陽光紀檢
2022年第4期
凡事放到陽光下 經得起時間考驗
04
01
清風善語
? ? 紀檢小課堂
? ? 漫畫說紀
P01/06
02
紀檢動態
集團疫情防控監督檢查
廉政文化宣傳月活動
P07/10
03
清廉之音
節氣凈化
公務接待須知
P11/12
04
廉政教育
被酒杯壓垮的人生
P13/16
05
紀法解讀
不得違規進行公務接待消費
P17/20
06
會議精神
中國共產黨張家口市第十二屆紀律檢
查委員會第二次全體會議公報
P21/26
目錄
目錄
八項規定專題? ??
公務接待監管紅線? ??
01
02
04
02
03
05
07
06
08
? ? 中共中央政治局2012年12月4日召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。
1.嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。
2.禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。
3.對無公函的公務活動不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。
4.不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用；不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內公務接待范圍。
5.不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。
6.住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發洗漱用品。
01
02
清風善語
清風善語
01
公務接待
這些紅線不能踩
改進調查研究?
嚴格文稿發表
改進警衛工作
精簡文件簡報
精簡會議活動
規范出訪活動
改進新聞報道
厲行勤儉節約
03
04
及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。
12.接待單位不得超標準接待；縣級以上地方黨委、政府按照當地會議用餐標準制定公務接待工作餐開支標準。
13.接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。
?
11.禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位
7.接待對象應當按照規定標準自行用餐，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。
8.工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
9.國內公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。
10.公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。
14.公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。
15.接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函和接待清單。
清風善語
清風善語
公務接待
這些紅線不能踩
公務接待
這些紅線不能踩
05
06
清風善語
清風善語
漫畫說紀
漫畫說紀
07
08
紀檢動態
紀檢動態
疫情防控監督檢查
? ? ?4月13日至4月18日，集團紀委通過明察暗訪、監督檢查、電話抽查的方式，深入現場對金控大廈、張家口職場、北京職場的疫情防控工作的開展情況進行督查。
? ?通過對查驗碼、訪客登記、日常消殺、疫情防控物資儲備等檢查發現，在消殺工作的日常管理、防控物資的更新、未核檢人員的跟進等問題上存在不到位的情況，已責令立即進行整改。
? ?通過此次督查進一步鞏固了常態化疫情防控工作，認真落實了疫情防控工作要求。
