追溯建黨初心
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不忘初心★牢記使命
滁州市退役軍人事務局
2021年11月
共話百年輝煌
紅色講堂
第23期
我將無我，
?不負人民！
目? 錄
黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗圖文注解
深刻理解黨百年奮斗的歷史意義——論學習貫徹黨的十九屆六中全會精神
8個數字，學習六中全會公報
退役軍人事務部召開黨組專題會議傳達學習黨的十九屆六中全
會精神，研究部署學習貫徹舉措
全市推深做實《退役軍人保障法》宣傳貫徹
全省退役軍人就業創業園地規范化建設推進會在滁召開
召開全市退役軍人參與鄉村振興基層治理工作電視電話會議
全市開展縣級以下烈士紀念設施管理保護專項行動
全省首家烈士紀念設施保護中心成立揭牌
全國第三期、第四期部分優撫對象短期療養活動在皖圓滿完成
法治講堂
基層剪影
省退役軍人事務廳舉辦全省法治業務視頻培訓班
市退役軍人事務局深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省第十
一次黨代會精神
省退役軍人事務廳召開黨組專題會議傳達學習貫徹省第十一次
黨代會精神
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黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗圖文注解
? ? ? ?一百年來，中國共產黨始終踐行初心使命，團結帶領全國各族人民繪就了人類發展史上的壯美畫卷，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，在全面回顧總結黨的百年奮斗歷程和重大成就基礎上，以更宏闊的視角，從五個方面總結黨的百年奮斗的歷史意義，即黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路、展示了馬克思主義的強大生命力、深刻影響了世界歷史進程、鍛造了走在時代前列的中國共產黨。這五個方面的概括，既立足中華大地，又放眼人類未來，體現了中國共產黨和中國人民、中華民族的關系，體現了中國共產黨和馬克思主義、世界社會主義、人類社會發展的關系，貫通了中國共產黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。
一百年來，黨領導人民經過波瀾壯闊的偉大斗爭，中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運，成為國家、社會和自己命運的主人，人民民主不斷發展，14億多人口實現全面小康，中國人民對美好生活的向往不斷變為現實。
人民日報評論員：深刻理解黨百年奮斗的歷史意義——論學習貫徹黨的十九屆六中全會精神
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? ? ? ? 一百年來，黨領導人民不懈奮斗、不斷進取，成功開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路，中國從四分五裂、一盤散沙到高度統一、民族團結，從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強，從被動挨打、飽受欺凌到獨立自主、堅定自信，僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。
? ? ? ? 一百年來，黨堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上，不斷推進馬克思主義中國化時代化，用博大胸懷吸收人類創造的一切優秀文明成果，用馬克思主義中國化的科學理論引領偉大實踐，馬克思主義的科學性和真理性在中國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯。
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一百年來，黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同，以自強不息的奮斗深刻改變了世界發展的趨勢和格局，黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。
一百年來，黨堅持性質宗旨，堅持理想信念，堅守初心使命，勇于自我革命，在生死斗爭和艱苦奮斗中經受住各種風險考驗、付出巨大犧牲，錘煉出鮮明政治品格，形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，保持了黨的先進性和純潔性，黨的執政能力和領導水平不斷提高。《決議》全面、深刻、系統闡述了黨對中國人民、對中華民族、對馬克思主義、對人類進步事業、對馬克思主義政黨建設所作的歷史性貢獻，深刻揭示了黨百年奮斗的重大意義和價值所在。
中國共產黨領導中國人民取得的偉大勝利，讓中華文明在現代化進程中煥發出新的蓬勃生機，讓科學社會主義在21世紀煥發出新的蓬勃生機，讓中華民族煥發出新的蓬勃生機。今天，中國人民更加自信、自立、自強，極大增強了志氣、骨氣、底氣，在歷史進程中積累的強大能量充分爆發出來，煥發出前所未有的歷史主動精神、歷史創造精神，正在信心百倍書寫著新時代中國發展的偉大歷史。
今天，中華民族向世界展現出一派欣欣向榮的氣象，巍然屹立于世界東方。今天，馬克思主義中國化時代化不斷取得成功，使馬克思主義以嶄新形象展現在世界上，使世界范圍內社會主義和資本主義兩種意識形態、兩種社會制度的歷史演進及其較量發生了有利于社會主義的重大轉變。
今天，中國共產黨推動構建人類命運共同體，為解決人類重大問題，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量，成為推動人類發展進步的重要力量。
