安全產業
關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明
國務院安委會關于推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見
《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）（征求意見稿）》
新書發布┃《塔式起重機現場安全管控要點及典型案例》
中國安全產業協會邀您參加2024中國(順德)應急裝備與技術服務博覽會
月刊
2024年08月
SECURITY INDUSTRY MONTHLY
主辦：? ? ? ? 中國安全產業協會
? ? ? ? ? 安全管理與機械租賃服務分會
封面
徐工機械再登2024《財富》中國500強
8月刊
新書推薦
《塔式起重機現場安全管控要點及典型案例》
由廣州市建設工程安全監督站、廣東省建筑機械租賃行業協會組織編輯的《塔式起重機現場安全管控要點及典型案例》，已由中國工業出版社于2024年6月正式出版。
本書的編輯出版工作從2023年3月開始，先后召開9次專題會議，20多家行業主流單位、40多位行業專家和一線工程師參與編制，成稿后經過4輪專家集中討論修改并多次與中國工業出版社編輯討論修訂。
本書采用圖文并茂的方式，其中彩色圖片412張，案例47個。從塔機的安裝、頂升、拆卸生產過程中每個步驟的技術要點、常見安全隱患及事故案例進行全面講解、分析，是指導塔式起重機安裝、拆卸的技術指導書，是開展安全教育培訓的鮮活教材，是對事故案例分析深刻汲取事故教訓的警示書，是一線管理人員和操作工人現場安全技術要點操作、管控的指導書。
讀者通過研習本書，熟悉掌握塔式起重機安全管理的要點，提高安全管理水平和能力并從本書中的隱患和事故案例中吸取經驗教訓，增加安全風險意識，切實防范塔式起重機安全事故。
訂購方式
劉萍 18665088525（微信同號）
滕敏 15818853941（微信同號）
關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明
中共中央政治局審議《整治形式主義為基層減負若干規定》
《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）（征求意見稿）》
李強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會
構建全國統一大市場
國務院安委會關于推動建立生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見
市場監管總局召開重要標準研制推進會議
深入貫徹實施修訂后的突發事件應對法 提高應急管理的法治化、規范化水平
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讀書欄目
目錄
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POLICIES AND REGULATIONS
政策法規
關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明
摘要：推動高質量發展面臨的突出問題依然是發展不平衡不充分。比如，市場體系仍不健全，市場發育還不充分，政府和市場的關系尚未完全理順，創新能力不適應高質量發展要求，產業體系整體大而不強、全而不精……主要任務是完善有利于推動高質量發展的體制機制，塑造發展新動能新優勢，堅持和落實“兩個毫不動搖”，構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度……防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛。……清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，……圍繞發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力，提出加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。
中共中央政治局召開會議
分析研究當前經濟形勢和經濟工作
審議《整治形式主義為基層減負若干規定》
摘要：要堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，完善產權保護、市場準入、破產退出等市場經濟基礎制度，防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段干預經濟糾紛……要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。強化市場優勝劣汰機制，暢通落后低效產能退出渠道。
中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，審議《整治形式主義為基層減負若干規定》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門迎難而上、積極作為，深化改革開放，加強宏觀調控，有效應對風險挑戰，經濟運行總體平穩、穩中有進，延續回升向好態勢，新動能新優勢加快培育，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定。
會議指出，當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內有效需求不足，經濟運行出現分化，重點領域風險隱患仍然較多，新舊動能轉換存在陣痛。這些是發展中、轉型中的問題，我們既要增強風險意識和底線思維，積極主動應對，又要保持戰略定力，堅定發展信心，唱響中國經濟光明論。
會議強調，下半年改革發展穩定任務很重，要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，因地制宜發展新質生產力，著力推動高質量發展，圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，加大宏觀調控力度，深化創新驅動發展，深入挖掘內需潛力，不斷增強新動能新優勢，增強經營主體活力，穩定市場預期，增強社會信心，增強經濟持續回升向好態勢，切實保障和改善民生，保持社會穩定，堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。
會議強調，要以改革為動力促進穩增長、調結構、防風險，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，完善產權保護、市場準入、破產退出等市場經濟基礎制度，防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段干預經濟糾紛。要弘揚企業家精神，在改革創新和公平競爭中加快建設更多世界一流企業。
會議指出，宏觀政策要持續用力、更加給力。要加強逆周期調節，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加快全面落實已確定的政策舉措，及早儲備并適時推出一批增量政策舉措。要加快專項債發行使用進度，用好超長期特別國債，支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設，更大力度推動大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新。要優化財政支出結構，兜牢“三保”底線。要綜合運用多種貨幣政策工具，加大金融對實體經濟的支持力度，促進社會綜合融資成本穩中有降。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。要切實增強宏觀政策取向一致性，形成各方面共同推動高質量發展的強大合力。要繼續發揮好經濟大省挑大梁作用。
會議強調，要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費，要多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的消費能力和意愿，把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費。要進一步調動民間投資積極性，擴大有效投資。
會議指出，要培育壯大新興產業和未來產業。要大力推進高水平科技自立自強，加強關鍵核心技術攻關，推動傳統產業轉型升級。要有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業。要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。強化市場優勝劣汰機制，暢通落后低效產能退出渠道。
會議指出，要推進高水平對外開放，進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，穩步擴大制度型開放，落實制造業領域外資準入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務業擴大開放試點舉措，促進利用外資企穩回升。要積極培育外貿發展新動能，拓展中間品貿易、綠色貿易。要扎實推進高質量共建“一帶一路”。
會議強調，要持續防范化解重點領域風險。要落實好促進房地產市場平穩健康發展的新政策，堅持消化存量和優化增量相結合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房，進一步做好保交房工作，加快構建房地產發展新模式。要完善和落實地方一攬子化債方案，創造條件加快化解地方融資平臺債務風險。要統籌防風險、強監管、促發展，提振投資者信心，提升資本市場內在穩定性。
會議指出，要扎實推進鄉村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保農村人口不發生規模性返貧致貧。要加強耕地保護和質量提升，抓好農業生產，努力奪取全年糧食豐收。
會議強調，要加大保障和改善民生力度。要強化就業優先政策，做好高校畢業生等重點群體就業。要加強低收入人口救助幫扶，織密扎牢社會保障網。要全力做好防汛抗洪救災工作，做好迎峰度夏期間能源電力供應，抓好安全生產，認真解決食品安全、社會治安等問題。要深入打好污染防治攻堅戰，扎實推進碳達峰碳中和。要做好“十五五”規劃前期研究謀劃工作。
會議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。中央書記處要持之以恒抓住不放，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制要定期督促檢查，中央和國家機關各部門、各省級黨委和政府在安排部署工作時要實事求是，省以下各級黨委要履行好主體責任，各級紀檢監察機關要強化監督執行。
會議強調，要強化制度建設與執行，統籌為基層減負和賦能，進一步嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續精文簡會，統籌規范督查檢查考核，切實解決過頻過繁問題，嚴格規范從基層借調干部，加強政務移動互聯網應用程序規范化管理，整治“指尖上的形式主義”，進一步理順基層權責，推動資源、服務、管理向基層下沉，精簡創建示范和達標活動，注重創建示范實效。對黨員干部特別是基層群眾反映強烈的突出問題，要發現一個整治一個；對具有一定典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項整治和清理，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，引導廣大黨員、干部樹立正確政績觀，激勵擔當作為，有更多精力抓落實。
POLICIES AND REGULATIONS
政策法規
住房城鄉建設部工程質量安全監管司
關于《房屋市政工程生產安全重大事故
隱患判定標準（2024版）（征求意見稿）》
公開征求意見的通知
為應對房屋市政工程生產安全面臨的新問題，強化重大事故隱患判定標準的操作性和實用性，準確認定、及時消除房屋市政工程生產安全重大事故隱患，切實提高隱患排查整改質量，有效防范和遏制群死群傷事故發生，我部組織編制了《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）（征求意見稿）》（見附件），現向社會公開征求意見。有關單位或個人可于2024年8月10日前，通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.電子郵箱：aqc＠mohurd.gov.cn，請提供簽字或蓋章掃描件和同版本可編輯文檔。
2.通信地址：北京市海淀區三里河路9號住房城鄉建設部工程質量安全監管司施工安全監管處（郵編：100835）。
附件：房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）（征求意見稿）
住房城鄉建設部工程質量安全監管司
2024年7月25日
摘要：第八條 建筑起重機械及吊裝工程有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）建筑起重機械未辦理安裝、拆卸告知手續，未經驗收合格即投入使用，或未按規定辦理使用登記；
（二）建筑起重機械的地基基礎承載力和變形不滿足設計要求；
