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滑縣政務服務
和大數據
Huaxian government services
and big data
2020年第08期
總第31期
內部期刊
Learning garden
學習園地? ? ? ? 27
Digital focusing
數字聚焦? ? ? ?25
County Magistrate Hotline
縣長熱線? ? ? ?23
Service Star
服務之星? ? ? ? 22
Work dynamics
工作簡訊? ? ? ? 21
III. special topics of service activities
“三服務”專題? ? ? ? 19
Important work
重要工作? ? ? ? 13
Picture and text information
圖文信息? ? ? ? 07
Field experience
外地經驗? ? ? ? 04
“上把鎖”，讓政務數據安全更有保障
High level voice
高層聲音? ? ? ? 02
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目錄
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高層聲音
【編者按】
為進一步加強和改進政務服務和大數據管理工作，傳遞高層聲音、加強工作研究、展示工作亮點、推進信息發布、構建溝通橋梁，更好地服務人民群眾和市場主體，服務我縣經濟社會發展，我們創辦了《滑縣政務服務和大數據》內刊。《滑縣政務服務和大數據》內刊將主動、及時、全面公開相關法律法規、政策政令及工作動態、工作信息，充分發揮“宣傳政策、傳達政令、指導工作、服務社會”的作用。希望得到大家的支持和幫助，熱忱歡迎大家的批評指導。
Contents
世界正在進入以信息產業為主導的經濟發展時期。我們要把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能。要突出先導性和支柱性，優先培育和大力發展一批戰略性新興產業集群，構建產業體系新支柱。要推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，做大做強數字經濟。要以智能制造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變，以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。
——習近平2018年5月28日在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話
在深圳，24類常用電子證照整合到區塊鏈電子證照應用平臺；在江西，申請復工復產的企業備案信息全部“上鏈”保存；在杭州，部分冰鮮食品批發市場的進口水產品多了一個“電子身份證”，借助區塊鏈技術為市場監管部門掌握冷鏈食品流向提供便利……
一段時間以來，多地推動區塊鏈在電子政務領域的運用，實現政務數據跨部門、跨區域共同維護和利用。隨著我國電子政務建設的不斷推進，統一、便捷、高效的政務平臺不斷成為解決群眾辦事難問題的有效途徑。與此同時，如何降低電子政務的數據風險，成為各方關注的問題。一些學者認為，與集中式數據庫不同，區塊鏈具有“不可篡改”的特點，并在多臺計算機上完整復制分發，其智能合約可以確保數據流轉的合規則性與可追溯性，讓政務數據安全更有保障。
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高層聲音
的確，電子政務系統以數據運算為前提，利用信息化手段為社會治理賦能擴容、提質增效，而數據安全是實現這些功能的前提。從涉密信息到個人隱私，政務數據與個人利益、公共安全密切相關。如果不能確保數據安全，為政務數據“上鎖”，電子政務的高效便捷就無從談起。此前，一些地方曾出現用戶無需登錄政務服務網就能訪問后臺等存在高危漏洞的事件。這也提醒我們：避免政務數據被泄露、篡改、偽造乃至刪除，應當成為電子政務建設的必答題。