今天，黨已成為擁有9500多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨，正領導中國人民在中國特色社會主義道路上不可逆轉地走向中華民族偉大復興，無愧為偉大光榮正確的黨。走過苦難輝煌的過去，走在日新月異的現在，走向光明宏大的未來，中國共產黨立志于中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂！
站在新的歷史起點上，回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進路，我們心潮澎湃、壯志在胸、豪情滿懷。奮斗新時代、奮進新征程，全黨全軍全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，團結一心、頑強奮斗，風雨無阻向前進，全面建成社會主義現代化強國的目標一定能夠實現，中華民族偉大復興的中國夢一定能夠實現！
8個數字，學習六中全會公報
退役軍人事務部召開黨組專題會議傳達學習黨的十九屆六中全會精神 研究部署學習貫徹舉措
? ? ? ? 11月12日，退役軍人事務部黨組書記、部長孫紹騁主持召開黨組專題會議，傳達學習黨的十九屆六中全會精神，研究部署學習貫徹舉措。部黨組成員、副部長錢鋒，部黨組成員、中央紀委國家監委駐退役軍人事務部紀檢監察組組長林國耀，部黨組成員、副部長常正國，部黨組成員、副部長馬飛雄出席，部機關各司（局）和直屬事業單位主要負責同志以及駐部紀檢監察組負責同志參加會議。
部黨組認為，黨的十九屆六中全會是在我們黨成立一百年的重要歷史時刻，在慶祝黨的百年華誕熱烈氛圍中，在勝利實現第一個百年奮斗目標、正向著第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭，召開的一次十分重要的會議，必將永載史冊、久遠傳承。習近平總書記的重要講話，深刻回答了事關我們黨長期執政的一系列根本性、方向性、戰略性、全局性重大問題，讓全黨看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功。全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，對推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
? ? ? ? 部黨組認為，對于我們這樣一個有著9500多萬名黨員的大黨，要治理一個14億人口的大國，領導核心極為重要。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是在新的偉大斗爭實踐中形成的，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推動中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。作為中央和國家機關，要牢牢把握政治機關的首要定位，把忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心作為加強政治建設的首要任務，作為衡量黨員干部黨性原則的首要標準，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
11月12日，退役軍人事務部召開黨組專題會議傳達學習黨的十九屆六中全會精神，研究部署學習貫徹舉措。部黨組書記、部長孫紹騁主持。
部黨組指出，退役軍人工作發展歷程表明，堅持黨的領導是最根本的政治保證。特別是黨的十八大以來，黨中央對退役軍人工作高度重視，習近平總書記親自部署組建退役軍人管理保障機構，親切會見模范退役軍人代表，簽署頒布退役軍人保障法，對退役軍人工作作出系列重要論述和指示批示，黨對退役軍人工作的領導得到全面加強，這為我們迅速打開工作局面起到了關鍵作用。無論什么時候、什么情況下，都要把堅持黨的領導作為推進事業前進的重要經驗和制勝法寶，銘刻于心、付諸于行，充分體現到退役軍人工作的全方位、各方面。
部黨組強調，學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神是當前和今后一個時期的首要政治任務，必須抓緊抓實、推向深入、形成熱潮。要對標對表黨中央要求，細化完善學習貫徹方案，做到有計劃、有安排、有實效。要以領導班子和領導干部為重點，抓好黨組理論學習中心組學習，領導干部要把自己擺進去，帶頭學習、作出示范。部屬各級黨組織要高度重視、立即行動，采取多種形式跟進抓好學習，讓全體黨員干部深刻領悟全會重要精神，在學習中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以更強的政治自覺，扎實推進全會精神在退役軍人事務系統貫徹落實。
部黨組強調，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，錨定“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業”這一奮斗目標，埋頭苦干、勇毅前行，攻堅克難、開拓奮進，努力推動新時代退役軍人工作高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
11月12日，退役軍人事務部召開黨組專題會議傳達學習黨的十九屆六中全會精神，研究部署學習貫徹舉措。圖為會議現場。
省退役軍人事務廳召開黨組專題會議
傳達學習貫徹省第十一次黨代會精神
11月2日上午，省退役軍人事務廳召開黨組會議，專題傳達學習省第十一次黨代會精神，研究部署貫徹落實工作。黨組書記、廳長林海主持會議并講話，廳領導孫邦平、馬旭升、高峰出席會議。
會議指出
，省第十一次黨代會高舉偉大旗幟、凝聚奮進力量，為加快建設經濟強、格局新、環境優、活力足、百姓富的現代化美好安徽錨定目標、擘畫藍圖，令人倍感振奮、倍增信心。全會報告充分體現了政治性、人民性、創新性、嚴肅性，凸顯了“高、實、新、嚴”的特點，總結成績實事求是，指出問題客觀精準，目標規劃切合實際，工作部署科學務實，提振了全省干部群眾的信心，彰顯了省委整裝再出發的鮮明導向。