（三）建筑起重機械安裝、拆卸、頂升加節以及附著前未對結構件、頂升機構和附著裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進行檢查；
（四）建筑起重機械的安全裝置不齊全、失效或者被違規拆除、破壞；
（五）建筑起重機械主要受力構件有可見裂紋、嚴重銹蝕、塑性變形、開焊，或其連接螺栓、銷軸缺失或失效；
（六）施工升降機附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規范要求；
（七）塔式起重機獨立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規范要求；
（八）塔式起重機與周邊建（構）筑物或群塔作業未保持安全距離，且未采取安全措施；
（九）使用達到報廢標準的建筑起重機械，或使用達到報廢標準的吊索具進行起重吊裝作業。
第一條 為準確認定、及時消除房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱房屋市政工程）生產安全重大事故隱患，有效防范和遏制群死群傷事故發生，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等法律和行政法規，制定本標準。
第二條 本標準所稱重大事故隱患，是指在房屋市政工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的生產安全事故隱患。
第三條 本標準適用于判定新建、擴建、改建、拆除房屋市政工程的生產安全重大事故隱患。
縣級及以上人民政府住房和城鄉建設主管部門和施工安全監督機構在監督檢查過程中應當依照本標準判定房屋市政工程生產安全重大事故隱患。
第四條 施工安全管理有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動或超（無）資質承攬工程；
（二）建筑施工企業未按照規定要求足額配備安全生產管理人員，或其主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未取得安全生產考核合格證書從事相關工作；
（三）建筑施工特種作業人員未取得特種作業人員操作資格證書上崗作業；
（四）危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方案，或未按規定組織專家對“超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍”的專項施工方案進行論證；
（五）對于按照規定應驗收的危險性較大的分部分項工程，未驗收合格即進入下一道工序或投入使用。
第五條 基坑、邊坡工程有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）對因基坑、邊坡工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,未采取專項防護措施；
（二）基坑、邊坡土方超挖且未采取有效措施；
（三）深基坑、高切坡施工未進行第三方監測；
（四）有下列基坑、邊坡坍塌風險預兆之一，且未及時處理：
1.支護結構或周邊建筑物變形值超過設計變形控制值；
2.基坑側壁出現大量漏水、流土；
3.基坑底部出現管涌或突涌；
4.樁間土流失孔洞深度超過樁徑。
第六條 模板工程有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）模板工程的地基基礎承載力和變形不滿足設計要求；
（二）模板支架承受的施工荷載超過設計值；
（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升時，混凝土強度未達到設計或規范要求；
（四）未按專項施工方案要求的順序或分層厚度澆筑混凝土。
第七條 腳手架工程有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）腳手架工程的基礎承載力和變形不滿足設計要求；
（二）腳手架工程整層或整面未設置連墻件；
（三）附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設計要求、失效或缺失；
（四）懸挑腳手架型鋼、吊耳等主要懸挑構件及固定措施與施工方案不符。
第八條 建筑起重機械及吊裝工程有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）建筑起重機械未辦理安裝、拆卸告知手續，未經驗收合格即投入使用，或未按規定辦理使用登記；
（二）建筑起重機械的地基基礎承載力和變形不滿足設計要求；
（三）建筑起重機械安裝、拆卸、頂升加節以及附著前未對結構件、頂升機構和附著裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進行檢查；
（四）建筑起重機械的安全裝置不齊全、失效或者被違規拆除、破壞；
（五）建筑起重機械主要受力構件有可見裂紋、嚴重銹蝕、塑性變形、開焊，或其連接螺栓、銷軸缺失或失效；
（六）施工升降機附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規范要求；
（七）塔式起重機獨立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規范要求；
（八）塔式起重機與周邊建（構）筑物或群塔作業未保持安全距離，且未采取安全措施；
（九）使用達到報廢標準的建筑起重機械，或使用達到報廢標準的吊索具進行起重吊裝作業。
第九條 高處作業有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）鋼結構、網架安裝用支撐結構地基基礎承載力和變形不滿足設計要求，鋼結構、網架安裝用支撐結構超過設計承載力或未按設計要求設置防傾覆裝置；
（二）單榀鋼桁架（屋架）等預制構件安裝時未采取防失穩措施；
（三）懸挑式操作平臺的擱置點、拉結點、支撐點未設置在穩定的主體結構上,且未做可靠連接；
（四）腳手架作業層邊緣與結構外表面的距離大于150mm未采取防護措施，或電梯井道內貫通未采取水平防護措施且電梯井口未設置防護門；
（五）高處作業吊籃超載使用，或安全裝置失效、安全繩（用于掛設安全帶）未獨立懸掛。
第十條 施工臨時用電有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）特殊作業環境（通風不暢、高溫、有導電灰塵或相對濕度大于95%等不利作業環境）照明未按規定使用安全電壓；
（二）在建工程及腳手架、機械設備、場內機動車道與架空線路之間的安全距離不符合規范要求且未采取防護措施。
第十一條 有限空間作業有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）未辨識施工現場有限空間，且未在顯著位置設置警示標志；
（二）有限空間作業未履行“作業審批制度”，未對施工人員進行專項安全教育培訓,未執行“先通風、再檢測、后作業”原則；
（三）有限空間作業時現場未有專人負責監護工作，或未有專職安全生產管理人員現場監督；
（四）有限空間作業現場未配備必要的氣體檢測、機械通風、呼吸防護設備設施。
第十二條 拆除工程有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）裝飾裝修工程拆除承重結構未經原設計單位或具有相應資質條件的設計單位進行結構復核；
（二）拆除施工作業順序不符合規范和施工方案要求。
第十三條 隧道工程有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）作業面帶水施工未采取相關措施，或地下水控制措施失效且繼續施工；
（二）施工時出現涌水、涌沙、局部坍塌，支護結構扭曲變形或出現裂縫，未及時采取措施；
（三）未按規范或施工方案要求選擇開挖、支護方法，或未按規定開展超前地質預報、監控量測，或監測數據超過設計控制值且未及時采取措施；
（四）盾構機始發、接收端頭未按設計進行加固，或加固效果未達到要求且未采取措施即開始施工；
（五）盾構機盾尾密封失效、鉸鏈部位發生滲漏仍繼續掘進作業，或盾構機帶壓開倉檢查換刀未按有關規定實施；
（六）對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,未采取專項防護措施；
（七）未經批準，在軌道交通工程安全保護區范圍內進行新（改、擴）建建（構）筑物、敷設管線、架空、挖掘、爆破等作業。
第十四條 施工臨時堆載有下列情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）基坑周邊堆載超過設計允許值，或無支護的基坑、溝、槽周邊與開挖深度同等水平距離范圍內存在堆載；
（二）樓板、屋面和地下室頂板等結構構件或腳手架上堆載超過設計允許值。
第十五條 存在以下危險作業情形之一的，應判定為重大事故隱患：
（一）使用混凝土泵車、打樁設備、汽車起重機、履帶起重機等設備，未校核其運行路線及作業位置地基承載力且運行路線及作業位置不平坦堅實；
（二）在雷雨、大雪、濃霧或大風等惡劣天氣條件下違規進行吊裝作業、設備安裝、拆卸和高處作業；
（三）施工現場使用塔式起重機、汽車起重機、履帶起重機或輪胎起重機等非載人設備吊運人員。
第十六條 使用國家明令禁止和限制使用的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的施工工藝、設備和材料，應判定為重大事故隱患。
第十七條 其他嚴重違反房屋市政工程安全生產法律法規、部門規章及強制性標準，且存在危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的現實危險，應判定為重大事故隱患。
第十八條 本標準自發布之日起執行。
李強主持召開
經濟形勢專家和企業家座談會
中共中央政治局常委、國務院總理李強7月9日下午主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，聽取對當前經濟形勢和下一步經濟工作的意見建議。
座談會上，楊志勇、鐘正生、趙忠秀、繆延亮、邵天蘭、趙鵬、鄭學選、張世順等先后發言。大家認為，今年以來，面對錯綜復雜的外部環境，我國經濟運行持續回升向好，新動能加快成長壯大，成績來之不易。雖然當前仍面臨不少困難挑戰，但政策效應在持續顯現，市場積極因素在集聚增多。大家還就解決當前經濟運行中的矛盾問題提出了意見建議。
在認真聽取專家企業家發言后，李強指出，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們著力推動高質量發展，加大宏觀調控力度，加快發展新質生產力，經濟運行總體平穩、結構不斷升級。同時要清醒看到，當前影響經濟增長的因素較以往更為復雜，經濟運行中的困難問題需要下大力氣解決。要實事求是分析形勢，既看到成績，也不回避問題，全面準確掌握真實情況，做好科學決策。要圍繞實現全年經濟發展預期目標，進一步實施好宏觀政策，持續用力、形成合力，提高政策實施效能，促進經濟持續健康發展。
李強強調，鞏固和增強經濟回升向好態勢，要堅持創新驅動發展，培育壯大新動能，拓展新的增長空間。要順應當前技術迭代更快、顛覆性創新更多、跨領域融合更深等新特點，充分發揮企業主體作用，有針對性地加大政策支持，促進更多關鍵核心技術取得新突破。要改革不合理的體制機制，更好調動各方面的積極性主動性創造性，把全社會的創新活力充分激發出來，把我國規模宏大的各類創新資源組織好、運用好，持續釋放巨大創新力量。
李強希望各位企業家堅定信心、專注創新發展，努力把企業做強做優，同時多反映真實情況，多提出務實建議。希望專家學者發揮專長，理論聯系實際，加強前瞻性思考和規律性研究，為國家發展貢獻更多智慧。
吳政隆參加座談會。
POLICIES AND REGULATIONS
政策法規
構建全國統一大市場
摘要：落實自2024年8月1日起施行的《公平競爭審查條例》，細化審查規則，統一審查標準，統籌開展“增量”新政策和“存量”政策審查，著力糾治限制企業遷移等突出問題，全面清理資質認定等各種顯性隱性進入壁壘。要強化反壟斷和反不正當競爭，在完善市場壟斷和不正當競爭行為認定法律規則的同時，健全預防和制止濫用行政權力排除、限制競爭制度，穩步推進自然壟斷行業改革……要完善主要由市場供求關系決定要素價格機制，把政府定價嚴格限定在自然壟斷經營、重要公用事業等必要范圍內，防止政府對價格形成不當干預。
國務院安全生產委員會
關于推動建立完善生產經營單位
事故隱患內部報告獎勵機制的意見
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會各成員單位，有關中央企業：
為充分調動生產經營單位負責人和從業人員雙方積極性，提升從業人員愛企如家的強烈安全意識，深化事故隱患排查治理，促進安全生產主體責任落地落實，有效防范遏制事故發生，根據安全生產法等規定，經國務院領導同志同意，現就推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制提出如下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，按照安全生產治本攻堅三年行動總體要求，推動建立完善各行業領域生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制，促進生產經營單位自覺主動、動態性開展事故隱患自查自糾，構筑安全生產領域的“人民防線”。
