安全產業月刊
SECURITY INDUSTRY MONTHLY
06
總第42期
2024年6月
中國安全產業協會安全管理與機械租賃服務分會
安全產業
contents
preface
前言
《塔式起重機再制造技術規程》發布
在行業全產業鏈企業的共同努力下，《塔式起重機再制造技術規程》5月24日發布，《規程》以工程機械領域的塔式起重機全生命周期綠色化為目標，構建與新質生產力相適應的綠色標準體系，其發布標志著中國塔式起重機再制造產業已經由試點階段邁向行業全面規范發展階段，必將提升塔式起重機全產業鏈發展的含金量和含綠量，為發展新質生產力注入新動能，筑牢行業綠色高質量發展的基礎和屏障。
目錄
目錄
contents
01/ 前言
- 《塔式起重機再制造技術規程》發布
02/ 政策法規
- 國務院安委會辦公室 應急管理部部署開展2024年全國“安全生產月”活動?
- 關于學好用好重大事故隱患判定標準的通知
- 關于做好2024年降成本重點工作的通知
- 推動招標投標市場規范健康發展的意見
- 堅持以人民為中心的發展思想推動綠色建筑高質量發展
- 《關于加快安全應急產業高質量發展的實施意見》
- 市場監管總局安全生產委員會召開全體會議部署近期安全生產重點工作
- 國務院關于印發《2024—2025年節能降碳行動方案》的通知
03/ 行業發布
- 2024年1—4月份全國房地產市場基本情況
- 龐源指數-20240524更新
- 北京協會召開塔式起重機、施工升降機新檢驗標準實施過程專家評審會
- 河南省建筑業協會機械管理與租賃分會三屆一次會長工作會議順利召開
04/ 會員風采
- 北京龐源舉辦2024年“安全生產月”啟動儀式
- 中際聯合：中國智造讓風電項目“升起來”
- 達豐中國在每年初夏，反復愛上暴走
- 廣東亮劍首獲中國建筑業協會AAA級企業信用等級證書
- 長沙成誠 聚焦降本增效? 各部門共研塔吊附墻制作優化路徑
- 金寧運到廣西大都租賃公司調研指導
- 千余家外媒報道！徐工ESG報告強勢“霸屏”
- 熱烈慶祝中天智裝韓國運營中心盛大啟幕！
- 熱烈祝賀長沙海川塔機北斗結構監測系統科技成果鑒定會成功舉辦
- 蘭朋教授及行業專家團赴江西飛達考察指導并簽訂校企合作協議
- 武漢港迪電氣2024年度趣味運動會圓滿落幕
05/讀書欄目
Policies and regulations
政策法規
Policies and regulations
政策法規
政策法規
Policies and regulations
國務院安委會辦公室 應急管理部
部署開展2024年全國“安全生產月”活動
今年6月是第23個全國“安全生產月”，6月16日為全國“安全宣傳咨詢日”。國務院安委會辦公室、應急管理部印發通知，明確今年全國“安全生產月”活動主題為“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”，對開展好2024年全國“安全生產月”活動作出安排部署。
通知要求，各地區、各有關部門和單位要認真組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，通過開展專題研討、集中宣講、輔導報告等，全面領會習近平總書記關于安全生產重要論述的精髓要義。組織開展“安全生產大家談”“班前會”“以案普法”等活動，組織觀看安全生產警示教育片和“全民安全公開課”等，推動樹牢安全發展理念。要聚焦“暢通生命通道”這一主要內容，講解生命通道標識的含義和識別方法、保持生命通道暢通的必要性和法律責任，擴大“暢通生命通道”的宣傳面、影響力。宣傳應急疏散知識與技能，增強公眾應對突發事件的避險能力。運用舉報獎勵機制，鼓勵廣大群眾積極舉報身邊的安全隱患。要圍繞活動主題，舉行安全倡議、安全宣誓和安全文化特色文藝演出等活動，由專業人員解答公眾關于家庭、社區、工作場所生命通道自查、自改、報修等問題。鼓勵各類安全科普宣教和體驗基地免費向社會公眾開放，發動安全領域專家和時代楷模、最美應急管理工作者等具有影響力的社會公眾人物集中開展安全宣傳。要持續推進安全宣傳“五進”工作，組織參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險逃生訓練營”短視頻新媒體展播、“危急時刻之生命英雄”應急科普趣學、網絡知識答題等全國性活動，不斷提升公眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力，營造濃厚安全氛圍。
通知強調，各地區、各有關部門和單位要高度重視，切實強化組織領導，精心安排部署，確保活動取得實效，積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，努力提高全民安全素質和社會整體安全水平。
國務院安委會辦公室關于
學好用好重大事故隱患判定標準的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會各成員單位：
近日，國務院安委會辦公室對一季度安全生產明查暗訪中查出的問題隱患進行了梳理匯總，發現未及時準確排查整治重大事故隱患等問題依然突出，暴露出一些企業主要負責人、安全生產管理人員和從業人員對重大事故隱患判定標準學習不夠、掌握不夠、對照檢查不夠；一些安全生產社會化服務機構及人員現場評價不準確、辨識不深入，對長期存在的重大事故隱患排查不出來；一些負有安全生產監督管理職責的部門和執法人員未將重大事故隱患判定標準作為執法檢查的重要依據，現場執法檢查“避重就輕”；一些行業領域主管部門對重大事故隱患判定標準組織學習和指導解讀不夠，沒有宣貫到基層一線；不同部門、不同專家對同一個單位檢查提出不同整改意見甚至相互矛盾等。同時，也反映出一些行業領域重大事故隱患判定標準還需要進一步完善提升。為深入推進安全生產治本攻堅三年行動，進一步提高風險隱患排查整治質量，持續推動重大事故隱患動態清零，現就學好用好重大事故隱患判定標準通知如下：
一、充分認識重大事故隱患判定標準的重要意義
中央領導同志多次明確要求，要精準開展排查整治，明確重大事故隱患判定標準，切實提高排查整治質量。國務院安委會有關成員單位通過深入剖析重特大生產安全事故，對易導致群死群傷的“人的不安全行為”、“物的不安全狀態”和“安全管理缺陷”等關鍵因素進行梳理歸納，制修訂了51個行業領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，用于更好指導生產經營單位開展重大事故隱患自查自改、指導有關部門開展監督檢查和監管執法，為防范遏制重特大事故提供了有力支撐。學好用好重大事故隱患判定標準是推動安全生產治本攻堅三年行動順利開展、推進重大事故隱患動態清零的重要保障。各地區、各有關部門要充分認識重大事故隱患判定標準的重要意義，切實增強學習運用的主動性、自覺性，以更加強烈的責任感排查整治重大事故隱患，堅決防范遏制重特大事故。
二、督促指導生產經營單位學好用好重大事故隱患判定標準
各地區、各有關部門要督促各行業領域生產經營單位將學好用好重大事故隱患判定標準，作為防范遏制重特大事故的重要舉措。督促指導生產經營單位將學好用好重大事故隱患判定標準納入事故隱患排查治理制度，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監督管理職責的部門和職工大會或職工代表大會報告。督促指導主要負責人將學習掌握重大事故隱患判定標準，納入本單位安全生產教育和培訓計劃并組織實施，帶頭開展學習。按照有關規定，對照重大事故隱患判定標準，對本單位重大事故隱患排查治理情況開展檢查。督促指導分管負責人以及安全生產管理人員帶頭主動學習研究重大事故隱患判定標準，將有關內容作為本單位安全生產檢查和事故隱患排查的重點。組織開展多種形式宣講，通過“告知卡”、“張貼畫”、“口袋書”等形式，營造學好用好重大事故隱患判定標準的良好氛圍。安全生產管理人員在檢查中發現的重大事故隱患應當及時向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理或生產經營單位不能自行處理的，可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告，避免重大事故隱患漏管失控。督促指導班組和從業人員結合生產環節、作業環境等崗位特點，熟練掌握重大事故隱患判定標準，發現重大事故隱患，應當立即向安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
三、督促指導安全生產社會化服務機構學好用好重大事故隱患判定標準
各級負有安全生產監督管理職責的部門、行業領域主管部門要督促安全生產社會化服務機構加強重大事故隱患判定標準的學習培訓，結合服務對象、服務范圍、服務內容，組織所有專業技術人員認真學習掌握重大事故隱患判定標準，保證培訓時間，確保培訓質量，作為開展工作的必備技能。服務過程中，要及時指出生產經營單位存在的重大事故隱患，提出針對性整改措施，指導生產經營單位落實整改要求。有關部門要將安全生產社會化服務機構學好用好重大事故隱患判定標準情況納入監督檢查內容，并對其技術服務實施抽查，對生產經營單位存在判定標準中列舉的重大事故隱患，受委托的安全生產社會化服務機構未排查發現的，應按照有關規定實施行政處罰。
四、將學好用好重大事故隱患判定標準作為精準執法和行業管理的重要手段
各級安委會要組織開展形式多樣的學習宣傳活動，邀請行業領域權威專家、有關部門業務骨干等開展宣講，確保學習到位、宣傳到位、指導到位，推動有關部門和生產經營單位切實提高風險隱患排查整改質量，切實提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。要用重大事故隱患判定標準統一生產經營單位、安全生產社會化服務機構、有關部門的各類檢查標準，推動有關部門互相配合實行聯合檢查，確需分別檢查的，應當互通情況，避免出現不同部門、不同專家整改意見互相矛盾的問題。要開展“說理式”執法檢查，強化重大事故隱患判定標準宣貫和指導服務，防止一般化、簡單化、“大呼隆”等形式主義督查檢查，擾亂正常生產經營秩序，以執法檢查實效優化營商環境。各級負有安全生產監督管理職責的部門要將學習相關行業領域重大事故隱患判定標準作為執法人員培訓的必修課，通過業務培訓、崗位練兵、技術比武、案卷評查等活動，在執法隊伍中營造學好用好重大事故隱患判定標準的濃厚氛圍，推動提升執法人員精準執法能力。要對照重大事故隱患判定標準開展行政執法或監督檢查，督促生產經營單位主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員掌握重大事故隱患判定標準，對存在未采取措施消除重大事故隱患等情形的，應依法采取有關措施并實施行政處罰。各級行業領域主管部門要采取多種方式，組織相關業務工作人員深入學習本行業領域重大事故隱患判定標準，持續加強對相關生產經營單位安全生產監督管理和指導幫扶。要加強學用結合，把學好用好重大事故隱患判定標準，作為指導生產經營單位安全生產工作的重要內容，作為每次監督檢查的必查項。
五、加強重大事故隱患判定標準宣貫解讀，不斷提高標準質量
