目錄

市應急管理局副局長鞠劍峰講授專題黨課

4

決戰決勝脫貧攻堅，應急管理人在行動！

——吉林市應急管理局2020年脫貧攻堅工作紀實（上）

6

決戰決勝脫貧攻堅，應急管理人在行動！

——吉林市應急管理局2020年脫貧攻堅工作紀實（中）

10

決戰決勝脫貧攻堅，應急管理人在行動！

——吉林市應急管理局2020年脫貧攻堅工作紀實（下）

14

吉林市應急管理局召開黨組（擴大）會議專題學習黨的十九屆五中全會精神

18

市政府召開全市冬春火災防控工作會議

20

全市安全生產集體約談會強調 排查治理隱患 防范化解風險

22

市應急管理局就貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神進行專題授課

26

局際聯席 齊抓共管 市安委辦召開全市危險化學品專項安全生產工作部署會

30

面對面會談 做好考試對接準備

36

憶戰疫 堅初心 擔使命 市應急局組織黨員干部觀看戰疫主題吉劇

40

新雪季 應急人萬科“開板”

44

打擊違法用火 筑牢安全屏障 我市打擊森林違法用火行為專項行動取得實效

46

我市召開應對強雨雪冰凍大風天氣有關工作視頻會議

48

目錄

我市持續調度有關工作 積極應對強雨雪冰凍大風天氣

52

全力以赴迎戰冰凍極端天氣 堅決保障人民生命財產安全

56

市應急管理局深入因災停產危化企業檢查指導 確保企業復產復工安全穩定

全市調度雨雪冰凍災害會議強調 加快抗災救災嚴防次生災害

鐵軍再擔重任，戰疫護佑吉林

——吉林市第三批疫情轉運組圓滿完成任務返崗

我市召開全市危險化學品安全警示教育培訓會

燃氣安全檢查 確保冬季用氣安全

著力抓安全 保暢通 解民憂

市亞橋小學榮膺“吉林省防震減災科普示范學校”

提升黨政機關干部職工安全防范意識 強化整體安全防范和應急處置能力

市應急管理局副局長鞠劍峰

講授專題黨課

近日，吉林市應急管理局副局長鞠劍峰為所在黨支部市應急管理局第五黨支部和聯系點黨支部市安全生產監察支隊黨支部講專題黨課，帶領全體黨員深入學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》。

黨課上，鞠劍峰采用多媒體課件方式，圍繞《條例》出臺的背景及意義，重點對黨支部的組織設置、基本任務、工作機制、組織生活等4個方面進行了深入細致的解讀。

鞠劍峰指出，《條例》為指導新時代黨支部建設提供了基本遵循，對于加強黨的組織體系建設，具有十分重要的意義。希望全體黨員深入學習《條例》精神，認真貫徹落實《條例》要求，嚴格按照《條例》規定開展黨支部工作，不斷加強黨支部建設的標準化、規范化，推動黨支部建設質量不斷提升。

決戰決勝脫貧攻堅，應急管理人在行動！——吉林市應急管理局2020年脫貧攻堅工作紀實（上）

今年是我國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，在決戰決勝脫貧攻堅的道路上，吉林市應急管理局上下，圍繞習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述和3月6日在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神為指引，堅持高度的政治自覺和行動自覺，把脫貧攻堅作為首要政治任務、重大政治責任、重要民生工程，立足扶貧、扶智、扶志相結合，全面推動各項扶貧政策措施落地落實，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”作為吉林市應急管理人的帶頭人，長期以來，黨組書記、局長孫增發始終堅持把脫貧攻堅與業務工作同部署、同推進，不僅隨著機構改革變化，及時調整了扶貧工作領導力量和人員配備，保證“一戶貧困戶始終有一名以上鄉科級干部包保負責”的工作格局，更堅持局黨組對全局脫貧攻堅工作的核心領導，貫徹落實中央、省、市關于脫貧攻堅的決策部署和各級領導的重要指示精神，認真細化年度幫扶計劃，科學規劃幫扶資金投入，強化聯系幫扶責任落實，高標準完成年度脫貧攻堅任務，迎接黨中央、國務院和省市各級考核驗收。

正是在黨組書記、局長孫增發的帶領下，全體應急管理人心往一處想、勁往一處使，傾情聚力、凝心匯智，擼起袖子加油干、甩開膀子玩命干，全力推進脫貧攻堅工作落地落實。

今年以來，局班子成員先后5次集體深入幫扶村考察調研，分管領導20余次靠前指揮、親力親為抓落實，全局干部職工攻堅克難、千方百計幫助特殊貧困戶順利脫貧，駐村第一書記和工作隊員全脫產、全身心投入扶貧和疫情防控工作，人均年駐村時間超270天以上。向黨和人民群眾交上了一份優秀的答卷。

決戰決勝脫貧攻堅，應急管理人在行動！——吉林市應急管理局2020年脫貧攻堅工作紀實（中）

面對聯系點的脫貧困難，一年來，全體應急管理人集思廣益，突出幫扶舉措的“新”和“實”，取得了良好的效果。

孫增發同志充分利用長期擔任鄉鎮主要領導的豐富經驗，手把手指導畜牧養殖戶提升飼料儲存操作技術，協調相關部門分析索屯村土壤，改進傳統落后的耕種技藝，轉變群眾陳舊的生產觀念，推動畝產效益高出傳統玉米種植三成以上，被群眾尊稱為“農業專家和老百姓的免費顧問”。

與此同時，局幫扶工作立足前期產業發展基礎上，把穩定產業項目作為發展壯大村集體經濟、增加貧困戶收入的重點工作，推動村集體經濟不斷拓寬收益渠道。積極聯合鐵道職業技術學院，落實43戶貧困戶家庭特色養殖幫扶資金，有力實現戶均、人均增收，讓貧困戶得到了實惠，享受了脫貧奔小康的政策紅利。主動支持鼓勵貧困群眾開展多種經營，單位帶頭消費，解決聯系村農特產品銷路問題，局機關干部職工帶頭自購、協助銷售農副產品，解決了銷售的燃眉之急。

