卷
風
2023年第4期（總第9期）
昆明飯店有限公司紀檢室
清
目錄/contents
公款違規吃喝問題的六個調查重點
如何區分貪污罪與違規收禮行為的界限？
01
02
剎住“指尖”歪風！牟定縣揚起實干新風
01
以案說紀
“空轉”貿易造成國資巨額損失構成何罪
01
前沿關注
時刻繃緊政治紀律這根弦
大興務實之風 弘揚清廉之風 養成儉樸之風
01
02
本地清風
紀法學堂
清風故事
有德者皆由儉來
01
漫畫說紀
01
公差怎能變成借道旅游
第一卷? 紀法學堂
來源：清風云南
? ? ? ? ?公款違規吃喝問題的調查重點
? ? ? ?違規公款吃喝，被群眾稱之為“舌尖上的腐敗”，不僅浪費大量國家資財，更會吃壞黨風、喝痛民心、損害黨和政府形象，給政治、經濟和社會風氣帶來不可低估的危害，是典型的違反中央八項規定精神行為。黨中央歷來堅決反對黨員干部用公款大吃大喝。特別是黨的十八大以來，各地嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決糾正“四風”問題，對公款吃喝等不良風氣持續保持高壓態勢，三令五申明令禁止，嚴肅查處違規違紀行為。在實踐中，公款違規吃喝問題的調查重點主要有以下六個。
? ? ? ?一是看接待事由是否合規。包括：接待事由是否為出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動；是否將休假、探親、旅游等活動納入公務接待范圍，用公款招待親屬、同學、朋友等用餐；同城是否接待，搞“你來我往”大吃大喝。
? ? ? ? 二是看是否用公款進行宴請。包括：單位是否借召開會議、檢查指導、工作考核、學習交流等名義，用公款宴請非公務活動范圍內的單位或人員；單位負責人或分管領導是否同意或授意宴請，是否明知是違規公款吃喝行為而不糾正、不制止；被邀請參加的單位或個人是否知曉邀請方是公款宴請行為，是否明知是公款宴請卻仍然接受和參與。
? ? ? ?三是看是否用公款組織聚餐。包括：是否組織本單位班子成員或干部職工進行無正當事由的聚餐（如以加班、誤餐、工作交接等為名）；是否借會議、節日、慶典等名義大范圍組織本單位（干部職工及其家屬）或外單位人員聚餐。
? ? ? ? 四是看是否用公款支付個人娛樂產生的費用。包括：是否借公務接待提供唱歌、洗桑拿等高消費娛樂活動并用公款支付；是否把個人平時因私消費產生的費用用公款支付。
? ? ? ? 五是看是否用公款購買煙、酒等供單位用于日常公務接待或個人進行職務消費。
? ? ? ? 六是看是否用公款送禮、購買或發放土特產等禮品。包括：是否公款購買商業預付卡、高檔煙酒或土特產向單位或個人送禮；是否借會議、培訓、考察、節日、慶典等名義公款購買土特產等禮品發放有關人員。
公款違規吃喝問題的六個調查重點
? ? ? ?根據《中華人民共和國刑法》第三百九十四條規定，國家工作人員在國內公務活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規定應當交公而不交公，數額較大的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規定定罪處罰。
? ? ? ?根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于對黨和國家機關工作人員在國內外交往中收受禮品實行登記制度的規定》(1995年4月30日)，黨和國家機關工作人員在國內外交往中，不得收受可能影響公正執行公務的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。須登記的禮品，自收受禮品之日起一個月內由本人如實填寫禮品登記表，并將登記表交所在機關指定的受禮登記的部門。
?如何區分貪污罪與違規收禮行為的界限？
? ? ? ?《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條第一款規定，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。第八十八條第二款規定，收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的，依照前款規定處理。
? ? ? ? 因此，如果在國內公務活動中或者對外交往中，接受明令禁止的可能影響公正執行公務的禮品禮金等財物，屬于違反黨紀的行為，即使回來后登記上交，也應當視情節輕重給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀處分。對于在公務活動中，以公務身份接受允許贈送的禮品的，應當登記上交，如果不登記交公的，則根據《中華人民共和國刑法》第三百九十四條規定，依貪污處理。數額較小不構成貪污罪的，屬于職務違法行為，可以給予政務處分，數額較大的，即累計超過3萬元的，按貪污罪處罰。
