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基金人20

Fund man

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2023年12月第4期

晉建私募基金管理(橫琴)有限公司

晉建基金受邀參加橫琴金協第二屆第三次會員大會
晉建基金赴上海進行業務洽談
尊法治 強合規 防風險----審計風控部組織開展合規風控專題培訓
強化賦能 合規護航----審計風控部組織開展合規風控專題培訓
研讀監管政策 緊繃合規之弦----審計風控部組織開展合規風控專題培訓
2023消防宣傳月|晉建基金公司開展“消防宣傳月”專題系列活動

深入實施國有企業改革深化提升行動
建設銀行橫琴分行成功落地專業評估公司認證的綠色資產跨境轉讓業務
山西省委召開全省領導干部會議
國家金融監督管理總局:要加快構建完備有效的現代金融監管體系
堅守主責主業 守牢風險底線? 全力維護資本市場平穩健康發展
中央金融工作會議在北京舉行

目錄

CONTENTS

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山西建投集團參與“一帶一路”項目建設
山西建投集團成為山西省重點產業鏈“鏈主”企業
建投·祥澐國際商務綜合體配套再升級? 太原龍城萬達廣場領銜入駐盛大開業
山西建投集團連續6年獲評對外承包工程企業最高信用等級——“AAA”信用評級
山西建投集團兩項工程獲魯班獎

粵港澳大灣區
金融動態

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行業聚焦

政策前沿

公司動態

集團看點

晉建私募基金管理(橫琴)有限公司(以下簡稱“晉建基金公司”)經山西省國資委批準、橫琴粵澳深度合作區金融發展局審批,于2017年9月在廣東省珠海市橫琴粵澳深度合作區成立,注冊資本金人民幣1000萬元。2018年1月在中國證券投資基金業協會完成私募基金管理人登記備案。
晉建基金公司主要經營私募股權投資基金管理、創業投資基金管理,依托山西建投集團,承載“專注、審慎、高效、靈活”的投資理念,以服務實體產業發展為己任,立足基礎設施建設、政府和社會資本合作項目(PPP)、裝配式產業園區、環保、建筑新材料、碳中和、新產業培育、城市更新、新能源等領域投資,積極創新基金模式,嘗試拓展科創類公司股權投資、上市公司定向增發及資本市場類REITs權益并表業務,充分發揮私募股權基金引領和支持作用,推動集團高質量發展。

目錄

CONTENTS

中基協私募新規解讀系列 第一講
中基協私募新規解讀系列 第二講
中基協私募新規解讀系列 第三講
中基協私募新規解讀系列 第四講
中基協私募新規解讀系列 第五講

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做一個思想清醒的人,提升黨員干部意識形態能力
省委常委會擴大會議暨全省持續深入開展安全隱患排查整治工作會議召開
省委書記唐登杰主持并講話
深 入實施國有企業改革深化提升行動
習近平:推進中國式現代化需要處理好若干重大關

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晉建基金受邀參加橫琴金協第二屆第三次會員大會

9月1日,橫琴粵澳深度合作區金融行業協會(以下簡稱協會)第二屆第三次會員大會暨第二屆第四次理事會議在橫琴粵澳深度合作區(以下簡稱合作區)圓滿落下帷幕。橫琴粵澳深度合作區金融發展局(以下簡稱合作區金融局)局長池騰輝,廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區工作辦公室社會事務局(以下簡稱省政府橫琴辦社會事務局)籌備組成員林勁輝,協會會長、橫琴人壽保險有限公司黨委書記、董事長蘭亞東等領導出席了會議,協會由秘書長陳燕玲主持,晉建私募基金作為會員單位受邀參加。
池騰輝在致辭時,充分肯定協會自2022年以來取得的成績,并提出作為合作區唯一一家全業態的金融行業組織,希望協會在新形勢下繼續發揮社會組織橋梁作用,為促進琴澳一體化和澳門經濟適度多元發展作出更大貢獻。蘭亞東在會上作第二屆第三次會員大會工作報告。報告指出,協會緊密圍繞合作區金融產業創新發展需求,做了大量扎實而富有成效的工作,行業影響力不斷提升,紐帶作用愈發凸顯,成為助力合作區金融產業高質量發展的一支重要力量。

01

消防安全月|消防安全知識要記牢

黨課學習

基金小課堂

休閑園地

公司動態

ICOMPANY DYNAMICS

筑牢意識“防火墻” 把穩思想“方向盤”
晉建基金黨支部組織開展十月集中政治理論學習
送溫暖 獻愛心——公司黨支部組織全體員工開展愛心捐款活動
晉建基金黨支部組織召開增補委員選舉大會
晉建基金黨支部組織開展“深化專業賦能 增強履職能力”主題黨日活動
晉建基金黨支部開展“黨員先鋒示范? 引領結對互鑒共同成長”主題黨日活動

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黨建活動

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網絡。同時,協會還為公司提供了豐富的資源和支持,為公司的業務發展創造了新的機會。
本次大會的召開正值《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》印發兩周年之際,在合作區扎實推進規則銜接、機制銜接,著力推動四新產業發展,加快琴澳一體化建設的新征程上,晉建私募基金與協會將一同肩負新時期的新使命,共同推動合作區金融產業高質量發展,持續加強琴澳金融合作,促進粵港澳大灣區金融行業的人才、技術、資源共享,攜手共進,共創輝煌。

03

10月26號,晉建私募基金管理(橫琴)有限公司(以下簡稱“晉建基金”)聯合山西五建集團有限公司(以下簡稱“五建集團”)、高匠資本管理有限公司(以下簡稱“高匠資本”)赴上海市奉賢區醫療器械產業園項目與千年健康中國高科控股有限公司(以下簡稱“千年健康”)進行業務洽談。

晉建基金赴上海進行業務洽談

公司動態

COMPANY DYNAMICS

公司動態

COMPANY DYNAMICS

02

(橫琴事業部 鄭世杰)

當日上午,受高匠資本總經理劉志軍邀請,張維東、吳志彬一行參觀了上海萬洋科技城項目,深入了解周邊產業情況。隨后對項目目標地塊及周邊情況進行了考察。
下午,千年健康董事局主席張驥對張維東、吳志彬一行來訪表示熱烈歡迎,并詳細介紹了千年健康業務模式、行業地位、發展愿景。他希望以上海奉賢產業園項目為契機,與山西建投集團達成戰略合作關系,共同推動醫療器械產業園開發建設,助力其企業發展。

張維東闡述了山西建投集團產業布局,并對五建集團重大項目進行了介紹。他表示,希望以此次對接為突破口,拓寬雙方合作領域,充分發揮雙方優勢資源和專業能力,助力雙方高質量發展。
吳志彬對上海榮大投資管理有限公司在金融領域業務進行了簡要說明,重點分享了晉建基金的基本情況和投資模式。他指出,晉建基金作為上海榮大重要子公司,具有“以投促產、產融結合”的專業優勢,而千年健康在醫療器械CRO領域具有較強的核心實力,希望通過此次洽談,推動優勢資源整合形成市場合力,實現互惠共贏。

橫琴金融協會目前共有會員單位120家,涵蓋14種傳統和新興金融業態,資產管理規模超萬億。晉建私募基金作為會員單位,積極參與協會組織的各類活動,與其他會員單位進行深入的合作和交流,擴大了公司的業務網絡。

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(審計風控部 張若楠)

公司動態

COMPANY DYNAMICS

公司動態

COMPANY DYNAMICS

----審計風控部組織開展合規風控專題培訓

會上,雙方圍繞上海奉賢醫療器械產業園項目展開了深入、具體的討論。
此次業務洽談是共贏發展的重大舉措,更是深化合作的新起點。晉建基金將與五建集團等建投集團成員單位積極協同聯動,充分發揮私募基金投資引領優勢,創新項目承接模式,延伸建投集團產業鏈條,推動產、投、融良性互動,為主業高質量發展提供強有力的金融支撐。
五建集團華東總部總經理閆麗君、副總經理武彧、晉建基金市場部李濤參與本次業務洽談。

2023年9月28日,中國證券投資基金業協會正式發布私募投資基金備案指引及相關材料清單。為幫助公司職員更好地了解備案指引新規出臺的重要影響,進一步理解新舊規則有序銜接的問題,10月公司特開展優化監管背景下的私募股權投資基金備案指引解讀及實務培訓活動。
本次培訓的主講人是北京恒都律所事務所李律師,培訓內容圍繞《備案指引第2號——私募股權投資基金》及其配套材料清單內容,從備案指引核心要點條款解讀、股權類基金備案材料清單變化對比兩大方面進行講解。從內容上看,新發布的備案指引及材料清單在沿襲《備案須知》《備案關注要點》的部分內容的基礎上,結合協會分類管理、扶優限劣的原則,回應當下私募基金實操層面的一些新問題、新需求,對過往規則進行優化、完善、創新。
培訓結束后,李律師針對性解答了我司職員在工作實操中遇到的問題,切實幫助我司私募基金從業者準確掌握新規內容,完整熟悉備案流程,提高公司合規管理、規范運營專業能力。
此次培訓緊貼行業熱點,旨在提高我司私募投資基金從業人員實操業務能力,不斷完善與提升公司合規運營水平,推動公司健康、規范、有序發展。

(市場業務部 張子君)

尊法治? 強合規? 防風險

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公司動態

COMPANY DYNAMICS

公司動態

COMPANY DYNAMICS

(審計風控部 張若楠)

----審計風控部組織開展合規風控專題培訓

2023年,隨著《私募投資基金監督管理條例》《私募投資基金登記備案辦法》《私募投資基金備案指引》相繼發布,私募股權基金構建起完整的監管體系。如何準確、全面地理解新規,并運用到實務中去,對于每一個從業者都至關重要,因此11月公司開展私募股權基金的結構設計及備案實務要點風控專題培訓。
本次培訓由世一律師事務所主講,課程從基礎結構與框架設計、治理規模與職權劃分、募集要求與認購文件、交易模式與持續合規、收益分配與投資退出等五個維度詳細解析私募股權基金“募、投、管、退”各個環節涉及的合規要點,力求幫助管理人更好的把握私募股權基金的備案運營和風險管理的最新動態。
此次培訓對業務合規及風控人員在工作中運用好相關合規風險管理政策法規、落實好重大決策部署具有實際的引導作用,參加培訓人員需認真領悟并落實到具體工作中,促進合規風控工作更規范,推動全公司合規管理體系建設發展,才能為國有資產的保值增值和集團的可持續發展保駕護航。

強化賦能? 合規護航

(審計風控部 張若楠)

----審計風控部組織開展合規風控專題培訓

2023年12月8日,證監會就《私募投資基金監督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,旨在完善全鏈條監管,細化分類監管,落實創業投資基金差異化要求,完善合格投資者標準,強化募集環節監管,完善信息披露和信息報送要求,明確私募基金退出和清算要求等。為了使業務部門及相關部門對征求意見稿有更深入的理解,12月公司組織全體人員參加了由競天公誠律師事務所講解的《私募投資基金監督管理辦法(征求意見稿)》全面解讀合規風控專題培訓。
近年來,中國證監會不斷完善監管規則,為規范行業秩序、提升資本市場環境提供了重要保障。意見稿正式出臺后,施行近十年的《暫行辦法》將“轉正”,隨之而來也會對基金管理人以及目前存量的專項基金帶來較大影響。新規進一步提高合格投資者的標準、提高專項基金的準入門檻等,完善投資者保護機制,但該等舉措無疑將提高募資的難度,提高合規要求,基金管理人應及早做好準備,應對監管更嚴格的要求。
當前合規管理是切實有效防范經營風險的關鍵制度性措施,是新形勢下持續發展的迫切需要,是一件“必須要做、并且一定要做好”的事,合規管理體系建設對公司發展具有重要意義。未來,基金公司將持續開展系列行業培訓和講座,采取更加有力措施加強風險防控,緊跟政策變化,把握行業脈搏,保障公司穩步發展。

研讀監管政策? 緊繃合規之弦

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公司動態

COMPANY DYNAMICS

公司動態

COMPANY DYNAMICS

2023年11月9日是第32個全國消防日,為認真落實國務院安委會辦公室部署全國消防宣傳月活動通知及上海榮大公司《2023 年“消防宣傳月”活動方案》要求,認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》,進一步增強干部職工的消防安全意識,加強機關消防安全工作。近日,公司開展了“消防宣傳月”系列專題活動,培育消防安全文化,營造“預防為主,生命至上”的濃厚氛圍。
由上海榮大公司組織的消防知識講座,晉建基金組織全體員工線上線下同步學習。講座結合消防法規、消防設施原理、常用滅火器功能、工作場所及家庭防火、火災逃生常識等重點內容,通過消防知識安全測試,檢驗培訓效果,切實提升了全體職工消防安全意識。
在滅火實操演練中,專業消防人員手把手指點干部職工使用滅火器的姿勢和注意事項,所有參加活動的干部職工進行了干粉滅火器實地滅火演練,既突出了普遍技能的提升,又突出了專項技能的強化。

2023消防宣傳月|晉建基金公司開展
“消防宣傳月”專題系列活動

(綜合管理部 孫澤星)

同時,晉建基金公司組織全員觀看消防安全教育片,教育并警示人們火災事故的嚴重危害性,時刻關注消防安全。教育片主題鮮明,入情入理,震撼人心,具有一定的思想性、教育性。通過觀看消防警示教育片,我司員工紛紛表示受益匪淺,極大增強了安全意識。
本著“預防為主,生命至上”的原則,本月的消防主題學習,進一步提高了干部職工的自我保護能力和消防安全觀念。今后晉建基金公司也將大力加強消防管理、明確安全責任,為高質量安全發展保駕護航。