“脫貧奔康路上，一個不能少”。這是全體應急管理人的思想共識，更是行動共識。面對2019年未脫貧的6戶14人，他們為牲畜意外死亡的貧困戶何占富捐款11650元，并通過市扶貧辦解決價值5萬元的仔豬33頭，投入2萬元資金新建60平方米豬舍，實現純

收入8萬余元；幫助火災燒毀住房的貧困戶石占祿新建40平方米磚結構住房，并捐贈價值8000余元的生活用品，鼓勵他發展養殖業，實現年增收1.5萬余元；支持王久新、韓明發、麻麗秋、麻維成等四戶貧困戶通過多種產業經營脫貧，幫助購買了豬、鵝、榛子樹苗，實現每戶增收4000元以上；協調市工商聯溫州商會捐資助學6000元，解決2名學生實際困難。同時，在實際脫貧幫扶工作中，堅持與貧困戶同勞動，號召全局黨員干部下鄉干農活，即在勞動中鍛煉意志、養成品格，又解決了部分勞動力缺乏的貧困戶的實際突出困難。

幾年來，他們以身作則，堅持引領貧困戶主動打掃庭院、更換坑革、粉刷院墻，村容村貌煥然一新，人居環境治理不斷提升，群眾自發養成愛干凈、愛整潔的良好行為習慣。深入田間地頭幫助貧困戶掰玉米、干農活，干群關系迅速拉近，特別是今年秋收，由于吉林省罕見地遭到三次臺風侵襲，村里大片玉米發生倒伏，勞動力嚴重不足，眼看許多玉米得不到收割，老百姓看在眼里、急在心頭，這時，全局緊急組織了65名干部，到索屯村開展助農秋收勞動，幫助農戶解燃眉之急，更是得到新華社專題刊發，取得了強烈的社會反響。

決戰決勝脫貧攻堅，應急管理人在行動！——吉林市應急管理局2020年脫貧攻堅工作紀實（下）

點對點黨建幫扶、全身心鞏固村兩委脫貧堡壘作用，實打實機制監管、全領域確保脫貧幫扶措施落地落實，面對面思想引領、全方位激勵群眾脫貧內生動力，通過這些實實在在的工作舉措，吉林市應急管理人在脫貧攻堅的各條戰線上全面發力、多點開花，取得了顯著成效。

一是村黨支部能力建設得到全面提升，培養3名年輕后備干部和發展 1名新黨員。二是基礎設施進一步完善，村容村貌和人居環境得到了極大改善，群眾陋習觀念徹底轉變，生活質量全面提升。三是村集體收入和貧困戶及貧困人口收入持續大幅度增加，村特產業實現產出價值有效增加，村集體總收入達117400元、戶均收入4500元，人均收入2800元。產業項目收益分紅惠及貧困群眾，今年索屯村一般戶均分550元，重點戶均分770元，同時每個養殖戶還受到永吉縣500元的獎勵，索屯村被評為永吉縣特色養殖示范村，為貧困戶自我發展開辟了新路。

脫貧攻堅勝利在望，鄉村振興任重道遠。在近年來的脫貧攻堅戰役中，全體應急管理人流下了汗水、收獲了希望，付出了心血、換回了轉變，貢獻了力量、推動了發展。在這場偉大而艱辛的戰役中，他們

始終秉承著“既要富口袋、更要富腦袋”的幫扶理念，始終以厚積薄發的韌勁、真實情感的投入、高度負責的落實、全力幫扶的施策、注重實效的目標，踐行自己“不忘初心、牢記使命”的錚錚誓言，用行動兌現了“全面小康不少一人”的口號目標，可以說，這是“講政治與傳統思想的博弈”、是“重責任擔當與落后觀念的對抗”、是“講奉獻與靠索取的拉力賽”。

更讓他們感到欣喜的是，在這種自力更生、脫貧攻堅的精神感召下，黑土地上的廣大貧困群眾也煥發出來嶄新的奮斗激情，自發地叫響了“人家扶一把、咱就得站起來”的口號，涌現出以單金霞（省級脫貧攻堅奮進獎獲得者）為代表的一大批自強、自勵、自奮脫貧的貧困人，為實現全部脫貧向鄉村全面振興奠定了堅實基礎。

脫貧攻堅路上，應急管理人一直在行動！

吉林市應急管理局召開黨組（擴大）會議專題學習黨的十九屆五中全會精神

11月6日，吉林市應急管理局召開黨組（擴大）會議，學習傳達黨的十九屆五中全會精神，傳達市委三十三次常委（擴大）會議精神。

市應急管理局黨組書記、局長孫增發主持會議并講話。市應急管理局黨組成員，局機關各處室、直屬事業單位負責人參加會議。

會議學習了黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記近期系列重要講話精神，學習了中央第八巡視組巡視指導督導專題培訓會議精神，學習了巴音朝魯書記在10月30日省委常委（擴大）會議上的講話精神

會議指出，全局上下要全面深入系統學習黨的十九屆五中全會精神，深刻理解會議精神實質，結合應急管理工作實際，抓好貫徹落實。

針對如何做好全市秋冬火災防控工作和生態環境保護工作，會議要求，要充分發揮市安委會辦公室宣傳、督導、協調的積極作用，強化防范意識，嚴格落實各級各項安全監管責任，切實做好危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域防火安全工作，促進消防與安全生產工作有機結合，扎實落實市委、市政府安全生產工作部署，采取有利措施確保全市安全生產形勢持續穩定向好。