國務院安委會有關成員單位要將推動學好用好重大事故隱患判定標準，作為本行業領域安全生產治本攻堅三年行動重要內容和安全生產年度重點工作，加強組織領導和統籌協調，認真謀劃、扎實推進。要結合行業領域實際情況，針對性制修訂重大事故隱患判定標準解讀、檢查指引指南等配套文件，組織開展宣講解讀活動，規范事故隱患排查工作流程、提升排查治理質量。要將重大事故隱患判定標準納入由本部門組織實施的有關人員安全生產培訓大綱、考核標準和考試題庫中。要結合本行業領域安全生產工作實際，廣泛聽取各方面意見建議，及時修訂完善重大事故隱患判定標準，針對新問題、新風險補充完善標準要求，確保實用、好用、管用。
Policies and regulations
政策法規
Policies and regulations
政策法規
國家發展改革委辦公廳等
關于做好2024年降成本重點工作的通知
近日，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行辦公廳聯合印發了《關于做好2024年降成本重點工作的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦實體經濟企業關切，提出7個方面22項任務，對于進一步激發經營主體活力，增強發展內生動力，具有重要意義。
一、扎實推進降成本工作是鞏固和增強經濟回升向好態勢的重要舉措
開年以來，實體經濟運行態勢和市場信心預期正在恢復。一季度，我國GDP同比增長5.3%，規模以上工業增加值同比增長6.1%，增速均較上年四季度進一步回升，反映實體經濟平穩運行、穩中向好的態勢得到進一步鞏固；4月份，制造業采購經理指數、綜合PMI產出指數分別為50.4%和51.7%，兩大指數均位于擴張區間，表明企業對經濟景氣的信心正在增強。與此同時，繼續鞏固實體經濟回升向好態勢仍需要政策的強有力支撐，中央經濟工作會議強調要“充分激發各類經營主體內生動力和創新活力”，保持降成本政策連續性穩定性、讓實體經濟輕裝上陣是應有之義，直面市場關切打好降成本政策“組合拳”，將有助于充分釋放宏觀政策紅利，給予企業實實在在的優惠，有利于宏觀經濟穩定和市場預期改善。
二、聚焦重點環節發力，突出政策的精準性、有效性
持續支持科技創新和制造業發展。《通知》明確，落實好研發費用稅前加計扣除、科技成果轉化稅收減免等結構性減稅降費政策，適當降低先進技術裝備和資源品進口關稅。從實踐看，結構性減稅降費政策對相關領域“精準滴灌”，有利于企業持續推進研發創新和產業升級，加快發展新質生產力，推動高質量發展。
引導金融資源向重點領域傾斜。《通知》提出，實施好普惠小微貸款支持工具，繼續對涉農、小微企業、民營企業提供普惠性、持續性的資金支持。政策注重扶“農”、扶“小”、扶“民”，這是調節資金配置的重要導向，同時強調完善小微授信盡職免責機制，在制度層面進一步促進普惠型小微企業貸款投放落地。
三、強化要素保障和物流降本，支持實體經濟運行提質增效
降低資金使用成本。引導金融資源有效配置是降成本工作的重要方面。從貸款利率看，貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制將持續發揮作用，推動社會綜合融資成本穩中有降。從金融服務看，在相關優惠政策出臺后，落地見效是關鍵所在。政策注重持續優化金融服務，發揮好相關平臺功能，精準對接實體經濟企業個性化的融資需求，提高政策落實效果。
緩解企業人工成本壓力。《通知》明確，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，這將繼續助力企業緩解用工成本上升壓力。共建共享公共實訓基地，有利于進一步強化技能人才培養和企業用工保障，幫助企業提升人力資源利用效率，間接降低企業用工成本。
降低用地、原材料和物流成本。實體經濟企業特別是制造業企業，對用地、用能、物流成本較為敏感，相關領域成本下降帶來的企業增收效果頗為明顯。同時，持續推動企業用地、原材料、物流成本下降，對于保持產業鏈供應鏈穩定、暢通經濟循環也將起到關鍵作用。
四、持續降低制度性交易成本，塑造良好發展環境
切實維護企業合法權益。《通知》將強化涉企收費監管作為減稅降費的重要抓手，推動涉企收費監管進一步規范化、制度化，對違規涉企收費行為、不落實相關規定的行為加大查處力度，這是保護企業合法權益、維護企業正當利益的關鍵舉措。
營造公平競爭市場環境。《通知》提出，完善市場準入制度、加強知識產權保護、規范招投標和政府采購制度、深入推進清理拖欠企業賬款等，這類舉措將進一步破除隱性門檻，加強公正監管，優化涉企服務，切實穩定經營主體政策預期，降低企業制度性交易成本。
摘要：（十）規范招投標和政府采購制度。積極推進招標投標法及其實施條例……出臺招標投標領域公平競爭審查規則，從源頭上減少排斥、限制公平競爭的規定和做法。（十一）健全防范化解拖欠企業賬款長效機制。強化落實《保障中小企業款項支付條例》……
國務院辦公廳關于創新完善體制機制
推動招標投標市場規范健康發展的意見
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
招標投標市場是全國統一大市場和高標準市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續優化營商環境具有重要作用。為創新完善體制機制，推動招標投標市場規范健康發展，經國務院同意，現提出如下意見。
一、總體要求
創新完善體制機制，推動招標投標市場規范健康發展，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持有效市場和有為政府更好結合，聚焦發揮招標投標競爭擇優作用，改革創新招標投標制度設計，縱深推進數字化轉型升級，加快實現全流程全鏈條監管，堅持全國一盤棋，堅決打破條塊分割、行業壁壘，推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
——堅持問題導向、標本兼治。直面招標投標領域突出矛盾和深層次問題，采取針對性措施糾治制度規則滯后、主體責任不落實、交易壁壘難破除、市場秩序不規范等頑瘴痼疾，逐步形成推動招標投標市場規范健康發展的長效機制。
——堅持系統觀念、協同聯動。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，深化制度、技術、數據融合，提升跨地區跨行業協作水平，更好調動各方面積極性，推動形成共建共治共享格局，有效凝聚招標投標市場建設合力。
——堅持分類施策、精準發力。按照統分結合、分級分類的思路完善招標投標制度、規則、標準，統籌短期和中長期政策舉措，提升招標投標市場治理精準性有效性。
——堅持創新引領、賦能增效。不斷強化招標投標制度規則創新、運行模式創新、交易機制創新、監管體制創新，提升交易效率、降低交易成本、規范市場秩序，推動招標投標市場轉型升級。
二、完善招標投標制度體系
（一）優化制度規則設計。加快推動招標投標法、政府采購法及相關實施條例修訂工作，著力破除制約高標準市場體系建設的制度障礙。加快完善分類統一的招標投標交易基本規則和實施細則，優化招標投標交易程序，促進要素自主有序流動。探索編制招標投標市場公平競爭指數。加快構建科學規范的招標投標交易標準體系，按照不同領域和專業制定數字化招標采購技術標準，滿足各類項目專業化交易需求。建立招標投標領域統一分級分類的信用評價指標體系，規范招標投標信用評價應用。
（二）強化法規政策協同銜接。落實招標投標領域公平競爭審查規則，健全招標投標交易壁壘投訴、處理、回應機制，及時清理違反公平競爭的規定和做法。各級政府及其部門制定涉及招標投標的法規政策，要嚴格落實公開征求意見、合法性審核、公平競爭審查等要求，不得干涉招標人、投標人自主權，禁止在區域、行業、所有制形式等方面違法設置限制條件。
三、落實招標人主體責任
（三）強化招標人主體地位。尊重和保障招標人法定權利，任何單位和個人不得干涉招標人選擇招標代理機構、編制招標文件、委派代表參加評標等自主權。分類修訂勘察、設計、監理、施工、總承包等招標文件示范文本。加強招標需求管理和招標方案策劃，規范招標計劃發布，鼓勵招標文件提前公示。加大招標公告、中標合同、履約信息公開力度，招標公告應當載明招標投標行政監督部門。落實招標人組織招標、處理異議、督促履約等方面責任。將國有企業組織招標和參與投標納入經營投資責任追究制度從嚴管理。
（四）健全招標代理機構服務機制。制定招標代理服務標準和行為規范，加強招標代理行業自律，完善招標人根據委托合同管理約束招標代理活動的機制。加快推進招標采購專業人員能力評價工作，研究完善招標采購相關人才培養機制，提升招標采購專業服務水平。治理招標代理領域亂收費，打擊價外加價等價格違法行為。對嚴重違法的招標代理機構及其直接責任人員依法予以處理并實行行業禁入。
（五）推進招標采購機制創新。全面對接國際高標準經貿規則，優化國內招標采購方式。支持企業集中組織實施招標采購，探索形成符合企業生產經營和供應鏈管理需要的招標采購管理機制。加強招標采購與非招標采購的銜接，支持科技創新、應急搶險、以工代賑、村莊建設、造林種草等領域項目采用靈活方式發包。
四、完善評標定標機制
（六）改進評標方法和評標機制。規范經評審的最低投標價法適用范圍，一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的招標項目。在勘察設計項目評標中突出技術因素、相應增加權重。完善評標委員會對異常低價的甄別處理程序，依法否決嚴重影響履約的低價投標。合理確定評標時間和評標委員會成員人數。全面推廣網絡遠程異地評標。推行隱藏投標人信息的暗標評審。積極試行投標人資格、業績、信用等客觀量化評審，提升評標質量效率。
（七）優化中標人確定程序。厘清專家評標和招標人定標的職責定位，進一步完善定標規則，保障招標人根據招標項目特點和需求依法自主選擇定標方式并在招標文件中公布。建立健全招標人對評標報告的審核程序，招標人發現評標報告存在錯誤的，有權要求評標委員會進行復核糾正。探索招標人從評標委員會推薦的中標候選人范圍內自主研究確定中標人。實行定標全過程記錄和可追溯管理。
（八）加強評標專家全周期管理。加快實現評標專家資源跨地區跨行業共享。優化評標專家專業分類，強化評標專家入庫審查、業務培訓、廉潔教育，提升履職能力。依法保障評標專家獨立開展評標，不受任何單位或者個人的干預。評標專家庫組建單位應當建立健全從專家遴選到考核監督的全過程全鏈條管理制度體系，完善評標專家公正履職承諾、保密管理等制度規范，建立評標專家日常考核評價、動態調整輪換等機制，實行評標專家對評標結果終身負責。
五、推進數字化智能化轉型升級
（九）加快推廣數智技術應用。推動招標投標與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術融合發展。制定實施全國統一的電子招標投標技術標準和數據規范，依法必須進行招標的項目推廣全流程電子化交易。加快推進全國招標投標交易主體信息互聯互通，實現經營主體登記、資格、業績、信用等信息互認共享。加快實現招標投標領域數字證書全國互認，支持電子營業執照推廣應用。推動固定資產投資項目代碼與招標投標交易編碼關聯應用。全面推廣以電子保函（保險）等方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金。
（十）優化電子招標投標平臺體系。統籌規劃電子招標投標平臺建設，提高集約化水平。設區的市級以上人民政府要按照政府主導、互聯互通、開放共享原則，優化電子招標投標公共服務平臺。支持社會力量按照市場化、專業化、標準化原則建設運營招標投標電子交易系統。電子交易系統應當開放對接各類專業交易工具。任何單位和個人不得為經營主體指定特定的電子交易系統、交易工具。