本著“預防為主,生命至上”的原則,本月的消防主題學習,進一步提高了干部職工的自我保護能力和消防安全觀念。今后晉建基金公司也將大力加強消防管理、明確安全責任,為高質量安全發展保駕護航。

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該項目是建投集團在歐洲地區首個新建的綜合醫院項目,也是中國企業在中東歐地區承建的第一個“交鑰匙”醫療工程。作為波黑塞族共和國與中國企業在醫療衛生領域的首次合作,項目的建成對提升當地醫療水平具有重要意義。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。2013年秋,習近平總書記提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議。此后十年間,“一帶一路”國際合作從無到有,從“大寫意”合作進入“工筆畫”階段,把規劃圖轉化為實景圖,一大批標志性項目和惠民生的“小而美”項目落地生根。
10年間,山西建投集團堅持共商共建共享原則,積極參與高質量共建“一帶一路”,不斷優化經營布局,統籌國際國內市場資源,先后承接19個國家、100多個海外項目,累計合同額約230億元,打造了一批高質量、惠民生的精品工程。
10年間,建投集團加強基礎設施“硬聯通”,深化規則標準“軟聯通”鞏固人文交流“新聯通”,為“一帶一路”建設貢獻建投智慧。
當前施工“黃金期”建投集團“一帶一路”建設者正抓緊時間以實干爭先的姿態全力推進項目建設。

(摘自山西建投公眾號)

集團看點

GROUP FOCUS

集團看點

GROUP FOCUS

山西建投集團參與“一帶一路”項目建設

該項目于2023年4月中標,包含建筑全面翻修和現代化改造。據悉,項目由中國政府援建,1989年移交使用,以其獨特的建筑風格成為科倫坡乃至全國的標志性建筑之一,主要用于斯里蘭卡司法部、上訴法院和最高法院的日常辦公和開庭需求。

該項目于2023年4月中標,是亞美尼亞在建的大型水利項目之一,也是中國承包商在該國承建的首個水利工程項目,成為建投集團在國際水利水電建設領域的里程碑式工程。

生產奮進時

中標:聚力出新績

該項目既是建投集團傳統優勢焦爐業務走出“國門”的重要成果,也是積極響應國家“一帶一路”倡議,與印尼“互通互聯”戰略高度切合的見證。項目建成后產出焦化產品將主要供應印尼園區內及中國國內鋼鐵行業焦化需求。

交付:匠心鑄精品

該項目于2019年1月竣工驗收,是建投集團在馬來西亞的首個總承包項目,也是山西省屬企業在“一帶一路”沿線國家承接的合同額最大的房建項目。項目榮獲ENR2019年度全球優秀工程大獎。

該項目于2021年12月交付使用,是我國對斯里蘭卡援建的標志性工程,也是中斯共建“一帶一路”的重要見證,被譽為“中斯友誼的象征”。

建投集團將繼續踐行“大海外”戰略,依托“全產業鏈”優勢,在“一帶一路”倡議宏大背景下主動服務國家戰略引領出海創業,勇當山西打造對外開放新高地的先行者,以優質的工程建設成果提升品牌影響力,全力推動海外業務高質量發展。

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10月30日,山西省重點產業鏈鏈長制領導小組辦公室公布我省第二批重點產業鏈“鏈主”企業名單,山西建投集團成為裝配式建筑產業鏈“鏈主”企業。

山西建投集團成為山西省重點產業鏈“鏈主”企業

集團看點

GROUP FOCUS

集團看點

GROUP FOCUS

11月10日,入駐建投?祥澐國際的太原龍城萬達廣場盛大開業,建投集團黨委副書記、副董事長、總經理徐忠和出席開業儀式。
集投、融、建、運全產業鏈優勢傾力打造的超高層商務綜合體——建投·祥澐國際是建投集團由單一房建施工向產業鏈一體化、經營多元化轉變,以打造世界一流企業為目標,不斷開拓新領域、打造新業態、培育新優勢的生動實踐。為將祥澐國際建設成為太原市區域消費新中心、經濟發展新引擎,建投集團與萬達商管集團強強聯合,引入太原市首座第四代萬達廣場,為廣大市民提供最舒適的消費體驗、最優質的產品和最貼心的服務,共同營造更加美好的城市生活。
未來,建投集團將以國企的雄厚實力和重諾守信的責任擔當,為加快建設國家

推行產業鏈鏈長制,是山西省委、省政府貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,加快蹚出轉型發展新路的具體行動,是統籌推動有效市場和有為政府相結合的制度創新,是加快構建現代產業體系的務實舉措。目前,山西省已培育16條重點產業鏈,“鏈主”企業達到37家。
建投集團作為全省規模最大的綜合性國有投資建設集團,自2016年以來,深入貫徹落實國家及山西省關于“大力發展裝配式建筑”的決策部署,在全省超前布局山西建筑產業現代化,建成投產八大園區,構建集研發、設計、制造、裝配于一體的裝配式建筑全過程建設體系,成為我省裝配式建筑發展的引領者和主力軍,被住建部認定為首批“國家裝配式建筑產業基地”。
躋身裝配式建筑產業鏈“鏈主”企業,建投集團深感責任重大、使命光榮。建投集團將在省委、省政府的堅強領導下,充分發揮“鏈主”企業引領帶動作用,立足長遠做好規劃,推動產業鏈合理布局,圍繞產業鏈上中下游,強化配套服務,延鏈補鏈強鏈,實現要素資源科學配置和高效組合,建立從供應、設計研發、制造、施工、回收利用的完整裝配式建筑產業鏈,結合省域空間布局構建區域協調的產業鏈,鍛造裝配式建筑產業鏈先發新優勢,為全方位推動山西高質量發展作出建投貢獻。

建投·祥澐國際商務綜合體配套再升級
太原龍城萬達廣場領銜入駐盛大開業

區域中心城市、全面再現“錦繡太原城”盛景貢獻建投力量。

建投·祥澐國際以汾河千年文脈為紐帶,落定龍城大街,以高端建筑手法打造品質商務空間。項目定位為太原總部級商務平臺,南城地標商務綜合體,總建筑面積約43.8萬平方米,規劃東、西、南三座寫字樓,是集辦公、商業、酒店等于一體的超高層Hills垂直綜合體項目。

(摘自山西建投公眾號)

(摘自山西建投公眾號)

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集團看點

GROUP FOCUS

集團看點

GROUP FOCUS

山西建投集團連續6年獲評對外承包工程企業
最高信用等級——“AAA”信用評級

近日,2023年中國對外承包工程商會企業信用等級評價結果公布,山西建投集團順利通過對外承包工程“AAA級信用企業”復審,這是自2018年參評以來,建投集團連續六年被評為最高信用級別。

作為山西省屬國企“走出去”的先行軍和主力軍,近年來,建投集團依托豐富的海外施工經驗和較強的國際化經營能力,聚焦非洲、東南亞等重點區域市場開拓和項目建設,承建了一批具有國際影響力的精品工程。在瞬息萬變的國際局勢下,通過強化管理、加強履約,建投集團穩住了海外生產經營基本盤,一體兩翼的海外業務格局日趨形成,展現了深耕“一帶一路”市場的強大韌性和活力。
獲評AAA信用等級,建投集團在參與行業業務協調、項目推薦和爭取金融機構支持方面,將享受更多機會、優惠條件和便利化措施,獲得更多商機。建投集團將持續深耕國際工程承包市場,繼續做強做優主體業務,進一步提升對外承包工程領域的行業競爭力、業務拓展力和品牌影響力,構建國際競爭新優勢。
對外承包工程企業信用等級評價是企業對外開展業務的一張信用名片。信用等級評價主要考察企業綜合素質、競爭力、財務狀況、信用記錄、項目執行情況等指標。信用評價結果將作為承包商會在行業內項目協調、市場準入推薦等方面的重要參考依據。對援外自建項目、我國駐外使領館項目投標有重要影響,因此成為行業內最具公信力的信用評級。

山西建投集團兩項工程獲魯班獎

11月27日,中國建筑業協會公布2022—2023年度第二批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)入選名單,山西建投集團2個項目榜上有名,截至目前,建投集團累計獲得53項魯班獎。

由山西建投安裝集團承建的山西建筑產業現代化(晉中)園區一期項目,位于山西省晉中市瀟河產業園區修文工業園內,主要建設4#綜合樓,8#、9#、10#制造中心及配套室外景觀工程、地下車庫,建筑面積超12萬平方米。該項目為國家裝配式建筑產業基地,是以現代化裝配式建筑產業為核心,集研發、設計、生產、服務等為一體的裝配式建筑產業新城。項目交付以來,結構安全可靠,系統運行平穩,功能指標滿足設計要求,環保節能效果顯著,有力促進智能、綠色、低碳的建筑工業化發展,帶動建筑行業轉型升級。

山西建筑產業現代化(晉中)園區一期項目

新源智慧建設運行總部

由山西建投四建集團承建,安裝集團、裝飾公司參建的新源智慧建設運行總部是山西綜改示范區瀟河產業園區的啟動工程,總建筑面積超10萬平方米,由A座、BC座、地下車庫及配套、能源島四個單位工程組成,最大建筑高度99.9米。該工程采用裝配式建筑技術,實現了標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修,裝配率達91.5%;運用數字化智慧管控平臺建設與運營,實現智慧建造、智能運維;是全國首個“三星綠建+近零能耗+AAA級裝配”三位一體公共建筑。工程地處全國首個轉型綜改示范區的建設主戰場,承載著“先行先試,率先突破”的

(摘自山西建投公眾號)

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(摘自山西建投公眾號)

行業聚焦

INDUSTRY FOCUS

集團看點

GROUP FOCUS

職責與使命,展示了山西省對外開放的新形象。
? 中國建設工程魯班獎是中國建筑行業工程質量的最高榮譽,素有建筑業“奧斯卡”獎之稱。每年評選一次,兩年頒獎一次,入選工程代表中國建設工程質量的最高水平。

深入實施國有企業改革深化提升行動

實施國有企業改革深化提升行動,是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家工作大局的戰略高度,繼部署實施國有企業改革三年行動之后,面向新時代新征程作出的一項全局性、戰略性重大決策部署。國務院國資委黨委深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神,指導推動國資國企切實扛起責任,抓好貫徹落實,以更高站位、更大力度把國有企業改革向縱深推進,更好地履行新時代新征程國資國企的新使命,為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。
一、切實把思想和行動統一到黨中央關于實施國有企業改革深化提升行動的重大決策部署上來
近年來,在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,各地區、各有關部門各負其責、協同配合,推動國有企業改革在重要領域和關鍵環節取得突破性進展,改革三年行動取得明顯成效,有力促進了國有企業做強做優做大、在關鍵時刻發揮關鍵作用。新時代新征程上,新形勢新任務對深化國有企業改革提出了新的更高要求。習近平總書記在黨的二十大報告中對深化國資國企改革作出重大部署,在2022年中央經

濟工作會議上進一步強調要根據形勢變化,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,謀劃新一輪深化國有企業改革行動方案。我們必須深刻認識實施國有企業改革深化提升行動的重大意義,進一步增強責任感使命感緊迫感,全力推動改革任務落實落地、取得成效。
從中國式現代化建設全局深刻領會實施國有企業改革深化提升行動的重要性。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎、黨執政興國的重要支柱和依靠力量,在全面推進中國式現代化進程中發揮著不可替代的重要作用。必須緊緊圍繞以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興中心任務,通過不斷深化改革,既堅定不移做大,更意志堅定地做強做優,充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用。
從應對世界百年未有之大變局深刻領會實施國有企業改革深化提升行動的重要性。當前,世界進入新的動蕩變革期,正在經歷大調整、大分化、大重組,不確定、不穩定、難預料因素增多。我國發展不平衡不充分問題仍然突出。國有企業大多分布在關系國家安全國民經濟命脈

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行業聚焦

INDUSTRY FOCUS

行業聚焦

INDUSTRY FOCUS

的重要行業和關鍵領域,是實現國家戰略意圖、應對外部環境變化和重大風險挑戰的關鍵變量。必須通過不斷深化改革,更好發揮戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能作用,以自身的高質量發展應對外部環境的不確定性。

國有企業一以貫之的目標要求。實施國有企業改革深化提升行動,必須堅持和運用好改革三年行動積累的寶貴經驗,堅持和加強黨對國有企業的領導,堅持和完善社會主義基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,任何時候都不能出現絲毫偏差。
始終錨定“三個明顯成效”的目標任務聚力攻堅。國有企業改革深化提升行動從新時代新征程賦予的新使命新任務出發,圍繞提高企業核心競爭力和增強核心功能,提出要實現“三個明顯成效”,即在增強國有企業服務國家戰略功能作用上取得明顯成效,在推動國有企業真正按市場化機制運營上取得明顯成效,在加快建設世界一流企業和培育專精特新企業上取得明顯成效。這“三個明顯成效”相互關聯、相互支撐、相互作用,體現了經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一,體現了使命導向、效率導向、結果導向的有效融合,體現了內在要求和外在需求的相互貫通,必須統籌把握、一體推進、全面落實。
三、突出抓好以更好服務國家戰略為導向的功能性改革
推動國有企業在建設現代化產業體系、構建新發展格局中充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用,是國有企業改革深化提升行動的鮮明導向。我