及在10月19日省委常委會議暨疫情防控工作領導小組會議上的講話精神。

市政府召開全市冬春火災防控工作會議

11月6日，市政府召開全市冬春火災防控工作會議，研究推進全市冬春火災防控工作。

市長賀志亮在會上講話。副市長李天林、陳東、謝義出席會議。

會議通報了全市火災防控形勢，對下步火災防控工作做了全面安排，要求全市各單位繼續保持高壓態勢，切實抓好消防隱患問題整改，高標準落實好冬防工作各項任務。

會議強調，要深入貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要講話和重要指示批示精神，落實黨的十九屆五中全會精神，按照省委、省政府和市委部署要

求，堅持居安思危，深刻認識當前火災防控工作的嚴峻性和復雜性，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，認真抓好各方面任務落實，堅決遏制重特大火災事故發生。突出重點環節，深入開展火災隱患排查整治，全面加強消防基層基礎建設，加強火災防控宣傳教育，扎實做好冬春火災防控各項工作。強化責任擔當，嚴格落實各級政府領導責任、行業部門監管責任和社會單位主體責任，將責任追究落到實處，確保各項工作落地見效。

?

?全市安全生產集體約談會強調

排查治理隱患 防范化解風險

11月10日，全省安全生產調度工作視頻會議后，我市舉行安全生產集體約談會。會議強調，要時刻保持清醒頭腦，全面落實安全責任，深入排查治理隱患，有效防范化解安全風險，堅決防范各類事故的發生。

市委常委、常務副市長，市安委會副主任李天林主持會議。

會議分析了今年以來省內和我市發生的生產安全事故，要求各縣（市）區、開發區和各部門以事故為鑒，對照反思，舉一反三，深刻吸取事故教訓，真正讓事故觸及心底、震撼靈魂，起到警示、震懾作用。

會議指出，當前我市進入冬季安全生產關鍵時期，一些企業為趕任務、搶工期，容易忽視生產安全。同時，冰雪旅游進入旺季，人流密集，各類交通運輸行業繁忙，存在一定不安全因素。

會議強調，要進一步強化擔當，壓實安全生產責任。黨政領導責任要抓實，部門監管責任要著實，企業主體責任要夯實，責任追究要落實。要認清形勢，全面筑牢安全防線。全市上下以安全生產專項整治三年行動和“秋冬會戰”專項行動為載體，圍繞重點行業、重點企業和重點部位，深入分析安全生產規律特點，堅持源頭、系統和綜合整治，對安全生產問題隱患進行排查。同時，全面做好應急準備。落實應急值守，嚴格信息報告，確保信息報送及時，處置高效有序，全力維護好人民群眾生命財產安全。

市應急管理局就貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神進行專題授課

為深入學習貫徹落實習近平總書記視察吉林的重要講話重要指示精神，全面加強我市應急管理工作，近日，市應急管理局黨組書記、局長孫增發進行專題授課。局黨組成員，局機關各處室、直屬事業單位負責人參加授課學習。

專題授課分別從“習近平總書記先后三次來吉調研的重要論述摘要”“強基固本，努力打造過硬領導班子和干部隊伍”“突出重點，全力做好應急管理、安全生產工作”三個層次展開。孫增發強調，能不能履行

好黨和人民賦予的應急管理職責，能不能經得起歷史和現實的考驗，關鍵在各級黨組織，關鍵在我們每一名干部。我們必須堅持以黨的政治建設為統領，強班子，帶隊伍，主動作為，奮發有為，全力推進應急管理事業發展。

孫增發指出，經過全局同志的共同努力，應急管理各項工作得到穩步推進，形勢持續保持穩定向好，較大及較大以上生產安全事故持續保持“零發生”，連續40年無重大森林火災；打贏了機構改革后兩場防汛攻堅戰。馬上進入年終歲尾了，我們要繼續把防范化解重大安全風險作為核心責任，把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的牛鼻子，緊緊抓在手上，盯住不放，堅決守牢不發生系統性風險，不發生群死群傷災害事故的底線，抓好、抓實、抓出成效。

孫增發強調，要結合當前實際，對森林火災防治工作再部署、再檢查、再壓實，加強與林業、消防等部門的會商研判溝通，著力做好秋冬防火工作。要圍繞秋冬安全生產專項整治工作方案，突出危險化學品生產、使用、儲存企業，突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫“頭頂庫”，突出重點工商貿企業，繼續深入開展隱患排查和專項整治，督促相關企業主要負責人集中精力組織做好企業安全風險排查管控工作，確保安全生產。

孫增發指出，習近平總書記的重要講話重要指示具有極強的政治性、指導性和針對性，我們要以此為契機，進一步解放思想，認真學習貫徹落實總書記重要講話重要指示精神，加大監管監察和督導力度，牢牢把握“兩個規范”、“兩個遏制”、“兩個確保”目標任

務，努力打造一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應急管理干部隊伍，切實肩負起推動我市應急管理事業改革發展的崇高使命。

局際聯席 齊抓共管 市安委辦召開

全市危險化學品專項安全生產工作部署會

11月9日，市安全生產委員會辦公室在市應急管理局召開全市危險化學品專項安全生產工作部署會。市安委辦副主任、市應急管理局副局長陳錫紅出席會議并講話。市應急局調研員呂奉軍主持會議。市工信、交通、公安、規劃和自然資源、生態環境、住建、市場監管、消防支隊、衛健委、教育、行政執法局分管領導及相關處室負責人一同參會。

會議傳達了《全省危險化學品“全流程”安全整治實施方案》、《吉林市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》、《吉林市危險化學品道路運輸安全集中整治實施方案》和《吉林市非法違法“小化工”專項整治實施方案》，通報了近期安全生產事故情況。