來源：清風云南
第二卷? 本地清風
? ? ? ?“令人頭疼的微信提示音少了，‘盯群’和回復的情況也少了。”近日，楚雄彝族自治州牟定縣江坡鎮高平村黨總支書記說道，自基層“指尖”減負整治開展后，他從“忙于線上”中解脫出來，騰出時間“多走線下”，為群眾解難事、辦實事。
? ? ? ?為了有效糾治“指尖”歪風，在“清廉云南”建設以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”中，牟定縣紀委監委以“指尖上的形式主義”為切口，成立工作專班，按照“全面排查、提出意見、開展整治”的工作思路開展專項整治，減輕基層干部“指尖”上的負擔，切實為基層松綁減負，為干部干事創業賦能。
? ? ? ?為靶向發力，精準治理，牟定縣紀委監委按照“誰使用誰評價”“誰建群誰負責”原則，通過自查自糾，隨機抽查，召開座談會，實地走訪鄉鎮、村（社區）等方式，在分層分類、全面了解掌握的基礎上，深入鳳屯鎮、蟠貓鄉等州級基層減負工作監測點開展蹲點調研，深入了解鎮村干部安裝各類手機軟件等情況，為后續整治行動提供有力支撐。
? ? ? ?“我們經過調研發現，部分村（社區）干部日常安裝的手機軟件有10余個，線上工作群有20余個。”縣紀委監委相關負責人說道。經過深入調研，“地毯式”摸排、清單化梳理，整治專班摸清了全縣各級各部門要求安裝的手機軟件及建立的線上工作群等情況。縣紀委監委會同相關主管部門對所排查出的手機軟件、線上工作群等逐個過堂聯審，對手機軟件及線上工作群的建設目的、使用情況等進行綜合分析評估，最終將梳理出的8個手機軟件、16個線上工作群納入整治范圍，并按照“削減取消、整合兼并、優化提升、繼續保留”四類處置意見進行分類推進整治。
? ? ? ?目前已整合關停部分貫通至鄉鎮村社區的手機軟件6個，削減取消線上工作群13個，刪減率達76%，為指尖“松綁”，切實減輕基層干部負擔。
? ? ? ? 該縣紀委監委運用“室組地”協作機制，組成聯合監督組，直插村（社區），對“指尖上的形式主義”專項整治情況進行“回頭看”。同時，進一步暢通監督渠道，開通舉報專線，受理干部群眾對“指尖上的形式主義”相關問題線索和意見建議，助推專項整治精準化、常態化開展。
? ? ? ?“‘指尖上的形式主義’整治不是管一時、管一陣，而是要久久為功、持之以恒。”該縣紀委監委相關負責人表示，將繼續壓緊壓實各部門工作職責，加大對手機軟件、線上工作群等移動互聯網政務應用的監管，在鞏固整治成效、建立健全制度機制等方面下功夫，真正把“指尖”歪風剎下去，揚起基層干部干事創業的新風。
剎住“指尖”歪風！牟定縣揚起實干新風
來源：清風云南
第三卷? 以案說紀
典型案例
? ? ? ?A公司系S市某國有控股企業，其中B國有公司出資70%，丙控制的C公司出資30%。甲、乙經B國有公司委派至A公司分別擔任董事長、財務總監，丙被A公司董事會聘任為總經理。
? ? ? ? 2015年9月至2019年12月，甲、乙、丙等人在A公司經營管理過程中，為完成上級考核指標，以采購飼料、原料等名義，通過直接與丙控制的多家公司簽訂無實際貨物交付的“空轉”貿易合同等方式，虛假做大經營規模，并將A公司向銀行信貸（即信用貸款，指以借款人的信譽發放的貸款）的資金提供給丙控制的公司使用，從中賺取高于銀行同期貸款利率兩個點的“利潤”，即丙控制的公司使用該資金的費用，以使A公司賬面上有利潤。后丙控制的公司資金斷鏈出現回款慢、不回款等情況，甲、乙、丙并沒有采取及時有效的措施，防止經濟損失進一步擴大，而是繼續開展“空轉”貿易，將大量資金提供給丙控制的公司使用，最終造成A公司2.7億余元的銀行貸款無法歸還。
分歧意見
? ? ? ?本案中，對甲、乙、丙的行為如何定性，存在四種不同意見。
? ? ? ?第一種意見認為：A公司與丙控制的公司開展融資性貿易，其將向銀行信貸的資金提供給丙控制的公司使用，從中收取一定的資金使用費作為利潤，雙方名為買賣實為借貸。丙控制的公司因資金斷鏈無法將資金回籠至A公司，應為企業借貸糾紛，可通過民事訴訟解決，甲、乙、丙不涉嫌刑事犯罪。
? ? ? ?第二種意見認為：A公司從銀行申請信貸資金后，通過“空轉”貿易以更高的利率借貸給丙控制的公司使用，從中牟取非法收入，涉嫌高利轉貸罪。甲、乙、丙作為A公司主管人員，應以高利轉貸罪追究刑事責任。
