目錄
圖解全國國有企業
黨的建設工作會議精神
01
國企黨建工作會議
召開6周年成果研究
07
國企改革“加減乘除療法”
——中國一重經驗透視
08
學習內容
目錄
為想干事、能干事、干成事的
干部職工搭建展示自身才華的舞臺
（因公出入境服務部黨支部? ?劉寶群）
11
12
13
主題大討論
14
用好改革“工具箱”，打好創新“組合拳”
（綜合辦公室黨支部? ?樊慧男）
國企改革“加減乘除法療法”
在財務工作中的運用
（財務中心黨支部? ?李婧雯）
守正創新?真抓實干
為市民和企業搭建一座通往海外的橋梁
（國際簽證公司黨支部? ?宋健）
15
學習“心法”、明確“管法”、想好“辦法”
（泰昌通盈貿易公司黨支部? ?趙晨）
圖解全國國有企業
黨的建設工作會議精神
01
02
03
04
05
06
07
08
09
2016年10月10日,全國國有企業黨的建設工作會議在北京召開，習近平總書記親自出席會議并發表重要講話，公司黨總支委會在11月組織了集體學習。今天重新學習當時習近平總書記的重要講話，更深刻感受到其深遠意義。
習總書記在講話中明確了新時代深化國企改革的出發點和落腳點。強調國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分；明確了新時代深化國企改革的原則。強調要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向；強調堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。6年來，正是在這一指導思想的正確指引下，國有企業才能夠不斷取得發展、壯大。新冠肺炎疫情爆發以來，國有企業很好的發揮出壓艙石的作用，這與之國有企業貫徹落實會議精神，打下很好的經濟基礎密不可分。
公司始終堅持落實會議精神，不斷完善管理機制，激發企業活力。新冠疫情給公司的發展帶來極大困難，但公司始終堅持會議精神，在辦黨組的領導下，通過全體干部職工共同努力，于2021年9月底完成了公司制改制工作，為進一步建立現代企業制度打下制度基礎。從2021年10月中旬開始，積極推進以項目制為基礎的激勵機制建設，業務內容涉及會議、展覽、印刷品設計制作等領域，參加的干部職工克服了缺乏經驗、專業渠道少、時間緊迫等問題，較好的完成了任務。公司各部門除財務、辦公室外，均有人員參加，在這一過程中，干部職工拓寬了視野、學習了新知識、鍛煉了承壓能力、提高了溝通協調能力、發現了員工的新才能。大家為了降低成本，承擔起架子工、搬運工的工作，展現了他們的主人翁精神。后續將匯總工作中的經驗不足，形成項目制管理辦法，結合公司績效管理辦法，形成適合當前需要的激勵機制，為想干事、能干事、干成事的干部職工搭建展示自身才華的舞臺。
為想干事、能干事、干成事的
干部職工搭建展示自身才華的舞臺
（因公出入境服務部黨支部 劉寶群）
11
?通過對《國企改革“加減乘除療法”——中國一重經驗透視》、《國企黨建工作會議召開6周年成果研究》兩篇文章的深入研讀，我深刻認識到實現國有企業高質量改革發展實效就是要依靠黨的建設和企業文化“鑄心”，制度機制“突圍”，公司治理“增效”、組織結構“提質”，特別外服公司這樣一家依靠政府職能作為經營重心的經濟組織，可以說在天津國有企業序列也屬于比較特殊的存在，因此用好改革“工具箱”和“組合拳”，聚焦搭建公司治理體系、健全市場化經營機制，構建科學組織結構，完善管理制度、優化業務布局等重點領域，最大限度增強內生動力，激發并釋放企業發展活力，真正轉型為具有創造力、創新力和市場主體地位的現代化企業。