會議指出，此次會議主要是吸取近期我市幾起化工（危險化學品）企業火災事故教訓，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》以及國家和省、市危險化學品三年專項行動部署，進一步統一思想，明確責任，強化措施，切實防范化解醫藥、化工（危險化學品）領域重大安全風險，全面提升企業安全管理水平，遏制醫藥、化工企業各類事故發生，確保全市安全生產形勢持續穩定。

會議強調，要落實責任，深入推進安全生產專項治理。市應急管理局要督促各縣（市）區、開發區開展好危險化學品生產經營企業排查治理，做好監督管理綜合工作；市工信局要發揮行業部門的安全監督管理作用，針對醫藥化工企業特點，做好指導督導，組織指導全地區工信部門排查好工業企業超許可范圍生產、未經許可生產和違法違規出租出借廠房設備等行為；市市場監管局要切實做好特種設備的安全生產監督管理，同時，做好市場主體信息收集、整理和共享工作，為行動開展提供排查線索，同時做好無照經營行為的查處工作；市生態環境局要加強對未取得環評審批手續企業的排查治理，重點做好危廢環節的安全管理工作；市交通局要牽頭做好危險化學品道路運輸安全集中整治，按要求時限完成整治任務，同時，要共享危險化學品運輸營運車輛軌跡大數據，為小化工排查整治提供線索依據；市公安局要與市交通局共同牽頭做好危險化學品道路運輸安全集中整治，做好涉及劇毒、易制毒、易制爆化學品的監督管理，指導各縣（市）區、開發區配合好相關部門開展化工行業“打非治違”工作；市發改委要調度電力企業提供動力電用戶和短期內用電量激增用戶清單，加強油氣

輸送管道高后果區的辨識和動態更新，及時掌握油氣輸送管道高后果區情況，切實保障油氣輸送管道安全，同時，要嚴把項目立項審批關口，落實產業政策要求，防止涉及落后產能、技術項目落戶我市；市教育局要督促各類院校加強化學品庫、實驗室的安全管理，防止化學品儲存、使用過程中引發事故；市衛健委要指導衛生醫療機構加強危險化學品的管理，指導衛生醫療機構按照相關標準規范，強化危險化學品儲存和使用安全；市規劃和自然資源局要嚴格危險化學品生產、儲存建設項目的規劃管理，牽頭開展化工園區用地規劃工作；市住建局要加強在建項目的監督管控，嚴防施工環節的各類事故，同時要依法加強工業企業小型液化天然氣氣化站（不包括以天然氣作為工業原料的氣化站）的整治工作；市執法局要與相關部門配合加強危險化學品運輸車輛違規停放的檢查執法力度；市消防救援支隊要嚴格消防監督，做好涉及危險化學品企業的防火檢查執法工作，對于不符合危險化學品生產、使用、儲存條件以及消防設施不符合要求的堅決依法處理。

面對面會談 做好考試對接準備

優化辦事流程，提高工作效率。為做好吉林省安全生產教育中心下放特種設備作業人員考核職能的各項承接工作，11月9日上午，市應急管理局與吉林石化公司就考試項目交接工作進行專門協商對接，確保移交后的考試工作接得住、管得好。

對接會議由市應急管理局政治部主任姜恩奎主持。局教育訓練處全體人員參會。

會上，吉林石化公司相關負責人詳細介紹了2015年以來，企業采取的建設聘請兼職教師庫、建立實訓基地、模擬題庫、培訓閉環管理等成熟管理辦法和現行考試方法，并表示將全力以赴配合省、市應急管理部門工作要求，將交接工作做好。

優化辦事流程，提高工作效率。為做好吉林省安全生產教育中心下放特種設備作業人員考核職能的各項承接工作，11月9日上午，市應急管理局與吉林石化公司就考試項目交接工作進行專門協商對接，確保移交后的考試工作接得住、管得好。

據了解，吉林石化公司現有特種設備從業人員8000余名，分布在20余個工種，企業目前擁有一個考試中心和化工、儀表、電氣、機械等四個實訓基地，每年可承接2000人進行理論和實操考試。

憶戰疫 堅初心 擔使命?

市應急局組織黨員干部觀看戰疫主題吉劇

11月10日、11日，現代吉劇《情感快遞》在市人民大劇院公演，市應急管理局組織黨員干部到場集中觀看。

現代吉劇《情感快遞》為抗疫題材地方戲曲劇目，由吉林市戲曲劇團、吉林市歌舞團聯合創排，并納入文化和旅游部《2020 年度全國舞臺藝術重點創作計劃》。該劇以抗擊“新冠”疫情為主題，主要講述武漢市抗擊新冠疫情期間，以醫生李振東、王天明、志愿者方大勇等為代表的來自不同行業、不同身份、

不同處境的中國人民在黨中央的統一部署下，團結一心，共同戰勝困難、抵御疾病、迎接春天的故事。那些動人心弦的場景，可歌可泣的事跡，再一次傳遞了眾志成城、共克時艱的精神品格，也讓現場觀看的應急干部深受感動。大家紛紛表示，將以更加飽滿的精神狀態和更加務實的工作作風投入到各項工作中。

臨難不避、實干為要。今年疫情防控的關鍵時期，江城應急人全員放棄休息，向防控工作一線逆向而行。按照市委、市政府“全體機關干部下沉包聯社區抗擊疫情”號令，一面日夜執勤，支援卡口測溫、排查等工作，一面完成單位的日常工作任務，連續加班、值班、執勤成為常態。

為了做到一手抓疫情防控，一手抓安全防范，吉林市應急管理局先后開展了為期18天的安全防范攻堅戰，為期50天的危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作。10余個督導組分別由應急管理局領導帶隊，相關業務處（室）和專家同行，在各縣（市、區）、開發區馬不停蹄開展現場和線上的督導檢查。真正肩負起了疫情防控“宣傳員”、安全生產“督導員”、安全防范“服務員”、防災減災“防御員”的神圣職責。