09
10
行政運營部、人力資源部
開展廉政文化宣傳月活動
? ? 為進一步推動集團黨風廉政文化建設，加強反腐倡廉宣傳推廣，2022年4月22日，人力資源部和行政運營部聯合金控集團第二黨支部、盛元漢德黨支部，赴廉潔奧運主題文化園進行廉政主題參觀學習。
? ? 為積極營造廉政文化宣傳教育的濃厚氛圍，本著廉政文化人人參與的原則，人力資源部和行政運營部組織全體員工開展廉政文化海報設計。大家集思廣益、通力合作，設計出了包含“黨政廉潔”、“蘭花”、“書案”及廉政宣傳語等主要元素的廉政文化海報，強調“松柏貴在直、勁竹貴在節、水蓮貴在清、干部貴在廉”的文化基調。廉政文化海報將擺放在公司前臺、會議室等處，營造風清氣正、崇廉尚潔的工作環境。
? ? 為弘揚崇廉尚潔的價值觀念，從思想上引導員工樹立正確的人生觀、價值觀，人力資源部和行政運營部于4月份在團隊內部開展了廉政文化主題學習。員工們分享了廉政人物小故事，觀看了廉政文化宣傳視頻，交流了黨風廉政學習心得。通過本次主題學習活動，使大家更加清晰深刻地理解了廉政文化的重要性和必要性，大家都表示在工作中要堅決拋棄不廉潔的思想意識，自覺抵制腐敗行為。
紀檢動態
紀檢動態
? 全體人員在室外景區參觀和體驗了獨特的廉潔文化，隨后參觀學習了核心展區——廉潔奧運主題展館。通過本次參觀學習，大家進一步增強了廉潔自律意識。大家紛紛表示，要進一步增強法紀意識，在今后的工作中以更高的標準嚴守政治紀律和政治規矩、更嚴的作風做好本職工作，共同營造集團風清氣正的良好氛圍。
三
開展廉政文化主題學習
二
設計并展示廉政文化海報
一
參觀廉潔奧運主題公園
11
12
清廉之音
清廉之音
公務接待須知
? ? ? ? ? ? ?---微視頻
? ? ?節氣凈化
? ? ? ? ? ? ?---微視頻
規范公務接待厲行勤儉節約
24
節
氣
之
清
明
24
節
氣
之
谷雨
13
14
? ? 日前，江西省定南縣召開全縣領導干部警示教育大會，組織觀看縣糧食收儲公司經理繆某生違紀違法案警示教育片。繆某生聲淚俱下、追悔莫及的畫面令在場人員唏噓不已。
? ?1994年參加工作后，繆某生就一直在糧食系統工作，在同事眼里兢兢業業、勤勤懇懇，在家人眼里生活規律、居家顧家。然而，2016年5月，繆某生擔任縣糧食收儲公司經理后，手中的權力越來越大，身邊的“朋友”越來越多，在外接待應酬
變得多起來，他的思想也開始產生了變化。
? ?繆某生認為自己不是黨員，平時對學習從不重視，認為學習是虛的，產生不了實際效益還浪費時間。這導致他連違規公款吃喝違反了中央八項規定精神都不清楚。看到接觸的糧商們過著花天酒地的生活后，繆某生的心理失去了平衡，對應酬從半推半就發展到頻頻赴約，最后來者不拒。
? ? 繆某生在懺悔錄中寫道，基本上是一天一小宴、三天一大宴，還經常想換著花樣來，哪
里開了新的酒店或有什么新菜品，就要去嘗嘗鮮，喝酒的要求也越來越高。
?就這樣，繆某生漸漸習慣了這種迎來送往、觥籌交錯的社交生活，滿足的不僅僅是口舌之欲，更重要的是享受被奉為“座上賓”的感覺。也因為熱衷于吃吃喝喝，成天醉醺醺、昏沉沉，他無心工作，對企業的經營管理、長遠發展根本不上心，一些本該執行的管理制度形同虛設，工作嚴重失職失責，對地方儲備糧安全造成重大危害。
? ? 同時，繆某生還通過吃喝編織起自己的“小圈子”。經常組織公司班子成員、財務人員等關鍵崗
位職工公款聚餐，借此來“籠絡”人心。為的是在糧食輪入輪出、收取糧食水分差價等重大事項上均由他一人說了算，把公司當成自己的私人領地，成了“一霸手”。
? ?久而久之，公司財務已無法滿足繆某生“吃吃喝喝”上的需求，為了規避監督，繆某生便通過截留收入、虛列開支、轉移科目等方式設立“小金庫”，金額高達150多萬元，其中，用于違規吃喝的費用高達120多萬元。
警示教育
警示教育
---以案為鑒?
?壓垮的人生
被酒杯
15
16
? ? 據辦案人員介紹，繆某生奉行“天下糧食人是一家”的信條，只要到公司來談糧食生意的，不管能不能做得成，他都會安排接待，把“生人”變成“熟人”，結交了很多做糧食生意的“兄弟”，長期與他們廝混在一起，達到一種交換利益的目的。?