白鶴灘水電站是實施“西電東送”的國家重大工程,是當今世界在建規模最大、技術難度最高的水電工程。圖為白鶴灘水電站。?中國三峽集團供圖

從開創國資國企改革發展新局面深刻領會實施國有企業改革深化提升行動的重要性。通過實施國有企業改革三年行動,國有企業改革發展取得重大成果,但一些長期制約國有企業發展的體制機制弊端尚未徹底破除,一些國有企業仍存在大而不強、資產收益率不高、創新能力不足等問題。必須通過不斷深化改革,抓重點、補短板、強弱項,提高國有企業治理水平和核心競爭力,促進企業高質量發展。
二、牢牢把握國有企業改革深化提升行動的方向目標  

習近平總書記強調,我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。國有企業改革深化提升行動與改革三年行動有機銜接、與時俱進、守正創新,既充分體現了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的戰略定力,又充分體現了主動適應形勢之變、任務之變的戰略主動。實施國有企業改革深化提升行動,要從全局領會把握,抓住關鍵根本,確保正確方向。
始終把學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述作為首要任務。習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,是做好新時代新征程國資國企工作的根本遵循和科學指南。實施國有企業改革深化提升行動,最根本的就是要把習近平總書記重要論述精神貫穿始終、落實到位,必須把學習貫徹習近平總書記重要論述精神作為首要任務,自覺做到學與知深度結合、思與信融會貫通、用與行有機統一,堅定自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行者。
始終堅守國有企業改革的重大原則不動搖不偏離。做強做優做大國有資本和國有企業是習近平總書記對新時代

們必須聚焦國之大者、圍繞國之所需,切實把充分發揮戰略功能價值放在優先位置,突出重點、綜合施策、全面發力。

中石油江蘇液化天然氣(LNG)接收站是國家重點工程,接卸來自世界各地的LNG船,其中70%為來自共建“一帶一路”國家的船只。圖為2023年8月13日,塞浦路斯籍“利特克”輪靠泊在中石油江蘇LNG接收站碼頭。?新華社發 許叢軍/攝

完善科技創新機制,更好服務實現高水平科技自立自強。科技自立自強不僅是發展問題,更是生存問題。國有企業作為國家戰略科技力量的重要組成部分,必須準確把握在我國科技創新全局中的戰略定位,強化企業科技創新主體地位,提升企業科技創新引領力和全球競爭力。要突出戰略導向,強化內在、長期價值,健全國有企業打造原創技術策源地的政策體系和制度安排,加強基礎性、緊迫性、前沿性、顛覆性技術研究。加強企業主導的產學研深度融合,牽頭或參與建設國家實驗室、全國重點實驗室等國家級創新平臺,加強與科研院所、高等學校等創新主體深度合作。主動開放創新資源、提供技術牽引和轉化支持,積極開展首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件應用,促進科技成果轉化。

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積極參與高水平人才高地和吸引集聚人才平臺建設,加快打造科技創新國家戰略人才力量。
優化國有經濟布局,更好促進現代化產業體系建設。現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。國有企業作為建設現代化產業體系的主力軍,必須堅守實體經濟根基,積極布局產業新賽道,大力培育發展新動能,促進加快形成自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。要更大力度布局前瞻性戰略性新興產業,加大在新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等產業投資力度,在集成電路、工業母機、關鍵軟件等領域補短板強弱項。充分發揮國有龍頭企業在產業鏈循環暢通中的支撐帶動作用,啟動產業鏈融通發展共鏈行動,推動基礎固鏈、技術補鏈、優化塑鏈、融合強鏈。推動數字化技術與企業生產經營管理深度融合,加大綠色低碳技術研發和推廣力度,推動傳統產業數字化智能化綠色化轉型升級。
強化重點領域保障,更好支撐國家戰略安全。安全是發展的前提。國有企業作為維護國家戰略安全的重要基石,必須把維護產業鏈供應鏈和能源資源安全作為重大使命責任,推動國有資本進一步向關系國家安全、國民經濟命

脈和國計民生的領域集中。要強化重點領域布局,通過市場化方式,強化國有經濟在國防軍工、能源資源、糧食供應等領域的控制地位,增加醫療衛生、健康養老、防災減災、應急保障等民生領域公共服務有效供給。增強重要能源資源托底作用,加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產,推進油氣資源進口多元化,提升對運輸通道的掌控力。強化重要基礎設施建設,加大對新型基礎設施建設的投入,維護能源、交通、通信等基礎網絡安全。
四、著力打造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企
國有企業改革不斷深化,形成了推動改革的強大勢能,這個“勢”彌足珍貴,為持續深化改革提供了堅實基礎。我們必須在鞏固深化國有企業改革三年行動成效的基礎上,乘勢而上深化體制機制改革,推動國有企業真正按市場化機制運營。
圍繞優化資源配置深化改革,進一步加大市場化整合重組力度。堅持以企業為主體、市場化為手段,突出主業、聚焦實業,更加注重做強和做專,推進國有企業整合重組、有序進退、提質增效,從整體上增強服務國家戰略的能力。完善主責主業動態管理制度,引導

企業做強主業,堅決遏制部分國有企業盲目多元化、“鋪攤子”傾向。加快推動集成電路、工業母機、裝備制造、電子信息、醫療健康、檢驗檢測等關鍵領域整合整合重組,加大新能源礦產資源、主干管網、港口碼頭等領域專業化整合力度,促進國有資本合理流動和優化配置。
圍繞提升活力效率深化改革,進一步完善中國特色國有企業現代公司治理和市場化運營機制。活力和效率是國有企業改革的中心問題。要全面落實“兩個一以貫之”,健全中國特色現代企業制度,充分發揮國有企業黨委(黨組)把方向、管大局、保落實的領導作用,分層分類動態優化黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項清單,完善“三重一大”決策機制,配齊建強董事會,加強外部董事隊伍建設,提升國有企業公司治理水平。更廣更深落實三項制度改革,全面構建中國特色現代企業制度下的新型經營責任制,健全更加精準靈活、規范高效的收入分配機制,激發各級干部員工干事創業的積極性主動性創造性。
圍繞完善監管服務深化改革,進一步健全以管資本為主的國資監管體制。國有企業改革要先加強監管、防止國有資產流失,這一條不做好,國有企業其

他改革難以取得預期成效。要堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一,深化分類改革,推動分類考核與企業功能使命更加精準適應,國資監管與公司治理更好銜接,以管資本為主的國資監管體制更加完善。深化分類考核、分類核算,完善國有企業功能界定與分類指引,優化考核辦法,在中央企業實行“一業一策、一企一策”的考核。健全以黨內監督為主導,出資人監督與紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、財會監督、社會監督等各類監督貫通協同機制,強化企業內部監督。完善權責清單管理,動態優化授權事項,構建上下貫通、實時在線的數字化智能化監管體系,提升國資監管的科學性針對性有效性。
五、在深化改革中全面加強國有企業黨的領導和黨的建設
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。實施國有企業改革深化提升行動,必須深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,落實新時代黨的建設總要求,在改革中全面加強黨的領導和黨的建設,切實發揮高質量黨建的引領保障作用。
完善黨領導國有企業的制度機制。黨的領導是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。要堅持和完善堅定維護黨中央

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10月16日,在中國人民銀行珠海市分行和橫琴粵澳深度合作區金融發展局的支持和指導下,建設銀行橫琴粵澳深度合作區分行與澳門分行合作,成功落地首筆由專業綠色評估公司認證的綠色資產跨境轉讓業務。

權威和集中統一領導的各項制度,增強國有企業黨組織政治功能和組織功能,確保黨中央各項決策部署在企業各層級全面落實、一貫到底。堅持和完善黨建工作責任制考核,推動黨建工作責任制考核、經營
業績考核、領導干部綜合評價同步實施、有效聯動。完善不同層級和類型基層黨組組織作用發揮的機制,有針對性地加強對混合所有制企業黨建工作的指導。
打造高素質專業化國有企業領導人員隊伍。國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源。要按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求,堅持既從嚴管理又關心愛護,建立國有企業領導人員梯度培養機制,加大教育培訓力度,完善考核評價體系,促進“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”。大力弘揚企業家精神,建立完善新時代國有企業領導人員干事創業的有效機制,推動其當好創新發展的探索者、組織者、引領者。

堅決落實全面從嚴治黨要求。全面從嚴治黨,國有企業沒有特殊、沒有例外。要切實增強管黨治黨意識,健全全面從嚴治黨體系。以嚴的基調強化正風肅紀,加強對“一把手”的監督,鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住“關鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風”。加強重點領域專項整治,堅決整治權力集中、資金密集、資源富集領域和崗位的腐敗,持續開展靠企吃企專項整治,加大跨國(境)腐敗治理力度,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
實施國有企業改革深化提升行動是一項重大政治任務。國務院國資委黨委將切實扛起組織實施全國國有企業改革的重大責任,會同有關部門建立完善組織領導機制和工作推進機制,統籌推動各項改革舉措落實落地、見行見效,奮力書寫新時代新征程國有企業改革發展新篇章,為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。

(求是網)

建設銀行橫琴分行成功落地專業評估公司
認證的綠色資產跨境轉讓業務

本次業務以建設銀行橫琴粵澳深度合作區分行在日常經營過程中持有的國內信用證項下福費廷業務為基礎,背景是某防水工程有限公司與某新材料科技有限公司簽訂了防水、保溫材料銷售合同。建設銀行橫琴分行委托北京商道融綠咨詢有限公司(以下簡稱“商道融綠”)對該國內信用證項下福費廷業務進行綠色屬性評估。
商道融綠依據《綠色建材產品目錄框架(2021 年)》和《綠色產業指導目錄(2019 年版)》等技術文件,認為本福費廷業務涉及的防水材料符合產品業

結構調整的要求,屬于綠色建材產品具有綠色屬性。
綠色福費廷業務是一種為綠色貿易提供融資支持的金融工具,通過為綠色貿易提供資金支持,促進企業往綠色可持續方向轉型與發展。
通過此次綠色評估認證,實現了資金綜合成本下降了0.3%,有效地降低了各方的融資成本。
《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》明確提出,支持合作區完善綠色金融服務體系,推動綠色金融標準與港澳互認,加強粵港澳大灣區綠色金融合作,鼓勵合作區內企業利用港澳平臺為綠色企業、綠色項目進行認證及融資。此次由銀行和綠色專業評估公司參與的綠色資產跨境轉讓探索,是市場機構推動琴澳綠色標準互認的新嘗試。
建設銀行橫琴粵澳深度合作區分行未來將繼續圍繞《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,加強境內外協同聯動,以打造“一平臺、三中心”為著力點,加大對綠色金融發展的支持力度,持續以跨境創新推進澳門經濟適度多元發展,創新跨境金融產品和業務模式,打造琴澳兩地金融市場互聯互通平臺,為琴澳兩地高質量發展創新實踐貢獻力量。

(橫琴金融)

(摘自國資運營公眾號)

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一要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以實際行動踐行對黨絕對忠誠。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,高質量開展第二批主題教育,全力推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署在山西不折不扣落到實處。二要進一步深化改革、擴大開放,扎實推進高質量發展。完整、準確、全面貫徹新發展理念,持續強化教育、科技、人才支撐,聚焦制造業振興升級主攻方向,協同推進傳統產業改造升級和新興產業培育壯大,加快構建體現山西特色優勢的現代化產業體系,扛牢能源穩產保供政治責任,縱深推進能源革命綜合改革試點,加快建設高標準市場體系,營造市場化法治化國際化營商環境,打造內陸地區對外開放新高地,更好統籌發展和安全,在服務和融入新發展格局中實現更大作為。三要進一步加快美麗山西建設,久久為功擦亮生態底色。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護,

山西省委召開全省領導干部會議

中央決定:唐登杰同志任山西省委委員、常委、書記黃建發宣布中央決定 唐登杰出席并講話 金湘軍主持

護,加快發展方式綠色低碳轉型,大力實施“一泓清水入黃河”工程,著力打造黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區,筑牢護衛京津冀生態安全重要屏障。四要進一步提升基本公共服務水平,造福三晉人民。堅持以人民為中心的發展思想,促進高質量充分就業,切實辦好人民滿意的教育,完善多層次社會保障體系,提升醫療服務水平,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續提升城鄉居民收入,扎實推進共同富裕,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。五要進一步深化全面從嚴治黨,以良好政治生態保障高質量發展。堅定扛起管黨治黨主體責任,樹立和踐行正確政績觀,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,加強各級黨組織特別是基層黨組織建設,激勵干部敢于擔當、積極作為,鍥而不舍落實中央八項規定精神,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造更加風清氣正的政治生態。
唐登杰表示,作為省委書記,我要嚴格執行民主集中制,真誠對待同志,公道選用干部,加強調查研究,堅持以上率下,更好發揮省委總攬全局、協調各方的

10月28日,山西省委召開全省領導干部會議。中央組織部副部長黃建發同志出席會議并宣布中央決定:唐登杰同志任山西省委委員、常委、書記。省委書記唐登杰出席會議并講話。省委副書記、省長金湘軍主持會議。省政協主席吳存榮出席會議。
唐登杰在講話中表示,中央決定由我擔任山西省委書記,是對我的信任和厚愛。我完全擁護、堅決服從,深感使命光榮、責任重大。唐登杰說,山西是華夏文明搖籃,是著名革命老區,是國家重要綜合能源基地,是習近平總書記和黨中央賦予的國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、能源革命綜合改革試點省,在新時代強國建設中承擔著重大使命。習近平總書記時刻心系山西,