技術創新是保障數據安全最好的“鎖”。在電子政務系統中，技術手段既為數據應用提供了媒介，也為數據安全筑起了“圍墻”。系統內部數據交換，政務網站信息開放，職能部門間的數據共享……面對各種應用場景和海量數據處理，必須從數據生命周期的各個環節入手，采用物理隔離、病毒防護、加密脫敏、數據備份、身份認證、訪問權限、區塊鏈等技術手段激發“安保”效能，從而有效阻斷非法訪問和攻擊對系統的破壞，保障電子政務平臺有效運轉。
為政務數據安全“上鎖”，除了技術“嚴防死守”，還需制度“劃清紅線”。不久前公布的數據安全法草案開辟專章對政務數據的安全與開放進行規定，擬明確相關違法行為的法律責任。有了法律的尺度，監管才能“硬起來”；有了執法的明確依據，才能形成威懾力。進一步建立健全相關法律制度，進一步明確電子政務中數據提供、使用、管理、監管等各方的職責權限，是消除安全隱患、縮小犯罪空間的必要之舉。
數據技術與數據安全是一場競逐，數據安全應與技術發展比肩前行。就電子政務而言，用技術磚瓦構筑數據安全的銅墻鐵壁，同時筑牢政務信息管理的安全屏障，使柔性技術和管理制度雙輪驅動、環環相扣，就能補齊電子政務運行的短板，使之成為推動政府職能轉變、提升國家治理效能的重要催化劑。
外地經驗
“過去半年才能走完的流程，如今一天時間網上聯審聯批就全部搞定。我們拿到了土地手續的同時，也就拿到了全部審批手續。”8月7日，談起公司在鄭東新區的新項目萬豪酒店時，鄭州亞新房地產開發有限公司事業一部經理徐常春至今難忘當時的激動：“3月11日上午土地剛摘牌，我們下午就拿到了并聯聯合審批單，施工隊隨即進場開工！”
和徐常春一樣，不少企業和群眾在河南辦事，經歷了從“不知道找誰”到“找誰都一樣”、從辦事“跑斷腿”到“少跑腿”的轉變。
近年來，省大數據管理局充分運用大數據、云計算、區塊鏈等新技術新工具，破解群眾和企業辦事的難點、痛點、堵點，以進取心、敬畏心、平常心再造政務服務流程，做好“一網通辦”、做強“一網通管”、做優“一網通貸”，建設全省政務服務“總客服”。
保持進取心，做好“一網通辦”。以前教育、衛生、住建等許多部門都有網上政務服務平臺，但存在前后臺脫節、辦理標準不統一等“難點”問題，群眾辦事需要往返跑腿。自2017年9月河南政務服務網上線運行以來，越來越多的群眾體驗到“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革帶來的便利和高效，44個省直部門和各省轄市實現了與河南政務服務網互聯，老百姓通過電腦或者手機隨時隨地就可以完成預約和申請。
常懷敬畏心，做強“一網通管”。近年來，奔波多次開具“奇葩證明”，辦個事需來來回回蓋上幾十個章……這些存在于群眾身邊的“痛點”問題被大力整治，正不斷減少。河南被國務院確定為全國12個“互聯網+監管”系統試點省份之后，加速“換擋超車”，注重“政產學研用”相結合，強力推進“互聯網+監管”系統建設與對接工作，監管事項梳理、監管數據匯聚、監管應用對接3項工作走在全國前列，政務數據監管共享能力得到顯著提升，企業和群眾辦事便利程度大為改觀。
省大數據局：以數據共享
深化“放管服”改革
信陽：試水“區塊鏈+不動產登記”模式 政務服務“一鏈辦理”
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外地經驗
擁有平常心，做優“一網通貸”。資金是小微企業發展的“生命線”。小微企業發展雖迅速，但融資“難繁貴”的“堵點”問題卻一直制約著企業發展。2019年3月5日，全國首個省級金融公益性數據共享平臺——河南省金融服務共享平臺上線，我省拿出堪比“黃金”“石油”的政務數據資源，補齊一些小微企業財務制度不健全、財務信息不透明、信用狀況差等“先天不足”的短板，為銀企合作搭建“信用橋梁”。今年疫情發生以來，我省充分發揮平臺“零接觸”“不見面”的優勢，各上線銀行累計放款9374筆，放款總額187.18億元。
河南深化“放管服”改革，衡量標準是看得見摸得著的成效，檢驗準則是群眾的滿意度。省大數據管理局局長王繼軍說，數字經濟時代，我們要以數據共享深化“放管服”改革，整合政務信息系統、推動系統逐步遷移鯤鵬政務云，持續打通體制機制障礙，不斷開辟便民利企“新場景”。
外地經驗