? ? 2016年12月，吉安籍糧食經銷商郭某為了接近繆某生，特意邀請其到吉安“看糧”，順便聚一聚。在吉安兩天的舉杯換盞后，他們以“兄弟”相稱。之后，郭某便成了定南糧食生意場上的常客。
? ?表面上看來是“一餐飯”，實際上卻是圍獵繆某生的 “一個局”。在這個“局”中，不法糧商希望在糧食購銷過程中得到“關照”，繆某生則希望讓手中的權力“變現”。他以糧為媒介、以酒認兄弟，甘于入局、甘被圍獵。
? ? 繆某生在懺悔錄中寫道，印象最深的一次是他提著郭某給的15萬塊錢，整個人都飄了起來，走路都走不穩，把錢小心翼翼地藏在車里的后備箱，整整三天，吃不好、睡不好，一直在糾結該不該收。最后
欲望還是戰勝了理智，三天后把這筆錢收下了。
? ?經查，2016年以來，在利益驅使下，繆某生通過不經競拍直接采購、提前告知競拍消息、少收或不收取糧食水分價差、“以陳頂新”入庫等方式給予他的“糧圈”朋友關照，與不法糧商沆瀣一氣，先后收受7名糧食經銷商的賄賂71．44萬元。最后，繆某生被定南縣監委開除公職，涉及違法問題移送檢察機關。
? ? 此案發生后，該縣紀委監委向縣糧食流通中心發出《監察建議
書》，提出要加強重點崗位廉政風險防控，嚴格落實干部輪崗交流制度；加大財務管理監督力度，堵塞制度漏洞，確保權力不被濫用。同時，該縣運用此案在全縣認真開展警示教育活動，用身邊事教育身邊人。
警示教育
警示教育
17
18
? ?《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（2013年11月18日起施行，以下簡稱厲行節約反對浪費條例）第二十條規定，黨政機關應當建立公務接待審批控制制度，對無公函的公務活動不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。第二十一條規定，接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房，協助安排用餐的按標準收取餐費，不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。
? ? 黨紀處分條例第一百零三條規定，對“違反有關規定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送或者發放禮品、消費卡（券）等”的直接責任者和領導責任者，給予處分；情節嚴重的，開除黨籍。第一百零六條規定，對“違反公務接待管理規定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝”的直接責任者和領導責任者，屬情節較重以上的，給予處分。
? ?《黨政機關國內公務接待管理規定》（2013年12月1日起施行）第三條規定，國內公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。第五條規定，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。第六條規定，接待單位應當嚴格控制國內公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內公務接待范圍。第七條規定，無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。第十六條規定，接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。第二十三條規定，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。
紀法解讀
?|??
紀法解讀
紀法解讀
不得違規進行公務接待消費
紀法解讀
?|??
19
20
? ? 習近平總書記指出，公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。本來，組織會議、考察調研、學習交流、檢查指導、請示匯報等，都屬于正常的公務活動。對公務接待安排的迎送方式、陪同人數、活動場所、活動項目和活動方式、住宿、用餐以及出行活動的標準范圍都有明確規定。這幾年，經過落實中央八項規定精神，大力整治公款吃喝風，情況好了很多，但違規現象仍時有發生。常見的用公款違規消費，如超標準超范圍接待，有關人員借機大吃大喝。此外，一些地方仍然存在互相攀比、講排場、鋪張浪費現象。比如，接待單位在安排用餐時多次宴請，陪餐人數過多，超標用餐，提供高檔菜著或者用野生保護動物制作菜肴，提供香煙和高檔酒水，使用私人會所、高消費餐飲場所接待等。還有一些“無接待”吃喝。比如，通過項目資金等專項工作經費支付吃喝費用；將大額消費拆分為小額發票報銷或長期掛賬；以辦公用品、會議費等虛假名義報銷餐費；在內部食堂、培訓中心吃喝等等。
? ? 上述條文針對這些現象，嚴格對接待工作的管理，要求一律憑公函接待，建立接待清單制度，明確了接待單位與接待對象各自負責的費用，把應該由接待對象負擔的費用從接待費中排除出去。同時，重申不得安排與公務無關的參觀活動和旅游娛樂活動，禁止用公款購買贈送或者發放禮品、消費卡（券）。這些措施抓到了關鍵。作為領導干部和公職人員，必須堅持接待原則，規范公務開支，一切從有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費和尊重少數民族風俗習慣出發，嚴格按規定的標準執行。
紀法解讀
?|??
紀法解讀
紀法解讀
紀法解讀
?|??
