缺陷的，應當及時終止妊娠。
第二十八條 ?各級人民政府應當采取措施，保障公民享有優生優育服務，提高公民的生殖健康水平。
第二十九條 ?醫療衛生機構應當加強優生優育指導和出生缺陷防治工作，為育齡人員建立婚前、孕前、孕產期保健檔案，加強婚前衛生指導和孕前、孕期保健服務，開展人口與計劃生育基礎知識的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務，承擔計劃生育、生殖保健和出生缺陷防治的咨詢、指導和技術服務。
第三十條 ?醫療衛生機構應當保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，施行計劃生育手術必須嚴格遵守手術常規，保證受術者的安全。
第三十一條 ?禁止采用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。禁止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第三十二條 ?縣級以上人民政府衛生健康主管部門應當做好計劃生育藥具的組織供應、發放和管理工作，協同市場監管、發展改革等部門對計劃生育藥具的經營活動進行監督檢查。
縣級以上人民政府衛生健康主管部門所屬的藥具管理機構，承擔本行政區域計劃生育藥具及用品的免費發放管理和服務工作。
第六章 ?附 ?則
第三十三條 ?2021年5月31日至本條例實施前，符合本條例規定生育的，按本條例規定執行。
第三十四條 ?本條例自公布之日起施行。2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過，2016年3月30日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議修正的《湖南省人口與計劃生育條例》同時廢止。
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建立健全普惠托育服務體系，怎么育
《條例》明確，建立健全普惠托育服務體系，發展社區托育服務，提高家庭獲得嬰幼兒照護服務的可及性和公平性。
幼有所育，才能解除廣大育齡夫婦的后顧之憂。“《條例》提出政府應當綜合采取雙減、為女性就業提供服務、公租房租賃、生育保險、育兒補貼等措施，減輕生育、養育、教育負擔。”李興彪指出，鼓勵托幼一體化，支持有條件的幼兒園開設托班招收2至3周歲幼兒，鼓勵行政機關、企事業單位、社會組織采取單獨或聯合方式為職工提供福利性的嬰幼兒照護服務等，這些都是切實解決上班家庭育兒問題的辦法。
《條例》還指出，采取政府補貼、行業引導等方式，對嬰幼兒照護服務行業發展予以支持；有條件的地方可對普惠性托育機構給予托位運營補貼。“這是為了讓廣大普通家庭的幼兒‘有得上’的同時也能夠‘上得起’。”李興彪介紹，《條例》分別從規劃、資金補貼、土地、建設、人才等角度出發，為托育服務提供支持保障，同時加大對農村及欠發達地區嬰幼兒照護的支持力度。
(湖南日報 文/周陽樂)
新設立的育兒假，怎么用
新《條例》規定，符合法定生育條件的夫妻，在子女3周歲以內，夫妻雙方每年均可享受10天育兒假。這里存在兩個問題，“每年”怎么理解？10天假是否需要一次性休完？
李興彪指出，“每年”指以子女生日當天至下一周歲生日的前一天作為一年。例如：孩子2021年12月2日出生，那么在孩子滿3歲前，每年12月2日至次年12月1日算一年，在此期間夫妻雙方可以享受各10天的育兒假。每年的育兒假應當在當年使用，不轉結至下一年。
“設置育兒假的初衷，是考慮到3歲以下的嬰幼兒存在大量臨時性的短期照護需求。因此，育兒假不需要一次性休完，可以根據育兒的實際需要分散使用。”李興彪說。
為了減輕家庭生育、養育、教育負擔，新《條例》還在完善義務教育、婦女就業、住房、生育等方面提出了系列支持措施。
新增獨生子女父母護理假，怎么看
新增獨生子女父母護理假，也是本次修訂的一項重要內容。“在推進三孩生育政策穩妥實施的同時，也要繼續關懷和幫扶獨生子女家庭。”李興彪介紹，過去對獨生子女家庭的獎勵扶助措施會繼續執行下去，同時，新《條例》還為獨生子女增設了護理假——父母年滿60周歲，因病住院治療期間，其子女每年可累計享受15天的護理假。
“獨生子女父母護理假的設計，充分體現了對獨生子女家庭的人文關懷。”李興彪說，對計劃生育特殊家庭中的獨生子女意外傷殘、死亡的家庭，《條例》也給予了更多的扶助，除了規定由人民政府按照規定發給扶助金之外，人民政府興建的養老機構應當優先保障服務需求，指定的醫療衛生機構應當優先提供便利醫療服務。
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