期刊
9
第一版
內部刊物? ? ? ? ? ? ? 責任編輯： 李娜? ? ? ? ? ? ?排版：孟凡蓮? ? ? ? ? 校對：李麗
2021年5月
最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣和變賣工作的若干規定
? ? ? ? 為規范人民法院委托評估、拍賣和變賣工作，保障當事人的合法權益，維護司法公正，根據《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律的規定，結合人民法院委托評估、拍賣和變賣工作實際，制定本規定。
第一條人民法院司法技術管理部門負責本院的委托評估、拍賣和流拍財產的變賣工作，依法對委托評估、拍賣機構的評估、拍賣活動進行監督。
第二條根據工作需要，下級人民法院可將評估、拍賣和變賣工作報請上級人民法院辦理。
第三條人民法院需要對異地的財產進行評估或拍賣時，可以委托財產所在地人民法院辦理。
第四條人民法院按照公開、公平、擇優的原則編制人民法院委托評估、拍賣機構名冊。
人民法院編制委托評估、拍賣機構名冊，應當先期公告，明確入冊機構的條件和評審程序等事項。
第五條人民法院在編制委托評估、拍賣機構名冊時，由司法技術管理部門、審判部門、執行部門組成評審委員會，必要時可邀請評估、拍賣行業的專家參加評審。
第六條評審委員會對申請加入人民法院委托評估、拍賣名冊的機構，應當從資質等級、職業信譽、經營業績、執業人員情況等方面進行審查、打分，按分數高低經過初審、公示、復審后確定進入名冊的機構，并對名冊進行動態管理。
第七條人民法院選擇評估、拍賣機構，應當在人民法院委托評估、拍賣機構名冊內采取公開隨機的方式選定。
第八條人民法院選擇評估、拍賣機構，應當通知審判、執行人員到場，視情況可邀請社會有關人員到場監督。
第九條人民法院選擇評估、拍賣機構，應當提前通知各方當事人到場;當事人不到場的，人民法院可將選擇機構的情況，以書面形式送達當事人。
第十條評估、拍賣機構選定后，人民法院應當向選定的機構出具委托書，委托書中應當載明本次委托的要求和工作完成的期限等事項。
第十一條評估、拍賣機構接受人民法院的委托后，在規定期限內無正當理由不能完成委托事項的，人民法院應當解除委托，重新選擇機構，并對其暫停備選資格或從委托評估、拍賣機構名冊內除名。
第十二條評估機構在工作中需要對現場進行勘驗的，人民法院應當提前通知審判、執行人員和當事人到場，當事人不到場的，不影響勘驗的進行，但應當有見證人見證評估機構勘驗現場，應當制作現場勘驗筆錄。
敗勘驗現場人員、當事人或見證人應當在勘驗筆錄上簽字或蓋章確認。
第十三條拍賣財產經過評估的，評估價即為第一次拍賣的保留價;未作評估的，保留價由人民法院參照市價確定。并應當征詢有關當事人的意見。
第十四條審判、執行部門未經司法技術管理部門同意擅自委托評估、拍賣，或對流拍財產進行變賣的，按照有關紀律規定追究責任。
第十五條人民法院司法技術管理部門，在組織評審委員會審查評估、拍賣入冊機構，或選擇評估、拍賣機構，或對流拍財產進行變賣時，應當通知本院紀檢監察部門，紀檢監察部門可視情況派員參加。
第十六條施行前本院公布的司法解釋與本規定不一致的，以本規定為準。
聯系地址: 青島市城陽區國城路101號1號樓107棟
聯系電話：0532-87763966
第二版
行
業
動
態
山東省商務廳與省拍協召開工作碰頭會
