2020年第03期

總第十五期

開封市政務服務

和大數據管理局

? ? ? ? 在市委、市政府正確領導下，開封市民之家嚴格貫徹落實聯防聯控工作要求，在做好疫情防控的前提下，與政務服務工作相結合，大力推行“網上辦，掌上辦，預約辦”，四月份以來，共受理群眾網上申報49484件，電話咨詢35462人次，現場辦理60667件。

? ? ? ? 開封市民之家執行委員會：根據市委、市政府統一部署，在做好疫情防控工作的同時，為最大限度方便企業和群眾辦事，積極助力企業復工復產，做好各項政務服務工作。自2020年4月25日起，市民之家恢復“5+2”政務服務無休日工作制度。當日共接待辦事群眾252人，網上辦件16件，電話咨詢164次，現場辦件202件。

大廳動態

? ? ? ? 市政務服務和大數據管理局：經報請共青團開封市委批準，4月15日，共青團開封市政務服務和大數據管理局第一次團員大會在開封市民之家六樓西會議室勝利召開。會上，工作人員宣讀了團市委有關批復文件。并按照《中國共產主義青年團基層組織選舉規則》，選舉產生了蒙曉江、王慧、李斌、張鳴翔、孟祎5名同志組成的第一屆共青團開封市政務服務和大數據管理局委員會。

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? ? ? ? 市政務服務和大數據管理局：為認真落實我市公共資源交易招投標領域專項整治工作，加強省公共資源交易在線監管平臺管理運用，營造陽光透明、公平公正的公共資源交易市場環境，總結2020年第一季度全市公共資源交易工作開展情況，研究部署下一階段工作，4月9日，市公管辦召開2020年全市公共資源交易管理工作例會。

? ? ? ? 會議傳達了《2020年全市公共資源交易管理工作要點》（汴公管委〔2020〕2號）文件精神，要求各縣區公管辦、交易中心緊扣要點，明確目標，抓好落實，認真做好專項整治自查總結，按時上報有關自查材料，扎實有序開展公共資源交易專項整治工作；并著重對省公共資源交易在線監管平臺系統的使用進行了詳細說明，要求各縣區公管辦、交易中心要加強對《河南省在線監管平臺評價系統使用通知》的學習，提高交易平臺評價名次，共同樹立開封市公共資源交易新形象。

市政務服務和大數據管理局黨組書記、市公共資源交易管理委員會辦公室主任李紅權作重要講話，強調本次會議是2020年全市公共資源交易工作動員會、專項整治工作部署會，要求各參會單位及全體工作人員要緊跟上級要求步伐，同步提升全市公共資源交易工作水平，她對2020年全市公共資源交易工作提出三點要求：一是統一思想，明確目標。

? ? ? ? 結合目前我市公共資源交易招投標領域專項整治工作的開展，大家要認清形勢，高度重視此項工作，按照方案要求，明確目標，有序推進，切實加強平臺規范和管理；二是團結協作，凝聚合力。要加強市縣聯

動，上下一致，統一推進2020年公共資源交易重點工作，克服“兩張皮”現象；三是加強管理，提升隊伍素質。要以制度堵漏洞，以培訓提素質，努力打造公開、公平、公正、廉潔高效的公共資源交易平臺，讓交易真正在陽光下“晾曬”。會上各縣區交易中心負責人對2020年一季度工作開展情況進行了匯報交流。

? ? ? ? 開封市醫療保障局：為做好2020年度開封市優化營商環境工作，進一步加強全市醫療保障經辦機構能力建設。4月17日，市醫保局集中召開全市醫保經辦機構優化營商環境業務培訓會。全市10個經辦機構100余人參加了培訓。

? ? ? ? 本次培訓會對由市醫保中心7個科室對醫保經辦15項業務進行專業講解和指導，并對優化營商環境工作做詳細部署，對精簡優化各個業務環節進行安排。這次培訓促進了全市醫保經辦能力提升，為全面提高醫保服務質量、提高人民群眾滿意度、打造高水平經辦業務平臺、樹立醫療保障系統新形象夯實了基礎。

重要工作

迎五四，正青春——市政務服務大數據局

團支部舉辦迎“五四”系列活動

? ? ? ? 歲月不老，青春不朽！為紀念“五四”愛國運動101周年，迎接第71個“五四”青年節的到來，弘揚“愛國、進步、民主、科學”的五四精神，引領我局團員青年堅定理想信念，更好地培育和踐行社會主義核心價值觀，傳遞青春正能量，局團支部策劃組織開展迎“五四”系列活動，喜迎青年們的節日。

一、開展政務大廳志愿服務活動

? ? ? ? 疫情期間，為確保群眾辦事和疫情防控兩不誤，青年志愿者分成小組常態化為前來辦事群眾開展志愿服務，引導群眾注冊“健康碼”，維持市民進廳秩序。

二、“世界讀書日”學習團章

? ? ? ? 局團支部于3月20日經團市委批復成立，為進一步增強團員意識，了解共青團員的權利義務、使命任務，4月23日，恰逢第25個世界讀書日，第一團小組組織團員學習團章 。