會議強調，全省退役軍人事務系統要認真貫徹落實好省第十一次黨代會精神，在全省系統和廣大退役軍人中間掀起學習宣傳貫徹熱潮，學深學透、對標對號、謀深謀細、抓緊抓好，11月上旬舉辦全省系統培訓班，讓黨員干部切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，統一到省委的工作要求上來，對標對表黨代會確定的退役軍
人事務領域目標任務，建立清單化、閉環式工作機制，既要想做事，又要能做事，更要做成事，當好抓落實的“主攻手”“先行者”，確保任務落地生根、目標如期兌現。
? ? ? ?會議要求，對今年目標任務完成情況進行一次全面盤點梳理，統籌抓好就業安置、雙擁共建、優撫褒揚、關愛幫扶等各項工作，集中優勢力量，發起最后總攻，努力交出“十四五”開局之年高分報表。要樹牢全生命周期服務理念，踐行“忠誠、為軍、擔當、奉獻”的系統文化，辦好退役軍人牽腸掛肚的民生大事，做好退役軍人天天有感的關鍵小事，讓退役軍人有盼頭、有甜頭，在新的趕考路上為退役軍人爭取更大的光榮。
省退役軍人事務廳舉辦全省
法治業務視頻培訓班
為提高全省退役軍人事務系統法制工作人員運用法治思維和法治方式服務保障退役軍人工作的能力，11月16日，省退役軍人事務廳舉辦了全省退役軍人事務系統法治業務視頻培訓班。省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長馬旭升出席開班式并作動員講話。
馬旭升指出，要切實提高對退役軍人工作法治建設重要性的認識。加強退役軍人工作法治建設，是加強黨對退役軍人工作全面領導的內在要求，是推進退役軍人事務領域治理體系和治理能力現代化的重要依托，是推動退役軍人工作高質量發展的重要方面，是深化退役軍人工作改革創新的迫切需要。
馬旭升強調，要深入推進依法行政，構建有力的法治保障體系。一要把黨的領導貫穿落實到退役軍人工作法治建設全過程和各方面。各級退役軍人事務部門主要負責同志要切實履行推進法治建設第一責任人責任。二要推進政策制度建設。加強規范性文件管理，提高制度
建設質量，確保政策制度能夠準確反映退役軍人工作的實踐要求。三要健全依法決策機制。加強合法性審查，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為退役軍人工作重大行政決策的法定程序，推進科學民主依法決策。四要規范行政權力運行。嚴格規范依法行政，強化法治思維。加大執法力度，加強執法監督管理。五要依法化解矛盾糾紛。嚴格落實政策，強化政策執行剛性。發揮行政復議功能，增強行政機關公信力。行政機關負責人要積極出庭應訴參加庭審活動。六要營造良好法治環境。落實普法責任，實施“法律六進”，不斷提升退役軍人工作法治化、規范化水平。
? ? ? ? 此次培訓課程緊扣退役軍人法治核心業務，從退役軍人法律政策制度、合法性審查、行政復議、行政應訴和法治宣傳教育等方面，采用政策解讀、案例分析等形式進行講解培訓。參訓人員普遍反映，培訓內容豐富，針對性強，有利于提高退役軍人工作者法治素養，增強運用法治思維和法治方式服務保障退役軍人工作的能力，對推動我省退役軍人工作高質量發展，發揮積極作用。
市退役軍人事務局深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神
? ? ? ? 11月17日上午，市退役軍人事務局召開黨組理論學習中心組（擴大）學習會，傳達學習黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神等。會議原文傳達學習了《中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報》等有關文件精神，對學習貫徹六中全會精神和省黨代會精神作了安排部署。局黨組書記、局長丁勇主持會議并講話。
? ? ? ?會議指出，黨的十九屆六中全會是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程之際召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。鄭柵潔書記代表十屆省委作的題為《忠誠盡職 奮勇爭先 全面強化“兩個堅持” 全力實現“兩個更大” 共同譜寫現代化美好安徽建設新篇章》的報告，回顧和總結了過去五年的工作和發展變化，分析了安徽面臨的形勢環境，確立了建設創新安徽、共進安徽、美麗安徽、開放安徽、幸福安徽的奮斗目標，明確了現代化美好安徽建設的路線圖、施工圖，為我們精準做好各項工作，進一步理清了思路、明確了目標、找準了路徑，是指導今后五年現代化美好安徽建設的綱領性文件。
會議強調，全市退役軍人事務系統要把深入學習宣傳十九屆六中全會和省第十一次代會精神作為作為當前和今后一個時期的重大政治任務，抓緊抓實、推向深入、形成熱潮。要同學習宣傳貫徹落實總書記“七一”重要講話、市第七次黨代會、11月2日、15日市委常委會擴大會議和11月5日、12日市委理論學習中心組學習會議精神以及黨史學習教育結合起來。要充分發揮黨建引領作用和領導班子的“頭雁效應”，局黨組成員和各支部書記要先學一步、深學一層，帶頭示范引領全市系統廣大黨員干部職工積極跟進學、深入學。要重視宣傳報道，通過市局官網、“紅色講堂”、“雙擁在線”、微信公眾號等新媒體及全市系統紅色宣講團，大力學習宣傳六中全會和省黨代會精神，用足用活各類平臺，在全市系統及廣大退役軍人中間迅速掀起學習宣傳貫徹六中全會和省黨代會精神的熱潮。
?會議要求，全市系統干部職工要深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，錨定“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業”這一奮斗目標，以推動退役軍人工作高質量發展為主題，以實施“12+6”創新（重點）工作項目為引領，以創建省級雙擁模范城“九連冠”和退役軍人參與鄉村振興基層治理為抓手，統籌抓好就業安置、雙擁共建、優撫褒揚、關愛幫扶等各項工作。要勇于擔當、敢于擔當、主動作為，既能挑得起擔子，又能扛得起責任，滿懷激情做好本職工作，辦好退役軍人牽腸掛肚的民生大事，做好退役軍人天天有感的關鍵小事，讓退役軍人有盼頭、有甜頭，在新的趕考路上為退役軍人爭取更大的光榮，以創新開放改革的作風推動各項工作爭先進位、走在全省前列。?
