期刊
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第一版
內部刊物? ? ? ? ? ? ? 責任編輯： 李娜? ? ? ? ? ? ?排版：孟凡蓮? ? ? ? ? 校對：李麗
2020年3月
司法拍賣
司法拍賣定義
司法拍賣是人民法院在民事案件強制執行程序中，按程序自行進行或委托拍賣公司公開處理債務人的財產，以清償債權人債權的工作。
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司法拍賣法律特征
“概念的作用在于特點價值之承認、共識、儲藏。從而使之構成特定文化的一部分，產生減輕后來者為實現該特定價值所必須之思維以及說明的工作負擔。”《拍賣法》將拍賣定義為：“拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式。司法拍賣是指在執行程序中，人民法院將查封、扣押財產以公開競爭出價的方式，選擇出價最高者為應買人，將標的物變價取得價金的執行活動。”本規定所指司法拍賣主要指民事執行中的拍賣活動，具有如下特征：
國家強制性
即執行機關對被執行人財產進行拍賣依據的是國家賦予的強制執行權，該處分行為不受被執行人個人意志的影響，體現國家意志對被執行人意志的干預，屬強制拍賣。盡管拍賣標的物在依法拍賣前，所有權仍然屬于被執行人，但由于執行機關對該財產采取了相應的強制執行措施，執行? ??
機關取得對該執行標的物的處分權，被執行人對其財產的處分權被剝奪或限制，拍賣程序的啟動、進行、中止、終結均由執行機關決定。而在任意拍賣中，民事主體可以自由、自主決定是否委托拍賣其自有財產或享有處分權的財產，遵循的是當事人意思自治原則，其他國家機關、社會團體、法人及個人不能非法干預。
拍賣標的非自有性
司法拍賣的標的物并非執行機關所有財產，而是被執行人的財產。正因如此，多數情況下執行債權人處于純粹受益人地位，不關心或不參與執行拍賣程序，執行債務人因其被執行人的地位更是不愿積極參與執行，均對執行程序參與度不高。
目的利他性
即指執行機關拍賣執行債務人財產，其目的不在于營利或者實現自身的其他經濟目的，而是在國家剝奪當事人自力救濟之后承擔起的法定職責，依法保障和實現執行債權人的合法權益。? ? ? ??
來源：司法解釋理解與適用全集.執行卷2 引用0936頁
法律規定
最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規定法釋〔2011〕21號
為進一步規范人民法院委托評估、拍賣工作，促進審判執行工作公正、廉潔、高效，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律規定，結合人民法院工作實際，制定本規定。
第一條 人民法院司法輔助部門負責統一管理和協調司法委托評估、拍賣工作。
第二條 取得政府管理部門行政許可并達到一定資質等級的評估、拍賣機構，可以自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動。
人民法院不再編制委托評估、拍賣機構名冊。
第三條 人民法院采用隨機方式確定評估、拍賣機構。高級人民法院或者中級人民法院可以根據本地實際情況統一實施對外委托。
第四條 人民法院委托的拍賣活動應在有關管理部門確定的統一交易場所或網絡平臺上進行，另有規定的除外。
第五條 受委托的拍賣機構應通過管理部門的信息平臺發布拍賣信息，公示評估、拍賣結果。
第六條 涉國有資產的司法委托拍賣由省級以上國有產權交易機構實施，拍賣機構負責拍
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知
識
汲
取
賣環節相關工作，并依照相關監管部門制定的實施細則進行。
第七條 《中華人民共和國證券法》規定應當在證券交易所上市交易或轉讓的證券資產的司法委托拍賣，通過證券交易所實施，拍賣機構負責拍賣環節相關工作；其他證券類資產的司法委托拍賣由拍賣機構實施，并依照相關監管部門制定的實施細則進行。
第八條 人民法院對其委托的評估、拍賣活動實行監督。出現下列情形之一，影響評估、拍賣結果，侵害當事人合法利益的，人民法院將不再委托其從事委托評估、拍賣工作。涉及違反法律法規的，依據有關規定處理：