三、舉辦心理健康知識講座

? ? ? ? 為維護團員的身心健康，紓解疫情期間的工作生活壓力。 4月24日，局團支部邀請河大一附院心理醫生謝振山給團員們進行心理健康輔導。通過謝醫生的輔導和互動，團員們身心得到了放松，學習到了一些心理減壓常識，學會了如何自我化解工作壓力、緩解情緒，以輕松、愉快的心情高效投入到工作中去。

開封市政務服務和大數據管理局多措并舉助力全民國家安全教育日宣傳教育活動取得實效

? ? ? ? 2020年4月15日是第5個全民國家安全教育日，為進一步提高全民國家安全意識和安全防范能力，營造維護國家安全的濃厚氛圍，近日，開封市政務服務和大數據管理局圍繞“堅持總體國家安全觀，統籌傳統安全和非傳統安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”主題，積極行動，多措并舉開展宣傳教育活動。“線上”“線下”同步推進，實現國家安全教育宣傳全覆蓋。

? ? ? ? 在辦事大廳，通過展板介紹、LED大屏滾動播放國家安全宣傳教育標語口號等形式宣傳國家安全知識；在局機關，組織20余名干部職工開展全民國家安全教育日專題學習和知識測試；在開封市民之家官網、“文明開封政數局”官方微博等新媒體發布“國家安全”相關知識。

? ? ? ? 通過開展全民國家安全教育日宣傳教育活動，開封市政務服務和大數據管理局傳播黨的十九大精神、國家安全相關法律法規等內容，進一步提升了廣大干部職工和群眾學法、守法、用法意識，提升法治意識，增強了國家安全觀念。

市政務服務大數據局黨組書記李紅權帶隊調研督導油坊寨村脫貧攻堅決戰決勝工作

? ? ? ? 4月24日，開封市政務服務和大數據管理局黨組書記李紅權、調研員韓貴生，副調研員周元濤在通許縣朱砂鎮黨委副書記鎮長李濤、鎮紀委書記張予東的陪同下前往通許縣朱砂鎮油坊寨村，調研督導油坊寨村脫貧攻堅決戰決勝工作進展情況，并看望慰問了奮戰在扶貧一線的市政數局駐油坊寨村工作隊干部，帶去了米、面、油、礦泉水等生活物品。

? ? ? ? 在認真聽取了朱砂鎮黨委副書記鎮長李濤、鎮紀委書記張予東和駐村工作隊長馮立，關于油坊寨村精準扶貧脫貧攻堅決戰決勝工作進展及鄉村振興基礎設施建設，鎮村兩級開展電子商務幫助群眾增收解決農產品銷路可行性等情況的介紹后，李紅權對該村脫貧攻堅工作領導重視，措施得力，效果顯著給予肯定。

? ? ? ? 隨后，李紅權一行又到該村已脫貧貧困戶呂秀平家中進行實地察看，在呂秀平家看到院里擺放著一三輪車剛剛采摘的新鮮蒜薹，呂秀平正在捆綁蒜薹準備出售，李紅權和呂秀平進行了親切交談，在詳細了解其致貧原因以及家庭成員、經濟來源，蒜薹的種植、銷售及收入情況后，要求駐村工作隊員要與鎮、村干部具體商討下一步的幫扶措施，并鼓勵她在黨和政府的惠民政策下，堅定信心，勇敢面對，擼起袖子加油干，靠自己勤勞的雙手致富奔小康，并安排隨行的工作人員，由市政務服務和大數據管理局工會出面，將呂秀平家的蒜薹以每斤高于市場價近2元的價格收購，作為駐村工作隊針對該戶的具體幫扶措施，為貧困戶呂秀平分憂解愁，增加經濟收入。

開封市政務服務和大數據管理局

加強學習培訓提升服務能力

? ? ? ? 為進一步加強干部隊伍自身建設，更好應對“互聯網+政務服務”、數字政府建設新形勢、新挑戰，提高履職能力和服務企業群眾水平，2020年以來，開封市政務服務和大數據管理局加強組織統籌，制定年度培訓計劃，從政務服務業務知識、法律法規、政務禮儀、職業道德規范、廉潔自律等方面，全面加強黨員干部教育培訓力度。

? ? ? ? 首期培訓于4月30日下午舉行，在新冠肺炎疫情防控形勢下，培訓會議采用了釘釘云視頻直播的方式，以開封市2020年工程建設項目“便捷開工”“1322”改革政策暨全流程不見面審批線上辦理為培訓主題，市政務服務和大數據管理員全體黨員干部、各縣區工程建設項目改革工作人員等269人觀看直播參加培訓。

