市大數據管理局再次被評為河南省“文明單位”
政務服務中心月刊
2023年8月? 總第35期
依法/公正/高效/廉潔/公開/便民
省行政審批政務信息管理局
黨組書記、局長李明東到駐馬店市調研
創新推行“未訴先辦”為民解憂靠前服務
目錄
CONTENTS
01? 黨建引領
開展廉政文化教育活動
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開展“慶七一·頌黨恩”專題黨課活動
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開展迎“七一”幫扶慰問系列活動
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召開2023年第二季度黨風廉政建設工作會議
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02? 領導關懷
04? 政務服務
05? 工作動態
省行政審批政務信息管理局? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 黨組書記、局長李明東到駐馬店市調研
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政策服務“小課堂”政務服務大提升
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全力打造“未訴先辦”城市治理智能化新模式
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創新推行“未訴先辦”為民解憂靠前服務
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全市數字政府建設工作座談會議召開
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06? 文明創建
召開“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”
專項提升活動動員部署會
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03? 榮譽表彰
市大數據管理局再次被評為河南省“文明單位”
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目錄
CONTENTS
08? 窗口動態
市自來水公司窗口：
獲北京恩菲環保“青年文明號”榮譽稱號
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市供電公司窗口：
政電聯動 國網駐馬店電力公司解企憂
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市民政局窗口：
助企紓困服務上門 全力優化營商環境
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市人社局窗口：
人社、醫保“聯姻” 市民辦事少跑腿
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市市場監督管理局窗口：
助企業紓困 解燃眉之急
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07? 效能評價
召開8月份進駐窗口單位服務效能評價總結會
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黨建引領
開展廉政文化教育活動
市政務服務和大數據管理局
開展廉政文化教育活動
8月2日下午，市政務服務和大數據管理局以“明方向悟思想、嚴黨紀強黨性、守初心樹清廉”為主題，開展廉政文化教育活動。局黨組書記、局長姚超出席活動并講話。局機關、市便民服務中心、市政務大數據中心全體黨員干部參加活動。
大家首先來到駐馬店市廉政文化教育中心，先后參觀了鑒古知廉、從嚴治黨、警鐘長鳴、創新實踐四個單元，詳細了解中國廉政思想和廉政制度發展史，回顧了中國共產黨反腐倡廉建設光輝歷程，并現場觀看了廉政教育短片。參觀結束后，全體黨員在王立新的帶領下，面對黨旗重溫入黨誓詞。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
