南方應急專刊
SOUTHERN EMERGENCY SPECIAL ISSUE
3月
第1期
2022年
半月刊
廣/東/南/方/應/急/管/理/研/究/院
熱點新聞
閃淳昌院長蒞臨中國潛水打撈行業協會調研指導
沈陽市召開城市安全風險綜合監測預警試點工作專題推進會
沈陽市2022年第一期《沈陽應急大講堂》開講
遵義市舉辦安全生產和應急管理專題培訓班
*內部資料僅供參考*
案例研討
除夕兩名“95后”消防員救援犧牲引關注
03
閃淳昌院長蒞臨中國潛水打撈行業協會調研指導
沈陽市召開城市安全風險綜合監測預警試點工作
專題推進會
沈陽市2022年第一期《沈陽應急大講堂》開講
遵義市舉辦安全生產和應急管理專題培訓班
熱點新聞
05
07
08
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南方之聲
敏捷治理可能是我們這個時代需要考慮的一種模式
12
應急科技集錦
兼具防護和救援的移動式裝備
火災動態風險預警系統
危機預防信息系統
新一代低成本SWIR圖像傳感器
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16
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知識廚房
傳統經典中的應急管理之一:
天有四秧,水旱饑荒,其至無時,非務積聚,何以備之
18
國際視窗
英國應急管理體系簡介
20
歷史事故警示
安徽全椒縣磷肥廠“3·6”硫酸儲槽爆炸事故
河北唐山華熠實業公司“3·1”較大火災事故
云南省陸良縣宏盈磷業有限公司“3·13”中毒窒息事故
上海石化總廠化工一廠“3·15”換熱器爆炸事故
美國喬治亞州奧古斯塔BP-阿莫科聚合物工廠“3?13”
爆炸事故
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2022年3月?
CONTENTS
目錄
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謝裕華、胡友雪、
李俊卿、付炯賢
案例研討
CASE STUDY
除夕兩名“95后”消防員救援犧牲引關注
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南方應急專刊
案例研討
#事件回顧#
2022年1月31日23時58分,廣西河池市一民營沙發生產作坊發生火災,7人被困。河池市消防救援支隊指揮中心接警后,立即調集特勤、電都、安陽3個消防救援站出動10輛消防車、60名消防救援人員赴現場處置,同時調派壽鄉消防救援站2輛消防車、12名消防救援人員前往增援,支隊全勤指揮部第一時間遂警出動。歐保爾、韋吉德等人組成搜救小組,深入著火建筑搜救被困人員。在搜救過程中,現場發生轟燃,歐保爾、韋吉德身受重傷,后搶救無效,壯烈犧牲。被救的7名群眾均無生命危險。2月2日,應急管理部、廣西壯族自治區人民政府分別批準歐保爾、韋吉德兩人為烈士,應急管理部消防救援局為兩名烈士
#輿論關注#
追記個人一等功。相關內容引發輿論場關注,微博話題#除夕夜犧牲消防員被批準為烈士#相關閱讀量達1783.6萬。
輿論場對除夕消防員犧牲表示痛心,在闔家團圓的日子里,他們卻永遠留在了牛年。網友“Sam_R_F”表示,大過年的,最不想看到這樣的新聞,勇敢的消防員一路走好。網友“淡淡菊茶”表示,好心痛!大年夜的,人沒了,可憐消防員的家人,哭死了。網友“銀河的浪客紅凱”稱,1月31日,今夜頌歌為你唱。2000年1月31日,煙臺消防,牛峰;2022年1月31日,河池消防,歐保爾、韋吉德。
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案例研討
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閃淳昌院長蒞臨中國潛水打撈行業協會