新雪季 應急人萬科“開板”

11月14日上午，吉林省新雪季啟動暨雪場開板儀式在我市萬科松花湖國際旅游度假區舉行。活動同時設立長白山景區、北大湖滑雪度假區、長春冰雪新天地、查干湖景區、長白山國際度假區等5個分會場，通過5G通信技術實現與主會場互動。國內知名滑雪俱樂部代表，省內重點冰雪企業代表，冰雪旅游愛好者6地一共近萬人參加活動。作為活動的參與者，市應急管理局20余名滑雪愛好者在主會場集結，體驗開板盛景，感受冰雪魅力。

度，激發全省發展冰雪產業和冰雪經濟的熱潮。而對于我市廣大應急人來說，能在繁忙的工作之余，換上雪板，在雪道撒歡，可是難得的休閑，迫不及待的換好裝備來個新雪季的首滑。不負冰雪之情，不負三季等待，我們就是整個萬科最靚的崽。

本次活動以“冬奧在北京·體驗在吉林”為主題，由吉林省文化和旅游廳、吉林市人民政府主辦，各地文旅部門、重點冰雪企業、新浪吉林承辦。吉林省新雪季的啟動，將以雪場開板為引爆點，活躍冰雪市場熱

近年來，吉林冰雪產業從“世界冰雪黃金緯度帶”到“世界三大粉雪基地之一”，從“最美的雪花飄落在吉林”到“中國品質滑雪在吉林”，冰雪產業初具規模，我市冰雪經濟日益繁榮，走出了快速發展的新路徑。市應急管理局滑雪愛好者們通過一天的深度體驗，更加熱愛豐富多彩的雪上運動，愈加沉迷于日益精彩的冬日吉林。

打擊違法用火 筑牢安全屏障?

我市打擊森林違法用火行為專項行動

取得實效

為有效控制野外火源，確保我市秋季森林防滅火形勢穩定，按照省森防指辦公室安排部署，市森防指組織應急、林業、公安部門在全市范圍開展了貫穿全防期的打擊森林違法用火行為專項行動，重點打擊在森林防火區違法用火行為，整治危害森林防火安全的違法行為。

自全市專項打擊行動開展以來，共派出各級檢查組201個，檢查人員1296人次，出動森林公安等執法人員289人次，制止違法用火137起，處罰36人。截至目前，我市秋防未發生森林火災事故，取得了打擊森林違法用火行為專項行動的階段性成效。

為確保打擊森林火災違法用火行為專項行動部署及時、行動迅速、上下聯動，市森防指辦公室下發了《關于組織開展打擊森林違法用火行為專項行動的通知》，同時成立了專項行動督導組，分別由市應急管理局、市林業局和市森林公安局主管領導擔任組長。各縣（市）區、森林經營單位制定具體工作方案，成立了工作組，采取超常規措施堅決遏制違法用火行為。

我市召開應對強雨雪冰凍大風天氣

有關工作視頻會議

11月18日，省政府研究部署應對暴雪冰凍天氣有關工作視頻會議后，我市組織召開應對強雨雪冰凍大風天氣有關工作視頻會議，市委常委、常務副市長李天林主持會議并講話。市應急、氣象、交通、農業農村等市安全生產和防災減災委員會成員單位相關負責人在現場參加會議，各縣（市）區、開發區分管領導及有關部門負責人在分會場參加會議。

間，我市還將出現5級左右東北風，瞬間風力可達7-8級。

據氣象部門預測，18日至19日，我市將出現罕見的強雨雪冰凍和大風降溫天氣，降水過程將伴隨復雜的雨、凍雨、雨夾雪或雪的相態轉換，過程累計降水量為40-60毫米，總降水量將突破歷史極值。期

會議要求，各縣（市）區、開發區、各有關部門要充分認識極端天氣期間安全生產、防災減災工作的重要性，切實加強組織領導、強化責任落實、著實著細各項措施。一要著力加強監測預警和信息發布，及時組織群眾做好防范應對工作。二要突出落實交通安全防范應對工作。交通運輸、公安交管、城市管理等

部門要密切溝通協調配合，根據天氣變化，及時啟動預案。三要全力確保重點行業領域安全生產。嚴格落實屬地管理、部門監管和企業主體責任，突出重點，嚴防極端天氣引發安全生產事故。

會議強調，各縣（市）區、開發區、各有關部門要強化值班值守，做好應急準備，各級綜合性消防救援隊伍和安全生產救援隊伍要嚴陣以待，確保第一時間應對處置突發事件，最大限度減少人員財產損失。

會議還對冬季安全生產工作進行了部署。當前，我市要以安全生產專項整治三年行動和“秋冬會戰”專項行動為安全生產工作的主線和抓手，各縣（市）區、開發區和有關部門要突出重點，圍繞重點行業、重點企業和重點部位，深入研判，強化管控，狠抓隱患排查整治，確保安全生產各項防范措施落實到位。

我市持續調度有關工作

積極應對強雨雪冰凍大風天氣

為積極應對此次強雨雪冰凍大風天氣，連日來，我市持續對有關防范應對工作進行調度，進一步分析研判天氣變化形勢，對監測預警和信息發布、道路交通安全防范、重點行業領域安全生產、防災減災救災各項準備工作進行詳細安排。

11月18日23時40分，市減災委員會連夜召開全市應對強雨雪冰凍大風天氣視頻調度會議強調，此次強雨雪冰凍大風天氣過程歷史罕見，決不能存在麻痹松懈和僥幸心理，務必精心準備，全力組織應對，重點把握好時間段和電力、通訊、交通等重點領域，扎實落實防范措施。市委常委、常務副市長、市減災委員會主任李天林主持會議并講話。