在隨后召開的會議上，黨員們就參觀市廉政文化教育中心的心得體會進行交流發言，大家紛紛表示，要進一步堅定政治方向，保持政治定力，常思貪欲之害、常懷敬畏之心、緊繃紀律之弦，筑牢拒腐防變思想道德防線，真正做到明大德、守公德、嚴私德，以實際行動為政務服務和大數據管理工作做貢獻。
堅定政治方向，保持政治定力，常思貪欲之害、常懷敬畏之心、緊繃紀律之弦，筑牢拒腐防變思想道德防線，真正做到明大德、守公德、嚴私德，以實際行動為政務服務和大數據管理工作做貢獻。
姚超圍繞政治紀律和政治規矩為大家上了一堂紀律教育課，他強調，全體人員務必堅守初心、堅定信念，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、長期性，時刻做到頭腦清醒、眼睛明亮、立場堅定；務必遵規守紀、敢于斗爭，進一步健全制度，建立起以制度管人、靠制度理事的運行機制，明確廉政紅線，狠抓紀律落實；務必堅守底線、警鐘長鳴，真正做到“三嚴四自五管”，從身邊的小事和小節抓起，慎獨慎初慎微慎友，自覺抵制不良思想的侵蝕，全力營造風清氣正的政治生態，以高質量的政務服務和大數據管理工作助力現代化駐馬店建設。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
02
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領導關懷
省行政審批政務信息管理局
黨組書記、局長李明東到駐馬店市調研
省行政審批政務信息管理局
黨組書記、局長李明東到駐馬店市調研
8月24日至25日，省行政審批政務信息管理局黨組書記、局長李明東帶隊到駐馬店市調研12345政務服務便民熱線、審批服務“三集中三到位”改革、政務服務體系建設等工作，駐馬店市政府副市長楊大群、省行政審批政務信息管理局副局長趙璐陪同調研。
8月24日下午，李明東一行先來到駐馬店市12345熱線中心，詳細了解駐馬店市12345熱線工作機制建設、工單辦理、績效考核和運行成效等情況，并對駐馬店市“互聯網+熱線+督查”模式給予了充分肯定。隨后，李明東到平輿縣政務服務中心調研“文明服務我出彩，群眾滿意在窗口”專項提升活動和審批服務“三集中三到位”改革推進情況，并深入到東皇廟街道便民服務中心、萬金店鎮黃莊村便民服務站查看政務服務向基層延伸情況。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
8月25日，李明東一行實地察看了驛城區基層便民服務體系建設情況，隨后調研了駐馬店市政務服務中心，詳細了解綜合受理、跨省通辦、“有訴即辦”、“一件事一次辦”等工作進展，就系統聯通、流程優化、時限壓縮情況與窗口工作人員進行了深入交流，并與前來辦事的企業群眾親切交談，認真詢問辦事體驗。在駐馬店市政務服務中心，李明東召開座談會，聽取駐馬店市政務服務和大數據管理局整體工作情況匯報，與市司法局、市場監管局、自然資源和規劃局、不動產登記交易中心首席代表，就推進審批服務“三集中三到位”改革情況進行座談交流，探討存在的困難問題和解決方案，認真聽取意見建議。
便民服務站查看政務服務向基層延伸情況。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
審批服務“三集中三到位”改革情況進行座談交流，探討存在的困難問題和解決方案，認真聽取意見建議。
李明東一行還實地調研了駐馬店市大數據中心項目建設情況及城市大腦建設情況。
李明東對駐馬店市行政審批制度改革、政務服務體系建設以及數字政府建設工作取得的成效表示充分肯定，并指出，審批服務“三集中三到位”改革是深化行政審批制度改革的重要抓手，要持續推進，倒逼部門優化審批流程，精減審批環節，壓縮審批時限，為企業和群眾提供更加優質的政務服務。要從辦事企業和群眾的角度出發，找準工作突破點，做實“一件事一次辦”。要統籌推進政務信息化項目建設，推進部門內部信息系統的整合融通，實現“一個系統履職”，為更好地實現數據共享奠定基礎。
03
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榮譽表彰
市大數據管理局再次被評為河南省“文明單位”
市大數據管理局
再次被評為河南省“文明單位”