調研指導
隊”式速成培養模式,把城市火災撲救分為初中高和專項培訓種類,推行嚴格的證書模式。初級證書,比如體適能合格證(體適能:包括健康體適能和技能體適能。具體為靈敏、平衡、協調、速度、爆發力和反應時間等)、初級繩索技能證書、急救證書和初級消防員入門證書等。打通職業教育和消防隊伍建設間的障礙,落實退伍兵強化職業教育。設定招聘的專業技能證書門檻,如水域救援、山岳救援相關從業證明,解決“傻白甜”空手上戰場的問題。②建設一批高級技能培訓基地。提供中高級救援技術培訓,如意大利的救援培訓院校,火場、懸崖、纜車、隧道、樓宇、激流等模擬設施都有,其中的激流模擬道可以模擬不同水溫、能見度、流速,同時,水下障礙物可變更。有一定工作經驗的消防員,可根據需要參加中高級證書培訓。③用規范性文件進行約束,未持有相應證書的不能作業。將流程規范化、專業化,而不是憑感覺。把救援技術研究、救援裝備發展交給專業的技術團隊負責。何時上,何時能上,如何判斷風險,讓消防救援人員形成標準化有可參考的標準化流程規范。
(來源:應急管理輿情內參)
輿論場反思消防救援職業化。除夕兩名消防員犧牲,許多網友發表看法,據微博大V、科普博主“Much-Ado-About-Nothing”(粉絲:103.5萬)梳理,網民提及最多的是:①目前一線缺乏有效的培訓,一些消防救援人員一知半解,有事直接沖上去。②目前新消防員的培訓模式有待更新, 目前保留軍隊“教導隊”模式,采用“學徒制”, 以老帶新,對于“為什么這么做”,未深入了解,易發生代際傳承一代不如一代的問題。
救援導致犧牲的事件引發社會高度關注,是應急管理領域典型的輿情敏感點之一。輿論場高度重視救援中的危險因素及消防員的安全保障問題。此次事件發生在除夕夜,有違“春節”闔家團圓的祥和氛圍,讓輿論場對年輕消防員的犧牲更感痛悼。關于消防員救援保障相關內容,已在2021年第41期《應急管理輿情內參》輿情頭條“輿論聚焦:應急救援中,消防員的安全如何更好保障?”案例中做過系統梳理探討。
針對此次事件,輿論場提出相關建議與意見,梳理如下:①摒棄軍隊“教導
#輿情建議#
2月24日上午,原國務院應急管理專家組組長、國家減災委專家委員會副主任、廣東南方應急管理研究院院長閃淳昌應邀蒞臨中國潛水打撈行業協會調研指導,協會理事長、廣東南方應急管理研究院專家委員會副主任宋家慧與該協會副秘書長廖婷婷、崔士勇等熱情接待并召開座談會。座談會由宋家慧理事長主持。
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2月23日上午,沈陽市政府召開城市安全風險綜合監測預警平臺建設試點工作推進會,會議由沈陽市安委辦主任、沈陽市應急管理局黨委書記、局長王曉剛主持。廣東南方應急管理研究院常務副院長王文杰代表第三方科技支撐機構做了試點情況匯報。沈陽市應急管理局、市住建局、市水務局、市消防救援支隊的領導匯報了各部門的工作開展情況。
沈陽市委常務,常務副市長高偉在聽取了匯報后,對南方院的工作給予了肯定,對下一步工作提出了明確要求,一是要推動思想認識再提升,切實增強做好平臺建設試點工作的主動性和自覺性。二是要緊盯重點提質增速,進一步抓細抓實平臺建設試點工作的各項指標任務。三是要強化舉措鉚足干勁,務求平臺建設試點工作序時推進取得實效。高偉常務副市長指出,要緊盯“能監測、會預警、快處置”的核心目標,學習借鑒兄弟地區的好做法,依靠我們的專業團隊,確保平臺實用、管用、會用,走出我們自己沈陽的特色之路。各部門、各單位要全力以赴,搶時間、抓進度、快推進,和時間賽跑,和安全隱患拼時間、搶速度,確保高質、高效,實現監測預警平臺試點建設任務。
沈陽市召開城市安全風險綜合監測預警
試點工作專題推進會