黨的十八大以來先后四次親臨山西考察調研,多次發表重要講話、作出重要指示批示,深刻指明了山西的重要地位、發展定位、思路任務、前進方向,是我們做好一切工作的根本遵循。
唐登杰說,從今天開始,山西就是我的新家鄉,我就是山西人了。我將牢記習近平總書記對山西的重要指示和殷殷囑托,與省委常委班子一道,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,踔厲奮發、扎實工作,一張藍圖繪到底,一年接著一年干,加快推動山西高質量發展,通過全省干部群眾的不懈奮斗和共同努力,把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變為美好現實,奮力譜寫中國式現代化山西篇章。

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11月10日至11日,國家金融監督管理總局召開學習貫徹中央金融工作會議精神專題研討班暨監管工作座談會,深入學習領會中央金融工作會議精神,研究貫徹落實措施。金融監管總局黨委書記、局長李云澤出席會議并講話。黨委班子成員結合分管工作作了專項部署。
會議認為,這次中央金融工作會議,是我國處于全面建設社會主義現代化國家開局起步關鍵時期召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話,科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題,是習近平經濟思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創新成果,為金融工作舉旗定向、謀篇布局,為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。李強總理的講話聚焦重點工作,作出具體部署,具有很強的針對性和指導性。何立峰副總理就貫徹落實會議精神提出明確要求。系統上下要將學習宣傳貫徹中央金融工作會議精神作為重大政治任務,切實把思想和行動統一到會議精神上來。
會議指出,要加快構建完備有效的現代金融監管體系,堅定不移走中國特色金融發展之路。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。認真貫徹執行中央金融委工作部署,更好實現政策協同、監管協同、央地協同,推動黨中央關于金融工作的重大決策落地見效。堅決落實好“兩個結合”的要求,不斷加強和完善現代金融監管,確保金融監管事業始終沿著正確的方向前進。堅持強監管嚴監管,推動“五大監管”在系統全面落實,著力提高監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。協同構建全覆蓋的金融監管體制機制,實現同責共擔、同題共答、同向發力,確保金融監管無死角、無盲區、無例外。
會議強調,要堅持目標導向、問題導向,對風險早識別、早預警、早暴露、早處置,牢牢守住不發生系統性金融風險底線。深入推進中小金融機構改革轉型。更好發揮保險業經濟“減震器”和社會“穩定器”功能。積極配合化解地方債務風險。促進金融與房地產

領導作用。我要珍惜、用好黨和人民賦予的干事創業舞臺,嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,堅決同各種不正之風和腐敗現象作斗爭,永葆清正廉潔的政治本色。懇請同志們和社會各界對我嚴格監督。
金湘軍表示,中央決定唐登杰同志擔任山西省委書記,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對山西領導班子建設的高度重視,對山西工作的大力支持,我完全擁護,一定牢記習近平總書記殷殷囑托,在以唐登杰同志為班長的省委堅強領導下,和省政府班子同志一道,感恩奮進、真抓實干,不折不扣推動黨中央大政方針和決策部署落地見效。要深入貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,緊扣“三區三地”建設任務,深入實施制造業振興升級、能源產業綠色轉型、文旅康養產業融合發展、農業“特”“優”發展、服務業提質增效、數字經濟發展壯大等六大轉型行動,強化構建高標準市場體系、優化提升營商環境、做好治水興水大文章、構建現代綜合交通運輸體系、持續改善生態環境質量、推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設等六大轉型支撐,用好用活產業鏈“鏈長制”、特色專業鎮、開發區升級版、科技成果轉化高地、經營主體集聚平臺、促進民營經濟發展壯大、提高國有企業核心競爭力、實施長板招商等八大轉型抓手,更好激發教育科技人才振興、重點領域改革、高水平對外開放等三大轉型動力,用好轉型發展考核評價指揮棒,以轉型發展新作為新成效,不斷譜寫中國式現代化山西新篇章。要強化交卷意識,奮力沖刺完成年度各項目標任務,堅決打好全年收官戰,及早謀劃明年工作,持續鞏固經濟穩中向好發展勢頭,為加快高質量發展奠定堅實基礎。
中央組織部有關同志,現職省級領導同志,副省級以上老同志,省委委員、候補委員,省直單位、省屬企事業單位和高等院校、中央駐晉單位主要負責同志,各市市委書記、市長,各民主黨派省委會和省工商聯主要負責人參加會議。

(山西日報)

國家金融監督管理總局:要加快構建完備有效的
現代金融監管體系

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良性循環。大力支持超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施、城中村改造、保障性住房等“三大工程”建設。
會議要求,不斷提升經濟金融適配性,全力以赴支持中國式現代化建設。聚焦國家重大戰略優化金融供給,服務建設現代化產業體系。助力實施區域協調發展戰略。著力推進金融高水平開放。聚焦難點堵點提升科技金融質效,聚焦“雙碳”目標健全綠色金融體系,聚焦薄弱環節加強普惠金融服務,聚焦現實需求加快發展養老金融,聚焦效能和安全促進數字金融發展,切實做好五篇大文章。
會議強調,要堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用,以思想大轉變促進工作大變樣、監管大提升。健全巡視審計整改長效機制。鍛造忠誠干凈擔當的監管鐵軍。糾樹并舉治歪風揚正氣。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。扎實開展第二批主題教育。深入實施“新機構新作風新建樹新形象”工程,為更好履行新時代金融監管新職責新使命奠定堅實基礎。

各位來賓,各位朋友!
加強資本市場監管,維護市場“三公”秩序和投資者合法權益,防范化解金融風險,是證監會的第一職責、法定職責。這幾年,我們堅持“敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險,發揮各方合力”的監管理念,堅守監管主責主業,注重把握以下原則:一是堅持“看得清才能管得住”,促使創新在審慎監管的前提下進行。二是嚴防過度杠桿,把杠桿資金規模和水平逐步壓降至合理區間。三是“零容忍”打擊各種亂象,扭轉了長期以來證券違法成本過低的情況。四是堅持刀刃向內、自我革命,持續加強證監會系統黨風廉政建設和反腐敗工作。下一步,我們將認真落實中央金融工作會議部署,深刻認識資本市場監管的政治性、人民性,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,不斷提升監管適應性、針對性,守牢風險底線,維護資本市場平穩運行,提振投資者信心,走好中國特色現代資本市場發展之路。
一是突出重典治本。加強與公安司法機關的協作,持續健全資本市場防假打假制度機制,推動完善行政、民事、刑事立體追責體系,加大對財務造假、欺詐發行、操縱市場等違法行為的重拳打擊,對履職盡責不到位的中介機構嚴厲懲戒,絕不姑息。強化全流程監管執法,嚴禁“無照駕駛”,嚴查“有照違章”。
二是突出改革開路。注冊制改革絕不是放松監管,而是要實現有效市場和有為政府的更好

(證券日報)

堅守主責主業 守牢風險底線?
全力維護資本市場平穩健康發展

——易會滿主席在2023金融街論壇年會上的主題演講

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新華社北京10月31日電 中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。
習近平在重要講話中總結黨的十八大以來金融工作,分析金融高質量發展面臨的形勢,部署當前和今后一個時期的金融工作。李強對做好金融工作作了具體部署。
會議指出,黨的十八大以來,在黨中央集中統一領導下,金融系統有力支撐經濟社會發展大局,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,努力把握新時代金融發展規律,持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、制度創新,奮力開拓中國特色金融發展之路,強調必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領導,堅持以人民為中心的價值取向,堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展,堅持深化金融供給側結構性改革,堅持統籌金融開放和安全,堅持穩中求進工作總基調。這些實踐成果、理論成果來之不易。同時要清醒看到,金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,經濟金融風險隱患仍然較多,金融服務實體經濟的質效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監管和治理能力薄弱。金融系統要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,強化使命擔當,下決心從根本上解決這些問題,以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。
會議強調,當前和今后一個時期,做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以加快建設金融強國為目標,以推進金融高質量發展為主題,以深化金融供給側結構性改革為主線,以金融隊伍的純潔性、專業性戰斗力為重要支撐,以全面加強監管、防范化解風險為重點。

中央金融工作會議在北京舉行

——習近平作重要講話?

更好結合。事實證明,改革落地后監管更加嚴格了,最突出的表現就是透明度的提升。這種提升來自于審核注冊全過程公開,接受全社會的監督,來自于覆蓋事前事中事后全鏈條的監管,促使企業充分披露信息、壓實中介機構“看門人”責任,來自于資本市場基礎制度全面加強特別是法治水平進一步提升。我們將堅持注冊制基本架構不動搖,并適應新形勢新變化,推動股票發行注冊制走深走實,動態評估優化定價、減持、再融資等制度安排。同時,大力度推進投資端改革,推動中長期資金入市各項配套政策落地,加快培育境內“聰明資金”,推動行業機構強筋壯骨,切實提升專業投資能力和市場引領力,走好自己的路。
三是突出能力提升。大力推進監管轉型,強化監管責任落實和問責力度,切實提高履職水平。對量化高頻交易加強跟蹤研判,完善監管舉措。加強監管科技建設,強化跨部門信息共享,加強市場資金杠桿水平和企業債務風險的綜合監測,努力做到對各種違法行為和風險早識別、早預警、早暴露、早處置。
四是突出合力發揮。加強部際聯動、央地協作,依法將各類證券活動全部納入監管,嚴把私募基金等領域準入關,嚴厲打擊“偽私募”,清理整頓金交所、“偽金交所”,消除監管空白和盲區。我們將和市場相關方,加強溝通交流,共同堅守專業、理性、協同、法治,維護良好市場生態。
各位來賓,各位朋友!
實體經濟健康發展是資本市場平穩運行的基礎。當前,我國經濟回升向好態勢更加鞏固,發展潛力進一步釋放,對此我們充滿信心。我們將堅持服務實體經濟的根本宗旨,圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,更好發揮資本市場樞紐功能,更加有力服務中國式現代化大局。同時,把支持首都高質量發展作為重要著力點,堅持同題共答,推動資本市場與北京發展協同共進。
最后,衷心祝愿本屆論壇取得圓滿成功!

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行業聚焦

INDUSTRY FOCUS

行業聚焦

INDUSTRY FOCUS

及時處置中小金融機構風險。建立防范化解地方債務風險長效機制,建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制,優化中央和地方政府債務結構。促進金融與房地產良性循環,健全房地產企業主體監管制度和資金監管,完善房地產金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建設,構建房地產發展新模式。維護金融市場穩健運行,規范金融市場發行和交易行為,合理引導預期,防范風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振。加強外匯市場管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。防范化解金融風險,要把握好權和責的關系,健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制;把握好快和穩的關系,在穩定大局的前提下把握時度效,扎實穩妥化解風險,堅決懲治違法犯罪和腐敗行為,嚴防道德風險;對風險早識別、早預警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。
會議指出,加強黨中央對金融工作的集中統一領導,是做好金融工作的根本保證。要完善黨領導金融工作的體制機制,發揮好中央金融委員會的作用,做好統籌協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作用,切實加強金融系統黨的建設。發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用,落實屬地責任。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準,鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。要在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化,堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。要加強金融法治建設,及時推進金融重點領域和新興領域立法,為金融業發展保駕護航。
會議強調,習近平總書記的重要講話,科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題,是習近平經濟思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創新成果,為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。各地區各部門要深入學習領會、自覺貫徹落實。要完善金融宏觀調控,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點,加強貨幣供應總量和結構雙重調節。加強優質金融服務,擴大金融高水平開放,服務好“走出去”和“一帶一路”建設,穩慎扎實推進人民幣國際化。健全金融監管機制,建立健

堅持穩中求進工作總基調,統籌發展和安全,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線,堅定不移走中國特色金融發展之路,加快建設中國特色現代金融體系,不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求,不斷開創新時代金融工作新局面。
會議指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,金融要為經濟社會發展提供高質量服務。要著力營造良好的貨幣金融環境,切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。始終保持貨幣政策的穩健性,更加注重做好跨周期和逆周期調節,充實貨幣政策工具箱。優化資金供給結構,把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業,大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略,確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。要著力打造現代金融機構和市場體系,疏通資金進入實體經濟的渠道。優化融資結構,更好發揮資本市場樞紐功能,推動股票發行注冊制走深走實,發展多元化股權融資,大力提高上市公司質量,培育一流投資銀行和投資機構。促進債券市場高質量發展。完善機構定位,支持國有大型金融機構做優做強,當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石,嚴格中小金融機構準入標準和監管要求,立足當地開展特色化經營,強化政策性金融機構職能定位,發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能。強化市場規則,打造規則統一、監管協同的金融市場,促進長期資本形成。健全法人治理,完善中國特色現代金融企業制度,完善國有金融資本管理,拓寬銀行資本金補充渠道,做好產融風險隔離。要著力推進金融高水平開放,確保國家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走出去”并重,穩步擴大金融領域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。增強上海國際金融中心的競爭力和影響力,鞏固提升香港國際金融中心地位。
會議強調,要全面加強金融監管,有效防范化解金融風險。切實提高金融監管有效性,依法將所有金融活動全部納入監管,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,消除監管空白和盲區,嚴格執法、敢于亮劍,嚴厲打擊非法金融活動

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行業聚焦

INDUSTRY FOCUS

政策前沿

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前海自成立以來就承擔著全面深化改革開放、深化粵港澳合作和創新驅動發展的國家戰略使命,是新時代國家改革開放戰略平臺。2021年9月,中共中央、國務院印發《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(下簡稱《前海方案》),賦予前海的“一平臺一樞紐”戰略定位,要求前海建立健全更高層次的開放型經濟新體制,打造國際一流營商環境,并明確提出“用好深圳經濟特區立法權,研究制定前海合作區投資者保護條例,健全外資和民營企業權益保護機制”。開展前海投資者保護專項立法,將有利于推動前海打造更具國際競爭力的投資環境,為前海在新的起點實現更高水平的改革開放提供法治保障。
此次在前海先行先試開展投資者保護專項立法,探索可復制可推廣的投資者保護制度,既是深入貫徹落實國家重大決策部署,推進前海更高水平改革開放的需要;也是優化市場化、法治化、國際化一流營商環境,促進經濟高質量發展的需要;更是進一步完善投資者保護工作制度機制,提升投資者保護工作法治化水平的需要。

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重磅!全國首部投資者保護條例出臺

全面深化前海改革開放又一重大舉措落地!日前,《深圳經濟特區前海合作區投資者保護條例》(以下簡稱《條例》)經市第七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過,并于11月2日公布。該條例是全國首部區域性投資者保護立法,是前海投資者權益保護體系的頂層設計,條例對接國際高標準的投資經貿規則,率先落實國務院高水平制度型開放的部署,通過運用特區立法權在投資便利、權益保障、優化監督、法治保障等方面制定創新性舉措,將進一步完善民營企業和外資企業權益保護體系,增強國內外企業投資前海的信心,對打造前海市場化、法治化、國際化營商環境具有重要意義。《條例》將于2023年12月1日實施。?