2025年6月底前，推動煤礦、非煤礦山、石油天然氣開采、化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸（含道路、鐵路、民航、水上交通運輸、城市軌道交通）、建筑施工（含隧道施工）、民用爆炸物品、燃氣、漁業船舶、工貿、電力等重點行業領域的生產經營單位建立并實施事故隱患內部報告獎勵機制；2025年底前，推動其他行業領域生產經營單位建立并實施事故隱患內部報告獎勵機制。
二、主要任務
各地、各有關部門推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制，要重點突出以下方面：
（一）明確報告內容。鼓勵生產經營單位從業人員重點報告以下情況：
1.人的不安全行為。包括從業人員違反安全規章制度的行為、不執行安全生產指令、不正確使用個人勞動保護用品；管理人員違章指揮、擅自變更安全工藝和操作程序、指揮未經安全培訓的勞動者或無相應資質人員作業等。
2.設施設備的不安全狀態。包括未按相關規范標準設置安全警示標志；安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，不符合國家標準或者行業標準；未對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測；關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，篡改、隱瞞、銷毀相關數據、信息等。
3.環境的不安全因素。包括作業場所未依法辦理相關審批或許可，對作業場所風險評估不足，未對作業場所進行風險監測并設置有效的安全保障，對作業場所事故隱患整改不到位；進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及其他危險作業，未按規定落實安全措施等。
4.安全管理存在的缺陷和漏洞。包括未按規定排查整治本單位重大事故隱患；未建立和落實本單位全員、崗位安全生產責任制和操作規程，未制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃、生產安全事故應急救援預案，未開展應急演練；特種作業人員未持證上崗；將生產經營項目、場所發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；轉包和違法分包施工情形，以及外包作業安全管理方面存在的問題隱患等。
鼓勵生產經營單位從業人員在報告事故隱患的同時，提出整改的合理化建議。本意見中從業人員是指該單位從事生產經營活動各項工作的所有人員，包括管理人員、技術人員和各崗位工人，也包括生產經營單位臨時聘用的人員和被派遣勞動者。
（二）明晰報告途徑。推動生產經營單位明確受理從業人員報告事故隱患的單位和人員，靈活采用微信小程序、電話、電子郵箱等多種受理方式并在醒目位置向全員公示，簡化報告程序、暢通報告渠道，讓從業人員清楚“向誰報告、怎樣報告”。
（三）認真核查整改。對從業人員報告的事故隱患，生產經營單位負責人要及時與報告人員溝通、商研并組織核查，核查屬實的要立即整改；無法立即整改的，要建立臺賬實行閉環管理，切實做到責任人、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，嚴密防范事故發生。
（四）落實獎勵資金。推動生產經營單位按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》規定，落實從業人員報告事故隱患的獎勵支出。
（五）及時實施獎勵。推動生產經營單位對從業人員報告的事故隱患及時進行獎勵，要物質獎勵和精神獎勵相結合，鼓勵“小隱患小獎，大隱患大獎”，對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎。
（六）加強正向激勵。加強生產經營單位報告事故隱患從業人員合法權益的保護，結合實際，對事故隱患報告工作開展較好的單位和個人，推動在業績考核、評優評先及人員獎勵、晉升等方面予以傾斜，強化激勵引導。
（七）注重結果運用。注重加強對從業人員報告隱患情況的分析，舉一反三研判現場管理、責任落實、設備設施、工藝技術等方面存在的問題，及時采取針對性措施加以改進，不斷提高安全生產水平。
（八）強化宣傳引導。加強事故隱患內部報告獎勵工作的宣傳，提高從業人員發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平；要強化培訓，提升從業人員對本單位、本崗位安全風險和事故隱患的辨識能力。
三、推動措施
廣大從業人員處于生產經營活動的第一線，具有第一時間發現報告事故隱患的便利條件和優勢。實行生產經營單位事故隱患內部報告、內部處理，內部問題、內部解決，有利于構建和諧勞動關系，促進生產經營單位負責人與從業人員同頻共振、同向發力，及時消除影響安全生產的突出問題隱患。各地、各有關部門和單位要切實把推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制作為新時代加強改進安全生產工作的創新性、改革性舉措，進一步提高思想認識，加強組織領導，加大推動力度。自2025年起，將建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制情況和實施效果，納入年度安全生產考核巡查內容。各有關部門要按照“三管三必須”原則，抓好本行業領域實施工作，加強督促指導和統計分析，注重示范帶動，確保取得實實在在效果。
張國清
構建全國統一大市場，是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略高度作出的重大決策。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），進一步部署了構建全國統一大市場的重大改革舉措。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。
一、深刻認識構建全國統一大市場的重大意義
市場是全球最稀缺的資源。擁有超大規模且極具增長潛力的市場，是我國發展的巨大優勢和應對變局的堅實依托。黨的十八大以來，習近平總書記多次對建設全國統一大市場作出重要指示，黨的十八屆三中全會、十九大和十九屆五中全會均作出相應部署。2022年3月中共中央、國務院印發《關于加快建設全國統一大市場的意見》，明確了總體要求、主要目標和重點任務。黨的二十大進一步強調要構建全國統一大市場。各地區各部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極推進全國統一大市場建設，取得明顯成效，產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度加快健全，市場設施互聯互通不斷加強，要素資源流動更加順暢，商品服務市場統一邁向更高水平，一批妨礙統一大市場和公平競爭的突出問題得到糾治，市場監管效能持續提升，市場規模效應日益顯現。同時，仍面臨一些領域制度規則不完善、要素市場發育相對滯后、地方保護和市場分割屢禁不止等問題，亟待通過深化改革，全面推動我國市場由大到強轉變。
（一）構建全國統一大市場是構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求。習近平總書記指出，在社會主義條件下發展市場經濟，是我們黨的一個偉大創舉。社會主義市場經濟必須堅持充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，而市場機制的有效性與市場的規模和統一性密切相關。只有構建全國統一大市場，實現準入暢通、規則一致、設施聯通和監管協同，才能擴大市場規模容量，在更大范圍內深化分工協作、促進充分競爭、降低交易成本，提高市場配置資源的效率，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制夯實基礎。
（二）構建全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐。習近平總書記強調，加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。構建新發展格局關鍵在于經濟循環的暢通無阻，要求各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環節有機銜接、循環流轉。暢通國內大循環，必須構建全國統一大市場，破除地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內順暢流動。強大國內市場的形成與發展，能保持和增強對全球要素資源的吸引力，更好聯通國內國際市場，實現國內國際雙循環相互促進。
（三）構建全國統一大市場是推動高質量發展的重要保障。習近平總書記強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。推動高質量發展，需要健全與之相適應的市場體系和制度環境。構建全國統一大市場，有利于發揮市場機制優勝劣汰功能，讓更高質量的商品和服務脫穎而出；有利于發揮市場規模效應和集聚效應，提升經濟運行整體效率；有利于發揮超大規模市場具有豐富應用場景和放大創新收益的優勢，服務推進高水平科技自立自強、發展新質生產力。當前我國經濟面臨有效需求不足等突出矛盾，構建全國統一大市場有利于拓展內需空間，激發市場活力，鞏固和增強經濟向好態勢。
二、準確把握構建全國統一大市場的基本要求
構建全國統一大市場是一項復雜的系統工程，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，運用好貫穿其中的立場觀點方法。特別是要把握好以下幾點。
（一）必須堅持和加強黨的全面領導。堅持和加強黨的全面領導是改革取得成功的根本保證。構建全國統一大市場，既需要在完善制度規則、健全市場體系、創新監管治理等方面攻堅克難，也涉及央地之間、地方之間、政企之間關系的深刻調整，同時還面臨區域差異、城鄉差異、行業差異等客觀實際。必須把黨的全面領導和黨中央集中統一領導貫穿到統一大市場建設各方面全過程，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提高政策統一性、規則一致性、執行協同性，確保統一大市場建設始終沿著正確方向前進、實現黨中央戰略意圖。
（二）必須發揮好政府和市場“兩只手”作用。處理好政府和市場的關系，是經濟體制改革的核心問題。構建全國統一大市場，需要市場和政府協同發力。要科學界定政府和市場的邊界，推動有效市場和有為政府更好結合，既“放得活”又“管得住”。要持續轉變政府職能，規范政府行為，強化競爭政策的基礎地位，防止不當行政干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。要堅持市場化法治化國際化原則，著力營造穩定公平透明可預期的營商環境，充分激發經營主體活力。
（三）必須調動中央和地方“兩個積極性”。構建全國統一大市場，要堅持全國一盤棋，處理好整體和局部的關系。中央層面要不斷完善全國統一大市場基礎制度，規范無序競爭，同時推動解決財稅體制、統計核算、政績考核等深層次矛盾，健全適應全國統一大市場建設的長效體制機制。各地區要找準在全國統一大市場中的定位作用和比較優勢，主動服務和融入新發展格局，防止各自為政、畫地為牢，避免搞封閉小市場、自我小循環。
（四）必須推進高水平對外開放。我國經濟已經深度融入世界經濟。全國統一大市場絕不是關起門來封閉運行的大市場，而是面向全球、充分開放的大市場。構建全國統一大市場，既要著力打通阻礙國內大循環暢通的梗阻、加快建設高標準市場體系，也要積極推動制度型開放，主動對接國際高標準經貿規則，深化相關領域改革，打造國際一流營商環境，擴大統一大市場的影響力和輻射力，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源。
三、扎實落實構建全國統一大市場的重點任務
構建全國統一大市場涉及方方面面，要突出問題導向、目標導向，堅持標本兼治、長短結合、系統推進、重點突破，把有利于統一大市場建設的各種制度規則“立起來”，把不利于統一大市場建設的各種障礙掣肘“破除掉”，在推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通等方面不斷取得新進展新成效。要按照《決定》部署，重點抓好以下幾個方面。
（一）規范不當市場競爭和市場干預行為。公平競爭是市場經濟的基本原則和建設全國統一大市場的客觀要求，《決定》強調要清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。要加強公平競爭審查剛性約束，落實自2024年8月1日起施行的《公平競爭審查條例》，細化審查規則，統一審查標準，統籌開展“增量”新政策和“存量”政策審查，著力糾治限制企業遷移等突出問題，全面清理資質認定等各種顯性隱性進入壁壘。要強化反壟斷和反不正當競爭，在完善市場壟斷和不正當競爭行為認定法律規則的同時，健全預防和制止濫用行政權力排除、限制競爭制度，穩步推進自然壟斷行業改革，全面加強競爭執法司法。要規范地方招商引資法規制度，明確并嚴格執行財政獎補、稅收返還、出讓土地等方面優惠政策實施界限，嚴禁違法違規給予政策優惠行為，推動各地招商引資從比拼優惠政策搞“政策洼地”向比拼營商環境創“改革高地”轉變，防止內卷式惡性競爭。要規范招投標市場，完善招投標制度規則，及時廢止所有制歧視、行業壁壘、地方保護等不合理限制，建立健全統一規范、信息共享的招投標和政府、事業單位、國有企業采購等公共資源交易平臺體系，實施項目全流程公開管理，對各類經營主體一視同仁、平等對待。