近日，信陽市政務區塊鏈項目首個應用場景“區塊鏈+不動產登記”正式上線運行，該場景通過獲取公安、民政、稅務部門的戶籍信息、婚姻登記信息、購房發票、契稅完稅等“上鏈”數據，打通了各部門之間的“信息孤島”，由區塊鏈平臺提供統一可信數據通道，將申請人信息、業務辦理信息及操作信息上鏈存證，對業務辦理過程進行記錄和查證，加強對業務辦理過程的監管，實現材料安全流轉與共享。群眾辦理不動產業務時，只需刷身份證或輸入身份證號即可在頁面上查看獲取辦理業務所需的身份證、戶籍信息、婚姻信息、發票信息及契稅完稅憑證信息，無需群眾提交紙質材料，大幅度優化房屋轉移登記、二手房交易等業務流程，精簡申請材料、并聯審批流程、審核耗時減少，實現“信息多跑路、群眾少跑腿”的服務目標。自“區塊鏈+不動產登記”應用場景上線運行以來，已完成不動產登記業務辦理所需的數據上鏈600余條，通過區塊鏈可信數據共享減少紙質材料4份，不動產權證及不動產登記證明數據已完成上鏈和對外共享，構建了便捷高效、便民利企的不動產登記工作體系。下一步，信陽市將不斷加快區塊鏈技術研發，推動增加更多政府部門應用節點，形成完整的政務區塊鏈網絡，真正實現業務“鏈”通、數據“鏈”享、政務服務“一鏈辦理”。
“同志，我的購房發票丟了怎么辦？我的身份證忘記帶了能否辦理業務？…”面對長期困擾群眾的辦證難、辦事繁問題，信陽市深入貫徹習近平總書記關于利用區塊鏈數據共享模式為人民群眾帶來更好的政務服務體驗的重要講話精神，推動利用區塊鏈技術賦能政務服務創新，多次赴衢州市、深圳市、杭州市學習借鑒先進經驗，以先行先試開路、以數據共享破題，大膽探索區塊鏈技術在不動產登記領域應用，創新推出“區塊鏈+不動產登記”解決方案，進一步提高政務服務數據共享和業務協同效率。
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8月10日，滑縣政務服務和大數據管理局“一件事一次辦”政務服務優化再升級。
8月10日，滑縣政務服務和大數據管理局組織參加全省辦件數據匯聚工作視頻培訓會議。
8月14日，滑縣政務服務和大數據管理局黨組書記、局長孔聰利到支部聯系點走訪調研。
8月14日，滑縣政務服務和大數據管理局開展點亮“微心愿”活動。
圖文信息
8月14日，滑縣政務服務和大數據管理局黨組成員、副局長陳培恒到支部聯系點與黨員干部開展座談。
8月14日，滑縣行政便民服務中心黨組書記、主任祝暉到支部聯系點走訪慰問老黨員。
8月18日，滑縣政務服務和大數據管理局開展“學習強國”挑戰答題達人比賽活動。
8月14日，滑縣行政便民服務中心黨組成員、副主任端木祥春到支部聯系點走訪慰問老黨員。
圖文信息
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8月24日，滑縣政務服務和大數據管理局貫徹落實全縣推進移風易俗倡樹文明殯葬新風工作會議精神。
8月18日，滑縣政務服務和大數據管理局組織開展無償獻血活動。
8月31日，滑縣政務服務和大數據局組織志愿者在政務服務大廳宣傳制止餐飲浪費行為。
8月31日，滑縣政務服務和大數據管理局開展“厲行節約，反對浪費”主題黨日活動。
圖文信息
8月4日，人防辦窗口工作人員走訪誠品鋁業有限公司，宣講人防政策。
8月3日，應急管理局窗口工作人員現場核查八里營謝克瑞加油站延期換證。
8月7日，滑縣清源污水處理有限公司向自然資源局審批科贈送錦旗。
8月6日，政務大廳人防辦窗口工作人員赴玖龍府驗收人防工程。
圖文信息
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8月11日，人防辦窗口參加全縣營商環境評價補充采集與核對數據會議。
8月11日，生態環境局窗口工作人員在牛屯鎮勘察現場。
8月11日，文廣體旅局窗口參加全縣營商環境評價補充采集與核對數據會議。
8月11日，市場監督管理局窗口工作人員到老店鎮藥房進行換證現場檢查。
圖文信息
8月13日，民政局審批科對新登申請的滑縣立志中醫醫院社會組織進行實地檢查。
8月13日，教育局審批窗口加班打印辦學許可證。
8月20日，醫保局審批窗口到滑縣中醫院跟進指導縣級醫院轉診下沉業務。
8月14日，生態環境局窗口工作人員下鄉勘察項目。
圖文信息
按照方案要求，要以更高效、更便利為導向，圍繞“一件事”線上線下“一次辦”，通過業務協同和信息共享，優化再造政務服務流程，實現“一件事一次辦”。8月底前，將推出首批26項“一件事一次辦”主題服務事項和170項“一證通辦”事項，更好地滿足企業和群眾的辦事需求，提升企業和群眾辦事的便利度。為推動“一件事一次辦”改革落地生根，滑縣政務服務和大數據管理局將采取六項措施強化落實，推動“一件事一次辦”改革落地見效。
