中國人民銀行南京分行黨委宣傳部
“宣傳干部說宣傳”優秀文章選編
（第二輯）
（第八期）
學
習
路
上
“學理論 悟原理”之
中國人民銀行南京分行黨委宣傳部
2021年3月
做好基層央行宣傳思想工作要處理好“五個關系”
分行黨委宣傳部? ?李道毓
紅色信仰固根基? 凝魂聚氣開新局
淮安市中心支行 馮夢
基層央行宣傳干部如何增強“政治三力”
揚州市中心支行 夏天陽
干在實處 走在前列
宿遷市中心支行 周中沭
發揚“三牛”精神? 做優宣傳思想工作
鹽城市中心支行 梁玥
危中尋機 守中致和 變中求進
溧陽市支行 肖懿珊
目錄
【學理論? ? 悟原理】
做好基層央行宣傳思想工作要處理好“五個關系”
分行黨委宣傳部 李道毓
習近平《論黨的宣傳思想工作》深入闡明了新時代宣傳思想工作的地位作用、方向目標、使命任務、工作重點、基本要求，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰略性重大問題，既講是什么為什么、又講怎么辦怎么干，既部署“過河”的任務、又指導解決“橋和船”的問題，既解決實際問題、又解決思想問題。通過深入學習，結合工作實踐，我認為要做好新時代基層央行宣傳思想工作，重點要處理好以下“五個關系”。
一、處理好“點”與“面”的關系
“面”是由許多“點”組成的，但有時“點”上經驗也可以帶動“面”上工作的開展，也就是我們常說的“以點帶面”。我們開展的宣傳思想工作是由理論學習、主題教育、意識形態、精神文明創建、黨建宣傳等內容組成，每一項工作就是我們宣傳思想工作的“點”，如果把這些“點”
“點”上的工作都做好了，那也就撐起了我們宣傳思想工作的“面”。一個單位如此，一個系統也一樣。分行系統每個單位的工的
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作都做的有聲有色，那也能撐起分行宣傳思想工作這個“面”。但在實際工作中，就某一項具體工作來說，也有個“點”與“面”統一問題。我們說宣傳思想工作的對象是干部職工。比如，在征文競賽、故事征集等活動中，轄內不少單位能夠按照上級行的部署要求，采取“自下而上、層層發動”方式引導干部職工廣泛參與，應該說干部職工這個“面”就會受到教育。同時，通過層層評選，擇優向上行級報送高質量稿件，每篇高質量稿件這個“點”也能得到很好展示。
二、處理好“過程”與“結果”的關系
【學理論? ? ?悟原理】
【學理論? ? 悟原理】
文明單位創建工作的原則“重視創建，注重創建過程，注重創建實效”。而做好宣傳思想工作也有個重視過程的問題。我們說，只有重視過程，全流程把控，才有好的結果。一項重大的主題宣傳，包括策劃、部署、發動、推進、反饋、總結等，應該是一個完整的閉環，且環環相扣，只有這樣，這項工作才有好的結果。比如，我們在組織十九屆五中全會精神學習時，黨委（黨組）
組）理論學習中心組學習內容應該是在規定專題普學的基礎上有選擇地重點學習，不能眉毛胡子一把抓。作為學習秘書要先有主張、多有主張，多向領導就學習提出一些合理化的建議。實際操作中可以這樣做：一是在五中全會召開前，發出預備通知，提請中心組成員跟蹤新聞報道學習；二是五中全會公報或傳達提綱下發后，要組織集中學習討論；三是就某一個或某幾個與央行職能特別是與今年的工作任務密切度高、中央和總行關注度高、群眾期盼度高的問題，組織開展專題調研活動；四是選擇一個重點問題，組織集中學習研討；五是完成學習討論成果轉化。或形成思路措施用于指導實際工作，或形成意見建議上報上級行和地方政府供決策參考，或形成調研報告、研究性論文供學習交流；六是及時向上報告、向下通報學習情況。整個的過程到此才算完成這個專題的學習任務。如果我們都按照這個流程來開展每一項宣傳思想工作，就會收到好的效果。
三、處理好“規定動作”與“自選動作”的關系
“規定動作”是上級行部署的工作，每個單位必須要完成。而“自選動作”則是在完成上級行部署的基礎上所開展的工作，是“錦上添花”的工作，體現工作創新性。這幾年，南京分行宣傳思想工作就“自選動作”動了不少腦筋，想了很多辦法。每年初，總行宣傳思想工作要點下發后，分行都不是簡單的照抄照轉，而是組織人員反復研學，廣泛征求意見，在確保總行“規定動作”不折不扣落實的基礎上，結合分行實際，研究制定幾項有特色“自選動作”，更好推動總行部署工作的落地落實。比如，2018年，采取了