今年恰逢國有企業改革三年行動接收官攻堅之年，同時面臨著天津市第十二次黨代會和黨的二十大勝利召開的重要歷史時刻，公司各級黨組織和全體黨員干部必須要強化整治擔當，切實履行國有企業作為黨和國家重要政治基礎和經濟基礎的應有之責，認真貫徹習近平總書記“兩個一以貫之”重要要求，深刻領會國有企業黨的建設工作會議重要精神內涵和核心要義，將黨建引領作為推動高質量改革發展、做優做強國有企業的關鍵引擎和不竭動力，發揮黨總支“把方向、管大局、促落實”的領導核心作用、各基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以無私精神、擔當作風、奮斗意志增強黨的強大感染力、號召力、組織力，通過改革讓社會大眾、經營者、員工、戰略投資者感受到國企的生機活力，贏得廣泛的理解和支持，夯實思想和行動根基，推動國有企業在市場競爭中立足。國有企業的本質是“以盈利為目的”的企業，只有滿足市場需求且持續盈利的企業才能“發揮經濟功能，創造市場價值”，觀念不轉變，思想不統一，制度不完善，機制不靈活，“提升市場主體地位，創造經濟價值就”無從談起，所以要達到文中所提到的“以解放思想破冰，以創新機制增效，以共享成果暖心”的目標，就需要黨群組織、公司各治理主體、員工通過不同的方式戰風險、迎挑戰、敢擔當、善作為，為公司能夠走出陰霾，重塑輝煌提供智力支持、精神力量、經驗依托。
加強黨的領導對國有企業改革的重要意義早在2016年國有企業黨的建設工作會議上就已經點明了，習近平總書記指出，“堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。”“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”站在時代和全局的高度，深刻回答了國有企業還要不要、國有企業要不要加強黨的建設、怎樣加強黨的建設等一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了為什么要做強做優做大國有企業、怎樣做強做優做大國有企業這個重大時代命題，為堅定不移做強做優做大國有企業提供了總依據，為扎實做好國企改革發展和黨的建設各項工作注入了強大動力。
一是加強黨的建設，首先就是要在“舉旗鑄魂”上下功夫，把黨的政治建設擺在首位，嚴防只見“企業”的表象，不見“國有”的本質，通過落實“第一議題”制度和上級重要指示批示精神的執行機制，不斷提升黨員隊伍的政治能力，真正做到胸懷國之大者，把企業戰略與國家發展大政方針緊密貼合，在面對重大風險、重要任務的時候切實履行國有企業政治責任、社會責任，彰顯在經濟領域為黨工作的政治屬性和責任擔當。
二是強化思想引領，國有企業黨員干部所從事的職業、所承擔的事業、所肩負的責任，注定與黨、與國家密不可分。特別是面對百年變局和疫情影響相互交織的復雜嚴峻形勢，企業深陷經營困境，改革攻堅任務艱巨，必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，捍衛兩個確立，堅定四個自信、做到兩個維護，從創新理論中尋求增強解決問題、化解矛盾，降低風險的本領，依靠牢記初心使命的宗旨，奮斗拼搏的韌性，心系群眾的情懷，以過硬作風和表率行為為全體員工做示范，讓他們感覺到在黨的領導下，在黨員隊伍的帶動下，公司一定能夠戰勝困難，實現新外服的美好前景。
三是筑牢戰斗堡壘，拓寬黨建與生產經營相融合的實踐路徑。基層是黨的執政之基、力量之源。基層黨組織軟弱渙散，治黨就失去了根基。全面從嚴治黨要在國企落實落地，必須回歸黨建原點。因此必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，以防“沙灘流水不到頭”。只有將找準黨建賦能業務經營的切入點，在市場開發、業務拓展融入黨建元素，做到企業發展到哪里，黨的建設跟進到哪里，促進黨組織戰斗力、號召力、凝聚力進一步增強，發揮廣大黨員在重大項目任務中積極擔當作為，發揮先鋒模范作用，使黨的領導真正成為員工蓄力奮發的主心骨、定盤星，推動以強基固本引領改革發展，充分激發基層黨組織抓黨建促發展的內生動力，把黨建工作成效轉化為企業發展動能，為實現做強做優的目標提供堅強政治、組織、隊伍保障。
用好改革“工具箱”
打好創新“組合拳”
（綜合辦公室黨支部 樊慧男）
12