一是梳理實施事項清單。針對行政許可、行政給付、行政確認等依申請行政權力事項和公共服務事項，圍繞“我要開店”“我要辦證”等主題，選擇涉及面廣、辦件量大的高頻事項，梳理確定“一件事一次辦”事項清單，編制事項流程標準、運行標準、辦事指南，方便運行操作。
二是優化再造辦事流程。對全流程屬于同一部門多個科室辦理的，整合內部辦理流程，取消不必要的審核把關，實行“一口對外、限時辦結、一次辦好”。對全流程涉及多個部門的，按照“減環節、減材料、減時限、減費用”要求，由牽頭部門梳理事項辦理的審批條件、所需材料、申請表單、辦理流程、辦理時限等要素，整合表單、精簡材料、壓縮流程，整理成一張材料清單和申請表單，實行統一受理、同步評估、并聯審批、一口出件。三是編制發布辦事指南。將“一件事一次辦”涉及多個審批服務事項的辦理依據、辦理條件、申請材料、收費標準、辦理時限等進行整合優化，精簡合并重復的材料及表格，壓縮辦理時限，將多個辦事指南整合成一個全鏈條辦理“一件事”的辦事指南并向社會發布。將事項辦理情形進行最小顆粒化分解，消除辦事要件和服務指南中的模糊條款。通過微信公眾號、政府網站、大廳辦事指南等多渠道展示，實現“一件事一次辦”一次告知、一表申報。
四是設置線下綜合窗口。在縣政務服務大廳規劃并設置“一件事一次辦”綜合窗口，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”和容缺受理、承諾辦理、代辦幫辦服務等制度，方便企業和群眾就近辦理。
?五是設置線上辦理專欄。在“滑縣政務服務網”設置“一件事一次辦”專欄，實現“一次登錄、一網通辦”。網上平臺與實體大廳的業務同步推進，實行線上線下同一標準、
8月10日下午，全省辦件數據匯聚工作視頻培訓會議召開。滑縣政務服務和大數據管理局組織縣直有關部門業務負責人和局業務科全體人員參加了會議。
會議就做好2020年網上政務服務能力提升工作進行安排部署，并對2020年網上政務服務能力評估、全國一體化在線政務服務平臺數據匯聚月度周報、網上政務服務能力提升任務清單及指標等進行培訓。重點講解了辦件數據最新質檢規則和業務系統改造原則，辦件數據推送、質檢、入庫、監察等流程。
會議強調，政務服務事項辦件數據歸集工作是省、市、縣“一網通辦”重要指標，各部門要提高思想認識，明確工作任務和責任分工，壓實工作責任，抓好工作落實。要嚴格按照《河南省網上政務服務平臺技術規范辦件數據交換信息規范》和《河南省辦件質檢校驗規則 (2020年試行版)》，確保辦件數據推送符合標準，力爭內容準確完整，提高事項覆蓋率、行政許可事項的辦件發生率、承諾網辦辦件發生率和上報數據合格率，保質保量完成政務服務一體化平臺統一辦件數據匯聚任務。
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重要工作
重要工作
滑縣組織參加全省辦件數據匯聚
工作視頻培訓會議
為進一步推進放管服改革，助力營商環境改善、服務質效提升。8月10日起，由滑縣政務服務和大數據管理局牽頭，在我縣全面啟動“一件事一次辦”和“一證通辦”政務服務改革工作，出臺《滑縣推進“一證通辦”和“一件事”集成辦理工作方案（試行）》，從企業和群眾立場出發，梳理群眾和企業關注的重點事項，讓企業和群眾一圖讀懂辦事流程、一次備齊相關資料，真正實現少跑腿、不跑腿。
滑縣政務服務和大數據管理局
全面推進“一件事一次辦”政務服務優化升級工作
（一）滑縣政務服務和大數據管理局黨組書記、局長孔聰利深入局幫扶村老爺廟鄉岳營村黨支部進行調研指導。通過與聯系點村兩委和黨員召開座談會、聽取村支部書記匯報，與黨員面對面交流互提意見建議，詳細了解村黨支部落實上級政策和產業發展、人居環境、鄉風文明、黨組織建設等方面工作開展情況，幫助協調解決具體問題。同時，針對聯系點村黨支部工作中存在的問題提出具體建議和工作方向。
孔聰利要求：一是要進一步健全村黨組織建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。村黨支部書記是農村基層黨支部的核心，是帶領村民實現共同富裕的“領頭雁”，要團結帶領村兩委班子，加強對黨的理論政策的學習，增強責任意識和服務意識，提高帶領群眾發展經濟、脫貧致富的本領。二是要規范開展組織生活，盤活村黨建陣地，發動黨員積極參加組織生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，強化村級監督制約機制。三是村黨支部和黨員干部要切實擔負起發展村集體經濟的責任，持續鞏固脫貧攻堅成果，扎實做好人居環境工作，結合村情，發展特色產業，全面推進鄉村振興。