? ? ? ? 本次培訓由市投資項目聯審服務中心主任戴烽主講，詳細闡述了工程建設項目改革的背景、改革歷程和改革成效，在鞏固我市工程建設項目“便捷開工”改革成果的基礎上，圍繞《開封市2020年深化工程建設項目“便捷開工”改革“1322”實施方案》，對“實現一個目標，構建三個體系，推行22項改革”的各項舉措進行了詳細解讀，同時對全面落實不見面審批、、推行網上業務辦理進行了業務指導。

? ? ? ? 通過全覆蓋、精準化的業務培訓，全局黨員干

部增進了對全市工程建設項目“便捷開工”“1322”改革措施任務的了解，進一步增強了積極擔當使命、練就過硬本領的思想自覺和行為自覺。有力濃厚局機關以學促干、比學趕超良好氛圍。

改革創新

? ? ? ? 市政務服務和大數據管理局：深化工程建設項目審批制度改革。經積極籌備，開封市網上中介服務超市正式投入運行，按照“信任在先、寬進嚴管”原則，“零門檻、零障礙”首批招募160余家中介機構入駐，為各類投資項目審批中介服務供求雙方提供線上“入駐登記、信息發布、公開選取、結果反饋、合同管理、服務評價、監督管理”等“一站式”綜合服務。中介機構和項目建設單位、項目申請人可以借助網站發布中介服務供需信息，便于雙方信息互動、“貨比三家”自主選擇，有效節約企業成本，提高服務效率，破除部分行業中介壟斷經營、行政審批“中梗阻”等現象。同時嚴格規范中介服務網上交易行為和中介機構管理，出臺《中介超市管理辦法》、《投資項目行政審批中介服務網上選取管理辦法》、《中介超市“一事一評”考評管理辦法》、《中介星級評定標準配套制度》等相關配套管理制度，加快形成統一規范、開放競爭、健康有序的中介服務市場，促進我市行政職權更加規范、高效、透明運行，保障各類市場主體的合法權益。

? ? ? ? 為優化營商環境，降低投標成本，提高工作效率，給投標人提供更加優質高效的服務，開封市政府采購中心采取有效措施，對所有政府集中采購項目全部免費服務，并實現了全部網上辦理，充分體現了“群眾的需要就是我們努力的目標”為民服務宗旨。

? ? ? ? 一是實現全過程零收費。所有政府集中采購項目均不收招標文件成本費、不收招標代理服務費、不收進場交易服務費、不收投標保證金，即從招標、投標、開標、評標、中標到簽合同，且無論是否中標，政府采購全過程無需交納任何費用，徹底實現了零費用投標，最大限度降低了供應商的投標成本。僅2020年1月份以來的16個項目，就為供應商節約開支30多萬元。開封市中醫院安保服務項目的中標人馬某在領取中標通知書時高興地說：“我就喜歡投標采購中心的項目，省錢、省心又公平。”

? ? ? ? 二是實現全過程網絡化。所有政府集中采購項目均實現了供應商網上免費下載招標文件、網上投標、網上開標、網絡評標、網上公布中標結果，招投標全過程均在網上進行，實現了供應商投標全程不見面、零跑腿，不但提高了工作效率，還有效促進了疫情防控工作。

? ? ? ? 三是實現四個統一。對全體工作人員統一業務培訓，統一服務標準，統一辦理流程，統一采購范本，打造高素質的政府采購專業隊伍，為政府采購項目全免費服務、全網上辦理提供有力保障。　

開封市政府集中采購

項目實現全免費服務、全網上辦理。

公積金管理中心

? ? ? ? 市民之家聯合巡查組巡查中發現，辦理公積金業務的群眾較多，多次出現排隊長、秩序混亂現象。經與公積金管理中心領導溝通，及時增開五個業務熟練的窗口，安排六個科室科長直接進駐大廳，遇到問題及時溝通解決，大大提高了窗口辦事效率，群眾排隊情況明顯減少，獲得群眾一致好評！

整改前

整改后

公共資源監督

? ? ? ? 四月（2020年3月25日至2020年4月24日），市公共資源交易中心進場交易項目 112 宗，成交 215宗，成交金額77130.53萬元，其中廢標12 宗，今年以來，累計成交金額 232271.16 萬元。

員工風采

綜合窗口工作人員多次提供延時服務

公積金管理中心窗口工作人員主動提供延時服務

開發區稅務局窗口工作人員主動提供延時服務

? ? ? ? 4月28日，辦事群眾孫建華將一封感謝信送到市民之家2樓咨詢臺，感謝志愿者劉格格、焦暢和窗口工作人員徐晶晶三名同志。

? ? ? ? 孫建華表示，因骨折行動不便打車來到市民之家辦理工商業務，市民之家志愿者劉格格、焦暢看到后主動推來了輪椅幫助我進入大廳。進入大廳后綜合受理十九號窗口徐晶晶熱情接待了我，協助我填寫了各種表格。孫建華說：“對于我們退休人員，來政府單位辦事工作人員個個都像親人一樣，真的讓人感到欣慰”。

市民之家志愿者多次幫助群眾

為民? 務實? 高效? 規范? ?