宋家慧理事長首先代表協會感謝閃淳昌院長長期以來對協會發展建設的關懷支持,接著簡要介紹了協會2018年換屆以來發展壯大標志性成果,重點匯報了協會近年來服務國家水下應急救援事業做出的貢獻,還特別回顧了2018年以來協會在閃淳昌院長的指導下,籌備推進“CDSA水下應急救援體系”建設和“粵港澳大灣區水下應急救援網”的進展情況。隨后,崔士勇副秘書長專題匯報了《中國潛水打撈行業協會CDSA水下應急救援體系建設方案》。閃淳昌院長對協會主動承擔社會責任,充分發揮自身優勢,積極服務國家應急救援事業做出的貢獻給予了高度贊揚。他指出,協會站在服務國家應急救援事業發展戰略高度,按照國家《“十四五”國家應急體系規劃》提出的部署要求,聚合行業水下應急救援力量資源,以引導協會會員單位規范有序有力參加應急救援和搶險救災工作為出發點和落腳點,提出了《中國潛水打撈行業協會CDSA水下應急救援體系建設方案》。此方案站位很高、定位準確、思路清晰、任務明確、重點突出、操作性強,可以征求協會主要會員單位的意見后,抓好推動落實工作,希望早日建成“覆蓋全國、政府倚重、人民信賴、特色鮮明”的CDSA水下應急救援體系,成為我國應急救援力量體系中的一支重要社會輔助力量,為黨和國家應急救援事業做出更大的貢獻。他還表示,協會去年在籌備“粵港澳大灣區水下應急救援網”掛牌成立工作中,做了大量卓有成效的工作,今年又把這項工作納入CDSA水下應急救援體系建設的重點工作,屆時將出席掛牌成立儀式。閃淳昌院長還表示廣東南方應急管理研究院將集中精力,把粵港澳大灣區水下救援網打造成樣板工程。
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政府工作部署,牢固樹立人民至上、生命至上理念,堅決守住安全發展底線,確保社會大局和諧穩定。二是要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,切實把壓力傳導到末端、措施落實到一線。三是要聚焦城市安全管理的主要問題和突出風險,將強化城市安全風險防范工作納入我市重點工作,充分利用科技手段,加快建立健全城市安全風險綜合監測預警工作體系,提升城市安全風險辨識、防范、化解水平。
沈陽市2022年第一期
《沈陽應急大講堂》開講
23日下午,沈陽市2022年第一期《沈陽應急大講堂》在沈陽市應急管理局18樓會議室開講。廣東南方應急管理研究院常務副院長王文杰受邀做了題為《防范化解重大風險,提高城市安全風險管理水平》的專題講座。講座以新形勢下安全風險新態勢為切入點,引導大家準確把握習近平總書記關于安全風險防范與化解重要論述的核心要義,并通過典型案例,分析了當前城市安全風險管理工作中面臨的新挑戰,總結闡述了風險防控的原則和策略,并對沈陽市開展城市安全風險綜合監測預警試點工作提出了建議和意見。
沈陽市應急管理局、市安委辦各成員單位有關領導和同志在現場聽課,各區縣應急管理局的同志通過視頻會議聽取了講座。
沈陽市應急管理局黨委書記、局長王曉剛主講了此次大講堂,王曉剛局長在總結講話中對下一步的工作提出要求:一是要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委市
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遵義市舉辦安全生產和應急管理
專題培訓班
2月25日,廣東南方應急管理研究院常務副院長王文杰應邀在遵義市安全生產和應急管理專題培訓班上授課,重點對城市安全發展和風險監測預警體系建設的相關政策進行了解讀。
此次專題培訓由遵義市委組織部、市安委辦聯合舉辦。遵義市委常委、市人民政府常務副市長向承強,市安委辦主任、市應急局黨委書記、局長舒杰,市安委辦、全市各縣(區、市)安全監管部門領導骨干115人參與了培訓。
王文杰認為,建設安全發展示范城市及城市風險監測預警試點城市的首要任務就是認真學習領會習近平總書記系列指示批示精神,打造具有遵義特色的創安及面向信息時代的城市安全風險監測預警新模式。在優先完善城市生命線監測預警處置功能基礎
上,著重對紅色建筑、特殊喀斯特地質災害、城市洪澇災害的監測預警功能,精準防控風險,突出地域特色形成區域亮點明顯的城市安全監測預警工作體系,將遵義打造為我國西南地區城市安全治理試驗區。以遵義紅色文化為基礎,充分發揮黨建引領作用。