隨后，孔聰利還走訪慰問了所聯系的村老黨員，與他們親切交談，詳細詢問他們的家庭和身體、生活狀況，同時，希望老黨員們繼續發揮黨員先鋒模范作用，發揮余熱、為村發展建言獻策，為年輕黨員做好表率。
（二）滑縣行政便民服務中心黨組書記、主任祝暉到聯系點老爺廟鄉曹起營村黨支部進行調研走訪。并以《中國共產黨支部工作條例》為黨課主要內容為村兩委和黨員講專題黨課，從健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、強化基本保障入手，要求聯系點村黨支部要高度重視村黨組織建設，進一步提升村黨支部的組織力、戰斗力、凝聚力、影響力和號召力，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力和水平。
滑縣政務服務和大數據管理局黨組成員、副局長陳培恒,便民中心黨組成員、副主任端木祥春分別到老爺廟鄉南徐固營村黨支部、孔村黨支部進行調研走訪。
為體現黨和政府的關懷和溫暖，進一步增強貧困群眾的幸福感、獲得感，助力決戰決勝脫貧攻堅。滑縣政務服務和大數據管理局積極參與滑縣文明辦組織開展的“點亮微心愿”志愿服務活動，發動全局干部職工爭當“愛心使者”，主動認領困難群眾“微心愿”14個，他們慷慨解囊，購買物品，幫助這些困難群眾實現了自己的心愿。8月14日，滑縣政務服務和大數據管理局領導班子成員帶領工作人員及“愛心使者”，一同來到貧困群眾家中，為他們送上了“微心愿”禮物。
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重要工作
同一流程、同質服務、一體化辦理。
? ? ? ? 六是強力推動落實。將“一件事一次辦”改革納入全縣“放管服”改革考核評估體系，實行月調度、月通報。加大對“一件事一次辦”全流程操作指南解讀宣傳力度，提高公眾認知度和應用水平。組織人員對“一件事一次辦”事項開展體驗式辦理，找到“堵點”和“痛點”，打通服務群眾“最后一公里”。
點亮微心愿，為困難群眾送去“溫暖大禮包”
重要工作
8月14日,滑縣政務服務和大數據管理局黨組班子成員深入老爺廟鄉各自黨支部聯系點開展調研走訪，通過深入基層調研，發現解決問題，補齊短板、規范提升、以點帶面，合力提升聯系點黨支部標準化規范化建設，充分發揮戰斗保壘作用，助推鄉村振興。
滑縣政務服務和大數據管理局
班子成員開展黨支部工作聯系點工作
為深入貫徹落實習近平總書記關于加強學習、建設學習大國重要指示精神，建好、辦好、用好“學習強國”學習平臺，進一步提高全局干部學習積極性，選拔學習強國挑戰達人參與縣委宣傳部在全縣組織開展的“‘豫學習豫出彩’——第二屆‘學習強國’河南省千萬學員萬場答題挑戰賽”活動，8月18日，滑縣政務服務和大數據管理局舉辦了“學習強國”挑戰答題達人比賽活動。
經過賽前精心組織、細心安排，共有40名選手踴躍報名參加答題挑戰賽。賽場上，選手們屏心靜氣，認真答題。
通過60分鐘的激烈角逐，最終三人成績突出并被推薦到全縣參加挑戰答題賽。通過本次答題挑戰賽活動的舉辦，進一步提高了干部職工參加“學習強國”學習活動的積極性，在全局掀起了一股學習熱潮，營造了良好的學習氛圍，更為全縣組織開展的“‘豫學習豫出彩’——第二屆‘學習強國’河南省千萬學員萬場答題挑戰賽”活動增添了聲勢，提升了熱度。
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重要工作
滑縣政務服務和大數據管理局組織
開展“學習強國”挑戰答題達人比賽活動
重要工作
為弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神，緩解醫療機構救死扶傷和臨床用血的壓力，8月18日，滑縣政務服務和大數據管理局組織號召全局干部職工積極參與縣文明辦發起的“無償獻血 快樂有約”志愿服務活動，以實際行動詮釋志愿者的奉獻精神，用愛為生命加油。