會議要求，交通運輸部門要做好道路結冰或積雪應急搶險工作，加強“兩客一危一校”重點車輛管理，必要時采取停運措施。公安交管部門加強市區和公路巡邏管控力度，在重點路段開展疏導和安全提示，及時處理突發情況。應急部門要督促煤礦、非煤礦山企業落實停產撤人要求，加強危險化學品生產經營企業監管檢查，督促企業切實落實好安全生產主體責任，確保安全生產。教育部門要根據天氣、交通情況及時研判停課期限。宣傳部門要充分利用媒體循環滾動播放氣象預警、安全提示等信息。消防救援力量要靠前布置，做好應急準備，一旦出現問題及時高效處置。

11月19日16時10分，在全省應對暴雪冰凍天氣有關工作視頻調度會議后，李天林再次主持召開工作調度會，對全市應對強雨雪冰凍大風天氣有關工作進行再調度、再研判、再部署，要求各縣（市）區、開發區、各有關部門務必在抓緊、抓細、抓實上下工夫，全力做好防范應對工作，確保人民群眾生命財產安全。

會議要求，各縣（市）區、開發區、各有關部門要高度警覺，密切關注天氣變化，按照暴雪冰凍大風災害Ⅲ級應急響應調整強化應對措施，嚴格落實24小時應急值守。要做好供熱、供水、供氣、供電、通訊等民生要素保障，因災害造成部分群眾用水、用電、用氣受到影響的，各級應急部門要做好食品、棉衣被、熱水、發電機等救災、救援各類物資的調配，確保生產生活有序，群眾心理穩定。要做好重點行業領域安全生產，有效防范，嚴防極端天氣引發安全生產事故。

據了解，受江淮氣旋北上影響，11月17日夜間開始我市出現明顯雨雪天氣，造成低溫冷凍災害。其中，昌邑區樺皮廠鎮、左家鎮、土城子鄉、兩家子鄉、孤店子鎮5個鄉鎮，船營區大綏河鎮、搜登站鎮2個鄉鎮遭受低溫冷凍災害，造成大面積停電。具體災情情況正在統計當中。

繼11月18日20時，我市啟動吉林市暴雪冰凍大風災害Ⅳ級應急響應之后，自19日18時起，我市啟動吉林市暴雪冰凍大風災害Ⅲ級應急響應。根據吉林市自然災害應急聯動機制，市減災委辦公室研究決定，11月19日，啟動吉林市救災預警響應。

全力以赴迎戰冰凍極端天氣

堅決保障人民生命財產安全

11月20日0時30分，市委常委、常務副市長、市減災委員會主任李天林連夜主持召開應對極端天氣工作調度會，副市長叢新興，市應急、農業、教育、公安、交通、氣象等相關部門負責人參加會議。

作。啟動救助程序，嚴格落實救災責任，確保受災群眾得到及時救助。嚴防極端天氣對安全生產造成的不利影響，督導企業落實主體責任，采取保溫防寒措施防范生產安全事故。組織專業力量和救援隊伍，開展應急搶險，及時發布預警信息，統籌做好市場供應，保障困難群眾生活。各級黨委、政府和相關部門要強化應急值守，確保災情處置迅速、應對有力，盡快恢復群眾正常生產生活秩序。會議還對應急管理調度、道路交通安全、輿論引導和群眾工作，提出了具體要求。

會議指出，持續降雪降溫將進一步對我市交通、供電、供熱、供水、供氣等居民生產生活方面帶來不利影響，災害形勢嚴峻。

會議強調，要堅決果斷降低災害損失。全力做好供電、通信等設施故障搶修、管線巡查維護，最大限度保證人民群眾正常生產生活。加強高速路口巡邏管控力度，確保車輛安全，做好滯留人員服務保障工

市應急管理局深入因災停產危化企業

檢查指導 確保企業復產復工安全穩定

11月21日，市應急管理局派出危險化學品安全監管二處工作人員深入到經開區，檢查指導受凍雨暴雪惡劣天氣影響造成停產的康乃爾化學工業股份有限公司、吉林市博海生化有限公司、吉林奧克新材料有限公司復產復工情況。

?三是要嚴控特殊作業操作，不可避免時要提級審批，特別是涉及高處作業的，要加強安保措施。

四是極端天氣下要加強對自控系統、公用工程等設施設備的維護和監管，確保生產安全。

下一步，危化二處將繼續落實部門監管責任，持續對相關企業進行指導和關注，確保我市危化品企業生產安全穩定。

檢查組要求，各企業要嚴格落實主體責任：

一是企業主要負責人、安全管理人員、技術人員、應急處理人員等要24小時在崗值班，各項應急、防范措施必須到位。

二是加強巡查檢查，防止工藝管線和設備受極端天氣影響出現凍裂或損壞而出現跑冒滴漏、失靈等現象。

全市調度雨雪冰凍災害會議強調

加快抗災救災嚴防次生災害

11月22日上午，在全省視頻調度雨雪冰凍災害會議結束后，我市馬上召開調度雨雪冰凍災害會議，貫徹落實全省視頻調度雨雪冰凍災害會議精神，研究部署相關工作。市委書記、市長賀志亮主持會議并講話。

會議強調，各縣（市）區要全力支持和配合電力部門，提供最大限度物資保障和關心關愛，促進電力搶修工作更快完成；要加強重點區域、重點部位、重點企業的隱患排查，加強路面清雪除冰和道路交通安全管控，加強煤礦、非煤礦山、化工企業、建筑施工、旅游景區、人員密集場所、設施農業等重點行業領域安全監管，預防次生災害發生；要增加對養老院、困難戶、受

面對歷史罕見的雨雪冰凍災害，市委、市政府高度重視，連日來積極持續采取應對措施，切實加強監測預警和信息發布、道路交通安全防范、重點行業領域安全生產和抗災救災各項工作落實。截至11月22日上午，我市城區供電、通信、供熱、交通等方面已經恢復；預計到11月23日下午，城郊和農村地區也將得到全面恢復。