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“視頻播放+真人再現+PPT展示”三維立體方式，組織開展的意識形態領域突發事件現場應急摸擬演練；2019年，探索舉辦網上“道德講堂”活動，擴大受眾面，讓干部職工隨時隨地接受教育；2020年，結合“決勝小康·奮斗有我”群眾性主題宣傳教育，在全轄開展“決勝小康 奮斗有我”年代秀展示活動，等等，這些創新做法既得到干部職工廣泛參與，又得到總行黨委宣傳部領導的充分肯定，為分行宣傳思想工作增了光、添了彩。
【學理論? ? ?悟原理】
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“品牌”是一個商品用語，是指導消費者對產品及產品系列的認知程度。“品牌”的價值包括用戶價值和自我價值兩個部分。“品牌”的功能、質量和價值是“品牌”的用戶價值，“品牌”的知名度、美譽度和忠誠度是“品牌”的自我價值。“招牌”是指商店門前作為標志的牌子。“品牌”有其內在價值，“招牌”只有外在表現。我們說，宣傳思想工作要做到極致，做出特色，做成“品牌”，而不是僅僅滿足于做了，一做了之。宣傳思想工作“品牌”也有個自我價值和用戶價值的問題，自我價值就是在分行系統有一定的知名度、得到大家一致贊譽、且具有一定的可復制性，用戶價值就是得到本單位黨委肯定，干部職工樂于參與，且形成了一定的推動機制。比如說，在典型宣傳方面，南京分行開展“身邊的榜樣”網上
四、處理好“品牌”與“招牌”的關系
上評選和宣傳推介始于2007年，歷時13年，是分行宣傳思想工作的“品牌”。還有像轄內宿遷中支“每月一星”評選，鹽城中支利用“樊登讀書會”平臺組織全員開展讀書分享活動，這些“品牌”在分行系統乃至人民銀行系統都有一定的知名度。此外，還有像分行營管部的“立信服務隊”、連云港中支的“銀路童行”、南
南通中支“情系大涼山 愛心手牽手”、泰州中支的“一間書屋溫暖一座城市”等都是近兩年涌現出來的志愿服務品牌。這些宣傳品牌不僅有叫得響的“牌子”，更具有豐富的內涵，并被干部職工廣泛認同。
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“有為才有位”。習近平總書記在《論黨的宣傳思想工作》中指出：“宣傳干部既要政治過硬，更要本領高強”。在新的時代條件下，宣傳干部“除政治上可靠之外，總是需要在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有‘幾把刷子’”。宣傳干部有沒有作為，一是取決于工作的責任心，這就是我們常說的“德”，二是取決于工作的能力，這就是我們常說的“能”。我們常說，敢擔當，更要會擔當。因為，宣傳干部在我們基層行承擔著黨的宣傳思想工作，從事的是全行性、全員性的工作，責任重大，使命光榮。這就需要廣大宣傳干部一方面要主動作為，開拓創新，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，不斷增強“四力”，以自己“有為”的成績贏得“有位”的地位；另一方面，你“有為”了，不僅在你們行黨委（黨組）有了話語權，在干部職工中有了影響力，而且，在上級行年度考核也就有了位次，其實這也是“雙贏”。
五、處理好“有為”與“有位”的關系
辛丑春節，居家過年，我認真研讀了新出版的《論黨的宣傳思想工作》一書，書中收錄了習近平總書記近8年來關于黨的宣傳思想工作重要論述。領袖的話語情真意切，令我感悟頗深、感慨良多。今年恰逢中國共產黨成立100周年，作為一名宣傳戰線老兵，對于如何講好紅色故事、傳承紅色忠魂、堅定紅色信仰，圍繞黨的百年華誕，守正創新做好央行宣傳工作談幾點感受。
一、解讀紅色密碼，匯聚“紅色江山”最大同心力
人無精神則不立，國無精神則不強。偉大的中國共產黨奮斗歷程波瀾壯闊、歷久彌新，是我們最好的營養劑。重溫這些紅色歷史，我們心中就會增加很多正能兩，