? 全市推深做實
《退役軍人保障法》宣傳貫徹
堅持黨建引領，凝聚全面宣傳貫徹合力
市委退役軍人事務工作領導小組
召開第三次全體會議
7月28日上午，市委退役軍人事務工作領導小組第三次全體會議在滁召開。市委書記、市委退役軍人事務工作領導小組組長許繼偉主持會議并講話。市委副書記、市長吳勁，市委副書記、常務副市長金力，市委常委、政法委書記秦仲鑫，滁州軍分區司令員蘇小林，副市長、市公安局局長張祖武，市政府秘書長孫新安出席會議。
會議傳達學習了習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述和《中華人民共和國退役軍人保障法》、省委退役軍人事務工作領導小組第五次全體會議精神；聽取2020年全市退役軍人事務工作情況及下一步重點工作安排匯報；審議并原則通過《市委退役軍人事務工作領導小組2021年工作要點》《滁州市退役軍人工作高質量發展考核評價辦法（試行）》。
許繼偉指出，去年以來，全市各地各有關部門深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，認真貫徹中央及省委、市委各項工作部署，推動全市退役軍人工作取得了新進展新成效，突出表現在黨的領導不斷加強、保障水平不斷提升、基層基礎不斷夯實、雙擁成果不斷擴大、和諧局面不斷鞏固，為服務全市發展大局作出了積極貢獻。
許繼偉強調 ，今年是中國共產黨成立100周年、是實施“十四五”規劃開局之年，做好退役軍人工作意義重大、責任重大，全市上下要切實把思想和行動統一到習近平總書記“七一”重要講話精神上來，深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，圍繞開好局、起好步，扎實做好思想政治、安置就業、優撫褒揚、服務保障等各方面工作，推動我市退役軍人工作高質量發展。
許繼偉強調，要強化政治引領，著力引導退役軍人始終聽黨話、跟黨走。要扎實深入開展“四史”學習教育、“旗幟引領、同心筑夢”主題宣傳教育、“老兵永遠跟黨走”活動等，把黨的主張轉化為廣大退役軍人的思想自覺和行動自覺；
要強化制度創新，大力提高退役軍人工作的系統性、精準性。要加強規劃引領、政策統籌、法治保障，編制實施我市“十四五”退役軍人服務和保障規劃，認真落實退役軍人工作政策制度改革任務，扎實開展“法律政策落實年”活動等，不斷完善退役軍人工作體制機制；
要強化服務保障，竭力增強退役軍人的獲得感、榮譽感。要抓好移交安置、就業創業、示范創建，健全“陽光安置”工作機制，完善“直通車”式安置辦法，推行“教培先行、崗位跟進”的行業合作就業模式，聚力實現全國示范型退役軍人服務中心（站）創建全覆蓋、建強紅色服務站目標等，切實解決好退役軍人最關心最直接最現實的利益問題。
許繼偉強調，要強化典型引領，全力營造學先進樹榜樣的好風尚、好氛圍。要認真開展“百年江淮英烈”紀念活動、“模范退役軍人”“最美退役軍人”等學習宣傳活動，持續探索實踐“退役軍人＋醫療服務”新模式，奮力實現全省雙擁模范城“九連冠”創建目標等，把烈士精神弘揚好、先進典型樹立好、優待措施落實好、雙擁成果鞏固好；
要強化風險防范，聚力在維護和諧穩定上下真功、求實效。要結合“我為群眾辦實事”實踐活動，持續深入開展矛盾問題攻堅化解，切實維護廣大退役軍人合法權益。
許繼偉強調，各地各部門要切實提高政治站位，把支持和做好退役軍人工作當作分內之事、應盡之責，自覺強化大局意識，努力增強做好退役軍人工作的責任心、進取心。要強化軍地之間、部門之間協調配合，建立健全退役軍人保障工作責任制和考核評價體系，在退役軍人事務系統內培養更多“行家里手”，努力打造一支對黨忠誠、勇于創新、積極奉獻、廉潔奉公的退役軍人工作隊伍，更好推動我市退役軍人事業高質量發展。
市政府八十二次常務會議集中學習
《中華人民共和國退役軍人保障法》
7月19日，滁州市委副書記、市長吳勁主持召開市政府第八十二次常務會議，集中學習《中華人民共和國退役軍人保障法》。
會上，滁州市退役軍人事務局黨組書記、局長丁勇就《退役軍人保障法》的立法背景、基本結構、法律地位等作了介紹，重點對主要內容作了解讀，對法律規定的政府責任、退役軍人權益以及服務保障要求等法律涉及的全新內容作了講解，同時，把《退役軍人保障法》進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進軍營“六進”活動的開展情況和“八一”走訪慰問的工作安排向會議作了匯報。
會議指出，作為我國第一部專門規范退役軍人保障工作的基礎性法律，《退役軍人保障法》是中國特色社會主義法治建設的重要成果，對鞏固黨的執政地位、確保國家政權穩固、厚植強軍興軍根基、維護社會安全穩定具有十分重要的意義。
會議認為，各級各有關部門要深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述精神，組織開展多種形式學習活動，準確把握新時代退役軍人工作面臨的新形勢新任務新要求，切實推動《退役軍人保障法》學習宣傳貫徹落實，為維護退役軍人合法權益提供堅實法治保障。
會議強調，一要鞏固爭創全國雙擁模范城“六連冠”成果，以創建全省雙擁模范城“九連冠”工作為抓手，全面貫徹落實《退役軍人保障法》。二要落實政策，扎實做好移交安置、就業創業、教育培訓、優撫褒揚等工作，切實維護好退役軍人的合法權益，提升退役軍人保障和服務水平。三要牢固樹立“一盤棋”思想，切實增強大局意識、協同意識，聚焦各自職責分工，認真履職盡責，強化部門聯動，不斷開創滁州市退役軍人保障工作新局面。