依托遵義市先進的市域社會治理網格化工作經驗,構建“人防+技防+群防群治”的城市安全風險聯防聯控總體格局,為經濟社會高質量發展擦亮“安全底色”,為人民安居樂業打造“幸福之城”。
敏捷治理可能是我們這個時代需要
考慮的一種模式
南方之聲
Voice of the South
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南方之聲
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南方之聲
發聲人:薛瀾
廣東南方應急管理研究院專家委員會副主任
清華大學蘇世民書院院長
當前人工智能治理面臨的最大挑戰,是我們沒有一套比較成熟的體系來規制其潛在的風險,這和過去是有差別的。因為之前我們一直都在用比較成熟的技術,中國可以借鑒其它國家治理這些技術的經驗。而現在不同的是,在第四次工業革命背景下,我國的人工智能技術和其他國家一樣都處于發展期,所以大家都沒有現成的規制體系。這樣就使得我們在發展科技的同時,也在同步發展我們的規制體系。這可能是人工智能發展面臨最大的挑戰。
我國在發展人工智能的同時高度重視治理問題。2019年2月,我國專門成立了國家新一代人工智能治理專家委員會,同年6月,國家新一代人工智能治理專家委員會發布了《新一代人工智能治理原則——發展負責任的人工智能》,提出了和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔責任、開放協作、敏捷治理等八條原則。
在科技領域,很多技術都像硬幣的兩面,在帶來正面效應的同時也會存在風險,而人工智能可能只是一個比較突出的領域。這些年我們的人工智能治理模式有了一些轉變,從最開始的回應式治理模式再到最近的集中治理模式。我們期待能夠盡快轉變到第三個模式,就是敏捷治理模式。
在回應式治理模式下,我們主導的思路是鼓勵創新鼓勵發展,但針對出現的一些風險和問題,科技部推動成立了新一代人工智能治理專家委員會,出臺新的人工智能治理的準則,以及去年出臺的國家新一代人工智能標準體系建設的指南等。
這些措施主要是回應性、引導性、非強制性的措施。而從去年開始,我們進入了集中治理的模式。其背后的原因是,我們原來的回應性治理,有些問題的應對不夠集中、不夠及時,積累了一些需要解決的問題,觸發了集中治理。現在,很多部門都采取了非常積極的措施來進行整治。這種集中治理的模式雖然見效比較快,但也會帶來相當程度上的成本。
相比前兩種治理模式,敏捷治理更有能效地平衡促進技術創新和規制潛在風險兩方面的考慮。中國人工智能治理規則里面專門有一條規則就是敏捷治理,而在治理實踐中如何落實?可以從治理價值、治理主體、治理對象、治理工具來著手。
從最開始的回應性治理到現在集中式治理,我們希望盡快進入敏捷治理的階段,為人工智能的發展提供穩定合理的預期。
國外一公司研發生產的一種兼具防護和救援功能的移動式裝備,服務對象包括核、化工、石滴、天然氣和石潤化工等行業的企業。
應急科技集錦
Emergency technology collection
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應急科技集錦
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應急科技集錦
兼具防護和救援的移動式裝備
天津市消防救援總隊搭建的集隱患分析、風險預警、部署預判、干預指導等功能于一體的火災動態風險預警系統,實現了火災風險精準防控、轄區力量精準備勤、區域力量精準調度、安全提示精準點穴等,提供了強大的技術支撐和數據保障。
這個系統借助阿里云大數據專業治理優勢,對天津市近5年來的接處警、火災事故、監督執法、火災隱患舉報以及氣象條件等110萬條歷史數據進行標準化層級整理,梳理出了包括滅火救援、火災防控、社會公共等共計3大類、15個小項的40余萬條有效數據,建成了統一規范的消防安全基礎數據庫。