早上9點左右，志愿者們就早早地來到了現場進行獻血準備。大家在醫護人員的指導下，遵照獻血流程，有條不紊地進行填表、體檢、化驗、采血，他們因參與而快樂,因
無償獻血 為愛加油——滑縣政務服務和大數據管理局組織開展無償獻血活動
奉獻而自豪，臉上洋溢著幸福的笑容。此次獻血活動，共有6名愛心志愿者參加了獻血，5人成功獻血，現場獻血總量1800毫升。他們用實際行動捐熱血，獻愛心，展現了勇于奉獻、樂于助人的文明風尚。
8月31日，滑縣政務服務和大數據管理局開展“厲行節約、反對浪費”主題黨日活動，通過學習文件精神、收看餐飲浪費的警示視頻、黨員帶頭簽訂踐行承諾書等方式，全面提高全局干部節約的主動性和自覺性。
活動中，全局干部深入學習了習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出的重要指示，觀看了《焦點訪談》“一粥一飯不易且重大”和《新聞1+1》“‘觸目驚心’的餐飲浪費，如何治？”等電視節目，思想上受到了觸動和警醒。組織全局干部職工簽訂“厲行勤儉節約，制止餐飲浪費”承諾書，倡導大家尊重勞動，珍惜糧食，從自身做起，從節約一粒糧食做起，養成理性用餐、節約用餐的習慣，時刻提醒自己把節約意識貫徹到生活的各個方面。主題黨日活動的開展，吹響了勤儉節約的先鋒號角。
大家紛紛表示，要在今后工作和生活中，從自身做起，從現在做起，從節約一頓餐、一滴水、一度電、一張紙等生活小事做起，培養節約習慣，杜絕鋪張浪費，與文明握手、向陋習告別，努力帶頭建設節約型機關，共創和諧文明新風尚。
滑縣政務服務和大數據管理局開展“厲行節約，反對浪費”主題黨日活動
厲行節約? ?反對浪費
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在全省辦件數據匯聚工作視頻培訓會議結束后，滑縣政務服務和大數據管理局高度重視，迅速組織縣直各部門負責人和業務骨干，按照會議要求，就進一步夯實數據基礎、提升網上政務服務能力進行安排部署，全力提升“三服務”水平。
一是提高各部門的思想認識，明確工作任務和責任分工，壓實工作責任，抓好工作落實。
二是按照會議要求，確保辦件數據推送符合標準，力爭內容準確完整，提高事項覆蓋率、行政許可事項的辦件發生率、承諾網辦辦件發生率和上報數據合格率，保質保量完成政務服務一體化平臺統一辦件數據匯聚任務。
三是重點安排辦件量大、紅牌率較高的縣直單位，對照目標任務壓縮辦件期限，提高星級占比，整改紅牌數量，降低紅牌比率。
截至目前，縣直各單位主動與局業務科進行技術對接，已完成15個單位的問題整改，對標治本，進一步提升了數據的質量。
? ? ? ? ? ? ? ? （業務科裴光供稿）
業務科： 對標治本，夯實數據基礎
“三服務”專題
按照“放管服”優化提升和“三服務”活動問題整改等有關要求，為進一步提升為民服務水平，提高辦事效率，縣醫保局審批科自2020年7月15日起，將縣級醫院逐級轉診業務下沉到具有轉診資格的定點醫療機構，并重新規范了逐級轉診制度。
通過轉診業務下沉，既保證了參保患者利益，又保證了醫保基金
醫保局窗口：優化辦事流程，提升服務水平
自然資源局窗口：落實“三服務”，高效辦審批
“三服務”專題
為進一步優化營商環境，落實7月30日董良鴻書記到我局調研指導“三服務”活動開展情況重要講話精神，自然資源局審批窗口著力從四個方面進行服務提升。
?一是著力提升網上辦理深度，減少企業和群眾跑動次數，通過網絡連通、快遞郵寄、告知承諾等方式，力求實現不見面審批。
二是大力減少審批環節，承諾時限對標浙江、廣東、上海等地區進行優化，力求實現受理申請后，當場作出審批決定。
三是做到對申請人進行一次性告知工作。對前來政務服務大廳辦理、咨詢自然資源職責范圍內的事宜申請人，承辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部資料以及不予辦理等事項的制度。
四是積極熱情的做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一顆誠心接談、一聲走好相送。
（自然資源局賀利昌供稿）
的合理使用。目前患者從醫院開出轉診單后由醫院醫保經辦人員直接上傳信息，發現信息錯誤等問題及時解決，有效緩解了患者從開出轉診單到上傳信息至系統平臺的時間延遲問題以及因為信息錯誤而導致的來回反復等問題，推進了轉診審批業務標準化、規范化、高效化，提升了服務水平。