六、加強協同高效監督管理
（十一）壓實行政監督部門責任。進一步理順招標投標行政監督體制，探索建立綜合監管與行業監管相結合的協同機制。理清責任鏈條，分領域編制行政監督責任清單，明確主管部門和監管范圍、程序、方式，消除監管盲區。對監管邊界模糊、職責存在爭議的事項，由地方人民政府按照領域歸口、精簡高效原則明確主管部門和監管責任。
（十二）強化多層次立體化監管。加強招標投標與投資決策、質量安全、竣工驗收等環節的有機銜接，打通審批和監管業務信息系統，提升工程建設一體化監管能力，強化招標投標交易市場與履約現場聯動，完善事前事中事后全鏈條全領域監管。推行信用分級分類監管。發揮行業組織作用，提升行業自律水平。完善招標投標行政監督部門向紀檢監察機關、司法機關等移送線索的標準和程序，推動加大巡視巡察、審計監督力度，將損害國家利益或者社會公共利益行為的線索作為公益訴訟線索向檢察機關移送，將串通投標情節嚴重行為的線索向公安機關移送，將黨政機關、國有企事業單位、人民團體等單位公職人員利用職權謀取非法利益和受賄行為的線索向紀檢監察機關移送。建立移送線索辦理情況反饋機制，形成管理閉環。
（十三）加快推進智慧監管。創新招標投標數字化監管方式，推動現場監管向全流程數字化監管轉變，完善招標投標電子監督平臺功能，暢通招標投標行政監督部門、紀檢監察機關、司法機關、審計機關監督監管通道，建立開放協同的監管網絡。招標投標行政監督部門要建立數字化執法規則標準，運用非現場、物聯感知、掌上移動、穿透式等新型監管手段，進一步提升監管效能。加大招標文件隨機抽查力度，運用數字化手段強化同類項目資格、商務條件分析比對，對異常招標文件進行重點核查。
七、營造規范有序市場環境
（十四）嚴厲打擊招標投標違法活動。建立健全招標投標行政執法標準規范，完善行政處罰裁量權基準。依法加大對排斥限制潛在投標人、規避招標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法犯罪行為的懲處力度，嚴厲打擊轉包、違法分包行為。適時組織開展跨部門聯合執法，集中整治工程建設領域突出問題。推動修訂相關刑事法律，依法嚴肅懲治招標投標犯罪活動。發揮調解、仲裁、訴訟等爭議解決機制作用，支持經營主體依據民事合同維護自身合法權益，推動招標投標糾紛多元化解。完善招標投標投訴處理機制，遏制惡意投訴行為。
（十五）持續清理妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的規定、做法。開展招標投標法規政策文件專項清理，對法規、規章、規范性文件及其他政策文件和示范文本進行全面排查，存在所有制歧視、行業壁壘、地方保護等不合理限制的按照規定權限和程序予以修訂、廢止。清理規范招標投標領域行政審批、許可、備案、注冊、登記、報名等事項，不得以公共服務、交易服務等名義變相實施行政審批。
八、提升招標投標政策效能
（十六）健全支持創新的激勵機制。完善首臺（套）重大技術裝備招標投標機制，首臺（套）重大技術裝備參與招標投標視同滿足市場占有率、使用業績等要求，對已投保的首臺（套）重大技術裝備一般不再收取質量保證金。鼓勵國有企業通過招標投標首購、訂購創新產品和服務。
（十七）優化綠色招標采購推廣應用機制。編制綠色招標采購示范文本，引導招標人合理設置綠色招標采購標準，對原材料、生產制造工藝等明確環保、節能、低碳要求。鼓勵招標人綜合考慮生產、包裝、物流、銷售、服務、回收和再利用等環節確定評標標準，建立綠色供應鏈管理體系。
（十八）完善支持中小企業參與的政策體系。優化工程建設招標投標領域支持中小企業發展政策舉措，通過預留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方式，加大對中小企業參與招標投標的支持力度。鼓勵大型企業與中小企業組成聯合體參與投標，促進企業間優勢互補、資源融合。探索將支持中小企業參與招標投標情況列為國有企業履行社會責任考核內容。
九、強化組織實施保障
（十九）加強組織領導。堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導，把黨的領導貫徹到推動招標投標市場規范健康發展各領域全過程。國家發展改革委要加強統籌協調，細化實化各項任務，清單化推進落實。工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、國務院國資委等要根據職責，健全工作推進機制，扎實推動各項任務落實落細。省級人民政府要明確時間表、路線圖，整合力量、扭住關鍵、狠抓落實，確保各項任務落地見效。健全常態化責任追究機制，對監管不力、執法缺位的，依規依紀依法嚴肅追責問責。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。
（二十）營造良好氛圍。尊重人民首創精神，鼓勵地方和基層積極探索，在改革招標投標管理體制、完善評標定標機制、推行全流程電子化招標投標、推進數字化智慧監管等方面鼓勵大膽創新。國家發展改革委要會同有關部門及時跟進創新完善招標投標體制機制的工作進展，加強動態監測和定期評估，對行之有效的經驗做法以適當形式予以固化并在更大范圍推廣。加強宣傳解讀和輿論監督，營造有利于招標投標市場規范健康發展的社會環境。
Policies and regulations
政策法規
Policies and regulations
政策法規
堅持以人民為中心的發展思想
推動綠色建筑高質量發展
以“助推綠色建筑高質量發展，引領城鄉建設綠色低碳轉型”為主題，由中國城市科學研究會等機構聯合主辦的“2024（第二十屆）國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”于近日在鄭州市召開。住房城鄉建設部黨組成員、副部長王暉出席會議并講話。
王暉指出，黨的十八大以來，習近平總書記就綠色發展作出一系列重要論述和指示批示，為城鄉建設綠色低碳轉型提供了根本遵循。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。中央經濟工作會議強調，“深入推進生態文明建設和綠色低碳發展”“積極穩妥推進碳達峰、碳中和”。2024年政府工作報告提出，“推進城鄉建設發展綠色轉型”。住房城鄉建設部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進住房城鄉建設領域節能降碳工作，取得了積極成效，形成了以《節約能源法》為統領、《民用建筑節能條例》《公共建筑節能條例》和《民用建筑節能管理規定》等規章為支撐的建筑節能降碳法規體系，穩步提高建筑節能降碳標準要求，大幅提升居住建筑、公共建筑節能水平。初步建立了綠色建筑標準體系，將綠色建筑基本要求納入全文強制性國家標準；綠色建筑標識認定制度逐步形成，建立了國家、省、市三級認定體系；持續推進可再生能源利用，城鎮建筑可再生能源替代率和電氣化比例持續提高；深入推進既有建筑節能改造，建筑居住環境品質持續改善。
王暉表示，總體來看，雖然我國綠色建筑工作起步比發達國家晚30年左右，但現階段我國綠色建筑技術水平已與美國、英國、日本、德國、澳大利亞等發達國家相當，且發展速度更快、建成規模最大。截至2023年年底，全國城鎮累計建成綠色建筑面積約118.5億平方米，獲得綠色建筑標識項目累計達2.7萬余個，2023年全年，城鎮新建綠色建筑面積約20.7億平方米，占城鎮新建建筑面積的94%。雖然當前工作取得了一些成績，但隨著城鎮化快速推進和人民生活水平的不斷提升，城鄉建設領域碳達峰碳中和任務依然艱巨，面臨著建筑節能降碳技術亟須創新、綠色建筑居住者獲得感不強等挑戰。
王暉強調，要持續深入學習習近平總書記重要論述和指示批示精神，堅決落實黨中央、國務院關于綠色發展和碳達峰碳中和決策部署，加快實現建筑綠色低碳發展。
堅持高質量發展這一根本要求，正確認識建筑領域節能降碳的意義。要充分認識綠色是高質量發展的底色，實現建筑領域“雙碳”目標對轉變城鄉建設發展方式、推動住房城鄉建設事業高質量發展具有重要意義。進一步提升新建建筑節能水平，大力推進既有建筑節能改造，不斷優化建筑用能結構，提高可再生能源應用比例。
堅持以人民為中心的發展思想，推動綠色建筑高質量發展。要錨定建設“好房子”目標，以人民群眾對于房屋的舒適性、健康性、功能性等需求為前提，推動綠色建筑發展。嚴格執行全文強制性規范，確保2025年全面達到綠色建筑底線要求——到2025年所有竣工項目均達到綠色建筑基本級水平，把居住者可感知、可感受作為評價綠色建筑工作成效的重要標準，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
堅持科技創新引領，加快綠色低碳先進技術研發推廣。要充分發揮科技創新的支撐引領作用，聚焦建筑節能降碳與綠色建筑發展，強化科技攻關，積極開展綠色低碳建筑技術以及高效節能降碳技術的研發與應用，推動綠色低碳技術創新成果轉化，為建筑綠色低碳發展夯實基礎。
最后，王暉充分肯定了國際綠色建筑與建筑節能大會多年來在助推行業交流、開展技術合作、促進節能降碳等方面發揮的重要作用。
本次大會開幕式由中國工程院院士、中國城市科學研究會副理事長兼秘書長余剛主持，河南省人民政府副省長劉玉江等致辭，國際歐亞科學院院士、住房城鄉建設部原副部長仇保興作學術報告，中國工程院院士江億等，德國能源署、世界綠色建筑協會、聯合國人居署等相關人員出席大會并作學術報告，國內外各有關單位負責人和2000多名行業嘉賓代表參加大會。
浙江出臺首部安全應急產業政策 | 《關于加快安全應急產業高質量發展的實施意見》
各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快推進我省安全應急產業高質量發展，經省政府同意，提出如下實施意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產、防災減災救災、安全應急裝備發展等重要指示批示精神，統籌發展和安全。堅持市場主導、政府引導，以應用推廣帶動產業培育，激發安全應急產業發展活力和潛力；堅持特色突出、集群發展，積極培育產業集群和優勢企業，推動產業專業化、智能化、品牌化、系列化發展；堅持創新驅動、重點突破，加強關鍵核心技術攻關，積極開發新技術、新裝備、新產品、新服務，加快安全應急產業高質量發展，為中國式現代化和共同富裕示范區建設提供安全保障。
到2025年，全省安全應急產業規上工業總產值突破4500億元，安全應急領域專精特新企業數量達2200家，省級新產品立項100項以上，培育省級安全應急產品試驗基地5個、省級安全應急產業基地5個、國家級安全應急產業示范基地（含創建單位）3個以上。到2027年，全省安全應急產業規模穩步提升，供給保障能力顯著增強，培育形成一批專業性強、知名度高的安全應急企業和品牌。
二、重點領域
（一）安全防護類。圍繞個體和重要設施安全，提高防護產品安全性和可靠性。在安全材料方面，重點發展防火阻燃、隔熱、防水、防腐蝕、抗輻射等材料。在個體防護方面，重點發展應急救援人員防護、特殊工種保護、醫用安全防護、家用應急防護、觸電防護等產品。在設備設施防護方面，重點發展社會公共安全防范、重要基礎設施安全防護、重要生態環境安全保護等設備。