火災動態風險預警系統
此裝備可在自然災害和災難發生后向受災地區大量供水(抽水),以及撲滅火災和執行救援行動,也可通過專門的鎖固定在不同的運輸工具上。
與類似的應急救援裝備相比,其主要優勢在于其多功能性以及防爆和防火能力,并且可以利用快速硬化泡沫在火焰傳播的軌道上創建特殊的防火保護帶。可用于光滑的金屬表面,保護金屬結構免受火焰的光和熱輻射的影響。
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應急科技集錦
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應急科技集錦
危機預防信息系統
比利時歐洲微電子中心(Imec)的研究人員研發了一款高分辨率短波紅外線(SWIR)圖像傳感器原型,像素間距小至1.82 μm,刷新記錄。
該款傳感器基于一個薄膜光電探測器打造,而該光電探測器單片集成于定制化硅-互補金屬氧化物半導體(Si-CMOS)讀出電路上。此次研發的技術在像素間距和分辨率方面都大大超越了現有的銦鎵砷(InGaAs)SWIR圖像傳感器,而且具有很大的成本和尺寸優勢,甚至可以應用于工業機器視覺、智能基礎設施、汽車、監控、生命科學和消費電子產品等對成本要求比較高的應用。
新一代低成本SWIR圖像傳感器
這個系統最重要的特征就是巨災管理的相關信息都能在一個交互式態勢圖中用標記的形式顯示出來,這是地理信息系統的一部分。除了所有地理信息系統普遍具備的放大、縮小、地圖搜索功能、在觀察區域顯示相關地形信息的可能性(例如標注街道、森林、湖泊、高地)以及文本信息之外,系統還具備特別為危機管理服務的特殊功能。即是通過一個名為“傳達”的按鈕向一個或所有與系統相聯的用戶發送電子郵件信息。
在發生緊急狀況時這個功能非常有用,能夠使用戶即時交換信息。用任務日志的功能,用戶能夠做摘錄。這些草案就會根據日期和時間自動存儲起來,以標字或者長文本的形式記錄下來。如果要知道幾個點之間的距離,“距離”按鈕能夠實現所有定位點之間的距離的測量。
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知識廚房
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知識廚房
出自《逸周書-文傳解》,原文:天有四秧,水旱饑荒,其至無時,非務積聚,何以備之。
意思是說:天災有四種,會使人們遭殃,這就是水災、旱災、饑餓和荒蕪。這四種災害隨時可能發生,如果平時不做好積蓄和儲備,怎么能應付這些災害呢?
按照第一次全國自然災害綜合風險普查方案的表述,自然災害主要包括地震災害、地質災害、氣象災害、洪澇災害、水旱災害、海洋災害、森林火災等等。
作為傳統的農業文明大國,水災、旱災以及由此造成的饑荒,是古代中國發生最頻繁的自然災害。近百年來,我們中國就發生過兩次水旱巨災,先后是1935年的中原地區大水災和1942年的河南大饑荒,這兩次巨災每次都造成了兩三百萬人口的死亡,給中華民族帶來巨大的災難,電影《1942》就是真實地反映了1942年的河南大饑荒。
隨著時代的進步,我們很少再受饑荒之苦,但是洪澇災害、水旱災害、地質地震災害、森林災害,這些自然災害仍然不時的危害著我們。聯合國2030年可持續發展議程明確提出,氣候變化是當今時代的最大挑戰之一,難以預料的全球性氣候反常和難以控制的自然災害時有發生。2021
知識廚房
Knowledge kitchen
天有四秧,水旱饑荒,其至無時,
非務積聚,何以備之。
年,河南鄭州“7-20”暴雨,短時降雨量達到千年一遇。