（二）強化統一的市場監管。針對監管規則不完善、執法尺度不一致、監管能力不匹配等問題，《決定》強調要提升市場綜合監管能力和水平。要加強市場監管標準化規范化建設，明確市場監管領域基礎性、通用性監管規則，強化新經濟、新業態監管制度供給；完善市場監管行政處罰裁量基準，統一執法標準和程序，減少自由裁量權，促進公平公正執法；統籌監管力量和執法資源，夯實基層基礎，創新監管方式，推進跨部門跨區域協同聯動執法，一體推進法治監管、信用監管和智慧監管，增強監管穿透力。標準是經濟活動的技術支撐，《決定》強調要健全國家標準體系。要適應高質量發展要求，推動標準提檔升級，優化標準供給結構，提升標準質量水平，提高我國標準與國際標準的一致性程度，增強我國標準的國際影響力和話語權，更好發揮標準引領作用。對涉及人民群眾生命安全的重點產品，要加快強制性國家標準的制定和修訂，強化標準實施應用。要深化地方標準管理制度改革，規范地方標準制定管理，防止利用地方標準實施妨礙商品服務和要素資源自由流通的行為。
（三）完善要素市場制度和規則。要素市場是整個市場體系的基礎，《決定》強調要推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。重點是要深化要素市場化改革，破除阻礙要素流動的體制機制障礙，引導資源要素向先進生產力集聚。要健全統一高效的要素市場體系，構建城鄉統一的建設用地市場，在符合規劃、用途管制和依法取得前提下，穩妥有序推進農村集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價；完善促進資本市場規范發展的基礎制度，促進金融更好服務實體經濟，降低實體經濟融資成本；培育全國一體化技術和數據市場，推動區域或行業技術交易機構互聯互通，健全數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全等基礎制度和標準規范。要完善主要由市場供求關系決定要素價格機制，把政府定價嚴格限定在自然壟斷經營、重要公用事業等必要范圍內，防止政府對價格形成不當干預。健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。推進水、能源、交通等領域價格改革，綜合考慮生產成本、社會可承受能力等因素，優化居民階梯水價、電價、氣價制度，完善成品油定價機制，理順價格關系，增強價格彈性，促進資源節約和高效利用。
（四）完善流通體制。流通是經濟循環的“血脈”，《決定》對此從技術支撐、規則標準、物流成本和能源管理等方面作出部署。要加快發展物聯網，順應數字技術廣泛應用促進萬物互聯趨勢，推動流通基礎設施數字化改造升級，大力發展流通新業態新模式，提升貨物倉儲、周轉、配載效率，提升流通體系敏捷化、智能化水平。要健全一體銜接的流通規則和標準，強化商貿物流、電子商務、農產品流通等重點領域標準制定和修訂，推進“一單制”等適應多式聯運一體化運作的規則協調和互認機制，解決物流數據不互通、單證不統一等跨區域流通障礙。要降低全社會物流成本，深化綜合交通運輸體系改革，優化運輸結構，打通“公轉鐵”、內河航運、多式聯運、國際物流等堵點卡點，推動社會物流總費用占國內生產總值比重持續下降。要深化能源管理體制改革，加快能源市場體系建設，進一步放寬市場準入門檻，根據不同行業特點逐步實行網運分開；建設全國統一電力市場，推動跨省跨區電力市場化交易，完善電力中長期、現貨、輔助服務交易有機銜接機制；優化油氣管網運行調度機制，促進油氣高效靈活調運。
（五）加快培育完整內需體系。構建全國統一大市場，必須把超大規模市場優勢和巨大內需潛力充分激發出來。《決定》從投資和消費兩個方面提出了改革舉措，有利于擴大有效益的投資、激發有潛能的消費。要完善促進投資體制機制，統籌用好各類政府性資金，規范實施政府和社會資本合作新機制，建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目建設長效機制，健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，充分釋放放大效應；深化投資審批制度改革，持續破除民間投資各類準入壁壘，圍繞“高效辦成一件事”優化投資項目審批流程、提高審批效率，加強重大項目協調服務和用地、用海等要素保障，完善激發社會資本投資活力和促進投資落地機制，形成市場主導的有效投資內生增長機制。要完善擴大消費長效機制，從增加收入、促進就業、擴大優質供給和改善消費環境等方面綜合施策，促進消費持續穩定增長；對住房、汽車等部分領域存在的限制性措施，要因地制宜優化調整，缺乏合理性的及時清理取消；圍繞教育、醫療、養老、育幼等供需矛盾突出的領域，推動擴大普惠性非基本公共服務供給，合理增加公共消費。當前以發布新品、開設首店等為代表的首發經濟成為激活消費新動能的重要形態，要因地制宜積極推進，培育壯大新型消費。
安委〔2024〕7號
POLICIES AND REGULATIONS
政策法規
市場監管總局
召開重要標準研制推進會議
深入貫徹實施修訂后的
突發事件應對法全面提高應急管理的法治化、規范化水平
2024年6月28日，十四屆全國人大常委會第十次會議高票通過修訂后的《中華人民共和國突發事件應對法》，國家主席習近平簽署主席令予以公布，自2024年11月1日起施行。突發事件應對法是突發事件應對領域的基礎性、綜合性法律，這次全面修訂，是應急管理法治建設進程中具有里程碑意義的一件大事，將為應急管理事業高質量發展提供有力法治保障。現就有關內容解讀如下。
一、修訂突發事件應對法的重大意義
突發事件應對法自2007年公布施行以來，對預防和減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規范突發事件應對活動和應急管理工作，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、生態環境安全和社會秩序，發揮了重要保障作用。與此同時，我國仍是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發生頻率高，造成損失重，各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發多發，影響公共安全的因素日益增多，應急管理事業任重道遠。面對新形勢新任務新挑戰，有必要與時俱進全面修訂突發事件應對法，積極回應實踐需求，更好滿足人民需要，為新時代高質量開展突發事件應對工作提供有力法治保障。
（一）修訂突發事件應對法是深入貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述精神的迫切要求。應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責。黨的十八大以來，習近平總書記站在維護國家安全和社會穩定，實現中華民族偉大復興的戰略高度，就應急管理作出一系列重要論述，科學回答了事關應急管理事業全局和長遠發展的重大理論和實踐問題，為做好突發事件應對工作指明了前進方向，提供了根本遵循。深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理重要論述精神，迫切需要修訂突發事件應對法，把堅持黨對突發事件應對工作的領導，堅持總體國家安全觀，統籌發展與安全，堅持人民至上、生命至上等思想精髓充分體現到法律制度和措施規定上，為全面加強突發事件應對工作打下堅實法治根基。
（二）修訂突發事件應對法是全面落實黨中央關于應急管理體制改革重大決策部署的有力保障。習近平總書記強調，凡屬重大改革都要于法有據。2018年在深化黨和國家機構改革中，黨中央決定組建應急管理部和國家綜合性消防救援隊伍，對我國應急管理體制進行系統性、整體性重構，推動我國應急管理事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。這次修訂突發事件應對法，及時把應急管理體制改革成果上升為法律制度，強調國家建立統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制和綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的工作體系，進一步強化了突發事件應對工作的綜合管理、全過程管理和力量資源優化管理，確保在法治軌道上深化改革，做到改革和法治相統一。
（三）修訂突發事件應對法是系統總結應對突發事件經驗做法的重要成果。新中國成立后，黨和國家始終高度重視應急管理工作，我國應急管理體系不斷調整和完善，應對自然災害和生產事故災害能力不斷提高，成功應對了一次又一次重大突發事件，有效化解了一個又一個重大安全風險，創造了許多搶險救災、應急管理的奇跡。這次修訂突發事件應對法，認真總結應對實踐經驗、汲取事件教訓，將建立健全突發事件新聞采訪報道制度，對未成年人、老年人、殘疾人、孕產期和哺乳期的婦女、需要及時就醫的傷病人員等群體給予特殊、優先保護，地方人民政府之間建立協同應對機制等總結提煉上升為法律規定，做到法律制度根源于實踐、服務于實踐。
二、修訂突發事件應對法的工作過程和總體思路
2020年，全國人大常委會將修改突發事件應對法列入年度立法工作計劃。2021年12月，根據國務院提出的《關于提請審議修訂〈中華人民共和國突發事件應對法〉的議案》，十三屆全國人大常委會第三十二次會議對突發事件應對管理法草案進行了初次審議。2023年12月，十四屆全國人大常委會第七次會議再次進行了審議。按照立法程序，法制工作委員會將草案印發部分省（自治區、直轄市）人大、中央有關部門、基層立法聯系點、部分高等院校和研究機構征求意見；兩次在中國人大網公布草案全文，征求社會公眾意見。憲法和法律委員會、社會建設委員會、法制工作委員會共同召開座談會，聽取中央有關部門、專家學者、全國人大代表的意見。憲法和法律委員會、法制工作委員會先后赴河南、廣東、湖北、黑龍江、內蒙古、山東、上海、江蘇等地及有關部門、單位開展調研。在此基礎上，草案內容不斷修改完善，并出于保持法律名稱簡明及法律制度和相關工作穩定性、連續性考慮，吸收了關于法律名稱不作修改的意見，繼續使用“突發事件應對法”的名稱。2024年6月，十四屆全國人大常委會第十次會議審議通過修訂后的突發事件應對法。
這次修訂突發事件應對法貫徹落實黨中央關于突發事件應對有關重大決策部署，積極回應人民群眾呼聲和社會關切，充分體現以下總體思路：
一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神和黨中央關于突發事件應對工作的決策部署，把堅持中國共產黨對突發事件應對工作的領導、深化黨和國家機構改革、加強我國應急管理體系和能力建設的新成果新經驗，上升為制度規范，以法律形式予以明確。
二是堅持問題導向，針對現行法施行以來反映出的問題與不足，系統總結多年來突發事件應對工作的正反兩方面經驗，進一步完善相關制度措施、健全相關體制機制，切實提高本法的針對性、實效性和可操作性。
三是堅持本法作為突發事件應對領域基礎性、綜合性法律的定位不變，處理好與本領域其他專門立法的關系，做到相互銜接、有效配合、并行不悖。本法規定，傳染病防治法等有關法律對突發公共衛生事件應對作出規定的，適用其規定；有關法律沒有規定的，適用本法。
四是明確突發事件應對工作應當堅持的基本原則，即堅持總體國家安全觀，統籌發展與安全；堅持人民至上、生命至上；堅持依法科學應對，尊重和保障人權；堅持預防為主、預防與應急相結合。這些原則貫穿本法全篇，體現在具體條文和制度設計之中。
三、突發事件應對法在應急管理法律制度體系中的定位
本次修訂過程中，根據各方面意見，在第一條中增加規定“根據憲法”作為制定依據，進一步體現了突發事件應對法作為突發事件應對領域、應急管理工作基礎性、綜合性的法律的性質和定位。
一是有利于明確本法對于實施憲法相關制度的重要意義，為有效應對突發事件提供堅實法治保障。在現有的突發事件應對相關制度體系中，本法規范和保障各類突發事件的應對活動，明確相關體制機制和制度措施，發揮了基礎性、綜合性、統領性作用，保證憲法確立的相關制度、原則、規則得到全面實施。
二是本法規定的重要制度充分體現出我國社會主義憲法的性質特征和制度優勢。本法貫徹“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的憲法規定，明確規定堅持中國共產黨的領導，有效發揮中國共產黨領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢；堅持以人民為中心，在具體法律條文中貫徹尊重和保障人權的憲法原則，切實保護公民基本權利；在憲法關于國家機構規定的基本框架內，合理配置相關國家機構在突發事件應對工作中的職權職責，著力建立健全集中統一、高效權威的領導體制，完善相關治理體系。
三是穩妥處理突發事件應對和緊急狀態的關系，做好制度之間的有效銜接。本法對2004年憲法修正案關于緊急狀態規定的制度內涵作出重要發展完善的同時，在附則中與憲法規定的緊急狀態制度作出銜接，規定“發生特別重大突發事件，對人民生命財產安全、國家安全、公共安全、生態環境安全或者社會秩序構成重大威脅，采取本法和其他有關法律、法規、規章規定的應急處置措施不能消除或者有效控制、減輕其嚴重社會危害，需要進入緊急狀態的，由全國人民代表大會常務委員會或者國務院依照憲法和其他有關法律規定的權限和程序決定。緊急狀態期間采取的非常措施，依照有關法律規定執行或者由全國人民代表大會常務委員會另行規定。”
四、突發事件應對法修訂的主要內容
這次全面修訂突發事件應對法，涉及條文多，較大幅度對突發事件應對法律規范進行了完善。主要包括以下內容：