（二）監測預警類。圍繞各類突發事件，提高監測預警及時性和準確性。在自然災害防御方面，重點發展極端天氣、洪澇、地震、森林火災等自然災害監測預警設備。在安全生產事故防范方面，重點發展火災、礦山安全、道路交通安全、新能源安全、特殊作業安全、特種設備安全、生產設備設施安全、危化品泄漏、廢水泄漏、環境監測等監測預警裝備和園區安全管理系統等。在公共衛生事件預防方面，重點發展食品藥品安全檢測和溫度監測、診斷試劑等各類監測檢測裝置產品。在社會安全事件防范方面，發展城市安全、網絡和信息系統安全等監測預警產品。
（三）應急救援處置類。圍繞突發事件應急處置，提高處置高效性和專業性。在現場保障方面，重點發展應急通信、應急指揮、應急電源、應急后勤保障等產品。在生命救護方面，重點發展生命搜索營救、醫療應急救治、衛生應急保障等產品。在環境處置方面，重點發展洗消產品、堵漏器材、吸附設備、臨時收集貯存和處置等應急處置設備。在搶險救援方面，重點發展消防裝備、排水排煙裝備、建（構）筑物廢墟救援、礦山救援、危險化學品事故應急、工程（水利）搶修搶險、道路搶通、水上（水下）救援、航空救援、救援機器人等產品。
（四）安全應急服務類。圍繞突發事件防范處置，提高社會服務水平。在評估檢測方面，重點發展風險評估、安防工程、安全檢測、安全認證等應急服務。在社會化救援培訓方面，重點發展專業安全知識培訓、安全應急演練培訓等應急服務。在安全保障方面，重點開發安全應急產業相關金融服務。
三、主要任務
（一）完善研發創新體系。
1.加大自主創新力度。根據需求設立安全應急領域“揭榜掛帥”項目，納入“尖兵”“領雁”研發攻關計劃任務榜單。支持企業加大研發投入強度，鼓勵開展安全應急領域首臺（套）產品工程化攻關。面向安全應急領域，認定一批省級首臺（套）、首批次、首版次產品。（責任單位：省科技廳、省經信廳。列第一位的為牽頭單位，下同）
2.推動科研平臺體系建設。加快推進現有安全應急領域科研平臺提升，積極打造由高水平實驗室、高等院校、技術創新中心和新型研發機構組成的科研平臺體系。認定一批具備較強關鍵核心技術攻關和產業共性技術研發能力的安全應急創新基地。支持省內科研機構申報創建應急管理部重點實驗室。（責任單位：省科技廳、省經信廳、省應急管理廳）
3.推動科研成果轉化。鼓勵企業聯合高等院校、科研院所組建創新聯合體，加快科研成果轉化，提供創新產品檢驗檢測服務，推動5G、北斗衛星導航系統、人工智能、數字孿生、機器人、新材料等在安全應急產品智能化、輕量化等方面的集成應用。（責任單位：省科技廳、省經信廳、省市場監管局）
（二）加快產業提質升級。
1.引導企業做大做強。引導龍頭企業加大技術研發、產品設計、標準制定、人才引進等關鍵環節投入，加快發展成為集研發制造、集成創新、工程實施和運營服務為一體的綜合型企業集團。鼓勵裝備、醫化類企業依托現有生產技術優勢，面向安全應急場景應用開發核心產品和技術，培育新增長點和競爭優勢。培育一批安全應急特色明顯、領域細分、創新能力強的專精特新和科技型中小企業。組織征集安全應急領域大企業“發榜”中小企業“揭榜”項目，擇優推薦給工業和信息化部。（責任單位：省經信廳、省科技廳）
2.加快數字化賦能轉型。推進互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等與安全應急產業深度融合，建設一批數字化車間、智能工廠、未來工廠，不斷提升平戰轉化、應急轉（擴）產能力。推廣“工業互聯網+安全生產”模式應用，大力發展安全應急數字化管理產品，加快安全應急管理數字化、網絡化、智能化轉型。（責任單位：省經信廳、省應急管理廳）
3.推動品牌化發展。著力打造“杭州數字安防”“江山消防”“舟山海上救援”等具有國際競爭力的區域品牌，積極培育安全應急產業“浙江出口名牌”和“品質浙貨”出口領軍企業。培育一批安全應急領域“品字標浙江制造”品牌企業、標準領跑者、“浙江制造精品”。（責任單位：省市場監管局、省經信廳、省商務廳）
4.提高產品專業化系列化水平。引導企業深耕安全應急產業細分領域，動態跟進市場需求變化，采用新技術、新工藝和新材料，針對不同應用場景開發適應性更強的產品系列，滿足不同領域客戶需求，促進產品專業化系列化發展。（責任單位：省經信廳）
（三）推進產業集聚發展。
1.培育重點安全應急產業特色集群。以園區為載體，做好平臺服務，做優營商環境，推動產業協同，完善產業鏈條，重點發展數字安防、消防救援裝備、應急救援器具、醫療物資救護產品、應急保障產品等產業特色集群。制定省級安全應急產業基地評定辦法，建設一批安全應急產業基地，從中擇優培育成為國家級安全應急產業示范基地。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳，各市、縣〔市、區〕政府）
2.打造安全應急產業展示交流平臺。組織企業、產業基地參加各類國內外展會展覽及貿易投資促進活動，開展安全應急產業創新應用大賽，促進企業合作交流，推廣產品和服務。鼓勵龍頭企業、科研單位、社會組織等組建安全應急產業聯盟，充分發揮產業聯盟作用，積極開展產業鏈對接交流活動。（責任單位：省商務廳、省經信廳、省應急管理廳、省消防救援總隊）
（四）增強產業能力儲備。
1.建設安全應急產業平臺。梳理形成我省安全應急產品圖譜，引導企業發布供需對接清單，支持重點企業建立產業鏈上下游備份，促進企業協同發展，提升產業鏈整體安全水平。（責任單位：省經信廳）
2.建立安全應急優質產品庫。組織開展安全應急產品遴選，確定一批先進、可靠、具有推廣應用前景的安全應急產品，推薦列入浙江省戰略和應急物資儲備目錄及相關物資采購目錄。（責任單位：省經信廳、省發展改革委〔省糧食物資局〕、省應急管理廳、省消防救援總隊）
3.建立安全應急產業專家庫。根據產業發展需要，在政府、高等院校、企事業單位中篩選一批有較高業務能力和專業理論水平的專家，在安全應急產業重點企業和產品認定、產業政策制定和實施等方面提供智力支持。（責任單位：省經信廳、省應急管理廳、省消防救援總隊）
（五）培育擴大服務消費。
1.打造典型應用場景。聚焦安全應急過程中的難點、堵點問題，依托現有產業基礎和應用需求，梳理典型應用場景目錄清單。建立安全應急產品試驗基地，配套建設應用實景測試點，征集應用裝備產品，開展實戰模擬競賽，評選最佳實踐案例，推動裝備產品實戰化。（責任單位：省應急管理廳、省經信廳、省建設廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊）
2.完善安全應急裝備配備。完善各類應急救援基地和隊伍裝備配備標準，推動安全應急設施、設備裝備與建設工程、救援隊伍建設同步配套。探索開展危險化學品生產企業、學校、商場、避難安置場所、人防設施、交通基礎設施等安全應急設施設備配置試點工作，逐步形成配置標準。（責任單位：省應急管理廳、省委軍民融合辦省國動辦、省教育廳、省建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省消防救援總隊）
3.健全安全應急產品儲備體系。按照“主體多元、形式多樣”要求，建立戰略和應急物資生產能力儲備與實物儲備為一體的應急物資儲備體系，形成各級政府、救援機構、社會慈善機構、安全應急物資生產企業及家庭等全社會儲備格局。加強應急倉儲、中轉、配送設施建設，提高安全應急產品物流效率。（責任單位：省應急管理廳、省發展改革委、省經信廳）
4.引導社會提升安全應急能力。廣泛利用大眾傳播媒體、安全應急體驗場所等途徑開展全民公共安全和風險意識宣傳教育，提升公眾自我防范意識。發布安全應急物資儲備建議清單，鼓勵采取工會采購等方式推廣安全應急產品。（責任單位：省經信廳、省應急管理廳、省總工會、省消防救援總隊，各市、縣〔市、區〕政府）
（六）加強產業政策支持。
1.加大政策扶持。統籌省工業與信息化發展等專項資金，支持安全應急領域產業鏈協同創新、生產制造方式轉型和首臺（套）產品推廣應用。鼓勵安全應急產業基地所在地政府出臺安全應急產業領域企業發展、產品應用推廣、人才招引等方面專項配套支持政策。落實安全生產專用設備稅收抵免優惠政策。（責任單位：省經信廳、省財政廳、省稅務局，各市、縣〔市、區〕政府）
2.優化金融服務。鼓勵銀行業金融機構加大信貸投放力度，圍繞安全應急產業開發專項信貸產品，提升金融服務效率和針對性。鼓勵保險公司豐富保險產品供給，為安全應急產業提供財產險、責任險等一攬子風險保障，支持保險業參與災害風險管理，探索建立多渠道多層次風險分擔機制。引導政府性融資擔保機構為安全應急產業提供專項擔保。（責任單位：金融監管總局浙江監管局、省地方金融局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。省經信廳牽頭抓總，統籌協調省委軍民融合辦省國動辦、省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省應急管理廳、省消防救援總隊等部門，定期溝通、會商，及時研究解決重大問題，形成工作合力。
（二）建立監測體系。省經信廳、省統計局共同牽頭建立安全應急產業統計監測體系，依托現有企業庫信息，建立科學規范的安全應急產業指標體系，定期開展產業監測分析，及時掌握產業發展情況。
（三）營造良好環境。積極引進檢驗檢測、知識產權保護等專業服務機構，完善產業發展服務生態圈。各地、各有關部門要加大安全應急產業發展宣傳力度，及時解讀產業發展政策、宣傳經驗做法、推廣典型模式，以應用場景促產業發展，引導全社會關注支持，營造濃厚產業發展氛圍。
本意見自2024年5月28日起施行，有效期為3年。
Policies and regulations
政策法規
Policies and regulations
政策法規
市場監管總局安全生產委員會召開全體會議
部署近期安全生產重點工作
5月8日，市場監管總局安全生產委員會召開全體會議，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神，部署近期市場監管領域安全生產重點任務。總局黨組書記、局長、安委會主任羅文出席會議并講話，黨組成員、副局長、安委會常務副主任田世宏主持會議。
會議指出，要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神，特別是5月2日總書記對廣東梅州市梅大高速茶陽路段塌方災害的重要指示精神，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，扎實做好市場監管領域安全生產工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，準確把握當前特種設備、工業產品質量安全形勢的嚴峻性復雜性，從具體問題中把握規律性、從苗頭問題中發現趨勢性、從偶然問題中認識必然性，提高風險監測、識別、研判和管控能力，推動安全監管由事后處置向事前預防轉變，真正把隱患解決在萌芽之中，消除在成災之前。
會議強調，要緊扣安全生產治本攻堅三年行動重點工作，深入開展電動自行車安全隱患全鏈條整治，持續深化城鎮燃氣安全專項整治，運用法治監管、智慧監管、信用監管等政策“工具箱”，打好監管“組合拳”，提高整治效果。要抓好節假日和暑期汛期等重點時段安全工作，加強對大型游樂設施、客運索道、非公路用旅游觀光車輛以及公共場所電梯等特種設備的監督檢查，嚴格值班值守和信息報告制度，積極穩妥做好突發事件應急處置工作。要多措并舉落實各方安全責任，持之以恒抓好特種設備生產、使用單位和工業產品生產、銷售單位落實主體責任監督管理規定的貫徹實施，充分發揮“三書一函”督促落實機制作用，進一步筑牢市場監管領域安全生產防線。要夯實安全生產基礎工作，加快修訂《中華人民共和國產品質量法》《特種設備安全監察條例》等法律法規，盡快制修訂一批重點急需安全生產相關標準。要狠抓行風建設，把市場監管領域相關專項整治行動與集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題一起研究、一并部署、一體推進，確保取得實效。