日前，省委省政府發布了關于命名新一屆河南省文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭的決定，駐馬店市政務服務和大數據管理局再次被命名為河南省文明單位。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
04
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政務服務
全力打造“未訴先辦”城市治理智能化新模式
創新推行“未訴先辦”為民解憂靠前服務
全力打造“未訴先辦”
城市治理智能化新模式
2023年8月
駐馬店市便民服務中心
8月10日，記者從市政務服務和大數據管理局獲悉，為進一步推進數字政府建設，建立城市治理多部門聯動機制，實現社會治理協同化、精準化、智能化，市政務服務和大數據管理局積極推進城市大腦建設，對接市12345政務服務便民熱線、智慧城管等系統，在全省率先實現城市事件從被動接收到主動發現，打造“未訴先辦”城市治理智能化新模式。
市城市大腦視頻中臺匯集全市視頻資源，構建城市精準感知“一張網”自動發現模塊，提前發現城市事件，相關部門主動靠前服務，提升社會風險預警、研判分析、決策指揮等能力。
目前，市城市大腦視頻中臺已對接市12345政務服務便民熱線、雪亮工程和智慧城管等系統，整合各類視頻資源4萬多路，通過城市大腦算法倉庫，對接入的視頻進行智能分析，抓取城市治理中涉及市容市貌的內容，能夠自動識別道路積水、垃圾暴露、非機動車亂停亂放、水域漂浮物檢測等26種城市事件，并將事件自動派單給市 12345政務服務便民熱線對事件進行研判、分析、確認，根據事件反映內容，最短時間轉派到有關部門處理，及時排除城市治理隱患，最后由城市大腦平臺通過攝像頭二次確認，跟蹤處理結果，形成事件處置閉環，實現從“接訴即辦”到“未訴先辦”，便民效果明顯，群眾滿意度高。
創新推行“未訴先辦”
為民解憂靠前服務
今年以來，駐馬店市政務服務和大數據管理局、市便民服務中心在全省率先推行“未訴先辦”工作機制，聚焦政務投訴源頭預防、前端化解，積極推動“有訴即辦”向“未訴先辦”延伸，高效解決企業群眾辦事的堵點、難點，不斷提升企業群眾獲得感和幸福感，入選今年7月份全省優化營商環境十大案例。
建立“未訴先辦”運行機制，從“被動處理”到“主動出擊”。豐富“有訴即辦”窗口工作內涵。線下通過市民中心“有訴即辦”窗口設立投訴專區，線上依托“咱的駐馬店”APP“投訴與建議”欄目，綜合分析研判群眾反映的熱點問題，第一時間跟進，主動化解群眾辦事難題。“潮汐窗口”實現審批服務零等待。按照日常人流量高低峰，分區域設置35個潮汐窗口，制定《政務服務中心“潮汐窗口”暫行管理辦法》，有序分流辦事群眾，縮短群眾平均辦理時間和平均等待時間，提高辦事效率。健全窗口管理激勵鞭策機制。修訂完善《駐馬店市政務服務中心窗口服務效能評價辦法（試行）》，將作風問題列為否決項納入評價指標。每月召開進駐單位窗口服務效能評價總結會，對排名前六名的窗口單位予以激勵，評價分數低于100分且排名后三名的窗口單位給予鞭策。激勵鞭策機制實施以來，共有27個部門受到激勵，7個部門受到鞭策。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
實現審批服務零等待。按照日常人流量高低峰，分區域設置35個潮汐窗口，制定《政務服務中心“潮汐窗口”暫行管理辦法》，有序分流辦事群眾，縮短群眾平均辦理時間和平均等待時間，提高辦事效率。健全窗口管理激勵鞭策機制。修訂完善《駐馬店市政務服務中心窗口服務效能評價辦法（試行）》，將作風問題列為否決項納入評價指標。每月召開進駐單位窗口服務效能評價總結會，對排名前六名的窗口單位予以激勵，評價分數低于100分且排名后三名的窗口單位給予鞭策。激勵鞭策機制實施以來，共有27個部門受到激勵，7個部門受到鞭策。