傳達貫徹今年兩會及全國行業協會會議精神，聽取企業經營情況匯報。在拍賣行業面臨業務萎縮、經營困難的情況下，重點要以財政部、海關總署等部門下發的《罰沒財物處置管理辦法》、《關于加強行政事業單位固定資產管理的通知》、《海關涉案財物拍賣若干問題的規定》三個文件為契機和抓手，上下聯動，群策群力，積極協調，努力推動政策落地實施，為行業創造新的渠道和資源，帶動業務提升。換屆工作也是今年工作重點，李會長介紹說新一屆協會理事會將通過自薦推薦等方式，吸收有思想有作為年輕的行業骨干力量充實到協會中來，通過換屆加強協會建設，引領企業高質量發展。
最后，廉波處長對協會工作給予了肯定，提到無論形勢如何嚴峻，“打鐵還需自身硬”，行業協會要帶領會員企業加強行業自律，提高業務素質和服務水平，培養高素質人才隊伍，增強企業核心競爭力。李偉會長表示此次碰頭會開了個好頭，希望進一步加強這種工作機制，密切工作聯系，協會做好政府與企業的橋梁紐帶，并發揮更大作用。
稿件來源：山東省拍協秘書處
2021年3月31日下午，山東省拍協李偉會長接待了山東省商務廳流通處廉波處長和郭伯印副處長一行，召開了2021年首次工作碰頭會，雙方就近期相關工作交換了意見，達成了共識。協會兩位副秘書長熊永梅、董珂、會長秘書連惠豐參加了會議。
廉處長首先介紹了流通處人員調整及郭伯印副處長分管拍賣的情況，接著重點提到了行業統計工作，他指出要管好行業，必須了解行業，用準確、真實的數據反映行業發展狀況，才能為政府部門正確決策提供依據。目前商務部拍賣行業信息管理系統主要是由行業協會管理和使用，希望省拍協幫助流通處盡快熟悉使用流程，可以隨時瀏覽和查閱相關數據，發揮信息系統更大的作用。同時，提議由商務廳與省拍協聯合下文，對各拍賣企業提出具體要求，及時、準確、全面地上報各類數據，加強業務培訓，共同做好行業統計工作。
郭處長重點介紹了拍賣企業年檢工作，2021年企業年檢已經開始了，全省500多家企業，工作量大，任務重，希望協會發揮專業優勢及對會員情況的熟悉，協助流通處順利完成年檢工作。李偉會長對商務廳業務主管部門多年來對行業、對協會工
作的支持表示感謝，為廉波處長建立的與協會溝通協調工作機制點贊，對兩位處長提到的統計和年檢工作表示協會秘書處一定積極行動，密切配合，落到實處。隨后，李會長匯報了協會近期工作和今年工作打算。3月下旬，省拍協分別召開了各地市督導組及濟南市企業視頻工作會議，
省拍協李偉會長拜訪濟南海關
2021年4月23日下午，省拍協李偉會長率領秘書處人員拜訪了濟南海關，與濟南海關財務處領導和有關科室負責同志進行了深入交流。
首先，財務處領導對省拍協的到來表示熱烈歡迎，簡要介紹了濟南海關的基本情況，在涉案財物方面落實海關總署要求的陽光、網上、公開拍賣的處置模式，表示雙方有很多合作機會。
李偉會長介紹了我省拍賣行業的基本情況和專業優勢，介紹中拍平臺是最高人民法院首批入庫的五大司法拍賣平臺之一，通過平臺對接，提供一站式服務。中拍平臺山東頻道的招商功能，“線上加線下”、“平臺加企業”的新思路，充分發揮我省拍賣人在十六地市的線下服務優勢，文物藝術品、船舶、設備等細分標的的專業招商營銷優勢。省拍協今后將與濟南海關加強交流合作，發揮行業的力量，更加規范、優質、陽光的配合濟南海關做好涉案財物拍賣工作。
聯系地址: 青島市城陽區國城路101號1號樓107棟
聯系電話：0532-87763966
第三版
行
業
動
態
中國拍賣行業協會與中國人民大學應用經濟學院
簽署合作協議
? ? ? ? 5月27日，中國拍賣行業協會與中國人民大學應用經濟學院合作協議簽約儀式在中國拍賣行業協會舉行。中國拍賣行業協會黃小堅會長、李衛東副會長、蘆炎昌會長助理、歐樹英副秘書長、法咨委李仁玉委員等，中國人民大學應用經濟學院黃雋副院長、蘇立副教授、周文戟副教授、鄭?助理教授等參加了簽約儀式。