通過學習《國企改革“加減乘除療法”——中國一重經驗透視》和《國企黨建工作會議召開6周年成果研究》，結合自身工作實際，堅持守正創新，保持外事專業服務的同時，樹立創新發展理念，在改革中謀求發展，以發展質效檢驗改革成效，我淺談一下國企改革“加減乘除法療法”在財務工作中的運用。
一、先做加法
“先做加法”是指以創新機制增效，以共享成果暖心。財務工作中的先做加法是如何體現的呢，我認為體現在創新的工作方式和前瞻的思維邏輯，創新的工作方式，是指面對新的業務，新的工作模式，要改善原有的工作思維，打破守舊的方式，使財務工作更加靈活化，以人為本。前瞻的思維邏輯，體現在對財務數據的整體把控，做到事前防控，避免財務風險的發生。
如何將二者更好的結合起來呢？舉一個簡單的例子，財務工作中往來款的管理，通過資金資產全面清查工作，不難發現歷史遺留往來款中存在的一些問題，其中尤為突出的就是往來款項的中部分壞賬的存在，壞賬是指企業確定不能收回的各種應收款項，因為無人催收，支付后無人管理，業務和財務之間缺少應有的聯動，導致部分該收回的款項無法收回的現象，從而給公司造成無法挽回的損失。我認為我們可以從兩方面來解決這個問題，如何其一，按照往來款管理制度，通過按月核對，按時銷賬，長期溝通，達到每筆款項的出入都有跡可尋，對沒有及時收回的款項，要做到筆筆清晰。建立往來款臺賬，建立業務催收機制，做到業財融合，從而保障公司資金回流的及時性；其二，每年年末對公司的往來賬款情況進行分類，做到每年函證，保障讓國有企業資金不會因為訴訟時效影響，產生壞賬，發生資金無法收回的情況。
二、再做減法
這里說的減法，是指避免重復性的工作勞作，提升工作效率。就不得不提到優化人員配置，可以從兩方面來看，其一，從財務部門角度而言，人員費用的支出不管在什么樣的單位，都是一筆很大金額的費用支出，通過人力資源專業指導調整或重新安排人員崗位，來提高生產率。應當按標準量化每一項工作，各個部門要有標準的工作流程，各個崗位職責落實到每人，在有效的提高工作效率的同時，做到各方面有專職人員負責，做到真正的有人用，人有用。其二，從人員結構優化方面來說，根據公司的發展規劃，通過優勝劣汰，加強開拓市場新業務。按照員工多勞多得的原則，使人員結構合理化，工資體系完善化，通過收入、成本、利潤三方面合理匹配，更大程度提高資金利用率，才能更好的帶動公司發展。
三、常做乘法
“常做乘法”要求我們在工作中，不能單兵突進，要達到多管齊下，做到財務工作和業務工作結合效益的最大化，為業務工作的開展保駕護航的同時，合理避稅。其一，認真學習國家出臺各項“減稅降費”政策，合理運用稅務政策，對業務可能開展的業務進行合理避稅；其二，加強與業務部門的溝通交流，真正為業務解決困難，同時向業務部門普及相關稅務知識，避免業務開展過程中出現不符合稅務規定的情況。
四、快做除法
“快做除法”在財務上的體現，可能是對思想的減負，不要瞻前顧后，遇到問題和困難，要勇于迎難而上，不要產生畏難情緒，將舊的觀念、舊的思路從自身工作中除掉，學習新的思想，創新的工作思路，這樣才能同改制后的企業發展，共同進步，共同努力。
思想的解放更體現在工作模式中，不再是傳統的一個蘿卜一個坑，培養員工工作能力的多面性，通過管理方式的轉變，解放員工們的思想，幫助廣大員工實現系統思考、觀念碰撞，眾人拾柴火焰高，對于公司的改制，只有通過我們共同的努力，才能讓公司向著更好的方向發展。
國企改革“加減乘除法療法”
在財務工作中的運用
（財務中心黨支部 李婧雯）
13
過去的一年，在外辦黨組的堅強領導下和公司黨總支的精心部署下，天津市對外服務有限公司及下屬兩個公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實全面從嚴治黨要求，迎難而上、真抓實干，完成了公司改革改制，推動各項工作取得了新進展。