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量，在精神上、思想上、靈魂上受到洗禮。在黨的百年華誕，講好黨的故事、革命故事、根據地故事、英雄和烈士的故事，加強革命傳統教育、愛國主義教育、思想道德教育，把紅色資源利用好、紅色傳統發揚好、紅色基因傳承好，既是時代需要、精神追求，更是宣傳干部踐行總書記指示精神的實際行動。精準解讀紅色密碼，才能深刻理解紅色基因傳承的歷史意義和時代責任；把革命先烈付出生命、為之奮斗而開創的事業不斷推向前進的神圣課題和具體實踐，讓革命事業薪火相傳、血脈永續，確保紅色江山永不變色。
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二、弘揚紅色文化，形成“核心價值觀”最大影響力
紅色文化是我們黨凝聚人心、匯聚力量的重要思想基礎。新時期社會主義核心價值觀和紅色文化所體現的紅色精神高度契合，兩者都彰示著中華民族深厚的愛國精神和自強不息的民族氣節，為我們黨執政治國提供了強大的動力支持和凝聚力、創造力。淮安是全黨楷模、開國總理周恩來的故鄉。扎根在這塊
塊紅色土地上的央行人，有責任服務好經濟社會發展；也有責任弘揚好周總理“六個杰出楷模”精神。在黨的百年華誕，弘揚紅色文化，特別是紅色金融文化，讓伴隨中國共產黨一起發展壯大的紅色金融精神，成為引領風氣之先，使社會主義核心價值觀發揮更大威力具有重大的理論價值和實踐意義。
三、傳承紅色基因，凝聚“實現中國夢”最大向心力
回望黨的百年奮斗歷程，無數共產黨員為民族獨立、人民解放而拋頭顱、灑熱血，為國家富強、人民富裕而燃燒生命、無私奉獻。支撐他們如此堅持而執著的原因，只在于兩個字——愛國。愛國，是人世間最深層、最持久的情感，是一個人的立德之源、立功之本，
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也是紅色基因的核心要義。習總書記指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，是當代中國愛國主義的鮮明主題”。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，作為一名基層央行宣傳干部，我們更要把愛國主義宣傳教育與個人理想、祖國前途、民族命運聯系起來，與弘揚中華民族優秀文化結合起來，與立足民族、面向世界結合起來，在延續紅色歷史中當好薪火傳人，在推進多樣共融中放大最美效應，在打造文藝精品中講好黨的故事，為中華民族偉大復興中國夢的實現提供共同精神支柱和強大精神動力。
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基層央行宣傳干部如何增強“政治三力”
揚州市中心支行 夏天陽
近期，本人認認真真、原原本本讀《論黨的宣傳思想工作》，獲益匪淺，收獲良多。聯系近期習近平總書記反復強調的增強政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，我更加深刻地認識到宣傳思想工作本質上是政治工作，宣傳干部必須旗幟鮮明講政治，必須不斷增強“政治三力”。
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基層央行宣傳干部要承擔好“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，首先必須堅持正確政治方向，明確哪里是不可逾越的政治紅線，哪里是不可突破的政治底線，在政治大是大非面前絕不能有絲毫含糊。當今世界正處于百年未有之大變局，在各種復雜的矛盾和斗爭面前，在各種風險挑戰的嚴峻考驗面前，在各種表象錯綜交織甚至假象迷惑面前，宣傳干部必須始終清楚堅定地判斷出誰是誰非，頭腦清醒、立場堅定，“千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風”，始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把廣大干部職工緊密凝聚在這面光輝的旗幟下，緊跟旗幟闊步前進。要守好自己的陣地，鞏固壯大主流思想輿論，不斷增強社會主義意識形態凝聚力和引領力，強信心、聚民心、暖人心、筑同心，凝聚起團結一心、共克時艱的磅礴力量。