? ? ? ?第三種意見認為：甲、乙、丙作為A公司的主管人員，急于求成、急功近利，違反相關規定人為做大經營規模，對重大資金風險管控不力，造成特別重大的經濟損失，系不正確履行職責。甲、乙主觀上存在過于自信的過失，涉嫌國有公司人員失職罪，丙系A公司董事會聘任的總經理，不屬于國家出資企業中的國家工作人員，不構成該罪。
? ? ? ?第四種意見認為：甲、乙、丙作為A公司的主管人員，明知上述“空轉”貿易不真實，仍然違規操作，并將A公司向銀行信貸的資金提供給丙控制的公司使用，其主觀上放任損失結果的發生，共同涉嫌國有公司人員濫用職權罪。
評析意見
? ? ? ?本案中，筆者贊同第四種意見，理由如下。
一、甲、乙、丙的行為涉嫌刑事犯罪
? ? ? ?有人認為，A公司與丙控制的公司開展的是融資性貿易。因為在現實中，有的民營企業由于缺乏足夠資信，難以直接從銀行融資解決流動性資金不足的問題。為解決自身資金需求，其通過與擁有良好銀行信用的國企合作，讓國企加入貿易鏈中，以國企名義與客戶簽訂貿易合同，借用國企的良好銀行信用，取得銀行融資，資金使用后返還給相關國企一定的手續費。
? ? ? ?但實際上，A公司與丙控制的公司開展的并不是融資性貿易，而是無交易實質的“空轉”貿易，系通過虛假貿易進行借貸活動。這不僅違反了中國人民銀行發布的《貸款通則》等國家相關金融法規的禁止性規定，“不得套取貸款用于借貸牟取非法收入”；也違反了國務院辦公廳《關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》中的“交易行為虛假或違規開展‘空轉’貿易”等相關規定。因此，A公司與丙控制的公司違規開展“空轉”貿易，以高于銀行同期貸款利率兩個點的利息作為銷售利潤的做法不合規定，名為買賣實為借貸，違反規定拆借資金，最終造成國有資產特別重大損失，其行為并非普通的民事借貸糾紛，而是濫用職權致使A公司遭受重大損失，涉嫌刑事犯罪。
二、甲、乙、丙的行為不構成高利轉貸罪
? ? ? ?高利轉貸罪是指以轉貸牟利為目的，套取金融機構信貸資金高利轉貸他人，違法所得數額較大的行為。構成此罪，在主觀上，要求行為人在獲取金融機構信貸資金時，就必須有轉貸牟利的目的。
? ? ? ?本案中，甲、乙、丙為了完成上級下達的考核指標，通過與丙控制的公司開展“空轉”貿易等方式，人為做大經營規模，將A公司向銀行信貸的資金提供給丙控制的公司使用，從中賺取高于銀行同期貸款利率兩個點的“利潤”，作為丙控制的公司使用該資金的費用。根據《貸款通則》的規定，不得套取貸款用于借貸牟取非法收入。由于甲、乙、丙在取得銀行信貸資金時，出發點主要系通過“空轉”貿易以完成上級的考核指標，賺取高于銀行同期貸款利率兩個點的“利潤”不是為了牟利，而是為了賬面上有利潤。因此，雖然甲、乙、丙具有通過“空轉”貿易等方式套取銀行信貸資金的客觀行為，但由于缺乏轉貸牟利的主觀故意，故不構成高利轉貸罪。
“空轉”貿易造成國資巨額損失構成何罪
來源：清風云南
三、甲、乙、丙涉嫌國有公司人員濫用職權罪
? ? ? ?國有公司人員濫用職權罪和國有公司人員失職罪都屬結果犯，兩者的主要區別在于主觀方面不同。本案中，甲、乙、丙作為A公司的主管人員，為了完成考核指標，共謀通過“空轉”貿易等方式，人為做大收入規模，將A公司向銀行信貸的資金提供給丙控制的公司使用，沒有確保國有資產保值增值，最終造成特別重大的經濟損失。其在主觀上明知這是超越職權的行為，并對造成的損失持放任態度，因此甲、乙、丙不構成國有公司人員失職罪。
? ? ? ?首先，甲、乙、丙符合國有公司人員濫用職權罪的主體要件。甲、乙經B國有公司委派至A公司分別擔任董事長、財務總監，從事對國有資產監管、保值增值等公務行為，系國家出資企業中的國家工作人員，即國有企業管理人員，屬于監察對象，也符合國有公司人員濫用職權罪的主體要件。丙雖系A公司董事會聘任的總經理，不是國家出資企業中的國家工作人員，不屬于監察對象，但其與甲、乙共同故意實施職務犯罪，根據監察法實施條例第四十六條規定，“監察機關調查公職人員涉嫌職務犯罪案件，可以依法對涉嫌行賄犯罪、介紹賄賂犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員中的非公職人員一并管轄”，監察機關可以對丙一并管轄。
? ? ? ?其次，甲、乙、丙主觀上放任損失結果的發生。甲、乙、丙作為長期從事公司經營管理的主管人員，為了完成考核指標，共謀通過“空轉”貿易等方式，人為做大規模，將A公司向銀行信貸的資金提供給丙控制的公司使用。雖然其主觀上是為了增加公司的銷售業績和利潤，但系通過違規的方式達到上述目的。當丙控制的公司出現回款慢、不回款時，甲、乙、丙并沒有采取及時有效的措施，防止經濟損失進一步擴大，而是繼續開展“空轉”貿易，將大量資金提供給丙控制的公司使用，放任資金損失風險的發生，最終造成A公司2.7億余元的銀行貸款無法歸還。因此，甲、乙、丙對持續發生的損失結果持放任態度，具有共同濫用職權的主觀故意。