拓展“未訴先辦”發現問題渠道，以“小切口”撬動“大變化”。梳理歸集未訴訴求，營商環境滿意度回訪實現全覆蓋。對辦事企業實行營商環境滿意度回訪，主動掌握企業在辦理中的意見建議，梳理歸類后下發窗口單位，建立臺賬，限時解決。今年以來，共發放調查問卷827份，76名辦事群眾參與政務服務體驗，滿意率100%；回訪企業1310家，滿意率99.99%，收集處理問題18個，按時整改率100%。督導研判未訴訴求，政務服務體驗師體驗審批全流程。公開選聘20名市直重點企業負責人組成的政務服務“體驗師”團隊，通過現場辦理、網上通辦、暗訪調查等方式，實地體驗行政審批、政務公開等涉企便民服務，參與營商環境與政務服務監督。監察預警未訴訴求，城市治理實現智能化新模式。對接市12345政務服務便民熱線、智慧城管等系統，整合各類視頻資源4萬多路，通過城市大腦算法倉庫，智能分析識別道路積水、垃圾暴露、非機動車亂停亂放、水域漂浮物檢測等26種城市事件，并將事件自動派單給市12345政務服務便民熱線，經研判及時轉派到有關部門處理，及時排除城市治理隱患。事后由城市大腦平臺二次確認，跟蹤處理結果，形成事件處置閉環，實現從“接訴即辦”到“未訴先辦”。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
賬，限時解決。今年以來，共發放調查問卷827份，76名辦事群眾參與政務服務體驗，滿意率100%；回訪企業1310家，滿意率99.99%，收集處理問題18個，按時整改率100%。督導研判未訴訴求，政務服務體驗師體驗審批全流程。公開選聘20名市直重點企業負責人組成的政務服務“體驗師”團隊，通過現場辦理、網上通辦、暗訪調查等方式，實地體驗行政審批、政務公開等涉企便民服務，參與營商環境與政務服務監督。監察預警未訴訴求，城市治理實現智能化新模式。對接市12345政務服務便民熱線、智慧城管等系統，整合各類視頻資源4萬多路，通過城市大腦算法倉庫，智能分析識別道路積水、垃圾暴露、非機動車亂停亂放、水域漂浮物檢測等26種城市事件，并將事件自動派單給市12345政務服務便民熱線，經研判及時轉派到有關部門處理，及時排除城市治理隱患。事后由城市大腦平臺二次確認，跟蹤處理結果，形成事件處置閉環，實現從“接訴即辦”到“未訴先辦”。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
2023年8月
駐馬店市便民服務中心
建立典型案例引領機制，讓“揪心事”變“暖心事”。對具有代表性事項的處理方法進行分析整理，形成典型案例發布，為指導同類事項辦理提供借鑒參考。稅務局窗口采用容缺方式為中原銀行駐馬店分行辦理契稅免征。中原銀行總公司在鄭州市，當日無法提供原股東在新企業存續的企業信息查詢單。稅務局窗口主動作為，提供容缺辦理服務，為納稅人及時開具免征契稅手續，并通過一窗辦理聯辦機制，將免稅資料推送至不動產窗口，順利為中原銀行駐馬店分行辦理了不動產證更名業務。原本需要往返兩地至少跑3次才能辦成的更名業務，通過“未訴先辦”機制，只需1次就輕松辦成。主動作為化解群眾入學難。針對群眾對新生入學事宜的咨詢辦理訴求，結合往年學生家長“井噴式”扎堆集中“拉單子”情況，召開“一事一議”專題會議，協調市教育局出臺中心城區義務教育階段新生報名《公告》，組織志愿者引導群眾有序辦理。群眾只需在報名現場提供由手機截屏打印的水、電、氣中任意一項消費清單，同時出具手機顯示的消費記錄予以對照驗證即可，無需辦理紙質清單，簡化了新生報名材料，受到群眾普遍贊譽。（通訊員 楊曉莉）
05
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工作動態
全市數字政府建設工作座談會議召開
全市數字政府建設工作座談會議召開
2023年8月23日上午，全市數字政府建設工作座談會在駐馬店市民中心召開。市政務服務和大數據管理局黨組成員、副局長趙新武出席會議并講話。會議傳達上級有關數字政府文件精神，聽取各縣區數字政府建設工作進展情況的匯報，安排部署下一步工作，并進行了業務培訓。各縣區政務服務和大數據管理局分管負責人和業務骨干參加會議。
會議強調，要充分認識統籌數字政府一體化建設管理的現實意義，充分認識統籌數字政府一體化建設是上級黨委政府的決策部署，是節約財政資金的需要，是打破“信息孤島”的重要措施。要進一步明確數字政府建設的主要任務，對政務信息化項目堅持統一規劃管理、統一建設管理、統一整合管理、統一運維管理。
會議要求，各縣區要切實抓好工作落實，加強組織領導，完善體制機制，壓實工作責任，高標準抓好數字政府各項工作任務落實，不斷提升政府治理現代化水平和服務能力。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
06
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文明創建
召開“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”專項提升活動動員部署會