市人大常委會赴明光調研《中華人民共和國退役軍人保障法》貫徹落實情況
9月13日上午，滁州市人大常委會副主任徐廣友率市人大社會工委、市退役軍人事務局組成調研組，深入明光市就學習貫徹落實《退役軍人保障法》情況進行實地調研。
徐廣友一行先后調研了明光市躍龍集團、明光街道花園社區退役軍人服務站、明光市退役軍人服務中心，實地查看了中心（站）辦公場所、活動陣地建設等情況，詳細了解了退役軍人安置培訓、就業創業、褒揚激勵、權益維護及保障法學習宣傳等工作落實情況。
徐廣友對明光市《退役軍人保障法》貫徹落實工作取得的成效給予充分肯定，并就進一步貫徹落實提出四點要求：一是提高政治站位，推進退役軍人服務保障體系再上新臺階；二是加強隊伍、陣地建設，建立覆蓋全市的服務保障體系；三是落實政策，做好“四尊崇、五關愛、六必訪”系列工作；四是加大普法力度，切實保障《退役軍人保障法》在全市落地實施。
強化宣傳陣地建設，營造學習宣傳濃厚氛圍
進萬家
進機關
進軍營
進村（社區）
進學校
進企業
召開全市退役軍人參與鄉村振興
基層治理工作電視電話會議
8月23日，全市退役軍人參與鄉村振興基層治理工作電視電話會議在滁召開。市委退役軍人事務工作領導小組副組長、市政府副市長、市公安局局長張祖武出席會議并講話，市政府副秘書長劉邦杰主持會議。
會議傳達學習了省委退役軍人事務工作領導小組第五次全體會議和全省退役軍人參與鄉村振興基層治理推進會主要精神。市委組織部、市民政局、市退役軍人事務局負責同志作具體工作安排。明光市、南譙區、鳳陽大溪河鎮、南譙紅山村作交流發言。
會議要求，要加強政治引領，激勵引導退役軍人參與鄉村振興基層治理。一要引導退役軍人助力鄉村振興，充實鄉村組織建設，選拔優秀退役軍人充實到村（社區）黨組織、村（居）民委員會、村（社區）集體經濟組織中去；優化鄉村人才結構，鼓勵退役軍人學歷升級、改善知識結構，提升就業創業能力，培養一批鄉村管理和致富帶頭人；全面參與鄉村建設，加強對退役軍人產業指導、政策扶持、提供優質公共服務，鼓勵退役軍人帶領群眾在鄉村旅游、休閑農業、健康養老、電子商務、人工智能、大數據等新產業新業態發展。二要引導退役軍人服務基層治理，將優秀退役軍人充實到基層社會治理的隊伍，參與抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務；踐行新時代“楓橋經驗”，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，減少危害社會穩定的事件發生。三要引導退役軍人參與志愿服務，依托退役軍人服務中心（站），打造“4+N”退役軍人志愿服務隊伍，充分發揮志愿服務隊在防御處理自然災害、安全生產和公共衛生事件中“突擊隊”作用。
會議要求，要加強關愛幫扶，為退役軍人參與鄉村振興基層治理提供堅強服務保障。一要強化教育培訓，綜合運用各類教育培訓資源，重點依托退役軍人就業創業“四大基地”，分層分類開展教育培訓工作，使退役軍人成為有一技之長的實用技能人才；二要抓好產業扶持，用足各類優惠政策，優化“軍譽貸”“召必回”等金融服務，鼓勵退役軍人發展新產業、培育新業態、探索新模式；三要主動關愛幫扶，用心用情、力所能及為困難退役軍人排憂解難，做到應幫盡幫、應扶盡扶，幫助擺脫困境。
會議強調，要堅持系統謀劃、部門聯動、整體推進，切實形成工作合力，推動各項工作落地落實。一要加強組織領導，成立市縣兩級退役軍人參與鄉村振興基層治理工作領導小組，搭建拓展退役軍人發揮作用的平臺，建立健全工作協調機制，推動工作高效開展；二要加強協調配合，形成齊抓共管的良好局面，讓退役軍人干事有平臺、成事有舞臺；三要加強宣傳引導，充分發挖掘和宣傳推廣退役軍人參與鄉村振興基層治理的先進典型，講好退役軍人故事，展現新時代退役軍人良好風貌；四要加強監督考核，將退役軍人參與鄉村振興基層治理工作納入雙擁、退役軍人工作高質量發展等考核，進一步強化考核結果運用。
全省退役軍人就業創業園地
規范化建設推進會在滁召開
為貫徹落實退役軍人事務部及省委、省政府關于“六穩”“六保”工作的各項決策部署，不斷完善退役軍人就業創業服務體系，提升退役軍人就業創業工作標準化水平，10月14日，全省退役軍人就業創業園地規范化建設推進會在滁州天長召開，退役軍人事務部就業創業司二級巡視員趙勝斌，省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長高峰，省勞動就業服務局局長陳宏出席會議并講話，滁州市人民政府副市長、市公安局局長張祖武出席并致辭，會議由省退役軍人事務廳二級巡視員蔡元和主持。
會議強調，退役軍人就業創業園地建設，是提升退役軍人就業創業能力，引導退役軍人投身“大眾創業、萬眾創新”的必然要求，截至目前，我省已共建成各類退役軍人就業創業園地298家，各類園地在為退役軍人提供教育培訓、就業創業服務中作用進一步凸顯。各地要對照省級退役軍人就業創業基地創建標準，進一步抓好各項工作落實，以園地規范化建設推動退役軍人更加充分、更高質量就業；要做好服務保障，壓實領導責任，建立專人負責、分級負責的制度機制，把退役軍人就業創業工作做實做細，讓退役軍人感受到實實在在的獲得感、幸福感、尊崇感。