? ? ? ?再次，甲、乙、丙客觀上實施了濫用職權的行為。甲、乙作為國有公司委派的董事長、財務總監，本應加強對非國有出資方的監管，確保國有資產保值增值，但其卻超越職權，違規開展“空轉”貿易，違反規定拆借資金，放任資金風險發生。丙作為公司董事會聘任的總經理，具有一定的經營管理職責，雖不是國家工作人員，但作為“空轉”貿易的參與者和資金的使用方，每次“空轉”貿易的金額、數量、價格等其均參與決定，不僅超越職權、任性用權，而且與甲、乙相互配合，分別在“空轉”貿易合同、付款等審核流轉單上逐級簽字，濫用公司經營管理職權，為自己控制的公司使用A公司的資金大開方便之門。
? ? ? ?綜上所述，甲、乙、丙符合國有公司人員濫用職權罪的主體要件，具有濫用職權的主觀故意和客觀行為，造成國有資產特別重大損失。根據主客觀相一致原則，三人共同涉嫌國有公司人員濫用職權罪。
第四卷? 清風故事
? ? ? ?從政先修德，“德”從哪里修起？北宋史學家司馬光給出的答案是：“言有德者皆由儉來也。”司馬光在《訓儉示康》中引用春秋時魯國大夫御孫“儉，德之共也；侈，惡之大也”的話作了這樣的論證：“夫儉則寡欲，君子寡欲則不役于物，可以直道而行；小人寡欲則能謹身節用，遠罪豐家。”“侈則多欲，君子多欲則貪慕富貴，枉道速禍；小人多欲則多求妄用，敗家喪身；是以居官必賄，居鄉必盜。”意思是，節儉是一切美德的共有特點，奢侈是最大的惡行，有德行的人都是從節儉做起的。人如果能做到儉樸，就會減少貪欲，遠離災禍。這番見解，至今給人啟迪、發人深省。
? ? ? ?《訓儉示康》是司馬光寫給兒子司馬康的一封家書。之所以寫這封家書，是因為年僅20歲的司馬康即將出仕任官，而當時的社會承平日久，風俗日益奢侈腐化，人們競相講排場、比闊氣。司馬光敏銳地洞察到這些現象，語重心長地告誡兒子牢記“儉能立名，侈必自敗”的道理，為從政打好基礎。史料記載，司馬康謹遵家教，一生審慎儉素、清廉方正。好友范祖禹在司馬康去世后，為他撰寫了墓志銘，對他的評價是“為人廉潔，未嘗言財”。
? ? ? ?“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”這是歷史經驗的深刻總結。古往今來，大到一個國家、一個民族，小到一個家庭、一個人，那些揮霍家財、追求奢侈享受的，最后沒有不衰敗的。西晉時何曾“日食萬錢，至孫以驕溢傾家”，石祟“以奢靡夸人，卒以此死東市”。其原因在于，貪圖安逸、溺于奢華會觸發人們內心的貪欲。因此，真正的智者總是節制有度，通過“窮養”來磨煉心智，保持清醒的頭腦。諸葛亮在《誡子書》中說：“君子之行，靜以修身，儉以養德。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。”《朱子家訓》則倡導從日常生活入手，“自奉必須儉約，宴客切勿流連。器具質而潔，瓦缶勝金玉。飲食約而精，園蔬愈珍饈。勿營華屋，勿謀良田。”這些皆落腳于一個“儉”字。其道理在于，內心的寧靜平和是建立在儉樸和淡泊的生活之上的。所以，孔門七十二賢之首的顏回即便“一簞食，一瓢飲，在陋巷，人不堪其憂”，而他自己卻能“樂亦在其中矣”。
? ? ? ?戒奢崇儉是中國共產黨人一以貫之的優良傳統，映照著黨的初心使命。1936年，美國記者埃德加·斯諾到達陜北延安，他所看到的是，毛澤東住著簡陋窯洞，周恩來睡的草席土炕，彭德懷的衣服“那是長征途上擊下敵機后用繳獲的降落傘做的背心”，林伯渠“慈藹的眼睛上戴著一副眼鏡，一只腿架已經斷了，是用一根繩子系在耳朵上的”……斯諾由此感慨，共產黨人身上的“東方魔力”是“興國之光”。如今，我們已全面建成小康社會，踏上了實現第二個百年奮斗目標的新征程，但艱苦奮斗、勤儉節約的思想永遠不能丟。
來源：中央紀委國家監委網站
有德者皆由儉來
第五卷? 前沿關注
來源：清風云南
時刻繃緊政治紀律這根弦
? ? ? ?在黨的紀律規矩中，政治紀律和政治規矩是最根本、最重要的。要時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定，決不當兩面派、做兩面人，決不拿黨的原則做交易，決不搞“七個有之”那一套。
——2022年3月1日，習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的講話