習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。推動國有企業高質量發展，必須學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面從嚴加強國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。兩個“一以貫之”，是習近平總書記對新形勢下加強國企黨建工作的重要論斷和明確要求，為國有企業在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優做大指明了方向。新外服成立以來，公司黨組織充分發揮黨建引領作用，梳理公司管理體系，做好干部選用任用，積極開發市場。新外服的改革新面貌主要體現以下幾方面：
一是抓學習、固根基，黨的政治建設得到加強。堅持把政治建設放在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，深入推進“黨史教育”學習教育常態化制度化，精心落實三會一課制度，持續加強理論武裝和黨性教育，廣大黨員干部“四個意識”更加強化增強、“四個自信”更加堅定，落實“兩個維護”更加堅決。
二是抓班子、帶隊伍，扎實推進人力資源建設。公司堅持正確用人導向，拓寬視野，外服公司改制后，為了進一步優化資源配置，提升效能，公司對所有行政部門和業務部門進行了優化設置，并通過專業人力資源機構進行企業中層管理人員競聘上崗，優中選優。
三是抓黨建、促發展，企業改革發展取得新成績。我們牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅持圍繞中心抓黨建，以黨建促業務，建立健全黨支部和支部書記“一崗雙責”任務清單，層層落實管黨治黨責任，扣緊從嚴治黨“鏈條”，抓黨建、強管理、推改革、促發展的導向更加鮮明，有力推動了國有企業改革發展。作為外服公司下屬企業，簽證公司積極推進黨的建設，國際簽證公司黨支部與天津市渤海公證處黨支部共同簽署黨建共建協議。雙方以黨建共建為契機，共建活動平臺、分享工作資源、交流工作經驗、發揮企業優勢，守正創新?真抓實干，為市民和企業搭建一座通往海外的橋梁。同時不定期在各個公證處開展“認證咨詢開放日”活動，進一步推動了公證認證聯辦“一站式服務”，讓群眾少跑路，獲得了市民和企業的一致好評。
四是抓節約，拓渠道，開源節流支持企業創新發展。新的領導班子在踐行外服公司改革發展的過程中帶來了新的發展理念。在改革發展的關鍵時期，領導提出企業的發展主要有兩點：一是省錢，二是掙錢。現在公司根據實際需要提倡勤儉節約，節約用水、節約用電、節約耗材，并選擇質優價低的工服制作商，為公司節省了大量辦公費用和運營成本。在掙錢方面，鼓勵大家積極開發、拓展增量。簽證公司黨支部所屬簽證公司和綜合業務部快速響應。一方面簽證公司在做好簽證、認證等傳統業務的基礎上，積極開發了外國人來華等延伸業務。積極聯系企業客戶和外國商會提供綜合服務。與中國能源建設集團天津電力建設有限公司達成單一采購共識，簽署合作框架協議。綜合業務部作為公司新成立部門，積極推進項目制工作，開拓進取，激發內生動力，增強發展動能，努力在新領域發揚迎難而上精神，為公司開發出新的經濟增長點。
作為國有企業基層黨組織的一份子，我要切實提高政治站位，以高度的政治責任感將新發展理念進一步把工作落實到位。在今后的工作中我要做到：一要切實提高政治站位，在工作中體現出政治擔當和政治責任。二要掌握本領，練好內功。積極學習理論知識和業務知識，并相互促進，共同進步。三要與時俱進，開拓進取。加大市場開發力度，推進項目制落地生根，助力公司度過難關，再次發展。
守正創新 真抓實干
為市民和企業搭建一座
通往海外的橋梁
（國際簽證公司黨支部 宋健）
14
按照市外辦的總體部署，根據外服公司黨總支制定的“迎盛會 鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動工作實施方案的相關要求，泰昌通盈貿易公司黨支部圍繞“新外服?新思想?新跨越”主題學習大討論活動，組織支部黨員認真學習了黨總支精選的黨報黨刊優秀文章以及國有企業黨的建設及改革發展優秀案例。通過認真學習研讀《國企黨建工作會議召開6周年成果研究》和《國企改革“加減乘除療法”——中國一重經驗透視》兩篇精選文章，有以下心得體會。