（一）堅持和加強黨對突發事件應對工作的全面領導。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是實現中華民族偉大復興的根本保證。實踐證明，黨的集中統一領導是戰勝一切風險和突發事件的“定海神針”，黨的領導核心作用是我們成功應對重大突發事件的關鍵所在。這次修法增加規定，突發事件應對工作堅持中國共產黨的領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，建立健全集中統一、高效權威的中國特色突發事件應對工作領導體制，完善黨委領導、政府負責、部門聯動、軍地聯合、社會協同、公眾參與、科技支撐、法治保障的治理體系，把堅持黨的領導最高政治原則貫徹到突發事件應對工作全過程各方面。
（二）堅持人民至上。這次修法深入貫徹以人民為中心的發展思想，貫徹尊重和保障人權的憲法原則，切實保護人民群眾生命財產安全。一是在總則中增加規定，突發事件應對工作應當“堅持人民至上、生命至上”，“堅持依法科學應對，尊重和保障人權”。二是完善突發事件應對措施體現比例原則的規定，要求“有多種措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益，且對他人權益損害和生態環境影響較小的措施，并根據情況變化及時調整，做到科學、精準、有效”。三是加強個人信息保護的相關內容，嚴格規范個人信息處理活動。四是充分保障社會各主體合法權益，增加規定國家在突發事件應對工作中應當對未成年人等群體給予特殊、優先保護；明確為受突發事件影響無人照料的無民事行為能力人和限制民事行為能力人提供及時有效幫助。五是規定對受突發事件影響的各類人群開展心理援助工作。
（三）健全管理與指揮體制。這次修法增設專章，對管理與指揮體制作出系統規定。一是規定國家建立統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制和綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的工作體系。二是明確縣級以上人民政府及其應急管理、衛生健康、公安等有關部門在突發事件應對中的職責。三是明確跨行政區域突發事件應對及協同應對機制。四是規定突發事件應急指揮機構的設立和人員組成，明確突發事件應急指揮機構在突發事件應對過程中發布的決定、命令、措施，與設立它的人民政府發布的決定、命令、措施具有同等效力，法律責任由設立它的人民政府承擔。五是明確鄉鎮街道、村（居）委會以及武裝力量等在突發事件應對工作中的職責，鼓勵支持引導社會力量依法有序參與突發事件應對工作，進一步形成突發事件應對工作合力，提升全社會突發事件應對的整體水平。
（四）完善突發事件信息報送和發布制度。為確保突發事件相關信息及時上傳下達，這次修法推動進一步暢通報送渠道、完善發布機制。一是建立健全網絡直報和自動速報制度。二是加強應急通信系統、應急廣播系統建設。三是明確規定報送報告突發事件信息要做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、謊報、瞞報，不得阻礙他人報告信息。四是規定國家建立健全突發事件信息發布制度，有關人民政府和部門及時向社會公布突發事件相關信息和決定、命令、措施等信息；對于虛假或者不完整信息，應當及時發布準確的信息予以澄清。五是規定新聞采訪報道制度，支持新聞媒體開展采訪報道和輿論監督。新聞媒體采訪報道突發事件應當及時、準確、客觀、公正。
（五）強化應急保障。為了加強應急物資、運輸、能源保障，推動有關產業發展和場所建設，為突發事件應對工作提供堅實物質基礎，這次修法作出規定：一是建立健全應急物資儲備保障制度，縣級以上地方人民政府根據需要，依法與有條件的企業簽訂協議，企業根據協議進行應急救援物資等的生產、供給。二是建立健全應急運輸保障、能源應急保障等體系。三是加強應急避難場所的規劃、建設和管理工作。四是發布警報，進入預警期后，對重要商品和服務市場情況加強監測，并與價格法等有關法律作了銜接規定。
（六）加強突發事件應對能力建設。為了有效提高突發事件應對能力，為突發事件應對工作提供更堅實的制度支撐、人才保障和技術支持，這次修法作出規定：一是明確國家綜合性消防救援隊伍是應急救援的綜合性常備骨干力量，增加基層應急救援隊伍、社會力量建立的應急救援隊伍的有關規定，并明確政府應當推動專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍聯合培訓、聯合演練，提高合成應急、協同應急的能力。二是規定應急預案的制定、完善、演練。制定應急預案應當廣泛聽取各方面意見，并根據實際需要、情勢變化、應急演練中發現的問題等及時作出修訂；人民政府、基層組織、企業事業單位、學校等應當分別面向社會公眾、居民、村民、職工、學生及教職工開展應急宣傳教育和應急演練。三是發揮科學技術在突發事件應對中的作用，在突發事件應對中加強現代技術手段的依法應用，加強應急科學和核心技術研究，加大應急管理人才和科技人才培養力度，不斷提高突發事件應對能力。
（七）全流程完善突發事件應對制度體系。這次修法牢牢把握事前、事中、事后三個環節，著力完善全覆蓋全鏈條的突發事件應對制度體系。一是建立健全突發事件監測制度。對可能發生的突發事件進行監測，通過多種途徑收集突發事件信息，對突發事件隱患和監測信息及時匯總、分析、評估、報告。二是建立健全突發事件預警制度。明確發布警報應當明確的內容，以及宣布進入預警期后人民政府可以采取的措施；建立健全預警發布平臺和預警信息快速發布通道，特別要求公共場所和其他人員密集場所要確保突發事件預警信息及時、準確接收和傳播。三是建立健全突發事件應急響應制度。在規定突發事件應急響應級別劃分標準由國務院或者國務院確定的部門制定的基礎上，增加規定縣級以上人民政府及其有關部門應當在突發事件應急預案中確定應急響應級別，給予地方一定自主權；明確人民政府可以采取的應急處置措施。四是完善事后恢復與重建的相關規定。在突發事件的威脅和危害得到控制或者消除后，在原法規定停止執行相關應急處置措施的基礎上，增加規定人民政府應當宣布解除應急響應的程序。同時，對受突發事件影響地區的人民政府組織協調盡快恢復秩序、開展恢復重建的各類措施作出具體規定。
（八）充分發揮社會力量在突發事件應對中的作用。為了充分調動社會各方力量參與突發事件應對工作的積極性、主動性，進一步形成合力，這次修法作出規定：一是建立突發事件應對工作投訴、舉報制度，鼓勵人民群眾監督政府及部門等的不履職行為。二是完善表彰、獎勵制度，對在突發事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。三是建立健全突發事件專家咨詢論證制度，發揮專業人員在突發事件應對工作中的作用。四是支持、引導紅十字會、慈善組織以及志愿服務組織、志愿者等社會力量參與應對突發事件。五是鼓勵公民、法人和其他組織儲備基本的應急自救物資和生活必需品，居委會、村委會等基層組織在緊急情況下立即組織群眾開展自救與互救等先期處置工作。
（九）完善相關法律責任規定。一是增加對在突發事件應對處置中違反法律規定采取應對措施，侵犯公民生命健康權益的法律責任。二是增加對于違反突發事件應對中個人信息保護規定的法律責任。三是考慮到突發事件應對處置往往情勢緊迫，對于法律責任的追究，增加規定要“綜合考慮突發事件發生的原因、后果、應對處置情況、行為人過錯等因素”，做到過罰相當，鼓勵一線干部在臨機處置時勇于擔當作為。四是考慮到在突發事件應對過程中，往往會有公民為了避免人身、財產損害而采取避險行為的情況，在本法中增加與民法典、刑法等法律關于緊急避險的銜接性規定，為公民在突發事件應急處置中開展自救互救、減少損失提供法律依據。
五、做好修訂后突發事件應對法的貫徹實施
徒法不足以自行。習近平總書記強調：“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。”修訂后的突發事件應對法將于2024年11月1日開始施行。法律通過后到法律生效實施還有一定時間，要依照本法規定，積極做好法律實施相關準備工作。
一要扎實開展法律學習培訓和宣傳解讀工作。突發事件應對工作事關重大、牽涉廣泛。這次修改是一次全面修訂，明確了突發事件應對的理念原則，建立健全了一批新的制度機制，提出了新的更高工作要求。有關部門和單位要按照有關要求，高度重視、扎實開展突發事件應對法的學習培訓和普法宣傳工作，使有關部門和單位、廣大人民群眾能夠及時知悉、準確掌握、有效執行、自覺遵守相關規定，讓修訂后的突發事件應對法更加深入人心，強化全社會的突發事件應對法治意識，形成“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍，依法推進突發事件應對工作再上新臺階。
二要抓緊做好制度配套工作。突發事件應對法作為應急管理法律制度體系框架中的基礎性、綜合性法律，下一步，要落實十四屆全國人大常委會立法規劃，抓緊制定危險化學品安全法、國家消防救援人員法、自然災害防治法等相關法律。修訂后的突發事件應對法要求建立健全的制度機制，有些需要通過制定配套規定來保證相關條款的實施。例如，修訂后的突發事件應對法規定，專業應急救援人員應當具備相應的身體條件、專業技能和心理素質，取得國家規定的應急救援職業資格，具體辦法由國務院應急管理部門會同國務院有關部門制定。按照立法法的有關規定，法律規定明確要求有關國家機關對專門事項作出配套的具體規定的，有關國家機關一般應當自法律施行之日起一年內作出規定。有關部門和單位要嚴格落實法律規定，抓緊梳理清單，明確分工、落實責任、強化督導，及時出臺相關配套規定。
三要準確把握新規定新要求。現行做法中與修訂后的突發事件應對法規定要求不一致的，必須認真貫徹執行修訂后的突發事件應對法的規定。例如，本法對突發事件應對工作中的個人信息保護作出規定。這是根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國網絡安全法》等現有法律的相關規定，針對突發事件應對工作的特點和實際需要作出的專門規定。對于此前收集的個人信息，其使用、銷毀等處理，也應當一以貫之，按照上述法律的相關規定執行。
7月18日，市場監管總局（國家標準委）組織召開會議，深入貫徹落實黨中央、國務院關于推動標準升級和發揮標準提升牽引作用的重要決策部署，加快推進重要領域和關鍵環節標準制修訂工作。市場監管總局黨組成員、副局長，國家標準委主任田世宏出席會議并講話。
會議指出，各部門、行業協會、技術委員會細化任務措施，層層壓實責任，扎實推進黨中央、國務院決策部署落地落實，推動重要領域和關鍵環節標準研制有力有序。會議強調，要深入學習貫徹中央經濟工作會議和中央財經委第四次會議精神，深刻理解黨中央、國務院對標準提升的新要求，堅持標準引領，強化標準效力，把握正確方向，更好以標準提升服務高質量發展大局。會議要求，要進一步提高工作效率、加強過程管理、強化工作協調、推動宣貫實施，按時保質完成相關標準研制任務。
工業和信息化部、民政部、交通運輸部等11個國務院有關部門，5個行業協會，10個相關全國專業標準化技術委員會有關負責人參加會議。
INDUSTRY RELEASE
行業發布
塔機租賃行業景氣指數TPI 6月數據發布
2024 年 6 月份參加 TPI 塔機租賃行業統計的租賃企業，塔機保有臺數 16852 臺，使用臺數 9798 臺，臺天利用率和最大起重力矩利用率較5月基本持平，且略高于去年同期的2023年 6 月。6 月份租賃價格指數繼續走低，為 619.9 點，低于去年同期 181.3 點左右。
1） 塔機利用率
6月份塔機臺天利用率58.1%，比去年同期高 0.6個百分點；最大起重力矩利用率59.5%，比去年同期高 0.1 個百分點。
2） 租賃價格指數
6月租賃價格指數為 619.9，比去年同期低 181.3 點。
3） 新單價格指數
新單價格指數今年第26周 446 點，去年同期 580 點。
龐源指數-20240726更新
INDUSTRY RELEASE
行業發布
中國安全產業協會邀您參加
2024中國(順德)應急裝備與技術服務博覽會
展會主題：創新安全、智慧應急
展會名稱：2024中國(順德)應急裝備與技術服務博覽會
英文名稱：The China (Shunde) Emergency Equipment and Technical Service Expo
展會日期：2024年9月11—13日
展會地點：廣東省佛山市潭洲國際會展中心
展出面積：50000平方米
?展會背景
為深入貫徹落實習近平總書記關于強化應急管理技術裝備支撐的重要指示精神，展示和交流我國應急管理科技建設成果，引進推廣新技術、新裝備，加快安全生產信息化建設，大力提高安全基礎保障能力，切實提升應急救援能力，以科技創新為先導提升本質安全水平，推動應急管理工作的創新發展。在廣東省佛山市順德區人民政府、順德區應急管理局支持下，由中國商品學會，中國航空器擁有者及駕駛員協會共同主辦《中國（順德）應急裝備與技術服務博覽會》。
?展會定位
本屆博覽會以“創新安全、智慧應急”為主題，聚集國內大型央企，世界五百強應急救援領域行業的龍頭企業參展，展示場館50000㎡，預計1000余家企業參展，集中展示安全生產、應急救援、醫療救援、防災減災、應急信息化等方面的產品與技術和服務。本屆博覽會將打破傳統產品展示模式，以具體展示水上救援與空中救援實體演練為亮點，著力打造應急產業裝備與技術領域服務高端、規模最大的國家級展會。期間，還將舉辦應急安全產業創新發展主題交流活動和項目推介活動，旨在構建推廣應急行業新品技術發布、成果展示、品牌推廣、貿易合作、學術交流等一系列的綜合服務平臺。
?組織機構
指導單位：中國安全產業協會
主辦單位：中國商品學會
中國航空器擁有者及駕駛員協會
承辦單位：中國商品學會應急產業專業委員會
京德安全應急科技（廣東）有限公司? ?