總局安委會成員單位及相關司局主要負責同志，總局安委會辦公室主任、副主任及聯絡員參加會議。
國務院關于印發《2024—2025年
節能降碳行動方案》的通知
2024—2025年節能降碳行動方案
節能降碳是積極穩妥推進碳達峰碳中和、全面推進美麗中國建設、促進經濟社會發展全面綠色轉型的重要舉措。為加大節能降碳工作推進力度，采取務實管用措施，盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平經濟思想、習近平生態文明思想，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，一以貫之堅持節約優先方針，完善能源消耗總量和強度調控，重點控制化石能源消費，強化碳排放強度管理，分領域分行業實施節能降碳專項行動，更高水平更高質量做好節能降碳工作，更好發揮節能降碳的經濟效益、社會效益和生態效益，為實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎。
2024年，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。
2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸，盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。
二、重點任務
（一）化石能源消費減量替代行動
1.嚴格合理控制煤炭消費。加強煤炭清潔高效利用，推動煤電低碳化改造和建設，推進煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。嚴格實施大氣污染防治重點區域煤炭消費總量控制，重點削減非電力用煤，持續推進燃煤鍋爐關停整合、工業窯爐清潔能源替代和散煤治理。對大氣污染防治重點區域新建和改擴建用煤項目依法實行煤炭等量或減量替代。合理控制半焦（蘭炭）產業規模。到2025年底，大氣污染防治重點區域平原地區散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及各類燃煤設施。
2.優化油氣消費結構。合理調控石油消費，推廣先進生物液體燃料、可持續航空燃料。加快頁巖油（氣）、煤層氣、致密油（氣）等非常規油氣資源規模化開發。有序引導天然氣消費，優先保障居民生活和北方地區清潔取暖。除石化企業現有自備機組外，不得采用高硫石油焦作為燃料。
（二）非化石能源消費提升行動
1.加大非化石能源開發力度。加快建設以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型風電光伏基地。合理有序開發海上風電，促進海洋能規模化開發利用，推動分布式新能源開發利用。有序建設大型水電基地，積極安全有序發展核電，因地制宜發展生物質能，統籌推進氫能發展。到2025年底，全國非化石能源發電量占比達到39%左右。
2.提升可再生能源消納能力。加快建設大型風電光伏基地外送通道，提升跨省跨區輸電能力。加快配電網改造，提升分布式新能源承載力。積極發展抽水蓄能、新型儲能。大力發展微電網、虛擬電廠、車網互動等新技術新模式。到2025年底，全國抽水蓄能、新型儲能裝機分別超過6200萬千瓦、4000萬千瓦；各地區需求響應能力一般應達到最大用電負荷的3%—5%，年度最大用電負荷峰谷差率超過40%的地區需求響應能力應達到最大用電負荷的5%以上。
3.大力促進非化石能源消費。科學合理確定新能源發展規模，在保證經濟性前提下，資源條件較好地區的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三年節能降碳指標進度滯后地區要實行新上項目非化石能源消費承諾，“十四五”后兩年新上高耗能項目的非化石能源消費比例不得低于20%，鼓勵地方結合實際提高比例要求。加強可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）交易與節能降碳政策銜接，2024年底實現綠證核發全覆蓋。
（三）鋼鐵行業節能降碳行動
1.加強鋼鐵產能產量調控。嚴格落實鋼鐵產能置換，嚴禁以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能，嚴防“地條鋼”產能死灰復燃。2024年繼續實施粗鋼產量調控。“十四五”前三年節能降碳指標完成進度滯后的地區，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產能。新建和改擴建鋼鐵冶煉項目須達到能效標桿水平和環保績效A級水平。
2.深入調整鋼鐵產品結構。大力發展高性能特種鋼等高端鋼鐵產品，嚴控低附加值基礎原材料產品出口。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結和熱軋企業及工序。大力推進廢鋼循環利用，支持發展電爐短流程煉鋼。到2025年底，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達到3億噸。
3.加快鋼鐵行業節能降碳改造。推進高爐爐頂煤氣、焦爐煤氣余熱、低品位余熱綜合利用，推廣鐵水一罐到底、鑄坯熱裝熱送等工序銜接技術。加強氫冶金等低碳冶煉技術示范應用。到2025年底，鋼鐵行業能效標桿水平以上產能占比達到30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，全國80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造；與2023年相比，噸鋼綜合能耗降低2%左右，余熱余壓余能自發電率提高3個百分點以上。2024—2025年，鋼鐵行業節能降碳改造形成節能量約2000萬噸標準煤、減排二氧化碳約5300萬噸。
（四）石化化工行業節能降碳行動
1.嚴格石化化工產業政策要求。強化石化產業規劃布局剛性約束。嚴控煉油、電石、磷銨、黃磷等行業新增產能，禁止新建用汞的聚氯乙烯、氯乙烯產能，嚴格控制新增延遲焦化生產規模。新建和改擴建石化化工項目須達到能效標桿水平和環保績效A級水平，用于置換的產能須按要求及時關停并拆除主要生產設施。全面淘汰200萬噸/年及以下常減壓裝置。到2025年底，全國原油一次加工能力控制在10億噸以內。
2.加快石化化工行業節能降碳改造。實施能量系統優化，加強高壓低壓蒸汽、馳放氣、余熱余壓等回收利用，推廣大型高效壓縮機、先進氣化爐等節能設備。到2025年底，煉油、乙烯、合成氨、電石行業能效標桿水平以上產能占比超過30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出。2024—2025年，石化化工行業節能降碳改造形成節能量約4000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.1億噸。
3.推進石化化工工藝流程再造。加快推廣新一代離子膜電解槽等先進工藝。大力推進可再生能源替代，鼓勵可再生能源制氫技術研發應用，支持建設綠氫煉化工程，逐步降低行業煤制氫用量。有序推進蒸汽驅動改電力驅動，鼓勵大型石化化工園區探索利用核能供汽供熱。
（五）有色金屬行業節能降碳行動
1.優化有色金屬產能布局。嚴格落實電解鋁產能置換，從嚴控制銅、氧化鋁等冶煉新增產能，合理布局硅、鋰、鎂等行業新增產能。大力發展再生金屬產業。到2025年底，再生金屬供應占比達到24%以上，鋁水直接合金化比例提高到90%以上。
2.嚴格新增有色金屬項目準入。新建和改擴建電解鋁項目須達到能效標桿水平和環保績效A級水平，新建和改擴建氧化鋁項目能效須達到強制性能耗限額標準先進值。新建多晶硅、鋰電池正負極項目能效須達到行業先進水平。
3.推進有色金屬行業節能降碳改造。推廣高效穩定鋁電解、銅锍連續吹煉、豎式還原煉鎂、大型礦熱爐制硅等先進技術，加快有色金屬行業節能降碳改造。到2025年底，電解鋁行業能效標桿水平以上產能占比達到30%，可再生能源使用比例達到25%以上；銅、鉛、鋅冶煉能效標桿水平以上產能占比達到50%；有色金屬行業能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出。2024—2025年，有色金屬行業節能降碳改造形成節能量約500萬噸標準煤、減排二氧化碳約1300萬噸。
（六）建材行業節能降碳行動
1.加強建材行業產能產量調控。嚴格落實水泥、平板玻璃產能置換。加強建材行業產量監測預警，推動水泥錯峰生產常態化。鼓勵尾礦、廢石、廢渣、工業副產石膏等綜合利用。到2025年底，全國水泥熟料產能控制在18億噸左右。
2.嚴格新增建材項目準入。新建和改擴建水泥、陶瓷、平板玻璃項目須達到能效標桿水平和環保績效A級水平。大力發展綠色建材，推動基礎原材料制品化、墻體保溫材料輕型化和裝飾裝修材料裝配化。到2025年底，水泥、陶瓷行業能效標桿水平以上產能占比達到30%，平板玻璃行業能效標桿水平以上產能占比達到20%，建材行業能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出。
3.推進建材行業節能降碳改造。優化建材行業用能結構，推進用煤電氣化。加快水泥原料替代，提升工業固體廢棄物資源化利用水平。推廣浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉、低阻旋風預熱器、高效篦冷機等節能工藝和設備。到2025年底，大氣污染防治重點區域50%左右水泥熟料產能完成超低排放改造。2024—2025年，建材行業節能降碳改造形成節能量約1000萬噸標準煤、減排二氧化碳約2600萬噸。
（七）建筑節能降碳行動
1.加快建造方式轉型。嚴格執行建筑節能降碳強制性標準，強化綠色設計和施工管理，研發推廣新型建材及先進技術。大力發展裝配式建筑，積極推動智能建造，加快建筑光伏一體化建設。因地制宜推進北方地區清潔取暖，推動余熱供暖規模化發展。到2025年底，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建超低能耗建筑、近零能耗建筑面積較2023年增長2000萬平方米以上。
2.推進存量建筑改造。落實大規模設備更新有關政策，結合城市更新行動、老舊小區改造等工作，推進熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設備、電梯、老舊供熱管網等更新升級，加快建筑節能改造。加快供熱計量改造和按熱量收費，各地區要結合實際明確量化目標和改造時限。實施節能門窗推廣行動。到2025年底，完成既有建筑節能改造面積較2023年增長2億平方米以上，城市供熱管網熱損失較2020年降低2個百分點左右，改造后的居住建筑、公共建筑節能率分別提高30%、20%。
3.加強建筑運行管理。分批次開展公共建筑和居住建筑節能督查檢查。建立公共建筑運行調適制度，嚴格公共建筑室內溫度控制。在大型公共建筑中探索推廣用電設備智能群控技術，合理調配用電負荷。