一、黨建引領是國有企業改革發展的必備“心法”。
一代代中國共產黨人將馬克思主義與中國具體實際相結合，形成中國化的馬克思主義，發展中國特色社會主義道路。習近平新時代中國特色社會主義思想，作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，是在實踐中不斷地豐富、發展和完善的無產階級思想的科學體系。具有深厚的哲學、政治經濟學、社會學等多門學科理論基礎做為支撐的科學論述。
中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征所在，國有企業堅持中國共產黨的領導、加強黨的建設，堅持黨的領導毫不動搖，既是中國共產黨賦予中國國企的特殊能量，也是中國國有企業發展壯大的根本保證。
二、強化黨建是國有企業改革發展的重要“管法”
從中國特色社會主義的本質特征看，國有企業的產權屬性是公有制，維護國家和人民的利益是國有企業公司治理主體依法履行職權的目標所在。中國特色現代國有企業制度，是結合了中國國情和實際的現代企業制度。這個制度之所以“特”，就在于把黨的領導融入到公司治理的各個環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構中，推動實現組織落實、人員到位、職責明確、監督嚴格、運轉順暢。
三、創新精神是國有企業改革發展的必要“辦法”
把國有企業這個“黨和國家最可信賴的依靠力量”領導好、改革好、發展好，使國有企業不斷為黨在新的偉大斗爭中做出新的更大貢獻，創新精神必不可少。在公司進行現代企業制度改革的新征途上，我們要學好“心法”、明確“管法”，更要想好“辦法”，讓創新精神為企業帶來源頭活水，讓企業自身不斷優化，讓企業職工不斷提升，讓企業資產保值增值。
針對國有企業改革發展的必要“辦法”，我認為可以通過跨領域學經驗、向偉人借智慧的途徑，針對企業自身的特點和具體情況，精準施策。
2013年11月，習近平來到湖南湘西貧困村十八洞村，首次提出“精準扶貧”，自此打贏脫貧攻堅戰有了制勝法寶。2015年，在中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記提出實現脫貧攻堅目標的總體要求，隨之而來的“六個精準”、“五個一批”等一系列前所未有的精準扶貧的好辦法，在脫貧攻堅的最后階段起到了舉足輕重的作用。
脫貧攻堅與國企改革對國家而言都是兼具歷史性與開創性的復雜任務，“五個一批”工程在脫貧領域的成功實踐，同樣可以為公司的改革發展之路提供重要參考借鑒。“發展生產脫貧一批”，可以延伸為“優質業務夯實一批”。立足已有特色業務，實現優質業務的維系與夯實；“異地搬遷脫貧一批”，可以延伸為“零散業務整合一批”。全面梳理公司的零散業務，并進行辦公地點、所屬部門、相關人員上的全面整合；“生態補償脫貧一批”，可以延伸為“公司資產整合一批”，將公司的各種資產盤點整合，既要算經營戰略上的大賬，也要算日常開支的細賬；“發展教育脫貧一批”，可以延伸為“教育培訓提升一批”。算好人力資源的明白賬與算好日常經營的流水賬同樣重要，加強人力資源建設，提升在職員工能力，使得物盡其用，人盡其才；最后“社會保障兜底一批”，可以延伸為“企業工會關愛一批”。工會作為國有企業不同于民營企業的存在，工會工作對于維系企業與員工關系的紐帶，暢通職工與管理者的溝通渠道，提升員工與企業的共情能力，有著潤物細無聲的重要作用。
總之，在國有企業改革之路上，作為國有企業中的一員，我們既要有北宋王安石變法中“天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”般剛性改革的決心與勇氣，也要借鑒到習近平總書記在脫貧攻堅決勝階段“精準扶貧”方針中體現出的剛柔并濟的現代智慧。
學習“心法”
明確“管法”
想好“辦法”
（泰昌通盈貿易公司黨支部 趙晨）
15
增值電信業務經營許可證：陜B2-20210327 |