在簽約儀式前，中國拍賣行業協會舉辦了“中國拍賣行業2021年度形勢分析暨發展戰略研討會”，研討主題為“拍賣理論與業務創新”。中國拍賣行業協會副會長、上海、四川拍賣行業協會、企業通過線上的形式參會。
中國人民大學應用經濟學院鄭?助理教授以“拍賣理論與實踐及我國拍賣業務創新與突破”、周文戟副教授以“碳中和目標下低碳投資需求與碳市場拍賣機制”、蘇立副教授以“政府采購中的拍賣機制及其最新進展”、黃雋教授以“從NFT與看藝術品拍賣市場變化”為主題先后發言。
? ? 中拍協副會長、昆明國際花卉拍賣交易中心有限公司總經理高榮梅也就“從花拍的交易機制與數據窺鮮切花農產品的產業發展”、中拍協法咨委委員、北京工商大學法學院李仁玉教授就“拍賣業務創新與法律規范調整”做了發言。
? ? 之后與會人員就拍賣行業的發展進行了線上和線下的討論。
稿件來源：中拍協理論宣傳部
拍賣是資源配置的重要方式，拍賣理論與實踐是經濟學的重要內容。雙方將聯合搭建中國拍賣產業研究平臺，依托拍賣行業積累的數據資源、業務實踐及平臺資源，開展拍賣理論和實證研究；推動行業對創新拍賣機制的探索和落地實踐，拓展拍賣交易機制的應用領域；開展拍賣行業管理政策研究，提出產業政策優化建議；共同開展中國特色社會主義市場經濟體系下拍賣理論探索、機制設計、模式創新等領域的研究，為中國特色的拍賣產業發展提供理論支撐和創新引領。
關于進一步加強近期疫情防控工作的通知
各省（區）市拍賣行業協會、各拍賣企業：
近日，國內部分地區疫情出現反彈，為嚴格落實“外防輸入、內防反彈”防控策略，最大限度消除疫情傳播風險，扎實做好拍賣業疫情防控工作，特提出以下要求：
一是嚴格排查中高風險地區旅居史人員。各地方拍協、拍賣企業應對員工及對線下拍賣會競買人排查是否有中高風險地區旅居史，如有相關情況立即上報并按照當地疫情防控要求進行人員管控。
二是毫不放松抓好常態化疫情防控措施落實。各地方拍協、拍賣企業要認真貫徹落實各級政府對疫情防控工作的決策部署和要求，切實把各項工作抓緊抓實抓細抓到位。應繼續堅持做好測溫驗碼、佩戴口罩、保持社交距離、防聚集等防疫措施。
三是做好線下拍賣活動的疫情防控工作。拍賣企業應參照中拍協發布的《拍賣企業疫情防控及業務開展指南》（第三版），提前梳理疫情防控風險點，制定現場疫情防控工作方案和應急預案，按照有關疫情防控指引嚴格落實各項常態化疫情防控措施。
四是做好疫苗接種工作。加強宣傳引導，做到應接盡接、應快盡快，全面摸排、查漏補缺，進一步提升拍賣行業企業員工疫苗接種完成率。
聯系地址: 青島市城陽區國城路101號1號樓107棟
聯系電話：0532-87763966
第四版
黨
政
宣
傳
中共中央組織部印發通知 要求“七一”前夕認真組織開展走訪慰問活動
日前，中央組織部印發通知，要求各級組織部門按照黨中央要求，在“七一”前夕，對獲得黨內功勛榮譽表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬進行走訪慰問。
《通知》要求，各級組織部門要高度重視、加強統籌，會同財政、退役軍人事務等部門和基層黨組織扎實組織開展走訪慰問活動，使開展走訪慰問的過程成為進一步凝心聚力、振奮精神、推動工作的過程。要發揚黨的優良傳統作風，下基層、進家門，向走訪慰問對象轉達黨中央對他們的關懷，褒揚他們為黨的事業作出的貢獻，同時積極幫助他們解決實際困難，讓慰問對象和黨員群眾切身感受到黨的關懷和溫暖。