一般情況下,自然災害的發生具有必然性和高度不確定性,特別是在科技不發達的古代社會,“其至無時”的特點表現得更充分。和古人相比,我們現在有了一些對災害的預警預報能力,但是仍然有很大的差距。2021年9月,國務院安委辦在全國確定了18個試點城市,開展國家城市安全風險綜合監測預警平臺建設試點工作,核心任務就是打造面向信息時代的城市安全風險監測預警新模式,依靠科技提高風險防控的科學化、專業化、智能化、精細化水平,應對災害的“其至無時”。
按照中國人的傳統習慣,對一切既有可能性又有不確定性的風險最正確的應對心態和應對方法就是“防患于未然”。所謂“非務積聚,何以備之”說的就是這個道理。所以,做好
應急準備,包括思想準備、隊伍準備、物資準備、技術準備是應對一切災難的另一個重大課題。總而言之,要按照習近平總書記要求的那樣,各級領導干部要提高應急處突能力、增強風險意識,下好先手棋、打好主動仗,做好隨時應對各種風險挑戰的準備。
傳統經典中的應急管理之一:
作者:王文杰
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英國應急管理體系簡介
(COBR)是應急管理協調和決策的最高機構,根據突發事件的性質和嚴重程度,由相關層級的官員參加,通常在面臨重大危機并且需要跨部門協同應對時成立,以召開緊急會議的方式運作,負責及時準確掌握危機的現實情況,制訂應急管理的戰略性目標,快速形成應急決策。
在內閣辦公室設立國民緊急事務秘書處(CCS),作為國家應急管理辦事機構,負責協調跨部門、跨機構的應急管理工作和緊急救援行動。該秘書處為國家應急管理事務的常設機構,承擔國民防護的職責。一是負責應急管理體系規劃和物資、裝備、演習等準備工作;二是對風險和危機進行評估,確保預防和控制災難的規劃和措施發揮效應;三是在危機發生后,確定政府部門名單以及是否啟動COBR,制
訂應對方案,協調各相關部門、機構的應急處置;四是對應急處置工作進行評估,從戰略層面提出改進意見,協調推動應急管理立法工作;五是負責組織應急管理人才培訓。
英國政府把全國劃分為9個區域性管理局(ROC),各局直屬中央政府領導,對內閣辦公室負責。各局設立應急金色指揮機構(GOLD),以《民事突發事件法案》為依據,制訂區域性防御計劃及實施細則,組織所轄區域應急管理宣教、培訓和演練。
三、應急管理機制
英國政府規定,突發事件處置、突發事件發生后的恢復與重建工作以地方政府為主,實行屬地管理;在涉及較大規模的災難等突發事件時,中央政府根據突發事件發生地政府的要求提供幫助。其中,
英國自然條件優越,少有巨災,但也是一個洪災不斷、恐怖威脅形勢嚴峻、生產安全隱患較多,應急管理任務繁重的國家。英國作為世界應急管理先進國家,建立了完善的應急管理體系,積累了豐富的應急管理經驗,值得學習和借鑒。
一、突發事件應急計劃
英國政府出臺了《國內突發事件應急計劃》,主要內容包括:在日常工作中,對可能的突發事件進行風險評估;制訂相應的預防措施;進行應急處置的規劃、培訓及演練;在應對和處置突發事件過程中,強調各相關部門之間的合作、協調和垂直部門的溝通;突發事件處置結束后,盡快使社會從政治、經濟、文化及公眾從心理、生理和生活的非常狀態中迅速恢復到正常狀態;及時總結應急處置過程中的經驗教訓。該計劃的重點是突發事件出現后的應急處置。根據法律規定,英國各級政府及部門也要組織制訂各種緊急應變計劃,具體規定不同緊急情況下的應對措施、程序和職責分工。
二、應急管理體制
在國家層面,英國首相擔任應急管理的最高行政官。作為非常設機構的內閣緊急應變小組
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公共基礎設施的恢復重建資金80%由中央財政提供,其余部分由地方財政負擔。 建立“金、銀、銅”三級處置機制。“金級”是戰略層,主要負責制訂方針、策略、長期規劃,調度應急資源;“銀級”是戰術層,主要負責應急處置的組織與協調;“銅級”是操作層,具體負責事件發生現場有關處置措施的執行。三個層級的組成人員和職責分工各不相同,通過逐級下達命令的方式共同構成一個高效的應急處置工作系統。突發事件發生后,“銅級”處置人員首先到達現場,指揮官需立即對情況進行評估,如果事件超出本部門處置能力,需要其他部門的協作,迅速向上一層級報告,上級按照應急預案立即啟動“銀級”處置機制;如果事件影響范圍較大,則按需要啟動“金級”處置機制。