支持單位：聯合國全球市場采購培訓服務中心北京代表處
廣東省佛山市順德區人民政府
廣東省佛山市順德區應急管理局
廣東省家居商會
協辦單位：廣東省產業發展研究會
廣東省低碳發展研究會
廣東省企業并購重組協會
?展區規劃
（一）專業救援產品展區
展品主要包括：
1.消防器材類：消防救援機器人、各類滅火器、消火栓系統、破拆工具、消防水帶、應急照明、消防警示標志等產品。
2.地震和地質災害救援類：液壓、內燃破拆裝備；電動、手動破拆裝備；復合式切割設備；液壓、氣動頂撐設備；生命探測儀等產品。
3.危險化學品救援類：偵檢裝備、輸轉裝備、堵漏裝備、洗消裝備、排煙裝備、救生裝備等產品。
4.礦山救援類：搜尋設備、井下通訊裝備、氣體檢測裝備、防火密閉裝備等產品。
（二）醫療救護裝備展區
展示現場急救醫療裝備、檢測檢驗檢疫設備、醫療支撐保障設備等，展品主要包括醫用防護設備及產品、消毒設備及產品、臨時病床、移動手術臺、制氧供氧設備、隔離艙、折疊式帳篷、移動醫院家具及設備、各式急救箱和急救包、擔架、骨折固定裝置、呼吸機、簡易呼吸器、測溫計(儀)等產品。
（三）勞動防護用品展區
展出生產經營單位從業人員勞動防護用品，展品主要包括：
1.特種勞動防護用品類：頭部護具、眼（面）護具、防護鞋、防墜落護具、呼吸護具等產品；
2.一般勞動防護用品類：口罩、防塵帽、普通工作服、耳塞、水靴、雨衣等產品。
（四）應急通信展區
展出各類應急通信裝備和應急通信服務，展品主要包括：應急指揮調度平臺、移動通信指揮車、應急通訊網絡系統、移動視頻技術、無線通信、應急工程搶險設備、單兵圖像傳輸系統、視頻會議系統、可視對講機，衛星通信站、衛星電話、衛星導航與安全系統、電臺(移動、便攜、車載)等產品。
（五）智慧救援展區
展示依托互聯網、大數據等手段，實現智慧與應急相融合的應急救援高科技裝備和信息化技術，展品主要包括：智慧安全型城市、工業園區、工業防爆的安全管理平臺系統與先進技術裝備；災害事故監測、消防安全、應急救援和安全生產信息化平臺系統；入侵報警系統、防爆安全檢查系統、安全排爆處理系統、移動目標報警系統；城市火災報警聯動系統、物聯網、智慧消防云平臺、智慧消防監管平臺等產品。
（六）大型救援裝備展區（室外）
展示現代化大型搶險救援裝備，展品主要包括：
水上救援裝備: 救援艇、沖鋒舟、橡皮艇、水上機器人、海事救援設備等產品。
航空救援裝備：應急救援直升機、大型滅火無人直升機等產品。
陸地救援裝備：多功能搶險救援車、化學事故救援車、應急后勤物資保障車、消防車、道路救援及維修檢測車輛、清障車、應急維修車、特種救援車、遙感設備、大型應急照明設備、高空起吊救援設備等產品。
（七）戶外家居展區
展出帳篷家具、太空艙、戶外桌椅板凳、戶外照明燈、棉被、睡袋等產品。
上海市建設機械行業協會
關于進一步做好本市建筑工地防暑降溫工作的提示
近期高溫持續，在 7 月 4 日《關于做好本市建筑工地高溫季節安全生產和健康管理的工作提示》（←點擊鏈接查閱該工作提示）的基礎上，為進一步做好極端高溫天氣的應對，提高事故防范意識，切實保障建筑工人身心健康和生命安全，現就有關工作提示如下:
一、高度重視。高溫天氣下，建筑工人的身體和心理狀態易受影響，易發生疲勞、中暑等健康問題，嚴重時可導致死亡。各單位及全體員工應高度重視，針對高溫天氣可能引發的中暑等緊急情況，制定詳細的應急預案和措施，確保員工生命安全與身體健康。
二、組織落實。針對市安質監總站7月4日發布的《關于做好本市建筑工地高溫季節安全生產和健康管理的工作提示》，各工程參建各方即日起組織全面自查，確保工地高溫應對措施到位，工作時間安排得當，食品安全符合要求，確保生活區空調正常運作，洗浴設施、消防設施正常使用，防暑降溫物品供應到位，并開展職業健康培訓，組織對務工人員的健康檢查，做好對工人的關心關愛和高溫慰問。
三、自我預防。每個人都是自己健康的第一責任人，工友們要提升自我保護意識，及時補充水分及電解質，及時關注氣溫變化，了解高溫天氣注意事項及作業時間要求。合理飲食，補充營養，規律起居，保證充足休息。避免大量出汗后直吹空調，睡眠時不要躺著空調的出風口和電風扇下。
四、加強監管。各區監督機構立即開展一次高溫檢查，對于施工現場沒有落實防暑降溫工作要求的，應要求及時整改并督促落實到位，對于高溫預警時拒不按照要求停止室外施工作業的，應從嚴從重予以處理。
五、信息報送。加強信息報送，對于近期工地發生的突發事件（不限于亡人事故），要第一時間向總站或委質安處及時報告。
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行業發布
甘肅省建筑機械租賃行業協會
不忘初心，牢記使命
建黨103周年主題教育活動
一、不忘初心、牢記使命
在蘭州江漢建機機械設備租賃有限公司和平基地，由協會黨建負責人、常務副會長李國義，向大家宣講了“慶祝建黨103周年黨史專題黨課”，重溫黨的光輝歷史，弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，牢記中國共產黨人為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命。
二、緬懷革命先烈，弘揚愛國精神
參加活動人員隨后前往蘭州市愛國主義教育基地“張一悟紀念館”和興隆山革命烈士陵園，開展“緬懷革命先烈，弘揚愛國精神”活動，讓大家了解、繼承和發揚黨的優良傳統和作風，以實際行動喜迎中國共產黨成立103周年。在黨旗引領下，全體人員走向革命烈士紀念碑。
在革命烈士紀念碑前，全體人員整齊列隊，高唱國歌后舉起右拳，在黨建負責人李國義帶領下，重溫入黨誓詞：“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領……”鏗鏘的誓言使大家初心受到洗禮，思想得到升華，理想信念更加堅定，進一步增強了責任感和使命感。
全體人員向革命烈士紀念碑三鞠躬，“雖然我們沒有經歷過戰爭的殘酷，但我們生活在英雄們曾經拋灑熱血的土地上，就不能拋棄歷史、遺忘英雄”。
在張一悟紀念館，大家參觀了張一悟等革命者用過的書籍、物品及音像制品等資料。一件件歷史文物、一頁頁歷史資料、一張張歷史照片，無聲地講述了全國人民在中國共產黨領導下不屈不撓、浴血奮戰，最終取得革命勝利的歷史故事，讓大家更加深入地了解了那段波瀾壯闊的歷史。
在隨后的交流活動中，大家紛紛表示：參加本次主題教育活動，經受了思想淬煉、精神洗禮，堅定了對中國特色社會主義的信念、堅信只有在中國共產黨的領導下，才能實現中華民族偉大復興的中國夢！在協會和企業今后的工作中，不忘初心，牢記使命，更要繼續繼承和發揚黨的優良傳統和作風！必須發揚革命戰爭年代那種敢于戰斗、不怕困難的奮斗精神！團結一致，勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰！
廣東省建筑機械租賃行業協會
2024年機械設備安全管理治本攻堅專項行動
機械設備專業安全實訓營
本次參會采取線上線下同步進行，現場到會人員有：中建科技華南公司安全總監朱迅、中建科技華南公司大型設備技術總監王遠文、協會會長唐洪亮、秘書長劉萍、協會會員單位中聯重科黃志輝、曾云義、亮劍相關領導以及中建科技華南公司各項目安全員、機管員共計50余人。本次會議由中建科技華南公司建造管理部副總經理陳偉主持。
會上，唐洪亮會長發表講話，他對中建科技集團華南有限公司選擇在亮劍開展實訓營培訓表示歡迎，他表示今年是全“安全生產治本攻堅三年行動”開局之年， 我們要深入落實機械設備安全管理治本攻堅專項行動各項要求，要壓緊壓實機械設備安全管理責任，建立責任倒查機制，對生產安全事故和違法違規行為、重大事故隱患等按規定進行責任倒查，并依法依規嚴肅責任追究。
中建科技華南公司安全總監朱迅發表講話，他提出華南公司作為中建科技大型機械設備最多、管理難度最大的區域公司，任何一項責任不落實、關鍵崗位不作為、隱患排查不仔細、維護保養不到位，都會成為擊破機械設備安全管理屏障的致命要素。我們要圍繞機械設備管理流程和關鍵環節，加強基礎管理，提升隊伍素質，狠抓責任落實，著力從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，確保事事落實到位、人人擔當盡責，用“嚴細實”的責任擔當，夯實設備管理“基礎樁”，筑牢安全發展“承重墻”，確保機械設備處處安全、時時安全。
會上，協會秘書長向大家分享了由廣州市建設工程安全監督站與協會共同組織編寫的《塔式起重機現場安全管控要點及典型案例》一書，她表示本書從塔式起重機事故的高發原因出發，采用圖文并茂的敘述方式從管理因素、設備因素、環境因素、人為因素四個方面進行了全面分析，是一線管理人員和操作工人現場安全技術要點操作、管控的指導書。培訓現場大家也都對此書深表歡喜，覺得特別實用。
中聯重科技術經理黃志輝跟大家分享了《建筑起重機械技術安全管理》；中聯重科曾云義為大家講解了《施工升降機安全管理與檢查》。
下午由亮劍現場經驗豐富的唐寶權跟大家分享了《塔式起重機現場安全管理培訓》，隨后大家帶好安全帽、穿上馬甲前往現場，由李勇為大家講解塔式起重機現場實操。
相信通過本次培訓，在塔機施工安全事前建立預防機制、施工安全數字化監管體系等補短板、強弱項，提高風險隱患排查整改質量，提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，有效降低事故總量，堅決遏制重特大事故發生，保障安全生產形勢持續穩定向好。
輸入文案
INDUSTRY RELEASE
行業發布
海南省建筑機械協會關于成立應急救援隊的通知
各會員單位：
為響應主管部門及設備使用過程突發事件處置要求，協會在會員單位中成立應急救援隊，應急救援隊具體組織方式與分工如下
一、協會成立應急救援指揮部，指揮部下設應急救援隊、技術支援組、后勤保障組。
1、應急救援隊分若干應急救援組，即每個具二級以上安裝資質單位成立一個4人以上救援組，由安全部門負責人什么事小組長，企業負責任后勤保障人員（至少在救援期，每個企業保障自己小組人員食、住、行無憂），由會長、副會帶領3~4個小組組成救援隊在就近片區發揮作用。，全省應建不少于5個救援小隊（三亞、陵水萬寧、瓊海文昌、海口（美蘭、瓊山、龍華）、海口（秀英、澄邁）。
2、技術支援組：由協會專家委員會及各生產廠家組成，提供技術支持。
3、后勤保障組:由專業設備銷售單位組成，提供必要的吊車、挖掘機、鏟運機等。
二、各單位在下周二以前申報可抽調人員和設備。周五前完成組隊配備，并確定相應的負責人。
三、下周起進行相應培訓。
注：這也是信用評價中公益事業項，最高可達5分之多。
東莞市建筑機械行業協會
召開年度第一次理事會議
? ? ?7月23日下午，協會順利召開年度第一次理事會議。會長張建霞、執行會長萬光華、黨支部書記兼監事羅 弈、秘書長譚 偉及常務副會長等理事成員參加了會議，會議由秘書長譚 偉主持！
? ? ? 會議開始，張會長先發表講話，她總結了行業當前形勢并提出本次會議重點討論的內容：一方面是當前業界內提出的迫切訴求及解決企業在業務上遇到的難題；另一個商議的內容是協會的換屆工作。
? ? ? 會議上，我們先討論第一個議題，對于同行提出的行業訴求：有社保的安拆工，企業之間能否互相借調，減輕企業經營壓力？探討此提案實施的可行性。與會人員紛紛表達自己的見解，他們從用工安全、風險責任以及周邊城市的管理辦法等多維度去考慮分析。最后大家達成共識，將安全與責任放在第一位，再結合我市當前對特種作業人員的管理新規，由協會領導層代表與市安監站面談商議有利于行業發展的對策，緩解企業經營壓力。