趙勝斌在講話中指出，安徽省退役軍人就業創業園地建設工作政治站位高、功能定位準、力量統籌好、實際成效大、發展思路新、社會氛圍濃。他強調，要在完善退役軍人就業創業優待政策上不斷改革創新，推出更多體現對退役軍人傾斜優待的政策內容，夯實園區發展壯大的人才人力基礎；要在實現退役軍人就業創業園地可持續發展上積極探索，引導動員更多社會力量參與園地建設，營造全社會支持退役軍人就業創業的良好氛圍；要在指導成功軍創企業反哺扶持退役軍人就業創業上做好示范，積極引導成功軍創企業胸懷戰友情誼，履行社會責任；要在對標全國退役軍人就業創業園地試點工作方案中參照實施、加強協調、完善功能、拓展內容、整合資源、形成合力，在更高起點上推進實現退役軍人就業創業園地的高質量發展。
省人力資源社會保障廳、省教育廳、省退役軍人事務廳相關處室負責同志，各市退役軍人事務局負責同志和天長市政府主要負責同志參加會議。
會議期間，全體參會人員參觀了天康集團、康寧集團、鑫鉑科技等退役軍人就業創業園地。
全省首家烈士紀念設施保護中心成立揭牌
為更好地搜集、保護烈士紀念設施，弘揚英烈精神，傳承紅色基因，推進退役軍人工作高質量發展，10月21日上午，來安來安縣烈士紀念設施保護中心正式掛牌成立，這是安徽省首家縣級烈士紀念設施保護中心。省退役軍人事務廳優撫褒揚處副處長畢亮，市退役軍人事務局黨組成員、副局長、二級調研員梁茂生，市退役軍人事務局黨組成員、副局長孫仁建，來安縣人民政府副縣長陸曉晴，縣退役軍人事務局、縣檢察院、縣史志辦主要負責人或分管負責人，部分鄉鎮分管負責人，皖東烈士陵園管理所及縣烈士紀念設施保護中心全體工作人員參加儀式。
來安縣烈士紀念設施保護中心主要承擔烈士紀念設施規劃、設計、建設、管理、展陳等應用研究和技術支持，負責信息化建設、烈士事跡編纂、遺物收集整理和失蹤烈士遺骸搜尋鑒定，開展烈士祭掃、紀念、宣傳、教育等活動。中心成立以來，按照“應遷盡遷、能遷盡遷、集中管護”的原則，已將4個鄉鎮5座散葬烈士墓集中遷移到皖東烈士陵園安葬。
全市開展縣級以下烈士紀念
設施管理保護專項行動
退役軍人事務部門聯合檢察院
對零散紀念設施進行檢查整改
全國第三期、第四期部分優撫對象短期療養活動在皖圓滿完成
10月27日，全國第四期部分優撫對象短期療養活動圓滿落下帷幕，全體療養人員對此次療養活動非常滿意，對于活動的豐富性、組織的嚴密性、服務的周到性、人員的紀律性等方面給予了充分肯定。至此，今年在安徽舉辦的全國第三期、第四期部分優撫對象短期療養活動順利結束。
全國部分優撫對象短期療養活動由退役軍人事務部主辦，其中今年第三期、第四期由安徽的滁州市光榮院承辦，這既是對安徽省優撫事業單位建設發展工作的肯定和鼓勵，也是對安徽優撫事業工作極大的信任和鞭策。短期療養活動于5月10日-19日和10月18日-27日分兩期進行，參加短期療養的對象是來自全國16個省份的200名優撫對象，包括服役期間榮立平時個人一等功或者戰時個人二等功以上功勛的退役軍人、烈士遺屬、最美退役軍人、全國愛國擁軍模范，旨在體現國家和社會對優撫對象的關心關愛，彰顯“讓軍人成為全社會尊崇的職業”的理念，進一步增強優撫對象的榮譽感和自豪感。
退役軍人事務部擁軍優撫司副司長王忠誠在開班儀式上作了講話，向參加短期療養的各位功臣模范、烈屬表達了尊崇之情，囑咐大家在療養過程中關注身體狀態，保持身心愉悅，確保健康安全，并希望大家同心協力做好退役軍人工作，同時表示，首次將重點優撫對象放在光榮院開展療養，是對光榮院建設發展和服務保障能力的一次大檢驗、大提升。
在安徽省退役軍人事務廳的全程指導下，滁州市退役軍人事務局精心組織，市光榮院積極做好的各項工作，確立了以休為主、休療結合的活動原則，在嚴格落實全程疫情防控工作的前提下，認真組織好各項活動。
成立臨時黨支部? ?為保障黨員優撫對象療養期間能夠正常參與組織生活，強化黨組織的政治引領、思想引領，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，療養團成立臨時黨支部。
緬懷革命先烈? 療養人員參觀抗大八分校，聆聽著宣講員對抗大八分校展館、學員事跡等詳細講解，深刻感受到革命先輩對黨忠誠、不怕犧牲的大無畏精神；走進藕塘烈士陵園，通過獻鮮花、瞻仰烈士墓、重溫入黨誓詞等方式，表達了他們對革命先烈緬懷之情。
?老兵重回軍營?? 退役老兵重新穿著整齊的軍裝，排著一字對走進駐滁營房。隨著集合口令聲一響，迅速集合，立正、稍息！部隊教官向退役老兵敬莊嚴的軍禮，仿佛時光倒流，大家又回到了部隊生活。通過隊列表演、武器展示、參觀營區，在講解員的介紹下更多了解部隊的現代化建設。
舉辦紅色宣講? ?功臣模范代表走進校園開展“學黨史強信念 跟黨走—功臣模范事跡報告會”、“功臣模范進校園 紅色基因薪火傳”革命傳統教育，讓年輕一代牢記革命歷史，激發愛國熱情，珍惜幸福生活。
走進鳳陽小崗? ?在大包干紀念館內，一張張泛黃的報紙、一幅幅生動的圖片、一個個栩栩如生的雕像，真實地再現了40年前那拉開中國農村經濟體制改革的莊嚴一幕。讓在場的療養人員感受著敢為人先的“大包干”精神，回想起那吃不飽穿不暖的年代再到如今這個美好時代，紛紛感嘆今天的我們如此幸福美好的生活來之不易。
領略亭城文化?? 療養人員先后參觀滁州市博物館、規劃館、千年醉翁亭、吳敬梓紀念館、南京太仆寺、池杉湖濕地公園，感受滁州豐厚歷史文化底蘊和滁州城市建設發展變化，欣賞大美亭城—滁州，也了解了滁州的滄桑歷史，看到滁州的美好今天，憧憬滁州的燦爛未來。