召開“文明服務我出彩、群眾滿意
在窗口”專項提升活動動員部署會
近日，市政務服務和大數據管理系統召開“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”動員部署會。會議就進一步建立完善“進門有引導、咨詢有輔導、全程有幫辦、結果免費寄”的服務閉環，著力提升窗口服務水平進行了動員部署。市縣兩級政務服務和大數據管理機構有關人員參加會議。市政務服務和大數據管理局黨組成員、副局長趙新武出席會議并講話。
會議傳達了關于開展“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”專項提升活動的文件通知，就專項提升活動的總體要求、參與范圍、主要內容、時間安排、工作要求進行了詳細安排。
會議指出，要大力宣傳，營造活動氛圍，建立活動工作機制，展示良好窗口服務形象，開展爭先進位活動，樹立窗口服務品牌。
會議強調，要壓實責任，強化督導，健全機制，嚴格考核，從現在做起，從點滴做起，把“文明服務我出彩，群眾滿意在窗口”活動滲透到工作和服務的每一個環節，傳遞微笑、傳播文明，讓群眾滿意成為我們的習慣，讓優質政務服務成為駐馬店市的名片！
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
主要內容、時間安排、工作要求進行了詳細安排。
會議指出，要大力宣傳，營造活動氛圍，建立活動工作機制，展示良好窗口服務形象，開展爭先進位活動，樹立窗口服務品牌。
會議強調，要壓實責任，強化督導，健全機制，嚴格考核，從現在做起，從點滴做起，把“文明服務我出彩，群眾滿意在窗口”活動滲透到工作和服務的每一個環節，傳遞微笑、傳播文明，讓群眾滿意成為我們的習慣，讓優質政務服務成為駐馬店市的名片！
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效能評價
召開8月份進駐窗口單位服務效能評價總結會
市政務服務中心召開8月份
進駐窗口單位服務效能評價總結會
9月4日，市政務服務中心召開8月份進駐窗口單位服務效能評價總結會，進駐政務服務中心的36個單位窗口負責人參加會議。
會議指出，8月份，各窗口積極開展“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”專項提升活動，積極開展上門服務、“未訴先辦”、“證照免提交”等特色服務，優質高效服務獲得企業群眾廣泛認可，稅務局、教育局、衛健體委等窗口收到了錦旗和感謝信。
會議要求，一是保持良好工作秩序。深化“放管服”改革，持續優化審批流程，提升服務質量，不斷推動政務服務工作邁上新臺階。二是創新服務方式，主動作為，提升服務效能，多方式推進政務服務創新，切實減少企業群眾“多頭問、反復跑”問題，不斷提升企業群眾獲得感和滿意度。三是迎接第二十五屆農恰會成功舉辦，要一如既往做好各項服務工作，端正服務態度，提升服務效率，營造全面優化營商環境的良好氛圍。（通訊員 馮瑞）
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
會議通報了窗口單位8月份服務效能評價及排名情況，市中業自來水、市供電公司、市民政局、市人社局、市市場監督管理局、市自然資源和規劃局6個窗口榮獲“紅旗窗口”。
督管理局、市自然資源和規劃局6個窗口榮獲“紅旗窗口”。
08
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窗口動態
市自來水公司窗口：
獲北京恩菲環保“青年文明號”榮譽稱號
市供電公司窗口：
政電聯動 國網駐馬店電力公司解企憂
市民政局窗口：
助企紓困服務上門 全力優化營商環境
市人社局窗口：
人社、醫保“聯姻” 市民辦事少跑腿
市市場監督管理局窗口：
助企業紓困 解燃眉之急
市自來水公司窗口：
獲北京恩菲環保“青年文明號”榮譽稱號
近日，市中業自來水有限公司市政務服務中心供水服務窗口榮獲北京恩菲環保頒發的“青年文明號”榮譽稱號。
北京恩菲環保為中國五礦旗下的重要骨干企業，市中業自來水有限公司的控股公司。今年以來，北京恩菲環保開展青年文明號、青年崗位能手評選活動，市中業自來水有限公司市政務服務中心供水服務窗口以優異成績從北京恩菲15個部門及18個子公司中脫穎而出。