? ? ? 接著，我們討論第二個議題：當前回款難問題嚴重，當設備遭甲方強拆機，企業該如可應對？我會特別邀請到協會法律顧問廣東尚寬律所的宦 均律師為大家解答疑難。
? ? ?受房地產市場持續遇冷的影響，塔機租賃行業已進入生死存亡的困境，由此也產生一系列的問題，對于近段時間業界企業頻頻發生的危機問題，宦律師提供專業的指導意見供企業參考。他將上述問題分兩種情況分析，一是承租單位正常的尚未躺平；二是承租單位不正常已經躺平的。
? ? ?一、正常的承租單位仍然存在拖欠租金多次催討未果，這種情況下可以以付款為條件而不拆卸塔機，但這種情況需要把握一個度，把握住火候。可以僵持一段時間，盡量以對方付款達到目的。但是該種方式不宜持續時間太長，因為，盡管合同當中簽署了不付款不拆卸塔機拖延期間租金照計，但該種方式是人為的擴大損失，不管是過去的《合同法》，還是現在的《民法典》對于人為擴大造成該期間租金損失的都是不會支持。應該各算各的賬，對方欠你租金，那么他就應該承擔違約金或者逾期付款利息，但是你如果不拆卸塔機就會窩工耽擱整個工地的施工進度造成巨大損失，此種情況會造成承租方的巨額索賠，如果合同當中規定了拖欠租金導致耽誤工地施工的由承租方自擔后果的，一般也不會承擔窩工賠償，但是這個風險仍然存在，更何況許多合同都是工地的霸王條款，不會寫“由承租方自擔后果”的內容，那么這種索賠的風險特別巨大。所以，需要把握火候，把握度，否則會造成：1、延誤拆卸塔機招致索賠的風險；2、塔機白白放在現場損失租金的風險，即便拆卸回來便宜點租出去仍然可以獲取一些收益；3、更可能招致被強拆造成設備損壞而難以索賠的情況，因為雙方交接時一般都沒有詳細的設備配件清單；4、被強拆更嚴重的后果是感情上難以接受。所以此種情況下，以拆卸為宜，至于拖欠費用可以另尋法律途徑主張權利。
? ? ?二、對于一些暴雷躺平的承租單位，則需以非常手段對待，以付款為條件才拆卸塔機。但我們要有充分的思想準備，要做好承受以上各種風險的思想準備，不但要敢于斗爭，還要善于斗爭，要讓對方從技術上就很難強拆。此種情況應與對方保持密切聯系進行溝通，斗智斗勇，斗爭只是手段，收回錢才是目的，找好平衡點，見好就收。對于保交樓的項目，都是在政府的組織調解下達成和解進行施工的，對于拖欠的租金應理直氣壯地要求項目方支付租金，而且保交樓項目是有專用賬戶用于開支的。如果仍然被強拆，則以向政府部門反映投訴方式要求收回租金。同時，為了出一口惡氣，要求安監部門調查和處罰沒有任何批準手續的違拆行為，否則，可以起訴安監部門不作為、或者不當處罰的亂作為。
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全球首個！斜爬式齒條塔筒升降機，它來了
印度尼西亞客戶到訪龐源租賃座談交流
?7月17日，印度尼西亞PT BERKAT PUTERA PRATAMA公司執行董事Mr Gedion Hartono，總經理Mr Kelvin Hartono以及PT FASTEC公司執行董事Mr JOKO在馬來西亞龐源總經理張東范等人的陪同下到龐源租賃進行座談交流。陜建機股份副總經理、龐源租賃執行董事耿洪彬，龐源租賃黨委書記、總經理馮超，龐源租賃海外事業部總經理李旭華及相關部門負責人參加了座談。
?Mr Gedion Hartono一行了解了龐源租賃發展理念、經營模式、產品定位及布局等情況。參觀了蘇州再制造中心生產車間流水線，詳細了解了蘇州再制造中心生產運營管理、工藝流程、再制造過程質量控制等情況，對再制造產品的質量給予充分肯定。
? ?耿洪彬對Mr Gedion Hartono一行的到訪表示歡迎，他表示龐源租賃與PT BERKAT PUTERA PRATAMA公司結合自身資源稟賦，發揮各自優勢，實現了資源共享，為雙方友好的合作奠定了良好基礎。下一步龐源租賃將一如既往，緊密結合實際，優化合作機制，加強相互理解支持，做好各項服務。在雙方精誠合作、互相成就的基礎上，進一步拓寬合作領域。
?此次印度尼西亞PT BERKAT PUTERA PRATAMA公司的到訪，希望與龐源租賃在項目等方面繼續保持良好的合作基礎，依托龐源租賃在技術和服務方面的優勢，在塔機配件上提供大力支持，發揚資源共享、精誠團結的合作精神，通過面對面交流，點對點溝通，共同促進雙方多方面的合作。
斜爬式齒條塔筒升降機具有哪些優勢？
在建期即可使用：可在塔筒廠提前安裝，填補了風電吊裝期無設備可用的空白；
運行平穩：沒有鋼絲繩，以齒條為導軌，采用齒條嚙合形式，運行更加平穩；
滑觸線供電：無隨行電纜，杜絕收纜不暢，更適合斜式塔筒；
兩種載運模式：既能滿足人員的登塔需求，也能滿足部件的載運維護需求；
啟停平穩：采用變頻控制，降低啟動/停止的沖擊力。
在風電機組大型化、塔筒超高化、塔型多樣化的行業趨勢下，從助爬器、免爬器、大型升降機，到齒輪齒條式升降機的技術引領，再到斜爬式齒條塔筒升降機的創新研發，3S中際聯合持續優化登塔方式，不斷開拓風電登高設備的應用邊界。未來，公司還將持續加大研發力度，滿足客戶安全穩定高效登塔需求，引領行業創新浪潮。
近日，隨著第二個葉輪與輪轂精準對接，全球單體容量最大的漂浮式風電平臺“OceanX 明陽天成號”在中船黃埔文沖船廠正式完成安裝，為人類探索海洋能源再啟全新篇章。
和普通海上風機不同，該漂浮式風電平臺為全球首次采用雙風輪、雙主機設計的風機，兩座塔筒以“V”字形排列，搭載兩臺8.3兆瓦風機，總容量達到16.6兆瓦，輪轂中心高度達到128米，空中最大寬度約為369米，塔筒采用量身定制的3S斜爬式齒條塔筒升降機，該設備載人載荷240公斤（可同時承載2人），載物載荷為1.6噸，運行速度為18米/分鐘。
該漂浮式風機采用的是雙45°傾斜式塔筒，內部垂直高度及空間都非常有限，載物重量要求十分高，傳統垂直升降設備無法滿足其登塔需求。
如何在斜塔筒內將人員及物資安全高效地運送到機艙平臺就是擺在我們面前的關鍵問題。3S研發和工程技術團隊不懼挑戰，通過多次與客戶研發及項目團隊就使用場景、載重要求、穩定性等需求進行多維度溝通，根據實際工況與項目信息，對設備的結構、材質、載荷等進行了突破性研發，依托公司在傳統齒輪齒條式升降機上的成熟技術，創新性提出并確定了斜爬式齒條塔筒升降機的登塔解決方案。
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達豐設備 責任與擔當的踐行
2024年6月，達豐中國各子公司積極響應安全生產月的號召，紛紛開展了一系列豐富多彩的活動。
各子公司高度重視此次活動，通過多種形式進行宣傳和推廣。在廠區內懸掛安全標語、張貼宣傳海報，營造了濃厚的安全生產氛圍。
活動期間，各子公司組織了安全知識培訓，邀請專業人員為員工講解安全生產法律法規、操作規程等內容。
開展安全演練，包括火災逃生、應急救援等，提高員工的應急處置能力。
為了排查安全隱患，各子公司進行了全面的安全檢查，對發現的問題及時進行整改。
此外，一些子公司還組織了員工安全知識競賽、安全文化活動等，增強了員工的安全意識和責任感。
通過開展安全生產月活動，達豐中國各子公司進一步強化了安全管理工作，提高了員工的安全意識和應急能力，為企業的可持續發展奠定了堅實安全基礎。
達豐中國將繼續加大安全生產工作的力度，不斷完善安全管理制度，確保企業的安全生產。
7月29日，柴昭一、上海龐源機械租賃有限公司一行蒞臨成誠公司指導交流，成誠公司董事長彭新元及公司管理團隊熱情接待來訪嘉賓。
座談會上，雙方圍繞企業經營的核心理念、市場環境的深刻變化、生產安全管理的嚴格要求以及物資管理的精細化策略等維度，展開了細致而深入的探討，就湖南市場的業務營銷經驗進行了分享，并提出了各自獨到的見解。此外，雙方特別就塔機設備的高效使用、維護保養等關鍵環節進行了深入交流。
雙方一致認為，在當前復雜多變的市場環境下，應當加強標準化管理，開源節流并重，優化資源配置。各位同行應凝聚力量、互幫互助，減少無序競爭，共同助力企業在逆境中穩健前行，迎接市場的曙光。
此次交流不僅加深了上海龐源與長沙成誠之間的友誼與合作，更為雙方未來的合作發展奠定了堅實的基礎。展望未來，我們相信，在雙方的共同努力下，定能在激烈的市場競爭中脫穎而出，實現互利共贏，共同迎接更加輝煌的明天！
柴昭一 上海龐源一行赴成誠指導交流
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廣西建工大都租賃有限公司舉辦
2024年安全生產知識競賽
7月25日，廣西建工大都租賃有限公司2024年安全生產知識競賽在光輝大樓一樓培訓室舉行。公司安全總監莫永雄出席。
莫永雄在賽前致辭中指出，安全生產知識競賽是宣貫公司安全生產精神的重要環節，旨在促進廣大員工加強安全生產知識學習，不斷提高安全意識和安全技能。他希望在本次競賽中，各位選手能賽出水平、賽出風格，在場觀眾能踴躍參與互動，共同營造濃厚的學習、運用安全生產知識的氛圍。
本次競賽圍繞公司“安全生產月”活動方案，分別設置“個人必答題”“小組共答題”“趣味猜詞”“風險題”四個環節。共有來自本部部門、各分公司、事業部的8支隊伍參賽。
經過激烈角逐，科技中心代表隊榮獲一等獎，生產設備部、材料設備部代表隊榮獲二等獎，第三分公司代表隊榮獲三等獎。
公司本部各部門、各分公司參賽隊員及觀眾共60余人參加。
強化質量 促進安全|山東中建物資設備有限公司安拆隊安裝質量培訓會暨安全知識競賽成功舉行
為有效落實“安全生產月”活動方案，強化安裝質量及安全知識，豐富業余文化生活，公司履約管理中心與輕資產分公司聯合組織的安裝質量培訓會暨安全知識競賽在6月30日如期舉行。
活動采取線上及線下模式展開，活動中全體安拆人員踴躍參加并積極參與，涌現出誠實守信、積極向上、團結奮進的良好局面，展示了安拆隊良好的團隊文化和底蘊，達到了預期效果，在此向全體安拆人員表示感謝，向取得前三名成績的同志通報表揚、頒發榮譽證書及獎勵！
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行業第一！徐工機械再登2024《財富》中國500強
財富中文網于北京時間7月25日發布了2024年《財富》中國500強排行榜。該榜單采用與《財富》世界500強一脈相承的制榜方法，同時包括了上市和非上市企業。依據這個榜單及其數據，人們可以了解中國最大企業的最新發展趨勢。FORTUNE.com也已全球同步發布了該榜單的英文版。
再登《財富》中國500強
徐工穩居工程機械行業NO.1
《財富》榜單為何如此有含金量？
《財富》（Fortune Magazine）創辦于1930年，并于1954年推出全球500強排行榜，成為經濟界關注的焦點，影響巨大。2023年《財富》中國500強進入新階段，對上市和非上市企業開放申報。
2023年徐工機械作為上市企業，榮登《財富》中國500強，2024年徐工機械以榜單第217位，蟬聯工程機械行業首位。
2023年
徐工機械業績表現亮眼，營業總收入928.48億元，收入和利潤繼續保持國內行業“雙第一”。作為業內龍頭企業，海外市場強勁增長，國際銷售收入372.20億元，同比增長33.70%，占營業收入比重超40%，創造了新的歷史高點。
2024年一季度