開展健康體檢? ?光榮院聯系地方醫療機構，制定詳細的健康保健方案，提出具體操作方法，對體檢項目、體檢程序、導醫服務進行調整和安排，為療養人員體檢開辟綠色通道，通過加大引導、全程陪同，使療養人員享受到了優質、溫馨、便捷的健康體檢服務。
光榮院鄰里節? ?邀請共建社區進光榮院開展“獻禮革命功臣”文藝匯演，豐富多彩的節目和書畫創作為療養人員帶去了歡聲笑語的同時，也讓大家感受到了滁州的風土人情及滁州人熱情溫暖、和善友愛的情懷，體現了滁州人民崇軍、學軍、愛軍、擁軍的光榮傳統，彰顯了“軍民一家親、濃濃魚水情”。
全國部分優撫對象在皖療養期間，從參觀抗大舊址、瞻仰烈士陵園、學習小崗精神，到老兵重回軍營、游覽滁城新貌、走進大學校園、軍民共建聯歡，10天的療養活動，讓療養人員從回顧歷史到展望未來，看到中國人民在中國共產黨的領導下，中國人民是如何從站起來到富起來，再到強起來的光榮歷程。讓大家重溫我黨我軍的光輝征程，心靈再次受到洗禮，愛國情懷進一步得到升華。
參加療養的優撫對象紛紛表示，優撫對象短期療養活動讓大家感受到國家、中國共產黨以及社會和各個社會組織對于優撫對象的關心和愛護，感到作為一名優撫對象的光榮和自豪，并表示要把黨和政府的關心關愛變為弘揚正能量的加速器，以高度的政治自覺和優良作風，永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走，不忘初心、牢記使命，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終做到愛黨愛國愛軍，做鞏固黨的執政地位、擴大黨的執政基礎的中堅力量。
《安徽省光榮院管理辦法》政策解讀
近日，安徽省退役軍人事務廳聯合省委編辦、省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委7部門修訂印發了《安徽省光榮院管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現解讀如下：
一、政策背景和依據
2020年4月，退役軍人事務部公布了新修訂的《光榮院管理辦法》（中華人民共和國退役軍人事務部令第3號）。為規范和加強光榮院管理，做好撫恤優待對象集中供養等工作，更好地服務國防和軍隊建設，讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業，根據《軍人撫恤優待條例》《光榮院管理辦法》和國家有關規定，我省結合工作實際，對《安徽省光榮院管理辦法》（民優字〔2011〕62號）進行修訂，形成本《辦法》
法治講堂
二、主要內容
《辦法》共七章，四十六條。主要內容如下：
第一章，總則。概述《辦法》出臺的總體情況，明確了光榮院的單位性質、主管部門、建設經費來源、相關優惠政策、工作激勵制度和發展思路與定位等。
第二章，服務對象。明確了光榮院服務對象范圍，規范了入院流程，確立了入院自愿、出院自由的原則。
第三章，服務要求。明確了光榮院應提供的集中供養和優惠、優待服務、開展短期療養活動等內容，就相關服務提出了具體工作要求。
第四章，院務管理。從人員管理、組織建設、信息公開、安全管理、教育作用、自我發展等方面多措并舉，加強院務管理。
第五章，建設規范。以定量方式規范光榮院建設標準。明確床位數、床位類型比率、床位利用率、規劃用地面積、室外用地面積、室外活動場所面積、對象居住面積等。規范光榮院的功能場所和服務設施建設等。
第六章，責任追究。對非法侵占、破壞光榮院財物的單位或個人，違反有關管理規定的在院服務對象，違反本《辦法》規定的光榮院及相關責任人，違反相關法律法規的光榮院主管部門及其工作人員，依法依規追究責任。
第七章，附則。關于本《辦法》的可參照執行單位、未盡事宜、解釋權歸屬、生效日期等補充性條款。
三、創新舉措
《辦法》在《安徽省光榮院管理辦法》（民優字〔2011〕62號）的基礎上，對照退役軍人事務部新修訂的《光榮院管理辦法》（中華人民共和國退役軍人事務部令第3號）進行了調整和優化，使之更加適應優撫事業單位改革創新發展新形勢，以及退役軍人和其他優撫對象服務保障工作新要求。
（一）增加了聯合發文部門。部《光榮院管理辦法》為退役軍人事務部單家發文。我省在2011年《安徽省光榮院管理辦法》原發文單位省委編辦、省發展改革委、省財政廳、省民政廳的基礎上，增加了省人力資源社會保障廳、省衛生健康委，并在文件中明確，“光榮院是社會養老服務和老齡健康服務體系的重要組成部分，應當與當地養老、老齡健康服務體系建設同步、協調、融合、共享發展。”此舉有利于推進將老齡退役軍人和其他優撫對象的健康養老服務工作，納入我省老齡工作整體規劃，在保障退役軍人和其他優撫對象優先享受普惠性政策和公共服務基礎上，結合其服現役期間所做的貢獻和各地實際情況給予優惠、優待。