市中業自來水有限公司市政務服務便民中心供水服務窗口積極響應市委、市政府“放管服”改革及優化營商環境決策部署。窗口服務不斷優化，推出“幫辦代辦”“線上預約”“一窗通辦”“一件事一次辦”等多項便民服務新舉措。供水窗口人員在市政務服務中心的領導下，不斷加強政治學習，開展政務服務培訓，提升服務水平，持續優化市民辦事環境，形成了一支有凝聚力、戰斗力，綜合能力強的供水服務團隊。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
市供電公司窗口：
政電聯動 國網駐馬店電力公司解企憂
在企業現場，了解到駐馬店長城數字科技有限公司總體生產、研發情況，并對用戶的用電設備進行現場檢查，面對面與企業負責人就當前用電需求、供電服務、安全用電等內容進行詳細交流。
公司工作人員根據用戶實際用電情況，有針對性地為企業量身定制合理化用電方案，促使客戶進行優化改進，提升用能水平，以實際行動將“人民電業為人民”的服務宗旨落到實處。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
8月15日上午，國網駐馬店供電公司組織城區供電中心協同政務服務中心供電公司窗口相關業務人員，聯動政務服務中心代辦服務工作人員開展上門服務，受到企業好評。
市民政局窗口：
助企紓困服務上門 全力優化營商環境
為進一步優化營商環境，幫助企業紓困解難。8月23日上午，駐馬店市政務服務中心代辦服務科和市民政局窗口工作人員一行來到河南省泰康陽光醫療器材有限公司，開展上門調研和服務，幫助企業篩選在第二十五屆中國農加工投洽會上康復器具展品，開拓產品銷售市場。
工作人員主動為企業介紹投洽會板塊設置情況，其中專業論壇板塊將重點舉辦駐馬店“中國藥谷”發展論壇，聚焦生物醫藥、普惠養老、康復器具、醫療設備、中醫藥產業發展，對接國內行業專家和頭部企業，助推“中國藥谷”建設。走訪過程中，工作人員詳細了解企業的生產經營情況，針對企業產品在產銷過程中存在的問題，制定可行性措施和方案，幫助企業解決產品展銷中遇到的困難，以便吸引更多觀眾問詢和購買，更好地滿足人民群眾對康復器具的需求。
駐馬店市政務服務中心代辦服務科和市民政局窗口工作人員一行專業、熱情的服務態度，得到企業負責人的高度贊揚，以實際行動踐行“民政為民”的服務宗旨，助力優化營商環境，促進地方經濟發展。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
和服務，幫助企業篩選在第二十五屆中國農加工投洽會上康復器具展品，開拓產品銷售市場。
市人社局窗口：
人社、醫保“聯姻” 市民辦事少跑腿
為進一步深化全市“放管服”改革，駐馬店市便民服務中心人社專區和醫保專區窗口業務高度融合，設置綜合受理窗口8個，無差別受理296項社保業務和63項醫保業務，按照“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結、一票制收費”的政務服務工作機制運行，梳理出屬于“五險窗口”的一站式辦結服務告知單，方便辦事群眾和企業，真正實現一次性告知服務。此舉受到辦事群眾和企業的一致好評。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
市市場監督管理局窗口：
助企業紓困 解燃眉之急
8月17日上午，駐馬店市政務服務中心代辦服務科和市場監督管理局窗口工作人員，頂著炎炎烈日來到中運（河南）實業發展有限公司，針對企業變更登記一事，進行指導幫助。
因企業發展需要，中運（河南）實業發展有限公司要對企業登記事項進行變更。經了解，該企業于2019年有過登記事項變更，由于當時變更事項未了，導致此次申請變更登記時無法簽字上報，企業負責人為此事一籌莫展。
得知這一情況后，該市市場監督管理局窗口負責人李松主動和省信息中心和網絡管理人員進行溝通，查找存在問題的原因，最終幫助企業解決了問題，順利完成變更事項登記。企業對該市市政務服務中心代辦服務科和市場監督管理局窗口工作人員一行主動上門幫助解決困難表示感謝。
2023年8月
駐馬店市政務服務中心
駐馬店政務服務中心
依法? ? ?公正? ? ?高效
廉潔? ? ?公開? ? ?便民
監督電話：12345? ?0396-2600057
地址：駐馬店市開源大道中段（天中廣場）
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