公司營業收入240.41億元，在行業調整期內，經營業績繼續保持穩健增長，營業收入、利潤等主要指標行業領先。
晉塔召開2024年下半年經營工作會
?近日，公司召開2024年下半年經營工作會，會議總結上半年經營工作推進情況，精準研判當前市場形勢和機遇，研究部署下半年經營重點任務。公司黨委書記、董事長張澤峰，黨委副書記、副董事長、總經理薛玉紅出席會議并講話，黨委專職副書記、副董事長、工會主席王興斌主持會議。
會上，市場業務中心匯報了上半年各項經營工作完成情況并對下半年經營趨勢進行系統分析；各分公司就下半年經營工作計劃進行匯報；產品研發部就C6513P系列2代、JTP600-32 塔機性能優勢特點進行介紹；海外業務部就海外市場開發具體舉措及成效進行匯報；公司領導就分管工作進行點評并安排部署工作。
會議指出，上半年以來，公司把握發展形勢，轉變經營理念，創新合作模式，堅持深耕省內、布局全國、拓展海外，緊抓“一帶一路”發展機遇，努力培育新的增長動力和競爭優勢，海外市場開發取得明顯成效。
會議強調，一要堅定信心，統一思想，全力攻堅。公司上下要進一步增強責任感、緊迫感，堅持目標不變、任務不減、措施不松，突出問題導向、結果導向，創新舉措、全力攻堅，力爭下半年各項指標任務取得新突破。二要發揮區域公司主體作用，提升經營管理水平。深入研判當前形勢變化，在項目選擇、戰略合作上轉變思路和方向，靶向發力，精準施策。三要以客戶為中心，以市場為導向，提升核心競爭力。持續深化產品研發、技術創新、市場布局、成本管控、服務質效等方面的優勢，著力提升品牌影響力。四要全力開展資金清收工作，加快盤活資產。明確清收目標，突出清收重點，細化清收措施，持續跟蹤問效，強化責任，層層分解，緊盯目標，多措并舉落實。五要堅持真抓實干，狠抓責任落實，實現超常規突破。圍繞責任目標任務，不斷加強貫徹落實的自覺性、主動性和積極性，增強危機意識、責任意識，以良好的工作作風和扎實的工作成效推動各項任務圓滿完成。
會議號召，廣大干部職工要以奮發有為的精神狀態履職盡責，務實奮斗，同心協力，真抓實干，為高質量完成既定指標任務踔厲奮發，以抓鐵有痕、踏石留印的氣勢和干勁，堅決完成全年各項目標任務，奮力譜寫公司高質量發展新篇章。
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港迪電器? 創新理念保安全 經驗交流促發展
堅守安全紅線 筑牢安全防線
為強化安全生產責任意識，牢固樹立習近平總書記在十九大報告中提出的“生命至上、安全第一”思想，并全面提升生產園區的安全管理水平，2024年7月15日，武漢港迪技術股份有限公司特邀武漢港迪電氣有限公司總經理馮永勝作為培訓講師，組織武漢港迪技術股份有限公司中層以上干部參加“總經理安全課堂”培訓。此次培訓深入人心，為生產園區的安全管理奠定了堅實基礎。
強化安全引領 壓實責任鏈條
馮永勝總經理帶領參會人員回顧了國家安全管理理念的轉變，闡述了紅線意識和安全責任逐漸成為主導思想，安全發展已經被提高為國家發展戰略。他強調，企業應當建立健全安全生產管理體系，明確各級領導、各部門、各崗位的安全職責，確保安全生產責任層層落實。同時，要加強安全檢查，及時發現并消除安全隱患，確保生產過程的安全可控。
培訓活動結束后，與會干部們紛紛表示受益匪淺，同時意識到安全生產不僅僅是一項工作、更是一種責任、一種使命，并表示將把所學到的知識和技能應用到實際工作中，為生產園區的安全管理貢獻自身的力量。
守護安全之基 護航發展之路
展望未來，武漢港迪電氣公司將與武漢港迪技術股份有限公司攜手共進，堅守“生命至上、安全第一”原則，不斷推動企業安全生產的持續改進和創新發展，為企業的可持續發展保駕護航。
送清涼 囑安全
武漢竹安工程設備管理有限公司
開展“夏日送清涼”活動
驕陽似火，酷暑難耐，剛送走了“暴力梅”就迎來了入伏高溫，烈日“烤”驗著奮斗在一線的職工。致敬奮斗在一線的竹安人！你們辛苦了！
為進一步做好防暑降溫工作，保障一線職工的身心健康，7月中旬以來，總經理賈春林帶公司領導班子深入生產一線，開展“夏日送清涼”防暑慰問活動，為堅守在施工現場的一線員工送去夏日的清涼，撐起夏日關愛“遮陽傘”。
一份慰問，一絲清涼，一片關心，公司領導向不畏酷暑、堅守崗位的員工送去了西瓜、涼茶和藥品等防暑降溫用品，表達了公司對大家的誠摯感謝與深切關懷。
領導在詢問一線工作開展情況的同時，叮囑大家高溫天氣仍將持續，要合理調整時間，避開高溫時段，控制室外作業時間和勞動強度，避免高溫日照曝曬、疲勞作業，防止中暑；結合生產實際情況，嚴格落實防暑降溫措施，確保高溫天氣生產安全有序，在安全“烤”場上，答出滿意成績！
此次慰問活動不僅體現竹安公司對一線員工的關懷，也進一步增強員工的歸屬感和凝聚力。竹安公司將繼續秉持以人為本的管理理念，關心和愛護每一位員工，努力營造一個溫馨、和諧的工作環境，確保員工能夠以健康的狀態、高昂的士氣投入到一線工作當中，為公司的安全發展和服務質量提升貢獻力量。
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豐樹電子2024半年度年中會議：
聚焦專業應用、創新領航，共繪新篇章！
在這個充滿活力與挑戰并存的夏日時節，豐樹電子于7月19日圓滿召開了以“聚焦專業應用，創新領航”為主題的2024半年度年中會議。此次會議不僅是對過去半年辛勤耕耘的總結與回顧，更是對未來征程的展望與啟航，匯聚了全體豐樹人的智慧與激情，共同繪制了一幅波瀾壯闊的發展藍圖。
01.星光熠熠，優秀分享照亮前行之路
會議在一片熱烈的氛圍中拉開帷幕，在激動人心的優秀分享環節。來自不同部門的精英們輪番登臺，他們以生動的案例、深刻的見解，分享了各自在專業領域內的探索與成就。每一個故事都是對“聚焦專業應用，創新領航”會議精神的最佳詮釋，激勵著在場的每一位豐樹人不忘初心，砥礪前行。
02.榮耀時刻，表彰先進共鑄輝煌
隨后，會議迎來了萬眾矚目的頒獎環節。隨著主持人逐一揭曉獲獎名單，最佳新人獎、卓越新人獎、最佳員工獎、新銳突破獎、技術能手獎、最佳管理獎、最佳團隊獎等獎項逐一揭曉。這不僅是對他們個人能力的認可，更是對豐樹電子團隊精神的頌揚。每一份榮譽背后，都凝聚著汗水與智慧，它們如同璀璨的星辰，照亮了豐樹電子前行的道路。
03領導致辭，展望未來擘畫新篇
緊接著，豐樹電子總經理王永強發表了會議總結致辭。他首先對過去半年中全體員工的辛勤付出表示了衷心的感謝，并高度贊揚了大家在專業領域的突出表現和創新精神。著重指出，面對日益激烈的市場競爭，豐樹電子必須持續聚焦專業應用，不斷推動技術創新，以更加優質的產品和服務贏得市場，引領行業發展。同時也對下半年的工作提出了明確的目標和期望，鼓勵大家攜手并進，共創輝煌。
隨后，豐樹電子技術總監楊靜也發表了講話。她深入剖析了當前技術發展的趨勢和挑戰，強調了技術創新對于企業發展的重要性。她表示，作為技術人員，要敢于突破常規思維，勇于探索未知領域，用技術為產品賦能，為企業發展注入強勁動力。
深中通道建成通車
中聯重科裝備助力跨海工程奇跡
大橋巍峨，長虹臥波。6月30日，國家重大工程，當前世界上綜合建設難度最高的跨海集群工程——深中通道正式通車試運營，為環珠江口“A”字型交通主骨架畫上最關鍵的一“橫”。在深中通道的建設過程中，中聯重科工程起重機、塔式起重機、混凝土機械等多種設備高效助力，為實現粵港澳大灣區融合發展的新跨越貢獻力量。
深中通道又稱“深中大橋”，全長24千米，設計時速100千米每小時，主要包括特長海底鋼殼混凝土沉管隧道、伶仃洋大橋、中山大橋、非通航孔橋、東人工島、西人工島以及互通立交等關鍵構造物。
伶仃洋中的西人工島，一頭承著橋，一頭接著隧。在這座世界上鋼圓筒圍壁形成的最大人工島上，中聯重科極光綠閃耀。該島塔機裝備全部使用中聯重科塔機，并根據現場強臺風、強腐蝕、高強度的工況，實施了最適合的布局、安裝方案。
從2019年10月至今年4月施工期間，4年多時間，經過特殊涂裝的塔機在島上經歷無數次臺風，未出現任何故障，未出現腐蝕情況。中聯重科塔機也憑借高效、安全、智能等優勢，助力該島建設刷新了“快速成島”的施工紀錄。
同時，中聯重科近百臺工程起重機以及數十臺混凝土機械也在現場全力助建。其中，混凝土泵車、攪拌車、攪拌站、拖泵、布料機等在沉管、橋墩、承臺的澆筑作業中大顯身手，深受好評。
長風浩蕩，珠江奔涌。隨著深中通道正式通車，環珠江口100公里“黃金內灣”的“含金量”必將更足。此外，黃茅海跨海通道、獅子洋通道等多條提升大灣區“含金量”的交通要道正在建設中，中聯重科各類裝備始終閃耀在現場，為推動大灣區高質量發展貢獻力量。
讀書欄目?
王陽明傳習錄?
為方便諸君閱讀，小編將解釋放在前面，原文附后。
解釋：
“認知是踐行的開始，踐行是認知的成果。圣人之學只有一個功夫，認知和踐行不能分成兩件事”
小編白話：
有人說道理我全明白就是做不到，那就是不明白、不知道，只是聽過罷了，如果能夠認知就能踐行。
原文：
“知者行之使，行者知之成。圣學只一個功夫，知行不可分做兩事。”
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華伍股份起草修訂的兩項行業標準
（送審稿）順利通過專家審定
7月28日至7月29日，根據工業和信息化部辦公廳文件《關于印發2023年第二批行業標準修訂和外文版項目計劃的通知》（工信廳科［2023］42號）的要求，由全國起重機械標準化技術委員會（SAC/TC227）歸口，江西華伍制動器股份有限公司（以下簡稱“華伍股份”）牽頭修訂的行業標準《電力液壓鼓式制動器》（計劃編號為2023－0835T－JB）和《鉗盤式制動器》（計劃編號為2023－0842T－JB）送審稿，在江西省九江市組織召開專家審定會，華伍股份總經理曹明生出席并代表公司對參會專家表示熱烈歡迎和誠摯感謝。
會議由北京起重運輸機械設計研究院有限公司標準工作部林夫奎部長主持，出席本次會議的有部分標委會委員、主要生產企業、使用單位及檢驗機構的專家、標準起草工作組成員共14個單位22名代表，具有廣泛的代表性和影響力。
與會專家在聽取了行業標準《電力液壓鼓式制動器》《鉗盤式制動器》牽頭起草單位華伍股份主要起草人對標準修訂過程、主要修訂內容和依據的介紹后，對上述兩項行業標準送審稿逐章逐條進行了細致、認真的審定，并對一些問題進行了充分的討論，在協商一致的基礎上提出了寶貴的修改意見和建議。在與會專家的共同努力下，一致通過了《電力液壓鼓式制動器》《鉗盤式制動器》兩項行業標準送審稿的審定，圓滿完成了各項會議議程。
會議一致認為，上述兩項行業標準的修訂，首次提出了電力液壓鼓式制動器和鉗盤式制動器的智能狀態監測技術要求及可靠性指標，補充了制動器的產品規格，提高了防腐性能等要求。標準充分納入和反映了當前新產品、新技術、新工藝的先進技術成果，解決了標齡老化問題，以及與特種設備法規、與起重機智能化技術發展需求、與國內外相關標準的協調性問題，保證了標準的科學性和先進性。上述兩項行業標準的修訂，為規范電力液壓鼓式制動器和鉗盤式制動器的制造，推動行業發展，配合特種設備安全監管，保障人民生命和財產安全，奠定了重要基礎。
安全產業月刊
編輯部/ The Editorial
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總 編：柴昭一
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