在前海先行先試,開展投資者保護專項立法?

全監管責任落實和問責制度,有效防范化解重點領域金融風險。著力做好當前金融領域重點工作,加大政策實施和工作推進力度,保持流動性合理充裕、融資成本持續下降,活躍資本市場,更好支持擴大內需,促進穩外貿穩外資,加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持,加快培育新動能新優勢。
會議要求,各地區各部門特別是金融系統要進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,堅持目標導向、問題導向,全面加強黨對金融工作的領導,扎實做好加強金融監管、防范化解金融風險、推動金融高質量發展等重點工作,加快建設金融強國,抓好會議精神宣傳貫徹,加強金融干部人才隊伍建設,確保工作部署落實落地。
何立峰作總結講話。中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、北京市、遼寧省、湖北省、四川省負責同志作交流發言。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,全國政協有關領導同志出席會議。
中央金融委員會委員,各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門,中央管理的金融機構、部分企業主要負責同志等參加會議。

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政策前沿

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政策前沿

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他指出,橫琴粵澳深度合作區作為澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的重要平臺。近年來,國家先后公布實施一系列利好政策,為合作區建設提供強而有力的政策支撐和制度保障。
當前,粵澳不斷健全共商共建共管共享的新體制,圍繞促進澳門產業多元發展的初心,以更大力度推進合作區高質量建設,為澳門加快融入國家發展大局創造有利條件。

國內首個綠色投資評估指引落地深圳

42條創新制度,“護航”前海高質量發展

《條例》緊扣《前海方案》要求,著眼于不重復上位法規定、突出前海投資者保護的特定化需求、推動前海投資者保護制度創新的思路,在加強投資引導和促進、完善權益保障機制、提升監督管理效能、營造良好的法治環境等方面作出規定,著力提高前海投資者保護工作水平。據了解,《條例》分為六章,包括總則、投資便利、權益保障、監督管理、法治環境和附則,共四十二條,其中,促進投資和貿易便利化、依法保障投資合法權益、維護公平競爭市場秩序、強化營商環境法治保障等方面亮點凸出。
亮點一:積極與全球投資規則接軌,讓投資更有信心
亮點二:聚焦投資和貿易便利化,讓投資者更舒心
亮點三:瞄準依法保障投資合法權益,讓投資者更放心
亮點四:創新公平競爭審查機制,讓投資者更順心
亮點五:強化營商環境法治保障,讓投資者更安心

李偉農:深化區域合作融入國家發展?
為“一帶 一路”建設作出更大努力?

澳門特別行政區經濟財政司司長李偉農18日在北京代表行政長官出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的地方合作專題論壇。他致辭時表示,澳門將繼續秉持“國家所需、澳門所長”的原則,充分發揮自身獨特優勢,進一步深化區域合作,更好融入國家發展大局,在推進共建“一帶一路”高質量建設過程中展現更大作為,作出更大努力和貢獻。
地方合作專題論壇設有“澳門專場” ,議題為:“‘一帶一路’:澳琴合作新機遇” ,李偉農指出,該專題論壇以“深化地方合作 促進共同發展”為主題,不僅對于促進區域經濟合作具積極作用,同時也對于推動澳門經濟適度多元發展、更好地融入國家發展大局具深遠意義。

隨著綠色金融理念日益深入人心,深圳再添一項創新舉措。2023年10月15日,深圳市地方金融監督管理局 、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監督管理總局深圳監管局 、中國證券監督管理委員會深圳監管局等聯合正式印發《深圳市綠色投資評估指引》,成為國內首個針對綠色投資評估制定出臺的指引性文件。這一舉措標志著深圳在推動綠色金融發展方面再次走在了全國前列,為我國綠色金融領域的創新提供了可借鑒的經驗和參考。
《深圳市綠色投資評估指引》旨在引導和規范金融機構和企業對投資項目的環境影響和風險進行科學、全面、系統的評估,提高投資項目的環境效益,促進綠色金融的健康發展。這一指引的出臺,對于提高深圳的投資質量和效益,推動深圳可持續發展具有重要意義。?
《深圳市綠色投資評估指引》的出臺,標志著深圳在推動綠色金融發展方面邁出了重要一步。未來,深圳將繼續加強綠色金融領域的探索和創新,推動綠色金融與實體經濟的深度融合,為全國綠色金融發展提供更多可復制、可推廣的經驗和模式。
除了為金融機構和企業提供投資評估指導外,《深圳市綠色投資評估指引》還具有一定的實踐意義。此外,《深圳市綠色投資評估指引》的出臺還有利于提高公眾對綠色金融的認識和了解。通過推廣和應用該指引,可以使更多的人了解到綠色金融的重要性和意義,促進社會各界共同參與到綠色金融發展中來。

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政策前沿

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政策前沿

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10月30日至31日中央金融工作會議在北京召開,這是2017年全國金融工作會議召開后,時隔6年再次召開全國性的金融工作會議,且此次會議升級為中央金融工作會議。此次會議分析了金融高質量發展面臨的形勢,并部署了當前和今后一個時期的金融工作。會議強調,金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,要加快建設金融強國,全面加強金融監管,完善金融體制,優化金融服務,防范化解風險,堅定不移走中國特色金融發展之路。
金融是國家經濟的血脈。近年來,國家十分重視金融服務實體經濟發展,不斷加強金融強國的建設,同時從各方面強化金融監管。有效的金融監管能夠在一定程度上降低金融風險,其中消除監管空白和盲區,劃清責任邊界是至關重要的,這需要中央和地方的協同合作,齊力做好風險防范工作。

金融動態

資本市場對外開放為地區金融市場引入了境外投資者,對東道國的宏觀經濟、股票市場、公司決策及投資者行為等方面產生了多層次、多元化的影響。資本市場對外開放有效減輕資本市場的投資限制,使得境外資金積極涌入當地股票市場,提高了企業的資金可得性,進而促進企業技術創新能力。

中央金融工作會議召開:加快建設金融強國,
全面加強金融監管

證監會:積極支持境外優質主體依法投資入股
境內證券基金經營機構

證監會新聞發言人高莉11月1日在2023金融街論壇年會新聞發布會上表示,中央金融工作會議對整個資本市場高質量對外開放提出了明確的部署和要求。下一步,證監會將堅持市場化和法治化方向,繼續堅定不移擴大資本市場對外開放,統籌開放與安全,推出更多務實型的開放舉措,積極支持境外優質主體依法投資入股境內證券基金經營機構,鼓勵外資證券基金經營機構發揮其專業性、特色化優勢,參與中國資本市場。
資本市場對外開放為地區金融市場引入了境外投資者,對東道國的宏觀經濟、股票市場、公司決策及投資者行為等方面產生了多層次、多元化的影響。

證監會批復同意在上海區域性股權市場
開展認股權綜合服務試點

近日,中國證監會批復同意在上海區域性股權市場開展并啟動認股權綜合服務試點。上海認股權綜合服務試點將依托上海股權托管交易中心開展,為拓寬中小微企業特別是上海科技創新型中小企業融資渠道開辟了新的路徑,將有效補充傳統市場直接融資服務體系,激發上海金融機構、投資機構、社會資本等金融資源聚焦服務創新創造企業,集聚力量助推引領性科技攻關,助力創新驅動發展國家戰略。
批復要求上海要加強引導金融機構、產業園區、私募股權和創投機構、地方金融組織等積極參與試點工作,給予試點參與方必要政策支持,確保試點內容有效落實。同時,要求嚴格落實日常監管和風險處置屬地責任,堅持場外私募市場定位,把好合格投資者準入關,確保認股權真實有效。存在認股權或其轉股情形的企業在首發上市、新三板掛牌時,應當符合證券監管規定。
該項試點落地,是加快落實上海市政府“十四五”規劃“強化科技創新策源功能”目標導向的重要舉措,通過機制和業務方面的創新,與上海私募股權和創業投資份額轉讓平臺實現功能互補、互相促進,幫助發行認股權的企業高效匹配對接投資者資源。同時,依托上海股權托管交易中心登記平臺,可為標的企業提供認股權行權保障,保護相關方的合法權益,更好推動上海經濟高質量發展。

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政策前沿

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政策前沿

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11月14日央行征信管理局發布專欄文章《構建覆蓋全社會征信體系 推動征信行業高質量發展》稱,下一步,緊緊錨定服務實體經濟和防范金融風險的目標,不斷完善覆蓋全社會征信體系,提升征信體系供給能力和運行質效。不斷增強評級機構實力,提升國際競爭力。
評級體系是金融市場的重要安排,保障信息主體合法權益是征信工作的基石,推動征信業高質量發展是加強金融監管、優化金融服務、防范化解風險的重要環節,是堅定不移走中國特色金融發展,推動我國金融高質量發展必由之路。 支持有實力的金融科技力量進入評級市場,鼓勵存量機構整合壯大,增強市場實力,提高行業整體素質。營造健康有序的評級生態環境,提升評級機構獨立性和公信力。

為深入貫徹黨的二十大精神和中央金融工作會議要求,全面落實《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》,堅持“兩個毫不動搖”,引導金融機構樹立“一視同仁”理念,持續加強民營企業金融服務,近日,中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、全國工商聯等八部門聯合印發《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》(以下 簡稱《通知》),提出支持民營經濟的25條具體舉措。
《通知》明確金融服務民營企業目標和重點。總量上,通過制定民營企業年度服務目標、提高服務民營企業相關業務在績效考核中的權重等,加大對民營企業的金融支持力度,逐步提升民營企業貸款占比。結構上,加大對科技創新、“專精特新”、綠色低碳、產業基礎再造工程等重點領域以及民營中小微企業的支持力度。
《通知》強調要從民營企業融資需求特點出發,著力暢通信貸、債券、股權等多元化融資渠道。銀行業金融機構要加大首貸、信用貸支持 力度,積極開展產業鏈供應鏈金融服務,主動做好民營企業資金接續服務,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸,同時抓好促發展和防風險。優化民營企業債務融資工具注冊機制,充分發揮民營企業債券融資支持工具作用,擴大民營企業債券融資規模。鼓勵和引導機構投資者積極科學配置民營企業債券,加大對民營企業債券投資力度。支持民營企業上市融資和并購重組,發揮區域性股權市場、股權投資基金對民營企業的支持服務作用,擴大優質民營企業股權融資規模。加大外匯便利化政策和服務供給,通過提升經常項目收支便利化水平、完善跨境投融資便利化政策、優化跨境金融外匯特色服務,支持民營企業“走出去”“引進來”。?
《通知》提出,要綜合運用貨幣政策工具、財政獎補和保險保障等措施,提升金融機構服務民營經濟的積極性。加強部門合作,完善信用信息共享、融資擔保、便利票據貼現、應收賬款確權、稅收等配套政策和機制,增強民營經濟金融承載力。金融機構要加強宣傳解讀,主動將金融支持政策、金融產品和服務信息推送至民營企業。

央行:支持有實力的金融科技力量進入評級市場,
鼓勵存量機構整合壯大

證監會王建平:促進創投與區域市場協同發展,
支持實體經濟和科技創新

中央金融工作會議指出,“把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業”。資本市場將如何落實這一要求?對此,證監會市場二部主任王建平11月9日在2023金融街論壇年會上表示,將加強部際央地協同,不斷優化私募基金發展環境,不斷提升區域性股權市場的服務能力,支持私募基金與區域性股權市場共同發展,不斷提升資本市場支持實體經濟和科技創新的效能。
目前,科技創新領域已經成為了投資圈的重點關注領域,不僅是因為其具有高回報率,還因為其能夠促進國家發展與國際競爭力。事實上,創業投資的功能不僅在于其幫助企業發展,還有利于優化地區的營商環境,促進企業家創新創業,帶動地區就業發展,從而推動地區的經濟增長。

中國人民銀行等八部門聯合印發
《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》

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政策前沿

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政策前沿

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力。金融機構要加強宣傳解讀,主動將金融支持政策、金融產品和服務信息推送至民營企業。各地金融管理、發展改革、工信、財稅、工商聯等部門加強溝通協調,強化督促指導,提升政策實效。?
? ?下一步,中國人民銀行等部門將指導金融機構抓緊落實《通知》要求,制定具體實施細則,同時,加強統計監測和政策效果評估,確保政策惠及民營企業。