一、要以“千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風”的定力，錘煉政治判斷力
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思想是行動的向導，宣傳干部必須對國之大者心中有數，關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。要深刻領悟我們黨執政為民的根本原則、根本立場和根本路線；深刻領悟習近平總書記最新講話、重要指示批示和黨中央重大決策部署背后的政治背景、政治意義、政治目標、政治要求，以“茍日新，日日新，又日新”的狀態讓政治領悟力時時處于最敏銳、最精準狀態，防止生銹變鈍。要提升觀察看待事物的政治站位、政
二、要以“茍日新，日日新，又日新”的狀態，錘煉政治領悟力
政治意識，在紛繁蕪雜的現象和表象后看到政治問題、政治內涵，切實增強辯證唯物主義思維，領悟習近平總書記指出的在世界百年未有之大變局下機遇與風險挑戰的辨證關系，認清“準確識變、科學應變、準確求變，于危機中育先機、于變局中開新局”等等一系列充滿辨證思維的觀點和認識，做到心明眼亮，把黨中央的精神宣傳得清楚、解釋得透徹明白。
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干在實處? 走在前列
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在全面建設社會主義現代化新征程的賽道上，基層宣傳干部要以“功成不必在我，功成必定有我”的責任擔當，貢獻力量，彰顯擔當。要深刻把握習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想和總分行關于宣傳思想工作的任務要求，結合實際，堅持守正創新，積極發揮橋梁、喉舌作用，管好陣地、用好載體、發好聲音、引好方向，把習近平總書記和黨中央的決策部署落實到位、執行到位。要構建正能量主流輿論場，織好宣傳“網”、管好工作“群”、建好活動“室”、護好對外“窗”。要提高宣傳工作的針對性實效性。多方架起新思想新理念與干部職工之間的橋梁，既“守陣地”又“拓疆土”，多載體、多聲部讓黨的創新理論直抵職工心田。要加強黨建與業務的融合。始終將宣傳工作融入到基層央行各項工作過程中，發揮宣傳舉旗定向作用，為高效履職助力揚帆。
三、以“功成不必在我，功成必定有我”的擔當，錘煉政治執行力
一是在政治能力建設上走在前列
黨的新聞輿論工作要“牢牢堅持正確的輿論導向”，這就要求宣傳干部首先要具備較強的政治判斷力和政治領悟力。宣傳思想工作的本質是政治工作，講政治是宣傳干部第一位的要求。我們必須把政治能力作為第一能力，始終堅持用習近平新
時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到先學一步、悟深一層，通過全面深入學、聯系對照學、分析規律學，在“知其然、知其所以然、知其所以必然”的過程中強化認同、增強自覺，在理論與實踐結合中找方向、找方法、找答案，謀實做好宣傳思想工作的有效措施。
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研讀習近平總書記《論黨的宣傳思想工作》，深感其獨具特色的理論品質和富有感召的思想力量。作為一名基層央行的宣傳干部，須以之作為根本遵循和行動指南，立足崗位,干在實處，著力在政治能力、守正創新、崗位自信等方面走在前列。
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碩果。要堅持目標導向、問題導向、效果導向謀劃工作，增強執行的精準性和可操作性，堅持主動作為、擔當有為，注重統籌謀劃、過程管控、督促指導，自覺做到既掛帥又出征，推動宣傳思想工作務實高效開展。
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二是在守正創新上走在前列