《通知》強調，要把開展黨史學習教育與開展走訪慰問活動結合起來，在走訪慰問過程中，深入淺出地解讀習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛宣傳我們黨百年奮斗的光輝歷程、取得的偉大成就、鑄就的偉大精神，積極宣傳本地區本部門本單位黨內功勛榮譽表彰獲得者和老黨員、老干部、烈士、因公殉職黨員干部等為黨和國家事業作出的貢獻，宣傳他們的先進事跡和崇高精神，引導廣大黨員干部群眾在新時代新征程中奮勇爭先建功立業。
《通知》指出，中央組織部將從代中央管理的黨費中安排慰問資金，各地區各部門（系統）要從本級管理的黨費中盡快落實配套資金，確保在“七一”前發放到慰問對象手中。
稿件來源：共產黨員網
為深入學習貫徹習近平總書記關于京津冀協同發展、北京城市副中心規劃建設的重要講話和指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署和京津冀協同發展領導小組要求，按照領導小組辦公室工作安排，5月15日，國家發展改革委黨組成員、副主任，京津冀協同發展領導小組辦公室副主任叢亮帶隊赴北京城市副中心調研。
調研組一行實地考察了北京城市副中心規劃館、運河商務區、城市副中心站綜合交通樞紐、城市綠心森林公園、張家灣設計小鎮等項目，詳細了解北京城市副中心規劃建設情況，并與北京市政府、市協同辦、城市副中心黨工委管委會負責同志深入交流，聽取關于推進北京城市副中心高質量發展、京津冀協同發展等方面的意見建議。
國家發展改革委地區經濟司主要負責同志，京津冀協同發展領導小組辦公室綜合組負責同志等陪同調研。
國家發展改革委負責同志帶隊赴北京城市副中心調研
稿件來源：國家發改委
稿件來源：國家發改委
國家發展改革委等五部門聯合約談提醒大宗商品重點企業
黨中央、國務院高度重視大宗商品保供穩價工作。為貫徹落實國務院常務會議精神，5月23日上午，國家發展改革委、工業和信息化部、國資委、市場監管總局、證監會等五個部門召開會議，聯合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業具有較強市場影響力的重點企業，鋼鐵工業協會、有色金屬協會參加。
會議指出，今年以來，部分大宗商品價格持續大幅上漲，一些品種價格連創新高，引起各方面廣泛關注。本輪價格上漲是多種因素共同作用的結果，既有國際傳導因素，也有許多方面反映存在過度投機炒作行為，擾亂正常產銷循環，對價格上漲產生了推波助瀾作用。
會議要求，有關重點企業要提高站位，樹立大局意識，積極履行社會責任，促進上下游行業協調發展，維護行業良好生態；要強化法律意識，依法合規有序經營，帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。有關行業協會要從有利于行業長遠健康發展的角度，正確履行行業自治組織職能，發揮好橋梁紐帶作用，指導行業企業加強自律，共同維護好行業正常市場秩序。
會議明確，下一步，有關監管部門將密切跟蹤監測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現貨市場聯動監管，對違法行為“零容忍”，持續加大執法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。
參會企業和行業協會表示，將按照約談提醒要求，認真規范生產經營行為，切實履行社會責任，堅持依法合規經營，為營造和諧穩定的市場和價格秩序做出積極貢獻。
聯系地址: 青島市城陽區國城路101號1號樓107棟
聯系電話：0532-87763966
增值電信業務經營許可證：陜B2-20210327 |