（1）評估結果明顯失實；
（2）拍賣過程中弄虛作假、存在瑕疵；
（3）隨機選定后無正當理由不能按時完成評估拍賣工作；
（4）其他有關情形。
第九條 各高級人民法院可參照本規定，結合各地實際情況，制定實施細則，報最高人民法院備案。
第十條 本規定自2012年1月1日起施行。此前的司法解釋和有關規定，與本規定相抵觸的，以本規定為準。
法院拍賣資產流程
1、評估價格。
評估價格是拍賣的前置程序。對評估結果，法院應當及時向執行雙方當事人送達評估報告。當事人對評估結果有異議的，可向法院請求復議，法院再要求評估機構進行復議。
2、作出強制拍賣的決定。
價格評估完成后，法院可組織執行雙方當事人協商，按評估價格將被執行人財產抵債給申請執行人。法院應根據被執行人財產狀況，和被執行人的信譽程度，依職權做出決定。如準許，被執行人自行變賣，應給其10日以內的
將依法裁定拍賣無效;若審查未發現上述情形，則應確認拍賣結果。拍賣結果確認后，法院應配合拍賣機構將拍賣標的交付買受人。拍賣的標的是動產的，由拍賣機構直接交付給買受人，是不動產或特定動產的，由法院負責將拍賣標的占有人清除，并辦理變更登記手續。
時間，同時，法院在得款后，才能將查封財產予以解除查封，確保申請人的合法權益得以實現。
3、確定和委托拍賣機構。
對拍賣機構的選定，應依照《最高人民法院關于凍結、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規定》(以下簡稱若干規定)和最高院作出的統一由法院技術處委托的規定辦理。拍賣上市公司的股份，應嚴格按照
《若干規定》的規定辦理。法院不應依職權選定拍賣機構。法院拍賣其它財產，首先應采取當事人主義。雙方不能達成一致的，法院再依職權選定拍賣機構。
4、發布公告與展示標的。
拍賣機構接受法院委托后，將嚴格按照法律的規定和合同的約定進行拍賣公告和拍賣展示。對拍賣方案、拍賣公告等重大事項，拍賣機構應征求法院的意見，獲得法院的同意和積極配合。
5、確定拍賣保留價。
在拍賣會召開之前，法院應當以評估價格為基礎確定拍賣保留價并告知拍賣機構。拍賣保留價應等于或低于評估價，不能超出評估價。拍賣保留價是拍賣成交的最低價限，拍賣的最高應價低于保留價的，不得成交。如第一次拍賣無人競買，法院根據據市場情況確定再次拍賣的保留價。
6、舉行拍賣會。
舉行拍賣會時，法院一般應派員到場監拍，并將拍賣情況記入筆錄;拍賣機構亦可邀請公證員到場進行公證。拍賣成交的，由拍賣機構與買受人簽訂成交確認書，并即時錢物兩清，或按合同的約定分期付款。競買人分期付款的，應得到法院的同意。
7、確認拍賣結案。
對拍賣結果，法院應依法進行審查，審查發現拍賣機構，與競買人之間或者競買人相互之間惡意串通，并給他人造成損害的情形，
1、必須有拍賣根據。
強制拍賣被執行人的財產必須有根據，強制拍賣的根據主要是據以執行的法律文書和拍賣裁定書。因此，執行法院在委托拍賣前，必須作出拍賣裁定書。
2、被強制拍賣的物品必須已被查封或扣押。
查封或扣押是拍賣的前置條件，進人拍賣程序的被執行的物品，必須是已被查封。扣押的物品。如果尚未查封、扣押，執行法院尚未占有或控制被執行人的財產，委托拍賣機構拍賣就無物質條件，也不能完全保證買受人取得拍賣物。
3、被執行人在指定期限內不履行法律文書確定的義務。
被執行人的財產被查封、扣押后，人民法院責令其在一定期限履行義務，而被執行人仍不履行，方可將已查封、扣押的物品進行拍賣。如果被執行人在責令期限內履行義務，被查封、扣押的物品應當返還被執行人，不得再拍賣其物品。
4、強制拍賣的物品具有可轉移性。
禁止流通的物品，如金銀、文物、毒品等，不得公開拍賣，只能交付有關單位收購或沒收。
在債務糾紛中司法拍賣是很常見的，比如把房子抵押給了銀行后如果還不起貸款，銀行就可以申請法院拍賣這套房子。司法拍賣的流程是依法進行的，如果拍賣的是不動產，競拍結束后必須要辦理不動產證登記過戶。
司法拍賣的條件
來源：網絡
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華
誠
要
聞
共抗疫情 華誠在行動 ——“疫”不容辭，華誠海逸愛心接力
采購到價值五萬元的口罩等防護物品，連同五萬元捐贈款（合計總價值十萬元）一并捐贈給青島市城陽區上馬街道。為當地的防控盡企業的綿薄之力，得到了政府的肯定。?