宣傳思想工作要做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。要守正創新推動宣傳思想工作不斷強起來，善于養成并踐行識變應變、探索探路的職責擔當，順應時代要求和上級的工作部署，注重縱向、橫向比較，加強系統性思考，把世情、國情、行情聯系起來，在基層央行的履職實踐中關注時代、關注社
社會、汲取養分。要開拓思路，務實求變，勇于破除思維定勢，敢于打破路徑依賴，準確把握好“時、度、效”，摸透傳播規律，順應干部職工的心理需求，尋取職工群眾樂于分享接受、易于產生共鳴的形式。要積極探索有利于提升宣傳思想工作實效的新舉措新辦法，努力把解決的難點、堵點變成工作推進中的亮點、特點，善于把“小歌曲”演奏成“大合唱”，用“土方言”講出“標準話”，從“小切口”做出“大文章”。
三是在崗位自信上走在前列
真信才能真情，真情才會高度投入，才會產生感染力。要襟懷宣傳思想工作的高度熱忱和自信，做事業型宣傳干部，真正熱愛宣傳思想工作。要有追求最好的工作標準和態度，始終把使命扛在肩上，把責任抓在手中，以敢干闖新路，用苦干結果
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發揚“三牛”精神? ?做優宣傳思想工作
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習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務”。作為一名基層央行青年宣傳干部，要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，先學一步、學深一步，先行一步、落到實處，做到了然于胸、運用自如，更要是非明、方向清、路子正、勇擔責，大力發揚“三牛”精神，做走在宣傳思想工作前列的奮進者、開拓者、奉獻者。
一是厚植“一枝一葉總關情”的情懷，做為民宣傳的“孺子牛”
黨性和人民性是一致的、統一的，所有宣傳思想戰線上的黨員干部都需旗幟鮮明堅持黨性原則。堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點。作為一名基層央行青年宣傳干部，要樹立以人民為中心的宣傳導向，把服務干部職工同教育引導干部職工結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，深入職工群眾，深入基層一線，用流淌著
溫暖的文字和畫面，多宣傳報道基層央行點滴工作中涌現出來的先進典型和感人事跡，有力弘揚主旋律、傳播正能量。
二是彰顯“不日新者必日退”的勁頭，做創新宣傳的“拓荒牛”
新形勢呼喚新要求，新時代需要新作為，宣傳思想工作要結合當代中國實際與時俱進，多講中國二十一世紀的馬克思主義、新時代的馬克思主義，做到“常為新”，不斷提高宣傳的高度、挖掘宣傳的深度、拓寬宣傳的廣度，以創新驅動宣傳事業步入新階段、開創新局面。作為一名基層央行青年宣傳干部，要創新宣傳工作方式的
方法，更多地利用好釘釘直播、秀米、H5等新媒體手段，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，做到廣覆蓋、多元化、強滲透，增強宣傳思想工作的生命力、凝聚力、感召力。
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“胸懷大局、把握大勢、著眼大事，推動宣傳思想工作不斷強起來”，是習近平總書記對宣傳思想工作的殷切希望。《論黨的宣傳思想工作》中指出“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為”。作為基層央行青年宣傳干部，要牢牢把握住宣傳思想工作的“變”與“不變”，既要扎根于根本任務、根本立場、基本職責層面的“不變”，也要著力于工作理念、運行機制、傳播手段層面的“變”，奮力開創宣傳思想工作新局面。
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三是鍛造“寶劍鋒從磨礪出”的作風，做勤勉宣傳的“老黃牛”