中央金融工作會議強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,金融要為經濟社會發展提供高質量服務,會議對證監會系統和資本市場提出要優化融資結構、更好發揮資本市場樞紐功能、推動股票發行注冊制走深走實等一系列要求。
通過深入學習中央金融工作會議精神,證監會系統上下深感責任重大、使命光榮。各地證監局因地制宜推出各項舉措,發揮資本市場優勢,支持企業優化資金結構、增強綜合實力,有針對性地解決企業發展面臨的難點問題,加強技術服務能力、強化金融監管,協助科技企業做優做強。加快系列政策舉措落實,利用資本市場,提高上市公司質量,加快實現高水平科技自立自強,為經濟社會發展提供高質量的資本市場服務。

證監會:多措并舉推動提高上市公司質量?
更加精準有力支持高水平科技自立自強

新政策提出新要求私募股權創投發展路徑更加清晰

國務院11月28日批復同意的《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》,在金融服務領域提出多項舉措,其中包括依法依規支持北京區域性股權市場發揮認股權綜合服務功能,面向私募基基金等探索開發認股權相關產品等。機構認為,后續來看,認股權貸款等相關產品將不斷豐富、認股權市場配套設施將不斷完善,這將有助于拓寬科創企業融資渠道,促進金融機構、產業集團、科創企業、私募股權投資機構的多方協同。

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黨建活動

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黨建活動

PARTY BUILDING ACTIVITIES

為深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,做好新時代意識形態工作,提高支部全體黨員對意識形態工作的認識和理解,筑牢意識形態防線,10月20日晉建基金黨支部組織開展“筑牢意識‘防火墻’把穩思想‘方向盤’”主題黨日活動。

活動首先傳達學習了《習近平總書記關于意識形態工作的重要論述》《上海榮大投資管理有限公司意識形態工作責任制實施辦法》。

緊接著副總經理吳志彬講授《做一個思想清醒的人 提升黨員干部意識形態能力》專題黨課。隨后,支部黨員結合對意識形態工作的認識、日常工作生活需要注意的問題進行深入討論和交流。

全體參會黨員一致認為,要時刻繃緊意識形態這根弦,進一步堅定馬克思主義信仰,用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神武裝頭腦、指導實踐,保持思想定力和政治定力,提高明辨是非能力,傳播凝聚正能量,有效抵御錯誤思想的侵蝕。
活動最后,黨支部書記喬志榮對意識形態工作進行了總結部署。他強調,一是黨支部要當好廣大干部員工政治上的領路人,教育大家愛黨、愛國、愛企業,利用公司融媒體平臺、內部期刊、工

工作群及時分享黨的方針政策、先進典型事跡、優秀經驗,營造抓意識形態工作的良好氛圍;二是各部門要嚴格落實意識形態工作責任制,公司領導切實負起責任,抓好分管部門的意識形態工作,管理好本部門員工的日常言行,帶頭踐行社會主義核心價值觀;三是全體黨員要發揮模范帶頭作用,成為打好意識形態主動仗的主力軍,堅持正確的輿論導向,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,弘揚正能量,抵制庸俗化,切實維護意識形態安全。

(綜合管理部? 杜丹)

筑牢意識“防火墻” 把穩思想“方向盤”

——晉建基金黨支部開展意識形態專題主題黨日活動

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10月31日,晉建基金黨支部召開集中政治理論學習會議,傳達學習習近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示強調等最新講話精神,圍繞中國式現代化、國企改革傳達學習《推進中國式現代化需要處理好若干重大關系》《深入實施國有企業改革深化提升行動》。會議由黨支部書記、董事長喬志榮主持。

黨建活動

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黨建活動

PARTY BUILDING ACTIVITIES

為弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,用實際行動傳遞暖心善行,11月16日,晉建基金公司扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,組織全體干部職工開展“送溫暖 獻愛心”捐款活動。

? ? ? ? ? ?晉建基金黨支部組織開展
? ? ? ? ? ?十月集中政治理論學習

會議強調,要堅持用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把思想和行動統一到習近平總書記重要指示和黨中央決策部署上來,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,把握工作重點,突出主攻方向,聚焦工作任務和年度業績目標全面沖刺發力;要慎思篤行習近平總書記關于推進中國式現代化需處理好的六大關系,充分發揮國有企業在中國式現代化進程中的推進器、壓艙石作用,公司始終踐行國家使命,規范公司治理,不斷迸發創新活力,個人在實踐中大膽探索,切忌刻舟求劍、守株待兔,努力提升自我推動公司發展。要深刻認識實施國有企業改革深化提升行動的重大意義,結合集團改革發展以及公司當前面臨的政策和環境實際,對標先進企業,聚焦提高公司核心競爭力,夯實管理基礎,強化內控合規,加強成本管控,完善人才機制,提升金融業務水平。

(綜合管理部? 杜丹)

活動現場,領導班子率先垂范、帶頭參與,以實際行動踐行和諧、友善的社會主義核心價值觀;全體干部職工緊隨其后,將凝聚愛心與真情的捐款投入到愛心募捐箱中。

近年來公司曾多次組織募捐活動,切實展現了基金人友愛助人的精神風貌。此次活動進一步增強了廣大干部職工的社會責任感,同時表達了對慈善事業的熱忱和對生活困難群眾的關心。下一步,將在公司上下繼續營造愛心互助的良好氛圍。

(綜合管理部? 杜丹)

送溫暖? ?獻愛心

——公司黨支部組織全體員工開展愛心捐款活動

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黨建活動

PARTY BUILDING ACTIVITIES

隨后在莊嚴的國歌聲中開啟了本次選舉大會,黨支部書記喬志榮宣讀了《晉建基金黨支部增補委員的選舉辦法(草案)》。全體參會黨員對選舉辦法進行了審議,并一致通過。會議表決通過了監票人、計票人及黨支部增補委員候選人名單。
監票人現場發放選票,黨員們根據選舉辦法認真填寫選票,并依次有序將選票投入票箱中。會議嚴格按照選舉程序,全體黨員認真行使權力,進行無記名投票。經票數統計,吳志彬同志增補為黨支部委員。

為進一步加強黨支部組織建設,發揮支部的戰斗堡壘作用。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》的有關規定,結合黨支部實際情況,11月21日,晉建基金黨支部召開增補委員選舉大會,全體黨員參會。

會上,首先進行了集中政治理論學習,傳達學習了中央金融工作會議精神及《習近平對山西呂梁市永聚煤礦一辦公樓火災事故作出重要指示》《中華人民共和國愛國主義教育法》《習近平:推進生態文明建設需要處理好幾個重大關系》等內容。

會議強調,要發揮黨支部的戰斗堡壘作用,牢牢把握正確的政治方向,支委班子成員要精誠團結,抓好黨支部的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,提高黨建工作水平和成效;要提高政治站位,充分展現國有金融公司責任擔當,堅定不移走中國特色金融發展之路,始終堅持把防范化解金融風險擺在突出重要位置,著力提升復雜環境下各類業務的應對解決能力,尋找優質資產開展資本市場類REITs、綠色金融、新能源等業務;要深刻汲取事故教訓,層層壓實責任,時刻緊繃消防安全這根弦,加強事故隱患排查與消除。充分利用“消防安全月”普及防火安全、自救逃生、應急處理等知識,不斷提高職工的安全意識。

(綜合管理部? 杜丹)

晉建基金黨支部組織召開
增補委員選舉大會

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黨建活動

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黨建活動

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黨支部書記喬志榮作總結發言,他強調今后工作中全體黨員干部有高度自覺的使命與信仰,深刻踐行習近平總書記對國有企業領導人員提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求;加強學習,不斷充電,在自身繼續教育提升、職稱評審、業務創新等方面實現新突破;努力提高自己的綜合素質,勤于思考、拓寬視野、愛崗敬業,充分發揮團隊合作精神;充分發揮中層干部中流砥柱的作用,積極開拓思路、創新舉措,努力完成全年工作目標,全力推動公司高質量發展。

為進一步提升黨員干部政治理論水平和專業化能力,全面豐富知識儲備,正確應對當前金融形勢,提升專業素養,11月22日晉建基金黨支部特開展“深化專業賦能 增強履職能力”主題黨日活動。

組宣委員侯波帶領大家共同學習了《關于建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見》《習近平談“三嚴三實”》,以此增強領導干部法治觀念、提升法治思維能力。中層干部侯文勝結合中央金融工作會議精神詳細講解了“中央金融工作會議釋放10大政策信號”。

晉建基金黨支部組織開展
“深化專業賦能 增強履職能力”主題黨日活動

活動中,與會黨員干部分別結合自身工作職責,立足本職崗位、行業具體現狀和部門工作實際,大家集思廣益就當前監管政策下基金發展路徑、基金組建期限流程、業務模式創新、黨建業務融合、內控合規對標學習提出了建設性思路,對公司業務項目推進和未來發展方向有所啟迪。
最后,為了更好的檢驗公司培訓學習效果和領導干部專業知識能力,結合周培訓和每日晨讀學習成果,與會黨員干部現場進行答題測驗。

(綜合管理部? 杜丹)

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黨建活動

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黨建活動

PARTY BUILDING ACTIVITIES

為進一步發揮黨員先鋒模范作用,有效幫助發展黨員端正入黨動機,汲取奮進力量,堅定理想信念,提高工作能力,深入體現黨員的傳、幫、帶作用。12月13日,晉建基金黨支部開展“黨員先鋒示范引領 結對互鑒共同成長”主題黨日活動。

晉建基金黨支部開展“黨員先鋒示范引領?
結對互鑒共同成長”主題黨日活動

黨員教育? ? 思想先行

“十年樹木、百年樹人”,黨員教育是一項基礎的長遠的工作,會上,組宣委員首先帶領大家共同學習《習近平總書記關于黨員教育工作重要論述》,從思想理論上教育引導黨員與發展黨員以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

汲取力量? ? 堅定抉擇

結對互鑒? ? 共同成長

為了提高發展黨員質量,傳承和培養新黨員,黨支部旨在通過結對互鑒形式,每組結對成員由一名老黨員和一名發展黨員組成,雙方定期進行交流溝通,分享經驗心得,互相學習,共同進步。活動現場,結對雙方簽訂了《結對互鑒協議書》,紙薄責任重,簽下的是一份承諾,更是一份責任。

隨后,全體參會人員集中觀看了《人民萬歲》黨員教育片,一同接受愛黨愛國教育洗禮。一幕幕歷史,一個個故事,歷史和現實交叉表現著黨和人民的深厚聯系,詮釋了緊緊依靠人民,黨百折不撓、艱苦卓絕付出巨大民族犧牲下取得的偉大成就,通過影像和故事展示了中國共產黨是全心全意為人民服務的黨,人民也堅定的選擇中國共產黨。我們在座所有人也應立足當下,擔當時代使命,堅定理想信念,勇毅前行,不負時代,不負人民。

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黨建活動

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黨課學習

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通過此次活動,大家深刻領悟到了團結奮斗的重要性和意義,激發了為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗的信心和決心,紛紛表示將扎實歷練自身本領,踏實做好本職工作,站穩人民立場,全心全意為人民服務。

(綜合管理部? 杜丹)

做??一個思想清醒的人,提升黨員干部意識形態能力

習近平總書記明確指出:“經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”黨的十八大以來,習近平總書記圍繞意識形態工作發表了一系列重要講話,深刻闡述了意識形態工作的重大理論和現實問題,為我們堅定不移做好新時代意識形態工作提供了指導思想和根本遵循。
國有企業是具有鮮明政治屬性的市場主體,是黨和國家發展的重要組成部分,理應走在前面,做出表率。要在建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態過程中發揮支柱引領作用,不僅要抓好經濟建設,更要同步抓好思想政治建設,一刻也不能放松或削弱意識形態工作。

第一深入理解認識意識形態

什么是意識形態?
黨的十九大報告提出“必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,使全體人民在理想信念、價值理念、道徳觀念上緊緊團結在一起”。根據十九大報告,意識形態可以理解為一組相對穩定的價值信念,包括理想信念、價值理念、道德觀念。
系統反映社會經濟形態和政治制度的思想體系,包括政治、法律、道德、哲學、藝術、宗教等內容。意識形態屬于上層建筑,為經濟基礎服務。不同意識形態既是不同社會道路、社會制度的反映,又是支撐不同社會道路和社會制度合理性的思想基礎。
意識形態工作
就是一個政黨通過自己意識形態的構建、傳播和在實踐中貫徹自己的意志和宗旨的活動。通過一系列活動,解釋傳播推廣自己的意識形態,把自己的主張變成更多人的主張,從而掌握人的思想,并進一步使自己的主張轉化為現實,轉化為物質的力量。

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我黨意識形態工作的根本任務就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。意識形態工作具體來說,包括:理論武裝、思想道德建設、新聞輿論、文化文藝、輿情管控等。
網絡意識形態是基于網絡信息工具的使用而產生的新的意識形態領域,是傳統意識形態各要素在網絡信息空間的延伸和呈現。當前,網絡空間已經成為公眾情緒宣泄的重要平臺,成為社會矛盾的“聚集地”,互聯網已經成為意識形態斗爭的主戰場、主陣地、最前沿,網絡意識形態工作是意識形態工作的重中之重。