在突發事件實際處置中,一般由警察部門
牽頭,消防救援、醫療救護等一類應急部門、緊密協作單位和事發地政府在第一時間參與,供水、電力、油氣、交通、通信、氣象、環境、食品等部門,應急志愿者等廣泛的社會力量及軍隊積極參與。
四、應急管理法制
英國政府出臺了《民事突發事件法案》,主要內容包括:重新明確了什么是緊急事件,將處置緊急事件相關的部門、機構劃分為一類響應和二類響應機構;建立了本地居民議事會、區域居民議事會和區域民事突發事件委員會等新的社團組織;強化各響應機構的職責和義務,即:合作共享信息、進行風險評估、制訂發布應急計劃、事件預警、公眾提醒、職責范圍及邊界劃分。
歷史事故警示
Historical accident warning
安徽全椒縣磷肥廠“3·6”硫酸儲槽爆炸事故
1991年3月6日,安徽省全椒縣磷肥廠機修車間在新制硫酸儲罐調整割槍火焰時發生爆炸,造成3人死亡,2人重傷。事故發生的前一天,企業對新制的硫酸儲槽用水試漏,試漏結束將水排出后,出水管以下部位還留有5cm深的積水未排盡。事故當天,該槽的進口管又與正在使用的另一儲槽的出口管連接,造成濃硫酸流入,與槽內積水形成稀硫酸,又與儲槽金屬槽壁反應生成氫氣,當電焊工調整割槍火焰時,引發爆炸。
河北唐山華熠實業公司“3·1”較大火災事故
2018年3月1日,河北省唐山市華熠實業股份有限公司組織承包商遷安市天良建筑機電安裝工程有限公司在苯加氫車間酸性污水暫存罐改造作業過程中發生爆燃引發火災事故,造成4人死亡、1人受傷。事故直接原因是:事故發生時酸性污水暫存罐自投產已經使用三年多,罐內殘存有機烴物質逐漸增多,罐內有機烴及硫化氫等物質和空氣混合后形成爆炸性氣體,作業人員拆除酸性污水暫存罐灌頂備用口盲板后,未采取封閉措施,因工具碰撞產生火花,引起從備用口逸出的和罐內的爆炸性氣體爆燃發生著火。
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歷史事故警示
編者寄語:應廣大讀者與專家的建議,《南方應急周刊》為了增加信息量,更好發揮信息傳遞功能,從本月起改版為《南方應急專刊》,并于每月月初、月中各發一期,歡迎廣大讀者的指導、投稿。
云南省陸良縣宏盈磷業有限公司“3·13”中毒窒息事故
2011年3月13日,云南省陸良縣宏盈磷業有限責任公司在清理2#黃磷爐1#精制槽內的泥磷過程中,發生中毒事故,導致承包商工人3人死亡,1人受傷住院。事發時,作業人員正在進行清淤作業,隨著泥磷的不斷清出,1#精制槽內水位不斷下降,部分泥磷露出水面,遇空氣后自燃,產生大量有毒有害氣體,致使槽內人員吸入有毒有害氣體中毒窒息傷亡。
上海石化總廠化工一廠“3·15”換熱器爆炸事故
1986年3月15日,上海石化總廠化工一廠在進行換熱器氣密性試驗時發生爆炸事故,造成現場工作的4人死亡。事故直接原因是:爆炸的換熱器共有40只緊固螺栓,但操作人員只裝了13只螺栓就進行氣密性試驗,且因試壓環比原連接法蘭厚,原螺栓長度不夠,但操作工仍使用原螺栓,當氣壓達到3.5MPa時發生爆炸。
美國喬治亞州奧古斯塔BP-阿莫科聚合物工廠
“3?13”爆炸事故
2001年3月13日,美國喬治亞州奧古斯塔BP-阿莫科聚合物工廠發生一起爆炸事故,并引發大火,造成3名工人當場死亡。事故原因是:該企業沒有明確的、系統化的程序來全面審查工藝中的風險,工人在不確定儲罐內是否有壓力的情況下進行拆開作業。3名工人在打開裝有熱熔塑料工藝儲槽的端蓋過程中,部分螺栓被拆掉的端蓋處突然噴出熱熔塑料,物料噴射的能量造成鄰近的管線斷裂,管線內流出的熱液體被引燃,釀成火災。
廣東南方應急管理研究院
2022年第1期
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