思想是宣傳思想工作的靈魂，腦力是宣傳干部的核心競爭力，筆是宣傳干部手中的槍。“神槍手”是子彈堆出來的，“筆桿子”是字碼出來的。要提升思考深度和穿透力，爭當善于思考、勇于求索的思想者，要以“稿件手中過，努力求完美”的態度，練就筆力千鈞，下筆如出錦繡。作為基層央行青年宣傳干部，要勤于思考、精煉筆力，不怕苦、不怕累，在“精銳度”和“親和力”上下功夫，多跑、多問、多思、多寫，將日常工作中每一次文章的撰寫當成一次練兵、一次小考，以勤為本，以韌為基，邁穩步子、夯實根基、久久為功，努力寫出既有思想深度，又有感情溫度的文章。
正視三大挑戰，直面發展難題，增強宣傳主動性
“不日新者必日退。”習近平同志多次強調：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，宣傳思想工作比以往任何時候都更加需要創新”。一是思想文化領域百花齊放，凝聚共識的難度加大。思想文化激蕩既有中外優秀文化成果相互交融、相得益彰的一面，也有外來有害文化襲擾主流文化思想的一面。二是網絡輿論從邊緣步入中心，傳統媒體話語權受到挑戰。互聯網出現之后，新媒體在輿論場中分量日益增加，提供輿論議題、引導輿論走向、影響觀念塑造，傳統媒體話語權旁移。三是國際輿論西強我弱背景下，“向世界說明中國”成為重要課題。中國需要展示自己，世界也需要了解中國，善為中國發聲，是宣傳干部義不容辭的責任。
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堅持三個“不變”，把握根本遵循，掌握宣傳主動權
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在“雙循環”發展格局下，宣傳思想工作的環境、對象、范圍、方式發生了很大變化，但宣傳思想工作的根本遵循不能動搖。第一，“兩個鞏固”的根本任務不能變。習近平同志強調，無論宣傳思想工作的歷史背景和時代要求如何轉換，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，始終是宣傳思想不
工作須臾不可動搖的根本任務。第二，“黨性和人民性相統一”的根本立場不能變。做好新形勢下的宣傳思想工作，要把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，做到讓黨放心、讓人民滿意。第三，“圍繞中心，服務大局”的基本職責不能變。要聚焦協調推進“四個全面”戰略布局中的大事，找準工作切入點和著力點，把宣傳思想工作的主動權牢牢掌握在手中。
聚焦三個“轉變”，順應發展趨勢，打好宣傳主動仗
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組）-黨支部-班組-職工“四級單元格”；橫向覆蓋職工思想、工作、生活、交友、娛樂“五個層面”；按照定人、定事、定責“三定原則”，織密分析研判、陣地管理、隊伍建
“明者因時而變，知者隨事而制。”《新時代宣傳思想工作》提出宣傳思想工作必須順應意識形態領域新階段的歷史性變化，在“變”中謀發展，在“變”中求實效。第一，轉變工作理念，以“大黨建”帶動“大宣傳”。推行“4533”工作法，即：縱向覆蓋黨委（黨組
“生生之謂易”。不變，是對性質和規律的堅守；變，是不可逆轉的時代潮流。宣傳思想工作只有在危中尋機、守中致和、變中求進，才能靈活應對“大局、大勢、大事”的轉換和時代提岀的新課題、新挑戰、新機遇。
建設“三張網”，全力構建“大宣傳”工作格局。第二，轉變運行機制，由“控制思維”向“治理思維”轉型。在保證“黨管宣傳”、“黨管意識形態”的前提下，用開放和包容的態度應對新媒體的信息創造、分享與傳播，用尊重和理解受眾需求的軟性方式引導輿論，走出“一管就死、一放就亂”困局。第三，轉變傳播手段，從“被動而為”到“主動發聲”。互聯網的廣泛應用正在重塑媒體格局和輿論生態，宣傳思想工作必須強化全媒體理念，加快推動傳統媒體與新興媒體融合發展，搶占時機制高點、道義制高點、表達制高點，做到及時發聲、據理發聲和有效發聲。
【南銀宣說】2021年第5期（總第180期）
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