? ? ? ?把維護黨中央權威和集中統一領導作為最根本的政治紀律和政治規矩
? ? ? ?必須做到政治過硬，牢固樹立“四個意識”，在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，在行動實踐上講維護黨中央權威、執行黨的政治路線、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。
——2018年1月5日，習近平在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的講話
對黨忠誠，就要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
——2019年3月1日，習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的講話
? ? ? ?要旗幟鮮明講政治，做政治上的明白人，模范執行民主集中制，把維護黨中央權威和集中統一領導作為最根本的政治紀律和政治規矩，堅決貫徹執行黨中央決策部署，經常同黨中央對標對表，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，及時校正偏差，不打折、不變通、不走樣，決不能各行其是、各自為政。
——2022年10月23日，習近平在黨的二十屆一中全會上的講話
? ? ? ?各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓
? ? ? ? 各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行，不要語焉不詳、閃爍其詞。
——2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話
? ? ? ? 要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，全面執行黨內政治生活準則，確保黨中央政令暢通，確保局部服從全局，確保各項工作堅持正確政治方向。
——2017年10月25日，習近平在黨的十九屆一中全會上的講話
? ? ? ?必須執行政治紀律，帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底，堅持紀嚴于法、執紀執法貫通，深化運用“四種形態”政策策略，執紀必嚴、違紀必究，以嚴明的紀律確保全黨目標一致、團結一致、步調一致。
——2023年2月，習近平重要文章《全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑》
? ? ? ?教育引導廣大黨員、干部增強紀律意識、規矩意識，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要目標之一。黨的十八大以來，習近平總書記多次就嚴守政治規矩、嚴明政治紀律作出重要論述，為堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了重要遵循。本文梳理了習近平總書記的部分相關重要論述，與您一同學習領會。
? ? ? ?在黨的紀律規矩中，政治紀律和政治規矩是最根本、最重要的
? ? ? ?嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。
——2013年1月22日，習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話
? ? ? ?全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴明政治紀律，特別是各級領導干部要時刻繃緊政治紀律這根弦，堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。
——2016年1月12日，習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話
來源：散文網
? ? ? ?黨的作風是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。繼在廣東考察為“以學鑄魂”指明方向、在陜西考察深刻闡釋“以學增智”，習近平總書記日前在內蒙古考察，對“以學正風”提出明確要求，強調人民群眾看主題教育是否有成效，最直觀的感受是看黨風方面存在的問題是否得到解決、黨員干部作風是否有明顯進步。本文圍繞以學正風需要弘揚的三種作風，梳理了習近平總書記的部分相關重要論述，與您一同學習領會。