? ? ? ? ? ? （醫保局窗口于貴平供稿）
服務之星
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煙草局窗口對新辦商戶進行了《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律法規知識內容的培訓，協助商戶盡快進入到卷煙零售戶的角色。
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人社局職建科對我縣17所培訓學校開展了全方位、無死角的調查審核工作，并對發現的問題幫助其制定整改措施，切實解決了培訓學校和受訓群體的實際困難，為今后更好的提升我縣勞動力的整體素養打下堅實的基礎。
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醫療保障局審批科科長張永豪帶領工作人員到滑縣中醫院跟進指導縣級醫院轉診業務下沉事宜。
滑縣清源污水處理有限公司負責人冒著小雨為自然資源局審批科送來“三服務深入基層，為企業排憂解難”的錦旗，對生態環保局幫助其解決企業技術改造項目手續辦理難題表示感謝。
生態環保局窗口工作人員參加企業服務日座談，就企業在辦理建設項目環境影響評價手續、排污許可證申請與核發工作中遇到的問題、意見和建議等展開討論。
城市管理局審批服務科將臨時占用城市道路、關閉、閑置、拆除城市環衛設施許可等6項審批事項升級為四星，試運行網上業務辦理。
住建局審批科為提高審批效率，縮短審批時間，為企業提供上門服務，在滑縣旺起實業有限公司、滑縣泰和府商住小區售樓部現場辦理審批手續。
自然資源局黨組成員曹守云帶領申辦股工作人員在政務大廳窗口集體學習《沒有任何借口》，并要求工作人員要以“沒有任何借口”進行自我約束，結合“三服務”活動，把書中完美的執行力運用到工作中去。
? ? ? ?8月3日
? ? ? ?8月6日
? ? ? ?8月7日
? ? ? ?8月7日
? ? ? 8月10日
? ? ? 8月11日
? ? ? 8月13日
? ? ? 8月17日
工作簡訊
綜合窗口 程曉曉
程曉曉：滑縣政務服務和大數據管理局綜合窗口工作人員。該同志以較強的業務水平和優質的服務態度贏得了群眾、企業和同事的一致認可，被評為2020年8月份“服務之星”。
吉志超：滑縣政務服務和大數據管理局業務科工作人員。該同志工作認真負責，積極主動，吃苦耐勞，工作能力和業務水平突出，被評為2020年8月份“服務之星”。
業務科 吉志超
針對新申辦幼兒園的驗收申請，教育局審批科聯合教育局幼教辦對我縣新申請辦理辦園許可證的幼兒園進行現場勘查，分別從幼兒園的辦學辦學理念、設置規模、房舍安全、設施設備、玩教具配備等進行聯合初驗。
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交通運輸局窗口工作人員對滑縣安通駕校駕駛資格證考試進行監督，確保考試公平公正。
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人社局人才交流窗口已收到2020年應屆畢業生學生檔案2000余份，目前，工作人員正在有序錄入檔案管理系統。
? ? ? 8月26日
? ? ? 8月27日
? ? ? ?8月底前
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縣長熱線
8月4日，群眾來信反映：聽說現在公積金貸款最低首付比例提升了，是真的嗎？
受理中心受理后及時轉辦到公積金管理辦公室處理解決。公積金管理辦公室接到反映問題后回復:按照我中心最新政策規定，自2020年8月1日起簽訂購房合同的購房人，申請個人住房公積金貸款的，最低首付款比例提升至30%。詳詢請撥打0372-12329。
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8月10日，群眾來信反映：省道101王莊段損毀嚴重，大坑套小坑，嚴重影響人民群眾出行安全，望領導重視，給予修復。
受理中心受理后及時轉辦到公路局處理解決。公路局接到反映問題后回復：我局已及時安排修繕了此路段。但因連續降雨天氣的的影響，再加上大重型車輛集中到省道101王莊段，致使此段公路路況日益惡化。此次收到您的來信后，經局領導研究，馬上安排修繕破損道路。?