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第二意識形態工作的主要任務

做好意識形態工作,必須清楚知道有哪些具體任務,才能有針對性地完成各層次的意識形態工作,并對工作效果進行評價。
明確我們前進的方向
中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟,是當代中國發展進步的根本方向。面對種種干擾,意識形態工作必須通過各種途徑、各種方式、各種手段加強對中國特色社會主義思想的宣傳教育,講清楚我們走中國特色社會主義道路的歷史必然性,堅定推進中國特色社會主義事業的信念。
推進馬克思主義中國化時代化
中國共產黨自成立時起,就以馬克思主義為行動指南。馬克思主義是科學的理論,是人民的理論,是實踐的理論,是不斷發展的開放的理論。總書記指出:“理論的生命力在于不斷創新,推動馬克思主義不斷發展是中國共產黨人的神圣職責。我們要堅持用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領時代,用鮮活豐富的當代中國實踐來推動馬克思主義發展,用寬廣視野吸收人類創造的一切優秀文明成果,堅持在改革中守正出新、不斷超越自己,在開放中博采眾長、不斷完善自己,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,不斷開辟當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義新境界。”這是新時期意識形態工作的重要使命。

凝聚全面深化改革的共識
黨的十八大以來,中央出臺了全面深化改革的一系列重大舉措,在這些重大改革面前,思想認識上的分歧必然制約改革措施的施行。加強意識形態工作,就是要講清楚中央決策的科學性和必然性,引導人們從黨和國家事業發展全局和最大多數人利益出發來認識問題,最大限度地達成共識。
大力弘揚社會主義核心價值觀
培育和弘揚核心價值觀,有效整合社會意識,是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑,也是國家治理體系和治理能力的重要方面。因此,必須廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,積極引導人們講道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎。
強化黨員干部的紀律觀念
黨的紀律是黨的各級組織和全體共產黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一,完成黨的任務的重要保證,廣大黨員干部要注重強化紀律意識。
總書記反復強調加強紀律建設,特別是一再強調黨員領導干部要守紀律守規矩,尤其是守政治紀律和政治規矩,要求強化紀律教育,增強黨員干部遵守紀律的自覺性。

第三如何做好企業意識形態工作

要加強理論武裝
通過集中政治理論學習、主題培訓、個人自學等多種方式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特色社會主義思想,結合工作實際,強化學思踐悟,努力推動學習往深里走、往心里走、往實里走,不斷增強政治認同、思想認同和情感認同,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,加強黨性鍛煉,堅定理想信念,站穩政治立場,提高政治敏感性,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤思想觀點。

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要壯大主流輿論
堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,唱響主旋律、弘揚正能量,切實讓積極向上的正面思想輿論引導人、教育人、改變人、感染人。要深入挖掘典型人物、典型事例,廣泛宣傳立足崗位、敬業奉獻的感人事跡,生動講述顧全大局、愛企如家的感人故事,凝聚干部職工立足崗位、團結奮斗的強大合力。要加強精神文明建設,打造忠誠擔當、敬業奉獻的良好文化生態。要堅決打擊各類歪風邪氣,加大對各類反面典型通報、曝光力度,對情結嚴重的一律追究黨紀政紀處分,讓他們既要“丟票子”、還要“丟面子”,切實形成一心干事、昂揚向上的新風正氣。
要鞏固宣傳陣地
加強對新媒體的建設,從嚴要求,嚴格把關,提高新聞宣傳質量和水平。要強化新聞輿論引導,堅定宣傳黨的理論和路線方針政策,堅定宣傳中央重大工作部署,堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷,把全黨和全國人民的思想統一到黨中央指明的方向上來;圍繞公司高質量發展,努力打造有傳播力、有影響力、與公司發展相匹配的融合媒體平臺,并推出合適的新聞報道,增強新聞輿論工作的引導力、吸引力和感召力。
要強化輿情管控
要提高意識形態領域輿情信息收集、預判、分析、處理能力,把網絡輿情作為重中之重,加大對網站、微博和微信、QQ群等網絡媒體的監控和管理力度,對明顯與事實不符、帶有惡意炒作的信息、謠言等,及時發現、及時處置。加強對職工網絡行為的教育引導,確保不發生任何網絡意識形態問題。要發揮好輿情信息員作用,針對網絡熱點問題主動發聲、及時發聲,加強正面輿論引導,凝聚思想共識,打造清朗網絡空間,為公司發展營造良好的輿論環境。
要公司全體聯動
公司上下要嚴格落實意識形態工作責任制,各司其職、協同配合。黨支部書記要組織意識形態專題會議、輿情分析研判等制度落實,定期向黨總支匯報意識形態工作情況,及時抓好突發敏感輿情處置;黨建負責部門要把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入各級

領導班子和領導干部考核;紀檢委員要把意識形態工作作為監督檢查、執紀問責、內部巡察的重要內容,發現問題嚴肅追究問責;其他有關部門要按照責任分工,抓好職責范圍內的意識形態工作,形成工作合力,確保意識形態領域安全。
總之,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。全體黨員干部要進一步提升政治站位、統一思想認識,深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要指示和系列論述,認真貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》,深入學習中央、省委對意識形態工作的一系列安排部署,主動抓好意識形態和宣傳思想工作,完善機制制度,強化措施落實,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權,嚴格落實意識形態工作責任制,確保意識形態工作平穩有序、安全穩定,為實現全年奮斗目標奠定堅實的思想基礎。

11月18日,省委常委會擴大會議暨全省持續深入開展安全隱患排查整治工作會議召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和對我省呂梁市離石區永聚煤業辦公樓“11·16”重大火災事故的重要指示精神,認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署,牢固樹立安全發展理念,強化底線思維,壓實安全生產責任,對全省重大事故隱患專項排查整治行動進行再動員再部署,以高度的政治責任感和更加有力有效的舉措,堅決遏制重特大事故發生,全力保障人民群眾生命財產安全。省委書記唐登杰主持會議并講話。省委副書記、省長金湘軍作部署講話。省委常委、常務副省長吳偉通報有關情況。
會議指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作,習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示批示,鮮明提出堅持人民至上、生命至上

省? 委常委會擴大會議暨全省持續深入開展安全隱患排查整治工作會議召開
省委書記唐登杰主持并講話

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“兩個至上”、統籌發展和安全“兩件大事”、強化從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題“兩個根本”等一系列新理念新論斷,系統科學回答了如何認識安全生產、如何做好安全生產等重大理論和現實問題,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循和行動指南。山西是煤炭資源大省和國家綜合能源基地,習近平總書記始終重視山西發展,黨的十八大以來對我省做好安全生產工作多次作出重要指示,近日又對呂梁永聚煤業“11·16”重大火災事故作出重要指示,是對我省促進安全生產、推動安全發展的關心關懷和有力鞭策。全省上下要時刻牢記領袖諄諄教誨和我省重要使命,站在堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要論述和重要指示精神上來,切實把安全生產作為做好山西工作、推動高質量發展的根本前提,堅持一手抓經濟發展、一手抓安全生產,牢牢守住發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
會議強調,要加強組織領導,壓實扣緊責任鏈條,著力構建全方位的安全生產責任體系,推動安全生產形勢持續穩定向好。要嚴格落實黨政領導責任,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,部署發動各方面力量全力抓好安全防范工作,特別是縣級黨政主要負責同志要在抓好安全生產工作上投入更大精力,在深入一線檢查指導上撲下身子、親力親為。要嚴格落實部門監管責任,按照“三管三必須”和“誰主管誰負責”原則,堅決把本行業領域安全生產責任落實到位。要嚴格落實企業主體責任,壓實企業法定代表人、實際控制人、實際負責人的第一責任人責任,切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,為扎實推進中國式現代化山西實踐營造安全穩定的良好環境。

實施國有企業改革深化提升行動,是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家工作大局的戰略高度,繼部署實施國有企業改革三年行動之后,面向新時代新征程作出的一項全局性、戰略性重大決策部署。國務院國資委黨委深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神,指導推動國資國企切實扛起責任,抓好貫徹落實,以更高站位、更大力度把國有企業改革向縱深推進,更好地履行新時代新征程國資國企的新使命,為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。

始終把學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述作為首要任務。
始終堅守國有企業改革的重大原則不動搖不偏離。
始終錨定“三個明顯成效”的目標任務聚力攻堅。

深? 入實施國有企業改革深化提升行動

從中國式現代化建設全局深刻領會實施國有企業改革深化提升行動的重要性。
從應對世界百年未有之大變局深刻領會實施國有企業改革深化提升行動的重要性。

切實把思想和行動統一到黨中央關于實施國有企業改革深化提升行動的重大決策部署上來

1

牢牢把握國有企業改革深化提升行動的方向目標

2

突出抓好以更好服務國家戰略為導向的功能性改革

3

完善科技創新機制,更好服務實現高水平科技自立自強。
優化國有經濟布局,更好促進現代化產業體系建設。

從開創國資國企改革發展新局面深刻領會實施國有企業改革深化提升行動的重要性。

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實施國有企業改革深化提升行動是一項重大政治任務。國務院國資委黨委將切實扛起組織實施全國國有企業改革的重大責任,會同有關部門建立完善組織領導機制和工作推進機制,統籌推動各項改革舉措落實落地、見行見效,奮力書寫新時代新征程國有企業改革發展新篇章,為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。

圍繞優化資源配置深化改革,進一步加大市場化整合重組力度。
圍繞提升活力效率深化改革,進一步完善中國特色國有企業現代公司治理和市場化運營機制。
圍繞完善監管服務深化改革,進一步健全以管資本為主的國資監管體制。

推進中國式現代化是一個系統工程,需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進,正確處理好一系列重大關系。這里我重點強調6個方面。
一是頂層設計與實踐探索的關系。黨的二十大報告深刻闡述了中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,是對推進中國式現代化的最高頂層設計。
二是戰略與策略的關系。戰略與策略是我們黨領導人民改造世界、變革實踐、推動歷史發展的有力武器。正確運用戰略和策略,是我們黨創造輝煌歷史、成就千秋偉業、戰勝各種風險挑戰,不斷從勝利走向勝利的成功秘訣。
三是守正與創新的關系守正創新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。中國式現代化的探索就是一個在繼承中發展、在守正中創新的歷史過程。
四是效率與公平的關系。中國式現代化既要創造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護社會公平,更好實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。
五是活力與秩序的關系。在現代化的歷史進程中,處理好這對關系是一道世界性難題。中國式現代化應當而且能夠實現活而不亂、活躍有序的動態平衡。要深化各方面體制機制改革,充分釋放全社會創造潛能,鼓勵科學家、企業家、文藝家等各方面人才特別是青年人才創新、創造。
六是自立自強與對外開放的關系。推進中國式現代化,必須堅持獨立自主、自立自強,堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上,堅持把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

在深化改革中全面加強國有企業黨的領導和黨的建設

5

完善黨領導國有企業的制度機制。
打造高素質專業化國有企業領導人員隊伍。
堅決落實全面從嚴治黨要求。

習??近平:推進中國式現代化需要處理好若干重大關系

強化重點領域保障,更好支撐國家戰略安全。

著力打造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企

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基金小課堂

FUND CLASS

基金小課堂

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答:根據《登記備案辦法》第四十八條規定,私募基金管理人的控股股東發生變更的,私募基金管理人應當自變更之日起30個工作日內向協會履行變更手續,提交專項法律意見書,就變更事項出具法律意見。
私募基金管理人實際控制權發生變更的,應當就變更后是否全面符合私募基金管理人登記的要求提交法律意見書,協會按照新提交私募基金管理人登記的要求對其進行全面核查。

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的要求,由對非自然人實際控制人/第一大股東、非自然人出資人提供的營業執照或主體資格文件,復印件應當加蓋申請機構公章。
若出資人實現了三證合一,可在系統營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證中均提交三證合一后的營業執照,并填寫營業執照號碼。

中基協私募新規解讀系列 第一講

01? ?

哪些事項變更屬于重大事項變更,如發生重大事項變更的應當何時完成報送?

02? ?

對非自然人實際控制人/第一大股東、非自然人出資人提供的“營業執照或主體資格證明文件”的簽章要求?若申請機構工商實現了三證合一,應當在私募基金登記備案系統中如何填報營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證?如何填寫營業執照號碼、組織機構代碼和稅務登記證號碼?

03? ?

管理人的公司章程/合伙協議約定事項如有變更,上傳什么材料?

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的要求,如公司章程/合伙協議的約定事項發生變更,應當將章程修正案/補充合伙協議一并提交,或提交最新修訂的章程/合伙協議。

04 ?

什么情況需上傳“申請機構處罰決定書”?

最近三年受到刑事處罰;最近三年受到中國證監會的行政處罰;
最近三年被中國證監會采取行政監管措施;
最近三年受到其他監管部門的行政處罰;
最近三年被協會或其他自律組織采取自律措施;
最近三年涉及訴訟或仲裁;最近三年其他合法合規及誠信情況。

05? ?

登記承諾函的材料有什么具體要求?

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的要求,申請機構應當在AMBERS系統中下載使用最新登記承諾函模板,承諾函中機構名稱、注冊地址、辦公地址均應當完整準確填寫。
相關承諾主體發生變更的,應當更新登記承諾函簽章。落款處加蓋申請機構公章,多頁加蓋騎縫章。控股股東、實際控制人、普通合伙人應當簽字或加蓋公章。法定代表人、執行事務合伙人或其委派代表、合規風控負責人應當在承諾函簽字。
私募證券投資基金管理人主要投資方向為債券投資,或出資人、法定代表人、執行事務合伙人或其委派代表、高級管理人員曾從事債券投資或提交債券投資業績的,應當提交未來展業不違規從事結構化發債的承諾函。加蓋申請機構公章,多頁加蓋騎縫章。相關承諾主體應當在落款處簽字。

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的要求,存在誠信信息,需上傳申請機構處罰決定書。內容包括:

中基協私募新規解讀系列 第二講

01? ?

對“商業計劃書”的材料要求?