災群眾的走訪和關心，及時了解具體情況，提供急需的支持和幫助，確保他們溫暖過冬；要認真總結本次災害中暴露出的問題和短板，在抓緊整改的同時，做好“十四五”規劃設計，強化基礎設施建設，提高未來應對風險能力。

市委常委、常務副市長李天林出席會議。

鐵軍再擔重任，戰疫護佑吉林

——吉林市第三批疫情轉運組圓滿完成任務返崗

近日，由市委組織部抽調的第三批疫情轉運督導組的5名隊員，即將從抗疫第二戰場返回各自工作崗位。

2020庚子年，新冠疫情防控工作進入常態化，在北國江城、在龍嘉機場，抗疫第二戰場依然緊張忙碌。在閉環轉運戰斗中，第三批疫情轉運督導組是平均年齡最小的一隊，他們是張騰蛟、謝偉、盧家樂、李鴻斌、郎益江，他們面臨的工作壓力和繁雜內容也是前所未有的。國慶、年底兩個返程高峰，外加化建務工人員集中返程，多重因素疊加，2個月共轉運境外返吉人員276批次，計1101人，這些簡單的數字背后是所有隊員的無私奉獻和艱苦付出，是大家用汗水和辛勞，用嚴謹和細致創造了轉運千余人、工作無疏漏的驕人成績。每次任務來臨時，隊員們反應迅速、快速到崗、規范操作、全程督導，認真履行自己的職責和任務，確保每一批次、每一名乘客轉運規范有序，形成了完整的轉運閉環，有效阻斷了境外輸入疫情傳播途徑。

吉林市駐機場防疫辦事處負責人王躍術介紹，兩個多月來，隊員們戰風雨、斗嚴寒，與值守分隊、醫療分隊、特警分隊、縣市區接力分隊風雨共擔、團結合作，編織起牢不可破的第一道防線。他們用熱血踐諾言，用忠誠護使命，用實際行動展現了新時代吉林好干部的優秀素質和良好精神風貌。大家的執行能力、紀律作風、犧牲精神、團隊意識、工作熱忱和堅定意志，受到各界好評。??

即將返崗之時，市應急管理局新聞宣傳處處長張騰蛟動情地說：難忘抗疫日子，難舍戰友深情。這是我們的光輝歲月，這是我們的熱血征程。我們驕傲我們的勇敢，我們驕傲我們的赤誠，我們驕傲，在吉林祥和寧靜的夜空，我們都曾是最亮的星……我們將不忘抗疫歷程，不忘初心使命，在各自的崗位上繼續發揚偉大的抗疫精神，乘風破浪，勇毅前行，為黨和人民再立新功！

我市召開全市危險化學品

安全警示教育培訓會

為深刻吸取近期國內外生產安全教訓，進一步抓好全市化工、醫藥等危險化學品企業安全生產工作，強化危險化學品特殊作業過程管控，完善教育培訓，提高應急能力，有效落實企業主體責任，嚴防各類涉及危險化學品事故發生。11月25日，市應急管理局組織召開全市危險化學品安全警示教育培訓會。市應急管理局副局長陳錫紅、局調研員呂奉軍出席會議。

此次培訓會邀請到中國石油吉林石化公司安全環保處高級工程師、國家一級安全評價師，中國化學品學會專家蔡國富，就進入受限空間作業安全管理、變更過程的HSE管理、動火作業安全管理等三個大方面，結合實例進行了深入淺出地講解及剖析。從對變更的認識到變更風險評估，再到變更風險管控，旨在進一步提醒企業要不斷提升安全管理能力，在管理中嚴格管控，降低安全風險，有效杜絕事故發生。

為深刻吸取近期國內外生產安全教訓，進一步抓好全市化工、醫藥等危險化學品企業安全生產工作，強化危險化學品特殊作業過程管控，完善教育培訓，提高應急能力，有效落實企業主體責任，嚴防各類涉及危險化學品事故發生。11月25日，市應急管理局組織召開全市危險化學品安全警示教育培訓會。市應急管理局副局長陳錫紅、局調研員呂奉軍出席會議。

市應急管理局危險化學品安全監管工作相關處室、縣（市）區、開發區應急管理（安監）局分管負責人、科（隊）長，各危險化學生產企業、使用企業以及醫藥企業負責人，共計270余人參加培訓。

培訓會結束后，市應急管理局還組織企業參會人員進行了企業安全知識閉卷考試。

燃氣安全檢查 確保冬季用氣安全

為切實做好燃氣領域安全穩定工作，按照省、市有關安全生產工作指示精神，進一步強化城鎮燃氣安全生產管理，保障城鎮燃氣安全穩定供應，堅決遏制和杜絕我市燃氣行業安全事故發生，近日，市安委會成員單位——市住房和城鄉建設局燃氣管理中心組織相關人員對我市多家燃氣企業、加油站、門站等場所進行了冬季燃氣安全檢查。

檢查組首先來到位于龍潭區南通街的中石油昆侖燃氣有限公司維搶修中心，維搶修中心是昆侖能源公司唯一的搶修類示范站，負責對吉林市轄區內239公里燃氣管線巡檢及檢修工作和吉林市轄區內十余萬燃氣用戶安全檢查工作。在檢查過程中，檢查組主要對人員、物資的準備情況，應急人員的值守情況，應急的各項準備工作是否全面進行了全面檢查。目前來看，企業在燃氣設施的維搶修各方面準備工作比較充分，器具維護正常良好。

隨后，檢查組分別來到位于漢陽街與團結路交匯處的中石油昆侖燃氣有限公司吉林市城市燃氣分公司漢陽客服中心和位于遵義西路的萬森加氣站，重點對企業的管線巡查、窗口服務、值班值守等情況進行檢查。