（二）擴大了服務范圍。在服務對象上，由原來享受集中供養服務的孤老優撫對象、享受短期療養服務的在鄉老復員軍人和殘疾軍人，擴大到所有優撫對象。具體體現在：一是將可申請享受集中供養服務的對象中“未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬”調整為“未滿18周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬”（部《光榮院管理辦法》規定為16歲）；二是在部《光榮院管理辦法》規定的“其他老年且無法定贍養人、扶養人或者法定贍養人、扶養人無贍養、扶養能力的撫恤優待對象”外，擴展了可申請享受優惠服務的對象范圍，明確光榮院在保障好集中供養對象的前提下，可利用空余床位為“老年且榮獲個人二等功或戰時三等功以上獎勵的退役軍人”和“符合條件的榮獲個人二等功或戰時三等功以上獎勵現役軍人的父母”提供優惠服務；三是明確有條件的光榮院在滿足集中供養、優惠服務對象的需求外，可面向“符合條件的榮獲個人三等功獎勵現役軍人的父母”和“其他老年撫恤優待對象”提供優待服務；四是規定有條件的光榮院在滿足《辦法》第八條確定的服務對象的服務需求后，“可面向其他符合條件的退役軍人和其他優撫對象及其直系親屬開展服務。”在服務要求上，加大了對未滿18周歲的集中供養對象的保障力度。即“集中供養對象未滿18周歲或者已滿18周歲后仍在接受義務教育或在普通高中、中等職業學校、高等職業學校、全日制普通高校就讀的，光榮院應當保障其接受義務教育或普通高中、中等職業學校、高等職業學校、全日制普通高校教育的所需費用。（部《光榮院管理辦法》規定為義務教育階段）。”
（三）規范了院務管理。一是對工作人員專業資質提出要求，“專業崗位工作人員應當具備相應的水平和能力，鼓勵取得相應職業資格。”二是增加了防范化解風險的相關內容。“光榮院應當定期組織開展安全隱患排查治理，做好突發意外事故風險的防范化解。”三是進一步發揮光榮院社會效能，鼓勵光榮院“與駐地國家機關、人民團體、社會組織、企業事業單位、學校、部隊、社區等開展文明創建、雙擁共建、黨團聯建、社會實踐等活動，充分發揮其愛國主義教育和革命傳統教育作用。”
（四）明確了建設要求。一是明確了護理型床位的比率。規定“護理型床位占比不低于60%。”二是明確了建設用地要求。規定“每所光榮院建設規劃用地面積要求不少于20畝，室外綠化面積不低于60％，室外活動場所不得少于200平方米。”三是明確了建設用地位置要求。“光榮院建設用地應位于交通方便、利于療養、環境優美、無污染、地勢較高不易積水的地塊，盡量選擇與社區醫療急救、體育健身、文化娛樂、供應服務、管理設施等相近的區域。”四是明確了可持續發展的建設要求。“光榮院的建設應在滿足使用功能的前提下盡量合理規劃，節約用地，預留可持續發展空間。”
基層
剪影
永遠跟黨走
來安縣送法進機關，眾人拍手贊
——來安縣退役軍人事務局開展《退役軍人保障法》和《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》宣講進機關活動
為扎實開展“法律政策落實年”活動，積極做好《中華人民共和國退役軍人保障法》宣傳工作，11月12日，來安縣退役軍人事務局在縣數據資源管理局會議室開展《退役軍人保障法》宣講進機關活動，讓機關干部職工真正成為貫徹落實《保障法》的“明白人”和“服務員”。
瑯琊區召開退役軍人和其他優撫對象
全要素建檔立卡工作會議
11月5日下午，瑯琊區召開退役軍人和其他優撫對象全要素建檔立卡工作會議，部署安排全區全要素建檔立卡工作。副區長、滁州市公安局瑯琊分局局長王仁祥出席會議并講話，強調要深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神，充分認識做好此項工作的重大意義，嚴格落實省市部署要求，拉升標桿，提速提效，確保年底前高標準高質量完成信息采集任務。
鳳陽縣“愛心送進光榮門”—情系老兵送溫暖
自鳳陽縣“愛心送進光榮門”活動開展以來，為全縣部分重點優撫對象提供了生活照料和護理、康復護理、代買代購、精神慰藉、健康體檢等居家養老服務，得到服務對象的認可和社會一致好評。為進一步營造擁軍優屬、擁政愛民的良好社會氛圍，在寒冬來臨之際，根據鳳陽縣退役軍人事務局部署安排，在全縣開展“愛心送進光榮門”-情系老兵送溫暖服務活動，為188名部分重點優撫對象送去價值約10萬元的床上用品四件套，讓他們感受到黨和政府的關愛和溫暖，退伍老兵紛紛表示，將繼續保持軍人本色，做到退伍不褪色，為社會做出自己應有的貢獻。
明光市退役軍人事務局為立功受獎現役家庭送喜報
10月19日上午,明光市退役軍人事務局、市人武部、明光街道前往明光街道南大寺社區為榮立三等功的現役軍人鐘雨龍家屬送上立功喜報和獎勵金5000元。
全椒縣舉行散葬烈士墓遷葬入園儀式
為深入貫徹落實習近平總書記關于烈士褒揚工作重要指示精神，根據中央、省、市關于縣級及以下烈士紀念設施管理保護專項行動實施方案要求，加強零散烈士紀念設施管理保護，扎實推進烈士紀念設施保護專項行動。11月12日，全椒縣退役軍人事務局在周崗烈士陵園開展“寄英雄烈士之哀思，承振興中華之遺志”零散烈士墓安葬儀式。
在國歌聲中，韓君武烈士遺骸安葬儀式正式開始，全椒縣退役軍人事務局黨組成員、副局長吳俊宣讀烈士英雄事跡，全體人員三鞠躬，全椒縣退役軍人事務局、全椒縣人民檢察院、全椒縣襄河鎮退役軍人服務站等來賓緩步環繞烈士墓碑一周，并敬獻花籃、鮮花。
現場，市退役軍人事務局黨組書記、局長卞齊國與鐘雨尤家人親切交談，詳細了解他們的家庭生活情況，感謝他們為國家培養了好軍人、為部隊送去了好人才、為家鄉贏得了榮譽。同時希望鐘雨龍在保家衛國的神圣崗位上繼續發揚不怕苦、不畏難的精神，再接再厲，再立新功。
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