（八）交通運輸節能降碳行動
1.推進低碳交通基礎設施建設。提升車站、鐵路、機場等用能電氣化水平，推動非道路移動機械新能源化，加快國內運輸船舶和港口岸電設施匹配改造。鼓勵交通樞紐場站及路網沿線建設光伏發電設施。加強充電基礎設施建設。因地制宜發展城市軌道交通、快速公交系統，加快推進公交專用道連續成網。完善城市慢行系統。
2.推進交通運輸裝備低碳轉型。加快淘汰老舊機動車，提高營運車輛能耗限值準入標準。逐步取消各地新能源汽車購買限制。落實便利新能源汽車通行等支持政策。推動公共領域車輛電動化，有序推廣新能源中重型貨車，發展零排放貨運車隊。推進老舊運輸船舶報廢更新，推動開展沿海內河船舶電氣化改造工程試點。到2025年底，交通運輸領域二氧化碳排放強度較2020年降低5%。
3.優化交通運輸結構。推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線建設，推動大宗貨物及集裝箱中長距離運輸“公轉鐵”、“公轉水”。加快發展多式聯運，推動重點行業清潔運輸。實施城市公共交通優先發展戰略。加快城市貨運配送綠色低碳、集約高效發展。到2025年底，鐵路和水路貨運量分別較2020年增長10%、12%，鐵路單位換算周轉量綜合能耗較2020年降低4.5%。
（九）公共機構節能降碳行動
1.加強公共機構節能降碳管理。嚴格實施對公共機構的節能目標責任評價考核，探索能耗定額預算制度。各級機關事務管理部門每年要將機關節能目標責任評價考核結果報告同級人民政府。到2025年底，公共機構單位建筑面積能耗、單位建筑面積碳排放、人均綜合能耗分別較2020年降低5%、7%、6%。
2.實施公共機構節能降碳改造。實施公共機構節能降碳改造和用能設備更新清單管理。推進煤炭減量替代，加快淘汰老舊柴油公務用車。到2025年底，公共機構煤炭消費占比降至13%以下，中央和國家機關新增鍋爐、變配電、電梯、供熱、制冷等重點用能設備能效先進水平占比達到80%。
（十）用能產品設備節能降碳行動
1.加快用能產品設備和設施更新改造。動態更新重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平，推動重點用能設備更新升級，加快數據中心節能降碳改造。與2021年相比，2025年工業鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率分別提高5個百分點以上、0.5個百分點以上，在運高效節能電機、高效節能變壓器占比分別提高5個百分點以上、10個百分點以上，在運工商業制冷設備、家用制冷設備、通用照明設備中的高效節能產品占比分別達到40%、60%、50%。
2.加強廢舊產品設備循環利用。加快廢舊物資循環利用體系建設，加強廢舊產品設備回收處置供需對接。開展企業回收目標責任制行動。加強工業裝備、信息通信、風電光伏、動力電池等回收利用。建立重要資源消耗、回收利用、處理處置、再生原料消費等基礎數據庫。
三、管理機制
（一）強化節能降碳目標責任和評價考核。落實原料用能和非化石能源不納入能源消耗總量和強度調控等政策，細化分解各地區和重點領域、重點行業節能降碳目標任務。嚴格實施節能目標責任評價考核，統籌考核節能改造量和非化石能源消費量。加強節能降碳形勢分析，實施能耗強度降低提醒預警，強化碳排放強度降低進展評估。壓實企業節能降碳主體責任。在中央企業負責人經營業績考核中強化節能降碳目標考核。
（二）嚴格固定資產投資項目節能審查和環評審批。加強節能審查源頭把關，切實發揮能耗、排放、技術等標準牽引作用，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。建立重大項目節能審查權限動態調整機制，研究按機制上收個別重點行業特大型項目節能審查權限，加強節能審查事中事后監管。將碳排放評價有關要求納入固定資產投資項目節能審查，對項目用能和碳排放情況開展綜合評價。嚴格落實建設項目環境影響評價制度，開展重點行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價。重大能源工程建設依法開展規劃環境影響評價。
（三）加強重點用能單位節能降碳管理。建立重點用能單位節能管理檔案，強化能源利用狀況報告報送審查，完善能耗在線監測系統建設運行。開展重點領域能效診斷，建立健全節能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單。將可再生能源電力消納責任權重分解至重點用能單位。實行重點用能單位化石能源消費預算管理，超出預算部分通過購買綠電綠證進行抵消。
（四）加大節能監察力度。加快健全省、市、縣三級節能監察體系，統籌運用綜合行政執法、市場監管執法、特種設備監察、信用管理等手段，加強節能法律法規政策標準執行情況監督檢查。到2024年底，各地區完成60%以上重點用能單位節能監察；到2025年底，實現重點用能單位節能監察全覆蓋。
（五）加強能源消費和碳排放統計核算。建立與節能降碳目標管理相適應的能耗和碳排放統計快報制度，提高數據準確性和時效性。夯實化石能源、非化石能源、原料用能等統計核算基礎。積極開展以電力、碳市場數據為基礎的能源消費和碳排放監測分析。
四、支撐保障
（一）健全制度標準。推動修訂節約能源法，適時完善固定資產投資項目節能審查辦法、重點用能單位節能管理辦法、節能監察辦法等制度，強化激勵約束，實施能源消費全鏈條管理。完善全國碳市場法規體系。結合推動大規模設備更新和消費品以舊換新，對標國內國際先進水平，加快強制性節能標準制修訂，擴大標準覆蓋范圍。按照相關行業和產品設備能效前5%、前20%、前80%水平，設置節能標準1級、2級、3級（或5級）指標。
（二）完善價格政策。落實煤電容量電價，深化新能源上網電價市場化改革，研究完善儲能價格機制。嚴禁對高耗能行業實施電價優惠。強化價格政策與產業政策、環保政策的協同，綜合考慮能耗、環保績效水平，完善高耗能行業階梯電價制度。深化供熱計量收費改革，有序推行兩部制熱價。
（三）加強資金支持。發揮政府投資帶動放大效應，積極支持節能降碳改造和用能設備更新，推動擴大有效投資。鼓勵各地區通過現有資金渠道，支持節能降碳改造、用能設備更新、能源和碳排放統計核算能力提升。落實好有利于節能降碳的財稅政策。發揮綠色金融作用，引導金融機構按照市場化法治化原則為節能降碳項目提供資金支持。
（四）強化科技引領。充分發揮國家重大科技專項作用，集中攻關一批節能降碳關鍵共性技術。扎實推進綠色低碳先進技術示范工程建設。修訂發布綠色技術推廣目錄，倡導最佳節能技術和最佳節能實踐。積極培育重點用能產品設備、重點行業企業和公共機構能效“領跑者”。
（五）健全市場化機制。積極推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。推進用能權有償使用和交易，支持有條件的地區開展用能權跨省交易。穩妥擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍，逐步推行免費和有償相結合的碳排放配額分配方式。對納入全國碳排放權交易市場的重點排放單位實施碳排放配額管理。有序建設溫室氣體自愿減排交易市場，夯實數據質量監管機制。加快建設綠證交易市場，做好與碳市場銜接，擴大綠電消費規模。
（六）實施全民行動。結合全國生態日、全國節能宣傳周、全國低碳日等活動，加大節能降碳宣傳力度，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，增強全民節能降碳意識和能力。充分發揮媒體作用，完善公眾參與制度，加大對能源浪費行為的曝光力度，營造人人、事事、時時參與節能降碳的新風尚。
各地區、各部門要在黨中央集中統一領導下，錨定目標任務，加大攻堅力度，狠抓工作落實，堅持先立后破，穩妥把握工作節奏，在持續推動能效提升、排放降低的同時，著力保障高質量發展用能需求，盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。國家發展改革委要加強統籌協調，做好工作調度，強化節能目標責任評價考核。生態環境部要加強“十四五”碳排放強度降低目標管理。各有關部門要按照職責分工細化舉措，壓實責任，推動各項任務落實落細。地方各級人民政府對本行政區域節能降碳工作負總責，主要負責同志是第一責任人，要細化落實方案，強化部署推進。重大事項及時按程序請示報告。
Industry Release
行業發布
Industry Release
行業發布
2024年1—4月份全國房地產市場基本情況
一、房地產開發投資完成情況
1—4月份，全國房地產開發投資30928億元，同比下降9.8%；其中，住宅投資23392億元，下降10.5%。
1—4月份，房地產開發企業房屋施工面積687544萬平方米，同比下降10.8%。其中，住宅施工面積480647萬平方米，下降11.4%。房屋新開工面積23510萬平方米，下降24.6%。其中，住宅新開工面積17006萬平方米，下降25.6%。房屋竣工面積18860萬平方米，下降20.4%。其中，住宅竣工面積13746萬平方米，下降21.0%。
二、商品房銷售和待售情況
1—4月份，新建商品房銷售面積29252萬平方米，同比下降20.2%，其中住宅銷售面積下降23.8%。新建商品房銷售額28067億元，下降28.3%，其中住宅銷售額下降31.1%。
三、房地產開發企業到位資金情況
1—4月份，房地產開發企業到位資金34036億元，同比下降24.9%。其中，國內貸款5583億元，下降10.1%；利用外資9億元，下降46.7%；自籌資金11736億元，下降10.1%；定金及預收款10002億元，下降37.2%；個人按揭貸款4953億元，下降39.7%。
? 四、房地產開發景氣指數
4月份，房地產開發景氣指數（簡稱“國房景氣指數”）為92.02。
龐源指數-20240524更新
Industry Release
行業發布
Industry Release
行業發布
北京市建筑機械行業協會組織
召開塔式起重機、施工升降機新檢驗標準
實施過程專家評審會
河南省建筑業協會機械管理與租賃分會
三屆一次會長工作會議順利召開
? ? ? ?北京市塔式起重機、施工升降機新檢驗標準已實施滿月，為管控好檢驗過程中的安全風險，維護行業穩定，受市住建委委托，2024年4月30日，北京市建筑機械行業協會在中建二局華北公司北京分公司組織召開塔式起重機、施工升降機新檢驗標準實施過程專家評審會，協會常務副會長兼秘書長魏巍就《施工現場塔式起重機檢驗技術規程》（DB11/T611-2023）和《施工現場施工升降機檢驗技術規程》（DB11/T636-2023）兩標準4月1日實施以來存在的有關問題以及協會向市住建委提交的有關建議進行了匯報，孫曰增、張沖、李紅宇、張希望、陳云龍、李艷霞6位專家對匯報內容進行了評審并出具了專家意見（見附件）。各施工總承包企業設備主管人員、部分生產廠家在京銷售及技術人員、部分本市租賃企業主要負責人、本市四家第三方檢驗單位負責人參加會議。市住房城鄉建設委施工安全管理處、市建設工程安全質量監督總站主管領導出席會議并講話。