青島華誠海逸集團今后將繼續扎根當地，在推進集團事業發展的同時，積極服務回饋社會。
華誠海逸在此次戰“疫”中，時刻關心著“疫情”的防控工作，得到了政府的肯定。
新冠病毒來勢洶洶
，疫情無情人有情，一方有難八方支援 。在國家危難之際，盡一份綿薄之力。
青島華誠海逸集團在行動！
庚子年初的新型冠狀病毒，肆無忌憚的在思鄉心切、回家過年的中華兒女中蔓延開來，黨中央、國務院的一聲令下，全國上下投入到抗擊“疫情”的戰役中。時間緊、任務重，在這“疫情”肆虐的關鍵時刻，全國上下各層黨政機關迅速制定嚴密的防控機制，黨員干部以身作則奔走在防控戰線最前沿；各地醫務人員冒著被感染甚至犧牲的危險，
?義無反顧的走向了抗擊“疫情”的第一線。
同呼吸共命運，“疫情”無情人有情，全國人民抗擊“疫情”的決心和行動，深深感動著青島華
誠海逸集團的每一個人，作為植根青島的當地企業，在密切關注企業職工健康動態的同時，企業上下時刻關心著“疫情”的防控工作，在全國防控物資緊缺的情況下公司通過各種途徑，
青島華誠現代智慧農業產業園項目座談會?
暨戰略合作簽約儀式
2019年12月28日，北京大學原校長、現北京大學現代農學院院長許智宏院士，中國科學院植物研究所黨委書記、副所長種康院士，中國農業科學院都市農業研究所所長、國家智慧植物工廠創新聯盟主席楊其長，國家科技部農村科技司原巡視員、現國家重點研發計劃食品專項專家組長王喆，全國人大代表、作物生物學國家重點實驗室主任、山東農業大學校長張憲省等一行蒞臨青島，就如何實現項目產、學、研融合推進，更好服務山東現代智慧農業發展進行了深入座談探討，并見證了華誠集團分別與福建中科生物有限公司、青島農商銀行、山東農業大學和中國農科院都市所的戰略合作簽約儀式。
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行
業
動
態
中國拍賣行業協會黃小堅會長致湖北省拍賣業同仁慰問電
自武漢封城以來，中國拍賣行業協會以及全國各地拍賣協會都一直密切關注著湖北的疫情，紛紛以電話、微信等方式向湖北拍賣同行表示慰問和關心。3月8日，中國拍賣行業協會黃小堅會長向湖北省拍賣行業協會會長石品才發去慰問信息，再次表達對湖北拍賣業同仁的關心和問候。
石品才會長在與黃會長的交流中表示，衷心感謝中拍協、全國各兄弟省市區拍協同仁們對湖北的關懷關心關注，這所有的一切都充分詮釋了中華民族一方有難八方支援的傳統美德，也充分體現了天下拍賣人一家親的硬核，讓處于“守一座城（省），保一國人”的湖北拍賣人備受鼓舞。湖北拍賣人堅信有黨中央的堅強領導，有全國人民的鼎力支持和守望相助，一定能渡過難關
石會長好！湖北拍賣業同仁們辛苦了！
突如其來的新冠肺炎疫情，牽動了全國億萬人民的心。一個多月來，湖北拍賣業同仁們響應黨和國家的號召，識大體、顧大局、舍小家、顧大家，犧牲小我，堅定信念，積極行動，捐款捐物。普寫了一個個感人至深的抗“疫”故事，溫暖了許多人的心。你們是有責任、有擔當的拍賣人。中國拍賣行業協會為你們點贊！同時向你們表示崇高敬意！
萬眾一心，就沒有翻不過的山；心手相連，就沒有跨不過的坎。現在是疫情防控最吃緊的關鍵階段，越是艱難時刻越要咬緊牙關，越是關鍵時刻越要扛責在肩。希望拍賣業同仁們保持定力，堅定信心，繼續全力做好疫情防控工作，保護好自己，保護好家人。我們堅信，有以習近平總書記為核心黨中央堅強領導，一定能夠奪取疫情防控戰爭的全面勝利！
衷心祝愿湖北拍賣業同仁們健康平安！
?