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縣長熱線
8月16日，群眾來信反映：他是衛河路惠林家園小區業主，因家庭急需用錢，先準備將房子賣了，因沒有不動產證導致無法過戶，想咨詢不動產證辦理需要什么手續？
受理中心受理后及時轉辦到自然資源局處理解決。自然資源局接到反映問題后回復：惠林家園小區是經濟適用房住房，辦理不動產證需要提供以下資料 ：
1、不動產交易稅收登記申請表原件一份；
2、申請人有效身份證明原件一份；
3、不動產權屬證書原件一份；
4、經濟適用房批準材料一份；
5、已備案的商品房買賣合同原件一份；
6、依法需要繳納土地出讓價款、繳納稅費的，應當提交繳清土地出讓價款證明、稅費繳納憑證原件一份；
7、物業專項維修資金繳存憑證原件一份；
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? 公路交通類51件? ? ? ? ? ? ? 勞動保障類39件? ? ? ? ? ? ? ?辦事效能類9件
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2020年8月份業務綜合受理情況
縣政務服務大廳共辦理各類審批服務事項9609件，辦結率99%，群眾滿意率100%。辦件量較大的業務有市場監管、醫保、人社等。
縣長便民公開電話（信箱）八月份共受理群眾來電、來信650件，當即答復各類咨詢463件，轉相關單位辦理187件。其中電話受理511件，信箱受理139件。轉辦件中，已辦結135件，辦結率72.1%，群眾滿意率達97.8％。
數字聚焦
各進駐單位窗口辦理7962件
綜合受理窗口辦理1647件
?農村事務類183件? ? ? ? ? ? ?衛生計生類31件? ? ? ? ? ? ? ? ? ?教育類93件
? 房產物業類92件? ? ? ? ? ? ? 市場監管類21件? ? ? ? ? 城市建設管理類123件
? 環境保護類3件? ? ? ? ? ?水電氣暖通訊類10件? ? ? ? ? ? ? ?社會治安類2件
滑縣12345聯動服務中心八月份共接電話（摘機量）5264 個。有效派單1146起（110轉單122起，與12345聯合成功處置54起），日均38起左右，辦結率92%，滿意率97%。
2020年8月份業務綜合受理情況
數字聚焦
? ?咨詢工單391起? ? ? ? ? ? ? ?社會求助105起? ? ? ? ? ? ? ? ?舉報投訴62起
? ? 城市建設172起? ? ? ? ? ? ? ?勞動保障46起? ? ? ? ? ? ? ? ? ?水電氣暖46起
? ? ?交通問題16起? ? ? ? ? ? ? ? 醫療衛生22起? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文化教育26起
? ? ?通信問題27起? ? ? ? ? ? ? ? 市場監督16起? ? ? ? ? ? ? ? ? ?三農問題90起
? ? ? 環境保護10起? ? ? ? ? ? ? ? 其它問題116起
農業農林類2件? ? ? ?
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“一件事”全流程辦事指南是以辦事群眾“我要開餐館”“我要開服裝店”等需要為主題，把辦成“一件事”涉及到的很多部門的很多個事項按照相關規定聯系起來，制作成一張全流程圖，一次性指引所有辦事流程。
比如開辦食品生產廠，都要提供哪些資料，怎么辦理，通過查看“辦成一件事”開辦食品生產廠主題全流程服務指南，就可以一次性弄明白辦理的時間、步驟、事項、部門、方式、時限。以后到政府部門辦事，心里會更有譜，時間安排可以更合理，能節約好多時間呢！
學習園地
“一件事”全流程辦事解讀：
名人名言
餐飲浪費現象，觸目驚心、令人痛心！“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”盡管我國糧食生產連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。要加強立法，強化監管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育，切實培養節約習慣，在全社會營造浪費可恥、節約為榮的氛圍。
——習近平2020年8月對制止餐飲浪費行為作出的重要指示
名人名言
全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現。改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體制機制弊端。
——習近平2019年7月24日在中央全面深化改革委員會第九次會議上的講話
優化便民利企政務服務? ?營造優質高效政務環境
主編：孔聰利
副主編：祝暉? 陳培恒
責任編輯：端木祥春
編輯：陳聰? 陳曉玲? 耿川
加快大數據建設應用步伐? ?提高政務信息化管理水平
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