? ? ? ? 專家和各參會企業肯定了《施工現場塔式起重機檢驗技術規程》（DB11/T611-2023）和《施工現場施工升降機檢驗技術規程》（DB11/T636-2023）的先進性和重要意義，普遍認為新標準對進一步提升本市房建市政兩工地塔式起重機、施工升降機安全管理水平和設備實體安全狀況有積極的推動作用，但對此次標準中規定的新出廠塔式起重機、施工升降機首次在施工現場安裝須實施動載荷試驗和靜載荷試驗（最大起重量的超載試驗）的要求存有較大顧慮，無論從試驗過程中的安全風險控制還是試驗意義，均不贊成在施工現場實施。專家還認為新標準實施應當按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則，給予企業一定的適應期和過渡期，對于4月1日前已安裝完畢且已實施委托驗收檢驗的設備，市區住建部門組織設備實體抽檢或施工總承包單位再次組織委托驗收檢驗時應執行原檢驗標準；對于新檢驗標準中檢驗內容及要求引用其他標準的，應考慮所引用標準的執行日期，如在執行日期之前生產的設備，應執行原檢驗標準。
? ? ? ? 此次會議進行了充分討論，各方積極發言、溝通想法，最終形成了普遍的行業共識，為更加穩步推動新檢驗標準的實施發揮了積極作用。下一步，協會將繼續發揮政府與企業之間的紐帶橋梁作用，向政府建言獻策，替企業分憂解難，為行業的安全穩定和可持續發展提供堅強保障。
5月7日下午，河南省建筑業協會機械管理與租賃分會三屆一次會長工作會議在鄭州祥龍建筑機械租賃有限公司召開。機械管理與租賃分會會長、秘書長及副會長單位參加會議，副會長兼秘書長孫文科主持會議。
會議宣讀了經河南省建筑業協會審議通過的分會組織架構及會長、秘書長、副會長名單；詳細解讀了《河南省建筑業協會章程》、《河南省建筑業協會分支機構管理辦法》；聽取和征求了行業相關管理制度（辦法）制定的意見和建議；通過了輪值會長例會制度、會費繳納、會員單位發展以及會長、副會長單位在分會的具體分工等議案。
會上，各參會單位圍繞建筑起重機械租賃行業市場的現狀分析、趨勢展望、健康發展等進行了深入分析和討論。會議一致認為，強化行業自律、規范行業行為是行業共同發展的前提，增強風險意識、提升管理水平是在當下行業市場環境中生存的保證，各單位應充分發揮分會平臺作用，通過相互間的交流、學習與分享，不斷強化自身管理能力建設，積極向政府部門建言獻策，推動和實現建筑起重機械租賃行業的高質量發展。
Industry News
會員動態
Industry News
會員動態
今年6月是第23個全國“安全生產月”，今年的活動主題是“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”，為全面貫徹落實“安全生產月”相關要求，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，5月20日，北京龐源舉辦了“2024年安全生產月”活動啟動儀式。上海龐源副總經理、北京龐源總經理曹小榮及各職能部門、各區域負責人和相關管理人員等參加儀式。
曹小榮對本次“安全生產月”活動提出要求，一是要牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，“反三違、除隱患、遏事故”，提高全員安全生產意識；二是提高設備檢查覆蓋率，安全月期間各巡檢小組對在用設備的巡檢檢查爭取實現100%覆蓋；三是要完善安全生產管理制度，建立安全防范機制，提高事故防控能力，加強隱患排查整改，杜絕安全事故發生。
儀式上，北京龐源安全部負責人報告了北京龐源1-5月安全生產完成情況；對安全生產相關法律法規進行了詳細解讀；對設備安拆中如何防范違章違規作業進行分析培訓。
北京龐源舉辦2024年“安全生產月”
啟動儀式
中際聯合：中國智造讓風電項目“升起來”
今天的中關村通州園企業中際聯合（北京）科技股份有限公司，正在為全球超10萬臺風力發電機提供高空“護衛”。這家來自副中心的中國智造企業，助力更多重大風電項目得以“升起來”。
2023年12月，應用多項世界首創、國內首個海上風電技術與設備的青洲一、二海上風電場項目首批風機順利并網發電。該項目位于廣東陽江附近海域，水深37至44米，常年風大、浪高、涌急。為實現安全工程、智慧工程，該項目92臺高達一百多米、相當于五六十層樓高的風機全部采用了中際聯合研發制造的大載荷爬梯導向升降機，運維人員可在塔筒內搭乘升降機安全高效完成作業。
中際聯合是國內領先的高空安全作業設備及解決方案提供商，在風力發電行業細分市場已達到占有率第一。公司副總裁郭紫墨介紹：“這款升降機最高載荷350公斤，可實現3人同時升降，提高登塔作業效率，同時疊加多項安全配置，提高了安全性能。”
在這一領域深耕十余年的中際聯合，已為全球超10萬臺風機裝上中國智造產品，為各類機型、各種復雜環境下的風電運維提供堅實支持。
中際聯合成立十余年間不斷“做專做精”，不僅組建了超300人的技術團隊，在北京、天津等多地建設實驗室、智能制造中心，在全球多地根據不同環境開展全方位產品迭代測試，建立博士后科研工作站，還將全球160余項行業標準與規范體系深刻引入研發中。
“現場親自安裝測試，安排定期巡檢，預判潛在風險，開展高標準本地化服務……我們不斷提升品質服務。”郭紫墨介紹，中際聯合全球服務網絡已遍布50多個國家和地區，先后研發了高空作業平臺、塔筒升降機、葉片檢修平臺、安全防墜落系統、海上平臺吊機等一系列產品，申請專利800余項，獲得全球安全資質認證100余項，是國家級制造業單項冠軍示范企業、國家級專精特新企業和國家知識產權優勢企業，其產品已應用于16個行業，出口到65個國家。
近年來，副中心不斷優化營商環境，一攬子政策落地生根、惠及企業，以中際聯合為代表的一批企業在這片創業熱土上茁壯生長。郭紫墨表示：“隨著副中心建設快速推進，相信會有越來越多企業來此扎根，共同書寫無限的發展機遇。”
Industry News
會員動態
Industry News
會員動態
廣東亮劍首獲中國建筑業協會
AAA級企業信用等級證書
達豐中國
在每年初夏，反復愛上暴走
關于“一個雞蛋的暴走”
2024年5月18日，由上海聯勸公益基金會（以下簡稱“聯勸公益”）主辦的第十四屆“一個雞蛋的暴走”公益徒步籌款活動再次在浦東開展。
“一個雞蛋的暴走”是聯勸公益自2011年發起的公益徒步籌款活動。參與者們不但挑戰12小時徒步50公里，還積極發動社交圈為兒童公益事業發聲并籌款，支持兒童健康成長與平等發展。
一大早，參與者們從浦東森蘭無界公園出發，沿途經過高東生態園、合慶郊野公園、金海濕地公園等多個點位，浦東的郊野風光與為愛徒步的“暴走”隊員交相輝映，沿途的打卡內容與“暴走”公益價值有機融合，給參與者們帶來了豐富多彩的公益體驗。
一聲令下，賦啟暴走青年們邁出了50km征途第一步！在朝陽中，向著終點大步邁進。每個賦啟暴走青年的身影，在清晨的陽光里，都熠熠生輝。
行進過程中，大家一路上互相扶持，互相鼓勵，共同為終點而努力前行。便應證了那句“讓公益更公益”，這正是用個體的小小力量，用自己親身實踐的經歷，去帶動和感染更多的人，自身在切實踐行公益的同時，也讓更多的人了解了公益，為社會帶來了更溫暖的正能量，也凝聚更多愿意奉獻自己的公益力量，讓明天變得更美好。
沒有了手機的束縛，專注眼中的初夏綠意、腳下的長路和身邊的有趣有料、能燃能扛的伙伴。
同一個團隊就是要相互扶持，在身邊同行者的鼓勵中重燃信心，繼續漫漫征程。這段暴走征途，午后30℃高溫天氣，一路上無數個萍水相逢的人，因為共同為愛暴走而多了一份親近。
各種炎夏涼風般充滿善意的聲音此起彼伏，觸動著這條公益路上許多人心底柔軟角落，鼓舞著大家一步一步邁得更加堅定，形成了一道無比靚麗熱烈的風景線！
終于堅持到終點完成50公里暴走的勇士們，掌聲和獎牌都為你獻上！沒有比腳更長的路，這，就是公益的力量傳遞！
50km的漫漫暴走路是挑戰身體極限，是挑戰意志力極限，人生正因為不斷自我突破與刷新體驗，而格外耀眼與廣闊。
感謝每一位參與活動的‘暴走’隊員，是大家的善意讓我們聚集在這里，用腳步傳遞溫暖，用善款幫助兒童。未來，期待有更多人參與進來，一起成為美好+1的力量。”
近日，在江蘇省徐州市舉行的建筑機械智能建造新技術、新設備交流會上，中國建筑業協會為2023年度建筑業AAA級信用企業頒發證書，廣東亮劍工程裝備服務有限公司等371家企業榮獲此獎項。
亮劍也將繼續保持干勁,以匠心深耕建筑起重設備租賃行業,牢筑安全生產根基,持續為城市生產建設貢獻更大的力量。
中國建筑業協會AAA級信用評價，是中國建筑業協會信用評價的最高等級，由各省、市和有關行業建筑業協會推薦，經過信用信息核實、專家評審和網上公示，最終確定為2023年度建筑業AAA級信用企業。
這份榮譽充分體現出中國建筑業協會對廣東亮劍工程裝備服務有限公司的高度認可。我司會繼續堅持著誠信度高，企業綜合素質很高，各項指標優秀、誠信意識很強、經營狀況很好、履約能力很強、社會信譽很好的建筑業AAA級信用企業。
我司
Industry News
會員動態
Industry News
會員動態
金寧運到廣西大都租賃公司調研指導
5月23日下午，綠地大基建集團執行總裁、廣西建工集團有限責任公司董事長、黨委書記金寧運到大都租賃公司調研指導工作，了解公司發展情況，協調解決存在的困難問題，提出工作要求。集團公司財務總監呂仕民主持會議。
金寧運認真聽取有關情況匯報，對大都租賃公司積極應對困難挑戰作出的努力表示肯定，并一一回應大都租賃公司提出需要協調解決的問題，對下一步工作提出五點要求。一要解放思想求突破。要科學研判建筑市場和建筑機械租賃市場的發展環境和趨勢，理清思路、揚長避短，明確企業發展定位和發展方向，摒棄傳統思維和老舊辦法，挖掘行業潛力和發展前景，聚焦經營、清收、資金、管理、隊伍建設等重點工作，進一步解放思想、改革創新、大膽探索，用改革破解難題，用創新打開局面。二要精準施策解難題。要利用好集團給予的支持，因地制宜制定更加具有針對性的市場開拓措施，加強經營人員組織，提升內部市場、深耕區內市場、開拓區外市場，積極構建內外市場齊發力的發展格局，確保質量效益進一步提升。要加強清收回款，打通融資渠道，壓降成本費用，加強開源節流，為企業運轉提供資金保障。要優化調整設備結構，加強設備技術改造，應租盡租，提高設備出租率。要推進瘦身強體，深化績效考核，打造精簡高效團隊。三要加強管理促規范。要規范公司管理和運作，全面加強人財物各方面管理，持續深入推進建章立制，優化工作流程，完善內控機制，堵塞制度漏洞，切實做到用制度管權管事管人管控風險，推動公司發展行穩致遠。四要凝聚合力渡難關。面臨的發展形勢越是復雜，越要堅定發展信心、保持戰略定力。領導班子成員要堅持率先垂范、以上率下，以擔當帶動擔當，鼓足干勁、迎難而上、主動作為，充分調動各層級積極性，匯聚發展強大合力，相信一定能夠化“危”為“機”，逐步擺脫困境。五要黨建引領促發展。要加強基層黨建，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，持續激發企業發展的內生動力。要引導教育全體員工廉潔從業，講規矩、守紀律，堅守底線、不越紅線。要增強斗爭精神，敢于斗爭、勇于斗爭、善于斗爭，堅決與損害企業利益的行為作斗爭，維護好企業合法權益。
金寧運強調，面對行業發展的挑戰，要增強工作的緊迫感、危機感、責任感，拿出創新性、突破性的工作思路和舉措，提升干事創業的精氣神和真本領，大膽闖、大膽試、大膽干，攻堅克難、奮力拼搏，全力打好攻堅戰，推動企業破局突圍，實現平穩健康可持續發展。
會上，呂仕民就分管工作提出意見和建議。大都租賃公司陳延輝匯報公司情況和下一步工作計劃，提出需要集團公司協調解決的問題。
長沙成誠 聚焦降本增效