市住建局燃氣管理中心主任溫剛介紹：通過系統的檢查，提高了從業人員的安全意識，完善和健全各項制度，對冬季燃氣安全運行起到一個督促、督導的作用。接下來，他們還將繼續檢查和督促各企業單位，切實做好燃氣供應，不斷提高服務質量，針對冬季特點強化安全用氣宣傳，排查整治各類安全隱患，做好燃氣行業火災防范和安全生產工作。同時，在生產管理上，繼續優化管理手段，加強管理措施，實現智慧燃氣監控，確保重點場站、管網設施等的安全可靠運行；在安全使用上，繼續組織企業開展燃氣安全進萬家活動和對重點燃氣企業設施的細致排查；在應急處置上，進一步提高應急事故預防能力，確保發生突發事件及時正確處理。

據了解，自年初中俄東線天然氣管道項目投產通氣后，俄羅斯天然氣已經進入我市市區，氣源非常充足。目前，全市各燃氣企業在燃氣設施的設計和運行過程中普遍采取在管網不同位置或末端進行補氣、泄氣等多種預防措施，達到充氣管網用氣的平衡，保障今冬我市的氣源供應穩定。

著力抓安全 保暢通 解民憂

11月27日，全省應對雨雪冰凍災害工作視頻調度會議結束后，市委書記、市長賀志亮主持召開全市應對雨雪冰凍天氣有關工作調度會議，對搶險搶修工作提出安排部署。

就下一步工作，賀志亮強調，要按照省委、省政府部署要求，全力抓緊搶修因災受到影響的供電、供水、供暖、通訊等設施；進一步加大物資投入，保障群眾正常生活秩序；加強重點區域、重點企業的巡查巡護，確保安全生產；加強值班值守和應急處置，密切關注極端天氣變化，及時會商研判；交管部門及時開展道路除雪除冰防滑工作；針對冬季氣候特點，住建部門全面開展冬季取暖安全隱患排查治理，突出抓好燃煤燃氣等安全管理；充分運用各類媒體及時預警，及早采取防災避災措施；加密安全防范和避險逃生知識的安全提示頻次，提升社會公眾的防范應對和逃生自救能力，守住安全底線。?

此次雨雪冰凍災害以來，我市積極應對，堅持“人民至上、生命至上”，圍繞電力、通訊、交通、供暖、供水、供氣等民生要素保障，科學組織各方力量全力落實減災救災措施，投入大量人力和物力，切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序，全力確保社會穩定。截至目前，因雨雪冰凍造成的影響已基本消除，部分農村偏遠地區電力、通訊等基礎設施正逐步恢復運轉，預計1-2日恢復供電，隨即可恢復正常供水、供暖。

市亞橋小學榮膺

“吉林省防震減災科普示范學校”

在吉林省防震減災科普示范學校創建活動中，吉林市亞橋小學被評為“吉林省防震減災科普示范學校”。近日，授牌儀式在亞橋恒山路學校舉行。

吉林市防震抗震減災領導小組辦公室主任、市地震局局長、市應急管理局副局長魯銘對該校所取得的成績給予了高度評價，并希望學校以此為契機，在防震減災特色教育方面創新載體，深入挖掘，將防震減災知識進一步推廣、傳播。

授牌儀式上，吉林省地震局震害防御處副處長姜輝宣讀了《關于省級防震減災科普示范教育基地及科普示范學校認定結果的通報》，并與亞小陳福校長共同完成了授牌儀式。

亞橋小學恒山校區執行校長鄒春紅介紹，學校自成立以來就以防災減災宣傳進校園和“平安校園”創建活動為抓手，結合自身特點制定了一系列安全制度；并利用微信公眾號、校園文化角、校園廣播、國旗下講話、校園德育櫥窗、班級特色建設、安全課、道德法制課、班隊會課、心理健康課等平臺，開展消防、食品、衛生、交通、網絡、防溺水等方面的安全教育；定期邀請專業人士走進校園為學生進行防震、防火、防校園暴力等主題的模擬演練活動，讓同學們從小培養良好的安全行為習慣。今后學校將繼續發揮示范校的模范帶動作用，讓防震減災宣傳從每一個學生抓起，并通過每一個學生帶動每一個家庭，進而帶動每一個社區，以及千家萬戶，全面提升全社會應對突發地震災害的處置能力。

提升黨政機關干部職工安全防范意識

強化整體安全防范和應急處置能力

近日，我市黨政機關安全管理工作領導小組第二次專題會議在市城建大廈舉行。會議旨在深入貫徹落實省、市冬春火災防控工作視頻會議和全市安全生產集體約談會議精神，深刻汲取事故教訓，進一步強化黨政機關安全防范能力，切實提升干部職工安全防范意識和應急處置能力，堅決遏制安全事故發生。

生產大局，是重大的政治任務、重大的民生工程，必須引起足夠重視，任何時候都不能懈怠和掉以輕心。要不斷細化機關安全管理工作措施，強化宣傳教育，完善全員崗位安全責任清單，抓早抓小，強化安全風險防范措施。要建立健全機關安全管理體制機制，在全面夯實黨政機關安全管理的基礎上，切實將安全管理的各項要素滲透到工作理念、操作規程、工作標準中，以對黨和人民極度負責的精神，時刻繃緊安全管理這根弦，牢牢抓好安全管理各項任務落實，為全市經濟社會發展和大局穩定做出應有貢獻。

? ? ? ?會議邀請了長期從事消防監督管理和公眾消防宣傳教育工作的專業人士，為與會人員進行消防培訓講座。會后，市機關事務管理局還組織開展了疏散逃生演練和滅火演練。

會議強調，要進一步提高政治站位，認識到黨政機關安全管理工作是我市安全生產工作中重要的一環，事關廣大干部職工生命財產安全，事關全市安全