1.公務接待就應該規規矩矩，不能借公務接待吃喝玩樂。
2.在規定標準范圍內的接待是允許的，這也是工作需要；超出范圍的，就屬于違紀。
注意：
中國共產黨張家口市第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議
中國共產黨張家口市第十二屆紀律檢查委員第二次全體會議，于2022年1月30日召開。
21
22
會議精神
? ? 全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實十九屆中央紀委六次全會精神，全面貫徹省第十次黨代會、省紀委十屆二次全會和市第十二次黨代會部署，回顧總結2021年紀檢監察工作，部署2022年任務，審議通過了市委常委、市紀委書記韓曉杰代表市紀委常委會所作的《一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為交好兩份優異答卷，打造加快建設現代化經濟強省、美麗河北的新引擎提供堅強紀律保障》工作報告。
? ? 全會認為，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話，深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性開創性成就，對新時代全面從嚴治黨向縱深推進作出戰略部署，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監察工作高質量發展的行動指南。趙樂際同志所作的報告，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握黨的百年奮斗歷史經驗，深刻分析紀檢監察機關在新時代推進自我革命、促進社會革命中的職責定位，對紀檢監察機關服務保障現代化建設進行系統部署。王東峰同志的講話，深入學習貫徹習近平總書記重
會議精神
要講話和十九屆中央紀委六次全會精神，充分肯定黨的十九大以來全省推進全面從嚴治黨取得的顯著成績，深刻分析面臨的新形勢新任務，強調在建黨百年新起點上堅定不移推進黨的自我革命，以永遠在路上的堅韌執著推動全面從嚴治黨向縱深發展。全市各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會，深入貫徹落實。
? ? 會議認為，武衛東同志的講話，深入貫徹黨的自我革命戰略思想，認真落實十九屆中央紀委六次全會和省紀委十屆二次全會精神，就堅定不移深入推進我市全面從嚴治黨向縱深發展提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關要認真抓好貫徹落實。
23
24
? ?會議指出，2021年，在省紀委監委和市委的堅強領導下，全市各級紀檢監察機關忠實履行黨章和憲法賦予的職責，始終堅持穩中求進工作總基調，緊扣高質量發展主題主線，把握一體推進的方法論，對標走在前列的高標準，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，以紀檢監察工作的高質量發展，為全市圓滿交出冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷提供了堅強紀律保障。堅定不移推進政治監督，有力保障習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落地落實。堅定不移一體推進不敢腐不能腐不想腐，持續深入推進反腐敗斗爭。堅定不移打好作風建設持久戰，鍥而不舍糾“四風”樹新風。堅定不移整治群眾身邊腐敗和不正之風，切實維護民生民利、凝聚民心民意。堅定不移深化政治巡察，“利劍”作用不斷彰顯。堅定不移發揮專責監督作用，確保權力在正確軌道上運行。堅定不移深化紀檢監察體制改革，推動制度優勢轉化為治理效能。堅定不移加強干部隊伍建設，在凝心鑄魂中鍛造紀檢監察鐵軍。全會實事求是分析了紀檢監察工作存在的問題，強調要采取有力措施，切實加以解決。
會議精神
會議精神
2022
紀檢監察工作部署
2021
紀檢監察工作總結
? ?全會提出，做好2022年紀檢監察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實十九屆中央紀委六次全會和省紀委十屆二次全會精神，堅持運用黨的百年奮斗歷史經驗，堅持偉大建黨精神和自我革命戰略思想，深刻認識“兩個確立”的基本內涵、重大意義、實踐要求，始終堅守“兩個維護”最高政治原則和根本政治責任，始終堅守人民至上根本立場。以迎接黨的二十大為主線，立足新發展階段，發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，實現創新綠色高質量發展。堅持穩中求進工作總基調，堅持嚴的主基調，貫徹全面從嚴治黨戰略方針，落實不敢腐、不能腐、不想腐一體推進重要方略，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，加強紀檢監察機關規范化、法治化、正規化建設，為打造加快建設現代化經濟強省、美麗河北的新引擎提供堅強紀律保障。
25
26
會議精神
會議精神
2022年紀檢監察工作要點
2022年紀檢監察工作要點
05
06
更加有力促進紀檢監察體制改革系統集成，持續把制度優勢轉化為治理效能。
更加突出抓好規范化法治化正規化體系建設，持續鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。
01
02
03
04
更加堅定捍衛“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護”，持續提升政治監督質效。?
更加自覺堅定反腐敗政治定力，持續釋放不敢腐、不能腐、不想腐一體推進綜合效應。
更加精準有力糾治“四風”頑瘴痼疾，持續推動新風正氣不斷充盈。
更加自覺踐行人民至上理念，持續整治群眾反映強烈的突出問題。
要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，感恩奮進、決戰決勝，忠誠履職、擔當作為，堅定不移推進全面從嚴治黨，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為打造加快建設現代化經濟強省、美麗河北的新引擎提供堅強紀律保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
全會號召
凡事放到陽光下 經得起時間考驗
金控集團紀委
廉
政
文
化
期
刊
增值電信業務經營許可證：陜B2-20210327 |