各部門共研塔吊附墻制作優化路徑
5月29日，公司生產技術部、廣東分公司及基地就塔吊附墻制作的降本增效工作聯合舉辦了專題研討會。會議由副總經理霍毅勝主持，董事長彭新元、副總經理彭皓參與會議。
會前，與會人員先赴廠區實地參觀，詳細察看了各類配件的倉儲狀況和附墻的制作流程，對資源閑置的現狀有了直觀而深入的了解。
會上，基地負責人劉興寨首先匯報了附墻制作的基本情況，包括原材料采購、配件尺寸規格及數量等關鍵信息。隨后，與會人員圍繞降本增效的主題，結合各自崗位經驗，就工藝優化、數據臺賬建立等方面展開了熱烈討論。大家一致認為，在確保安全的前提下，應充分利用現有資源，通過精細化管理控制成本。
董事長在會上發表講話，強調在當前行業環境日趨嚴峻的背景下，企業應致力于提升管理水平、資產利用率和員工工作能力，實現降本增效的目標，為尋求變革和突破不斷付出努力。他進一步強調，公司推行降本增效政策之后，大家在思想意識層面有了深刻的認知覺悟，更要切實踐行；充分盤活現有資產，特別是在設備策劃、現場作業指導等方面，在確保安全的同時兼顧經濟性和實用性；建立相關臺賬，更要將其利用好，為公司的長遠發展奠定堅實基礎。
董事長號召全體員工齊心協力，共同為公司渡過難關而努力，支撐公司走向租賃行業的更好明天！
Industry News
會員動態
Industry News
會員動態
熱烈慶祝中天智裝韓國運營中心盛大啟幕！
千余家外媒報道！
徐工ESG報告強勢“霸屏”
近日，徐工機械首次發布中英文版
《2023環境、社會與公司治理（ESG）報告》
對外披露
企業在綠色發展、踐行社會責任
強化公司治理等方面的實踐和成效
獲得千余家外媒報道關注
什么是ESG？
ESG是英文Environmental（環境）、Social（社會）和Governance（公司治理）的縮寫，它是一種企業除了財務報告之外的非財務報告形式，用于展示企業在可持續發展、社會責任和良好治理方面的努力和成就。
此次，徐工發布中英雙語ESG報告獲得包括AP NEWS、Yahoo! Finance、朝日新聞、Yonhap、Seeking Alpha、Finanzen.net、Kyodo News、AFPBB News等超過1,298家媒體報道，以英語、法語、德語、西班牙語、葡萄牙語、日語等9種語言在海外傳播。
PART 1
以“治理”為基
以戰略規劃為引領，徐工精準識變、科學應變、主動求變，堅定不移打造內涵式高質量發展模式和世界級的能力支撐，主要指標持續領跑行業。貫徹“高質量、控風險、世界級、穩增長”發展方針，落實高效治理、合規運行，著力提升公司經營質量。同時，規范信息披露，暢通投資者溝通，持續、穩定進行分紅，發布關于推動“質量回報雙提升”行動方案公告，切實維護投資者權益。全面啟動智改數轉網聯一號工程，聚焦“六經六緯”藍圖，以智能化改造、數字化轉型、網絡化聯接提升精細運營和流程管理能力。
經過一系列科學、行之有效的運營管理體系，徐工整體經營業績向上發展。2023年，徐工機械實現營業收入928.48億元，歸母凈利潤53.26億元，同比增長23.51%，扣非后凈利潤44.97億元，同比增長29.47%，收入和利潤等關鍵指標繼續保持國內行業第一。
PART 2
以“環境”為要
作為行業內首個發布碳達峰碳中和行動規劃綱要的公司，徐工布局規劃了純電、混動、氫能技術路線和電芯電池、電機電控等核心零部件產業和充換電站基礎設施；在新一輪科技革命和產業變革的浪潮下，在新能源電動化賽道加速跑，產品成套化應用于城市建設、礦山港口、公路運輸等主流場景，為全球客戶提供優質服務和綠色解決方案；嚴格遵守環境保護相關法律法規，強化資源管理和排放物管理，將綠色發展理念切實融入公司日常辦公和運營環節，安裝屋頂光伏、電動車充電樁，持續探索可再生能源和清潔能源應用，貫徹綠色低碳理念。
風吹麥浪綠漸黃，秀穗盈漿粒粒香。2024年小滿時節，ZTM韓國運營中心盛大開幕。
自始至終，韓國對塔式起重機等特種安全設備都是采取高標準、嚴要求的政策，其準入制度極其苛刻，ZTM自上而下都非常重視韓國客戶的意見和建議，并積極改進。經過充分的準備和卓越的努力，ZTM在2015年就通過了嚴苛的韓國塔機備案審查，以全新姿態進軍韓國塔機市場。歷經十年的市場深耕，ZTM品牌在韓國已經深深扎根。十年來，ZTM不僅為韓國市場提供優質的產品，也為韓國客戶提供全面、優質的服務，并獲得客戶的極高贊譽。為了更好的服務韓國市場， ZTM韓國運營中心于2024年5月21日盛大開啟。
運營中心位于韓國京畿道，交通便利。運營中心占地2萬余平米，配置了貨場、配件倉庫、辦公區。ZTM為縮短供貨周期，全面保障韓國市場的產品供應，在韓國運營中心儲存了相當數量的整機現貨和已售機型的備品配件，隨時響應客戶需求。運營中心辦公環境優越，辦公室、會議室、接待中心配套齊全，能滿足日常貨場、倉庫的管理同時，也具備客戶接待能力。
ZTM韓國運營中心的正式開啟，是ZTM全球屬地化戰略布局的標志，未來我們將以屬地化的運營中心為全球客戶提供更高品質的產品和服務。
Industry News
會員動態
Industry News
會員動態
熱烈祝賀長沙海川塔機北斗結構監測系統
科技成果鑒定會成功舉辦
2024年5月18日，由長沙海川自動化設備有限公司組織的塔機北斗結構監測系統科技成果鑒定會在湖南長沙成功舉辦。
會議邀請了中國工程機械工業協會建筑起重機械分會會長喻樂康；南京工業大學教授殷晨波；上海市建設機械行業協會秘書長曹德雄；成都科達光電技術有限責任公司董事長彭善忠；山東建筑大學教授宋世軍；上海龐源機械租賃有限公司總工程師兼副總經理蒙智峰；武漢港迪技術股份有限公司總經理李小松；樂清市波坦起重電器有限公司副總經理臧謹希組成的鑒定專家組和來自長沙海川自動化設備有限公司的領導及研發人員等20多人參加了此次會議。
本次會議由喻樂康會長主持，介紹了本次會議的參會嘉賓以及會議的基本情況，并推選殷晨波教授為專家組組長。
經過專家組討論和協商，最終形成了鑒定意見:專家組認為，海川北斗塔機結構安全監測系統的研發是成功的，整體技術達到了國內領先水平，同意通過鑒定。
2024年5月26日，國際標準化組織ISO/TC96注冊專家，國家起重機械標準委員會委員，國家塔式起重機標準委員會委員西安建筑科技大學蘭朋教授一行到訪江西飛達電氣設備有限公司進行工作指導，并代表西安建筑科技大學與江西飛達電氣設備有限公司就《塔式起重機關鍵件結構監控檢測和壽命分析》課題的校企合作進行簽約。
此次一同進行工作指導的還有宜春學院教務處周明元副處長,周副處長自2016年起至今，在宜春學院的大力支持下，安排到我公司開展實踐幫扶，指導技術研發，與我司建立了長期且深入的合作關系，對我司技術轉型和管理創新幫助巨大。宜春學院與我司開展了“塔機安全監控與管理一體化系統平臺研究”和“智能裝備監控平臺升級”等科技創新項目，為公司發展幫助巨大。
作為國家標準《塔式起重機設計規范GB/T13752-2017》和國家標準《塔式起重機GB/T5031-2019》主要起草人，蘭朋教授在機械動力學，工程與起重運輸機械設計及機械結構設計；數字孿生、智能機械與裝備等多個領域享譽盛名，此次能夠親臨江西飛達電氣指導工作，是江西飛達的榮幸，全體飛達人倍感振奮。
蘭教授對公司技術研發部主要研發人員進行了《塔式起重機關鍵結構件健康監測和壽命分析》培訓和交流，公司研發團隊受益匪淺，能夠與行業領軍人物進行面對面交流，大家都非常珍惜此次機會; 會上，羅鶴飛總經理也對公司發展歷程、技術研發成果、產品更新換代、人才需求等方面進行了匯報，并圍繞科研合作、建立教學實踐基地、擴展校企合作領域和途徑等問題展開交流。
會議期間，西安建筑科技大學與江西飛達電氣設備有限公司簽訂了校企合作計劃項目協議，西安建筑科技大學將給予江西飛達電氣設備有限公司在技術上的強力支撐，特別是在材料力學與結構分析方面發揮優勢，同時也提出希望江西飛達一定要加大研發的投入，集中資源共同推動起重機壽命分析、起重機關鍵重大結構件的受力壽命分析的進步與發展。
專家團一行還考察江西飛達電氣設備有限公司的起重機安全管理平臺，觀摩了公司塔機一鍵標定監控系統，肯定了江西飛達在物聯網+制造方面的成績，也為公司未來發展指明了方向。
西安建筑科技大學蘭朋教授及行業專家團
赴江西飛達考察指導并簽訂校企合作協議
Read? book
會員動態
Industry News
讀書欄目
為不斷深入貫徹習近平總書記關于國資國企的重要論述和黨的二十大關于加快建設體育強國的奮斗目標，積極推動企業文化建設，通過策劃和組織豐富多樣的文體活動，持續提升干部職工的體質和身心健康。
? ? ? 武漢港迪電氣有限公司于2024年5月17日舉辦了一場別開生面的趣味運動會，公司領導出席了運動會的開幕式，并為參賽的運動員們加油鼓勁，充分展現了公司領導對職工健康生活的高度關心與大力支持。
?此次趣味運功會，不僅精心設計了70、80、90年代風靡一時的“環行天下”競賽游戲，讓參賽者們仿佛穿越時光，重溫那些無憂無慮的歡樂時光，還有鍛煉團體協作能力的“企鵝漫步”、“小球筷上”、“狂砍9分”等趣味項目，使參賽者們在輕松愉快的氛圍中，充分展現自身運動才能和團隊合作精神。同時，現場還設置了“繩力十足”等力量與意志的較量項目，讓參賽者們在緊張刺激的比賽中，充分感受到團隊協作的力量與勝利的喜悅。運動會現場，歡聲笑語此起彼伏，參賽者們個個精神飽滿、斗志昂揚。他們相互鼓勵、互相幫助，在比賽中不斷挑戰自我、超越極限。
武漢港迪電氣有限公司以舉辦本次趣味運動會為契機，旨在提升全體干部職工的向心力和凝聚力。此次運動會所展現出團結協作、銳意進取的精神風貌，將激發公司在應對市場競爭和企業發展挑戰時，堅定信心、攻堅克難，為實現公司高質量發展目標，全體員工將奮發向前，不懈努力！
武漢港迪電氣2024年度趣味運動會圓滿落幕
讀書欄目
?原文：
持志如心痛，一心在痛上，豈有功夫說閑話，管閑事。
傳習錄 上
解釋：“持守志向猶如心痛，疼痛時只在心上，哪有時間說閑話、管閑事呢。”
小編白話：
? ? ?這是陽明思想的精髓之一，將“知善知惡是良知，為善去惡是格物。”時刻放在心上，如同心痛一樣時時刻刻警醒自己，就不會去說閑話、管閑事，更別說勾心斗角，為達私欲的機關算盡。《孟子·公孫丑上》記載孟子說：“人皆有不忍人之心。……今人乍見孺子將入于井，皆有憂惕惻隱之心。……由是觀之：無惻隱之心，非人也；無羞惡之心，非人也；無辭讓之心，非人也；無是非之心，非人也。惻隱之心，仁之端也；羞惡之心，義之端也；辭讓之心，禮之端也；是非之心，智之端也。人之有是四端也，猶其有四體也。……凡有四端于我者，知皆擴而充之矣，若火之始然，泉之始達。茍能充之，足以保四海；茍不充之，不足以事父母。”人的本性，都有上述“四端”，如果加以充分發展，就變成四種“常德”，即儒家極力強調的仁、義、禮、智。這些品德，如果不受外力阻礙，會在人內心自然生長，如同樹由樹種成長為大樹，如同花由花苞開放為花一樣。陽明先生則認為將為善去惡的志向持守猶如心痛很有必要，不論外界光怪陸離，自心不亂。
安全產業月刊
編輯部/ The Editorial
editorial board
編 委 會：中國安全產業協會安全管理與機械租賃服務分會
秘書處
Editor Chief
總 編：柴昭一
Executive editor
主? 編：周致遠
中國安全產業協會安全管理與機械租賃服務分會
地址：北京市通州區漷縣鎮漷興一街交警隊西院
聯系人：周致遠
聯系電話：13718342775（同微信）
增值電信業務經營許可證：陜B2-20210327 |