以學正風：大興務實之風
? ? ? ?調查研究是做好決策咨詢的基礎。黨校教研人員要走出教室“小課堂”，走進社會“大課堂”，常到基層，勤接地氣，真切感知前沿性創造實踐、經濟社會實際運行狀況、人民群眾所思所盼所憂，及時發現和總結基層干部群眾創造的新鮮經驗，為分析解決問題獲取客觀全面、真實可信的第一手材料，努力拿出高質量的研究成果。
——2023年3月1日，習近平在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的講話
? ? ? ?要帶頭抓好調查研究，深入實際、深入群眾，增強問題意識，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，提出解決問題的新思路新辦法，引導和推動全黨大興調查研究之風。
——2023年3月30日，習近平在中央政治局第四次集體學習時的講話
? ? ? ?要大興務實之風，抓好調查研究，在察實情、出實招、求實效上下功夫，把工作抓實、基礎打實、步子邁實，在力戒形式主義、官僚主義上取得明顯實質性進展，以這次主題教育為契機，將調查研究發揚光大。
——2023年6月8日，習近平在內蒙古考察時的講話
以學正風：弘揚清廉之風
? ? ? ?一個干部只有把世界觀、人生觀、價值觀的總開關擰緊了，把思想覺悟、精神境界提高了，才能從不敢腐到不想腐。明代理學家薛瑄認為清廉自守有三種境界：見理明而不妄取者，上也；尚名節而不茍取者，其次也；畏法律、保祿位而不敢取者，為下也。我們共產黨人為的是大公、守的是大義、求的是大我，更要正心明道、懷德自重，始終把黨和人民放在心中最高位置，做一個一心為公、一身正氣、一塵不染的人。
——2021年9月1日，習近平在2021年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的講話
? ? ? ?堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅定不移走中國特色反腐敗之路。必須牢記全面從嚴治黨永遠在路上，嚴厲懲治這一手絕不能放松，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，以法治思維和法治方式懲治腐敗，以系統施治、標本兼治理念管黨治黨，實現干部清正、政府清廉、政治清明。
——2022年1月18日，習近平在十九屆中央紀委六次全會上的講話
? ? ? ?要弘揚清廉之風，教育各級領導干部牢固樹立正確權力觀，全面查找廉潔風險點，筑牢思想防線，堅守法紀紅線。要按照“三不腐”要求健全相關制度、嚴格執紀，建好護欄。
——2023年6月8日，習近平在內蒙古考察時的講話
以學正風：養成儉樸之風
? ? ? ?領導干部的家風，不僅關系自己的家庭，而且關系黨風政風。各級領導干部特別是高級干部要繼承和弘揚中華優秀傳統文化，繼承和弘揚革命前輩的紅色家風，向焦裕祿、谷文昌、楊善洲等同志學習，做家風建設的表率，把修身、齊家落到實處。各級領導干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣，嚴格要求親屬子女，過好親情關，教育他們樹立遵紀守法、艱苦樸素、自食其力的良好觀念，明白見利忘義、貪贓枉法都是不道德的事情，要為全社會做表率。
——2016年12月12日，習近平在會見第一屆全國文明家庭代表時的講話
? ? ? 年輕干部要接過艱苦奮斗的接力棒，以一往無前的奮斗姿態和永不懈怠的精神狀態，勇挑重擔、苦干實干，在新時代新征程中留下許黨報國的奮斗足跡。節儉樸素，力戒奢靡，是我們黨的傳家寶。現在，我們生活條件好了，但艱苦奮斗的精神一點都不能少，必須堅持以儉修身、以儉興業，堅持厲行節約、勤儉辦一切事情。
——2021年3月1日，習近平在2021年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的講話
? ? ? ?要養成儉樸之風，把生活作風問題作為檢視整改的重要內容，督促廣大黨員干部保持清醒頭腦，筑牢貫徹落實中央八項規定及實施細則精神的堤壩。
——2023年6月8日，習近平在內蒙古考察時的講話
大興務實之風 弘揚清廉之風
? ? ? ? ? ?養成儉樸之風
第六卷? 漫畫說紀
公差怎能變成借道旅游
來源：中央紀委國家監委網站
收集供稿：鄢赪（昆明飯店第三黨支部紀檢委員）
編輯排版：楊茜
審核：陳波
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