中國拍賣行業協會會長 黃小堅
二〇二〇年三月八日
稿件來源：中拍協
抗擊疫情，山東拍賣人在行動
自2月4日，山東省拍協發出《抗擊疫情，山東拍賣人在行動》的文章，并倡議有能力、有條件、有意愿的單位和個人積極行動起來，自覺踐行社會責任，發揮“一方有難、八方支援”的強大力量，捐款捐物，開展各類網絡慈善拍賣，把行業愛心善款物資用于前線抗疫工作，得到了越來越多的拍賣企業及拍賣人的響應和支持。
金諾國際拍賣有限公司董事長商雪梅第一時間響應號召，帶領企業團隊積極行動，用愛奔跑，分別向當地街道辦、社區、衛生局、區紅十字會、高新技術創業服務中心等不辭辛苦奮戰在抗疫第一線的工作人員表示敬意和問候，并帶去了消毒液、營養麥片、鈣奶餅干、方便面等應急物資，目前已累計捐款捐物合計55000元。泰安國信拍賣行高度重視，除積極配合所在地區的防控工作外，還向新泰市應急管理局捐款10萬元；山東正信拍賣有限公司向聊城經濟技術開發區慈善總會捐款捐物合計5萬元；省內還有許多企業向紅十字會、慈善總會等捐款捐物，如山東佳恒拍賣有限公司、山東和信國際拍賣招標有限公司、濟寧天正拍賣有限責任公司等.按照行業疫情期間暫
暫停集中性現場拍賣的要求，我省拍賣企業不能出門就充分發揮自身優勢，利用網絡開展慈善拍賣活動。大年初一，洪力科技有限公司聯手中國光華科技基金會就在洪力自助公益拍賣平臺上呼吁拍賣機構和個人參與捐物拍賣，所得款項用于武漢防控疫情。我省部分企業及個人將自己收藏或募集的書畫作品、紀念品等拿到網絡平臺上慈善拍賣，截止2月12日，洪力科技有限公司、威海拍賣行、山東鑫匯銀通拍賣行、山東眾信價格評估拍賣有限公司、山東明仕達拍賣有限
公司、聊城市達華拍賣有限公司等通過網上競拍，共募集款項126909元，全部捐贈給中國光華科技基金會。其中：洪力董事長畢研挺先生捐贈的2008中國戊子（鼠）年金銀紀念幣以1600元起拍，經過197輪競價，終以12萬元成交。他們用行業特有的方式和愛心馳援武漢。
稿件來源：省拍協
第四版
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第五版
黨
政
建
設
中共中央組織部印發通知?
要求抓緊做好在新冠肺炎疫情防控第一線發展黨員工作
近日，中央領導同志作出重要指示，在新冠肺炎疫情防控斗爭中，對那些在抗疫一線事跡突出的入黨積極分子，可根據其表現“火線”發展入黨。為貫徹落實中央領導同志重要指示精神，中央組織部印發通知，要求各級黨組織抓緊做好在抗疫一線發展黨員工作。
通知要求，要堅持標準、保證質量，把在抗疫一線發展黨員作為打贏疫情防控阻擊戰的一項重要工作來抓，激勵一線人員堅定信念、頑強斗爭，滿懷信心投入到抗疫斗爭中去。對奮戰在
抗疫一線的醫務人員、公安民警、社區工作者、基層干部群眾等，本人一貫表現好、符合黨員條件，在抗疫一線事跡突出的，經黨支部研究同意，報上級黨委批準，可及時吸收其為預備黨員。抗疫一線基層黨組織要采取適當方式，組織新發展的預備黨員進行入黨宣誓。
稿件來源：共產黨員網
胡春華強調?
全力做好穩外貿穩外資和生活必需品保供工作
新華社北京2月28日電 全國商務系統應對新冠肺炎疫情做好商務工作電視電話會議28日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，千方百計克服疫情影響，切實穩住外貿外資基本盤，保障生活必需品供應，為經濟社會發展大局作出積極貢獻。
胡春華指出，緊緊圍繞疫情防控大局，全力做好穩外貿穩外資和保障生活必需品供給工作，是當前商務系統的重要任務。要確保重點地區生活必需品供應，用好市場和政府兩方面力量，保障市場平穩運行。要把穩外貿放在更重要位置，穩妥有序推動外貿企業復工復產，保障產業鏈、供應鏈暢通運轉，推動各項支持政策盡快落地。要更加積極有效利用外資，著力穩住存量，抓好重大外資項目落地，創新招商引資方式。要統籌做好通關便利化和口岸疫情防控，確保重要物資通關順暢，切實降低進出口環節成本，嚴防境外疫情輸入。
胡春華強調，穩住外貿外資基本盤，關鍵是要穩住外貿外資企業。各地、各有關部門要緊緊圍繞企業需求，提供更加精細化的服務，努力營造良好的內外部環境，幫助企業渡過難關、實現更大發展。
稿件來源：中華人民共和國商務部
國家發展改革委安排中央預算內投資2.3億元
支持武漢市方艙醫院增強收治能力
為深入貫徹落實習近平總書記對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院總體部署，國家發展改革委緊急下達第二批中央預算內投資2億元，專項補助承擔重癥感染患者救治任務的華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院、華中科技大學? ?
同濟醫學院附屬協和醫院、湖北省人民醫院的重癥治療病區建設，重點用于購置無創呼吸機、心電監護儀、床旁血濾機（CRRT）、體外膜肺氧合儀（ECMO）等重要醫療設備，保障重癥患者得到集中統一救治，努力提高治愈率、降低病死率。
下一步，國家發展改革委將堅決貫徹? ?
落實黨中央、國務院決策部署，切實調整優化投資結構，將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供設施保障。
稿件來源：國家發改委
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