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的要求,商業計劃書應當清晰合理、具有可行性,與申請機構的業務方向、發展規劃、人員配備等相匹配。
商業計劃書應當對未來發展方向和運作規劃做出詳細說明,具體包括核心團隊情況、資金募集計劃、投資方向、投資計劃等內容,不得套用模板。

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基金小課堂

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02? ?

基金從業人員一定要取得基金從業資格嗎?

答:根據《基金法》的規定,基金從業人員應當具備基金從業資格,并授權協會組織基金從業人員的從業考試、資質管理和業務培訓。根據《證券基金經營機構董事、監事、高級管理人員及從業人員監督管理辦法》《基金從業人員管理規則》等相關規定,下列從業人員應當注冊取得從業資格:
(一)公募基金管理人、從事私募資產管理業務的證券期貨經營機構及私募證券投資基金管理人中從事與基金業務相關的基金銷售、產品開發、研究分析、投資管理、交易、風險控制、份額登記、估值核算、清算交收、監察稽核、合規管理、信息技術、財務管理等專業人員,包括相關業務部門的管理人員;
(二)私募股權(含創投)投資基金管理人的法定代表人、執行事務合伙人(委派代表)、合規風控負責人等高級管理人員;
(三)基金托管人中從事與基金業務相關的賬戶管理、資金清算、估值復核、投資監督、信息披露、內部稽核監控等專業人員,包括相關業務部門的管理人員;
(四)基金服務機構中從事與基金業務相關的基金銷售、銷售支付、份額登記、估值、投資顧問、評價、信息技術系統服務等專業人員,包括相關業務部門的管理人員;
(五)中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)及協會規定需要取得從業資格的其他人員。

03? ?

基金從業人員后續培訓以什么樣的形式進行?

答:后續職業培訓的形式分為面授及直播培訓、遠程培訓,協會每年一季度在協會網站發布當年度培訓計劃。從業人員可以自行選擇參加協會組織的面授、直播及遠程培訓,也可以參加協會普通會員組織的面授及遠程培訓,以及協會特別會員的地方協會組織的面授培訓。

04? ?

對私募基金管理人高管任職要求?

答:根據《登記備案辦法》的規定,高級管理人員應具有良好的信用記錄,具備與所任職務相適應的專業勝任能力和符合要求的相關工作經驗,具體而言:
不得擔任法定代表人、高級管理人員、執行事務合伙人或其委派代表的情形:
(1)最近5年從事過沖突業務;
(2)不符合中國證監會和協會規定的基金從業資格、執業條件;
(3)沒有與擬任職務相適應的經營管理能力,或者沒有符合要求的相關工作經驗;
(4)法律、行政法規、中國證監會和協會規定的其他情形;
兼職要求。
應當符合《登記備案辦法》第十一條的規定,應當保證有足夠的時間和精力履行職責,對外兼職的應當具有合理性。不得在非關聯私募基金管理人、沖突業務機構等與所在機構存在利益沖突的機構兼職,或者成為其控股股東、實際控制人、普通合伙人;
誠信要求。
有《登記備案辦法》第十六條所列情形的,不得擔任私募基金管理人的董事、監事、高級管理人員、執行事務合伙人或其委派代表。有《登記指引第3號——法定代表人、高級管理人員、執行事務合伙人或其委派代表》第三條所列情形的,協會加強核查,并可以征詢相關部門意見;
工作經驗要求。
應當符合《登記指引第3號——法定代表人、高級管理人員、執行事務合伙人或其委派代表》第四條、第五條、第六條的規定;
投資管理業績要求。
需符合《登記指引第3號——法定代表人、高級管理人員、執行事務合伙人或其委派代表》第七條、第八條的規定;
不得掛靠。
私募基金管理人不得聘用掛靠人員,不得通過虛假聘用人員等方式辦理私募基金管理人登記。私募基金管理人聘用短期內頻繁變更工作崗位的人員作為負責投資管理的高級管理人員的,應當對其誠信記錄、從業操守、職業道德進行盡職調查。私募基金管理人的高級管理人員24個月內在3家以上非關聯單位任職的,或者24個月內為2家以上已登記私募基金管理人提供相同業績材料的,前述工作經驗和投資業績不予認可。

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05? ?

協會對私募基金管理人在系統中填報的關聯方如何界定?

答:根據《登記指引第2號——股東、合伙人、實際控制人》規定,私募基金管理人應當按照以下情形,如實向協會披露關聯方工商登記信息、業務開展情況等基本信息:
(一)私募基金管理人的分支機構;
(二)私募基金管理人持股5%以上的金融機構、上市公司及持股30%以上或者擔任普通合伙人的其他企業,已在協會備案的私募基金除外;
(三)受同一控股股東、實際控制人、普通合伙人直接控制的金融機構、私募基金管理人、上市公司、全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司、投資類企業、沖突業務機構、投資咨詢企業及金融服務企業等;
(四)其他與私募基金管理人有特殊關系,可能影響私募基金管理人利益的法人或者其他組織。因人員、股權、協議安排、業務合作等實際可能存在關聯關系的相關方,應當按照實質重于形式原則進行披露。

中基協私募新規解讀系列 第三講

01? ?

私募基金管理人無實際控制人該如何處理?

答:首先,根據《登記指引第2號——股東、合伙人、實際控制人》第十六條的規定,私募基金管理人應當根據本指引相關規定和內部決策實際情況,客觀、審慎、真實地認定實際控制人,無合理理由不得認定為無實際控制人;
其次,私募基金管理人出資分散無法按照本指引第十一條認定實際控制人的,應當由占出資比例最大的出資人按照本指引第十一條、第十二條穿透認定并承擔實際控制人責任,或者由所有出資人共同指定一名或者多名出資人,按照本指引規定穿透認定并承擔實際控制人責任,且滿足實際控制人相關要求;
最后,應當建立健全內部決策機制和內部治理制度,保證控制權結構不影響私募基金管理人的良好運行。

02? ?

實際控制人的定義?

答:根據《登記備案辦法》第八十條的規定,實際控制人是指通過投資關系、協議或者其他安排,能夠實際支配私募基金管理人運營的自然人、法人或者其他組織。
實際控制人的認定應當符合《登記指引第2號——股東、合伙人、實際控制人》的規定,其中第十一條規定私募基金管理人為公司的,按照下列路徑依次認定:
(一)持股50%以上的;
(二)通過一致行動協議實際行使半數以上股東表決權的;
(三)通過行使表決權能夠決定董事會半數以上成員當選的或者能夠決定執行董事當選的。
實際控制人應當追溯至自然人、國有企業、上市公司、金融管理部門批準設立的金融機構、大學及研究院所等事業單位、社會團體法人、受境外金融監管部門監管的機構等。

03? ?

同一單位、個人控股或實際控制人想設立多個私募基金管理人的,需要提交哪些資料?

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的規定,同一控股股東、實際控制人控制兩家及以上私募基金管理人的,應當符合《登記備案辦法》第十七條、第十八條及有關指引的規定,并提交材料說明以下情況:
1.是否具備新設合理性與必要性,集團控制的私募基金管理人是否符合持續、合規、有效展業等相關要求,并說明集團控制的私募基金管理人的管理規模、運營情況、誠信情況以及集團的財務狀況、誠信情況等;
2.是否已合理區分各私募基金管理人的業務范圍,并提交業務風險隔離、避免同業化競爭、關聯交易管理和防范利益沖突等內控制度安排;
3.是否已建立與所控制的私募基金管理人的管理規模、業務情況相適應的持續合規和風險管理體系,并說明在保障私募基金管理人自主經營的前提下,對私募基金管理人的合規監督、檢查的具體安排。

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04? ?

“出資人出資能力證明”需要提交什么材料?

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的規定,應當提交相關材料說明出資人對申請機構已實繳資金的合法來源并具備相應的出資能力,出資能力材料應當能夠覆蓋其全部認繳出資。出資人通過特殊目的載體(SPV)出資的,應當穿透至最終履行相應出資義務的主體,并按上述要求提交材料。
自然人出資人的出資能力材料包括,銀行賬戶存款或理財產品、固定資產等材料。
非自然人出資人的出資能力如為經營性收入,應當結合成立時間、實際業務情況、營收情況等說明收入來源合理與合法性,并提交審計報告等材料。

05? ?

對私募基金管理人從業人員、出資人競業禁止及兼職要求是什么?

答:私募基金管理人的控股股東、實際控制人、普通合伙人、主要出資人,應當符合《登記備案辦法》第九條第一款第四項的規定,不得在非關聯私募基金管理人任職,或者最近5年從事過沖突業務。
私募基金管理人的法定代表人、高級管理人員、執行事務合伙人或其委派代表,應當符合《登記備案辦法》第十一條的規定,不得在非關聯私募基金管理人、沖突業務機構等與所在機構存在利益沖突的機構兼職,或者成為其控股股東、實際控制人、普通合伙人。
合規風控負責人應當獨立履行對私募基金管理人經營管理合規性進行審查、監督、檢查等職責,不得從事投資管理業務,不得兼任與合規風控職責相沖突的職務,不得在其他營利性機構兼職。《登記指引第3號——法定代表人、高級管理人員、執行事務合伙人或其委派代表》第六條第二款規定,合規風控負責人不得擔任私募基金管理人的總經理、執行董事或者董事長、執行事務合伙人或其委派代表等職務。
法定代表人、高級管理人員、執行事務合伙人或其委派代表以外的其他從業人員,應當符合《登記備案辦法》第十二條的規定,以所在機構的名義從事私募基金業務活動,不得在其他營利性機構兼職。
此外,《登記指引第1號——基本經營要求》第十七條規定,法律、行政法規、國家有關部門對相關人員出資或者執業有限制的,相關人員在限制期限內不得成為私募基金管理人的股東、合伙人、實際控制人,或者擔任私募基金管理人的董事、監事、高級管理人員及從業人員;《登記指引第2號——股東、合伙人、實際控制人》第四條規定,私募基金管理人的股東、合伙人、實際控制人在金融機構任職的,應當符合相關規定。

中基協私募新規解讀系列 第四講

01? ?

對于私募基金管理人出資人有什么要求?對私募基金管理人出資人出資方式、資金來源的要求是什么?

答:私募基金管理人的出資人、出資方式、資金來源應當符合下列要求:
不得有《登記備案辦法》第九條所列情形:
(1)存在未以合法自有資金出資、違規通過委托他人或者接受他人委托方式持有股權、財產份額、循環出資、交叉持股、結構復雜等情形;
(2)治理結構不健全,運作不規范、不穩定,不具備良好的財務狀況,資產負債和杠桿比例不適當,不具有與私募基金管理人經營狀況相匹配的持續資本補充能力;
(3)控股股東、實際控制人、普通合伙人沒有經營、管理或者從事資產管理、投資、相關產業等相關經驗,或者相關經驗不足5年;
(4)控股股東、實際控制人、普通合伙人、主要出資人在非關聯私募基金管理人任職,或者最近5年從事過沖突業務;
(5)法律、行政法規、中國證監會和協會規定的其他要求;
出資架構應當簡明、清晰、穩定,不存在層級過多、結構復雜等情形,無合理理由不得通過特殊目的載體設立兩層以上的嵌套架構,不得通過設立特殊目的載體等方式規避對股東、合伙人、實際控制人的財務、誠信和專業能力等相關要求;
有《登記備案辦法》第十五條所列情形,不得成為私募基金管理人的控股股東、實際控制人、普通合伙人或者主要出資人;
控股股東、實際控制人、普通合伙人、主要出資人最近3年出現《登記指引第2號——股東、合伙人、實際控制人》第八條所列情形的,協會加強核查,并視情況征詢相關部門意見。

02? ?

與私募基金可能存在沖突的業務包括哪些?

答:根據《登記備案辦法》第八十條的規定,沖突業務是指民間借貸、民間融資、小額理財、小額借貸、擔保、保理、典當、融資租賃、網絡借貸信息中介、眾籌、場外配資、房地產開發、交易平臺等與私募基金管理相沖突的業務,中國證監會、協會另有規定的除外。

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答:應當符合《登記指引第1號——基本經營要求》第八條的規定,私募基金管理人應當具有獨立、穩定的經營場所,不得使用共享空間等穩定性不足的場地作為經營場所,不得存在與其股東、合伙人、實際控制人、關聯方等混同辦公的情形。經營場所系租賃所得的,自提請辦理登記之日起,剩余租賃期應當不少于12個月,但有合理理由的除外。
私募基金管理人注冊地與經營地分離的,應當具有合理性并說明理由。對相關事項如實填報,律師事務所需按照協會規定做好相關事項的盡職調查。

03? ?

對私募基金管理人的經營場所有什么要求?如申請機構注冊地和實際經營場所分離的,是否影響私募基金管理人登記?

04? ?

“辦公場地使用證明”需提供什么材料?

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的規定,應當提交辦公場地產權證書等產權文件,如為租賃所得,還應當提交剩余租賃期不少于12個月的租賃協議(自提請辦理登記之日起計算);
如為轉租所得,還應當提交原租賃協議、轉租協議、產權人或物業管理人同意轉租的確認文件;
如由股東、關聯方等無償提供取得,還應當提交原租賃協議、無償使用說明、產權人或物業管理人同意使用的確認文件。
注冊地與經營地不在中國證監會同一派出機構轄區的,應當提交合理性說明材料。

05? ?

對出具私募基金管理人經審計年度財務報告的會計師事務所,協會是否有資質要求?

答:根據《登記備案辦法》第六十一條第一款第一項的規定,私募基金管理人應當在每一會計年度結束之日起4個月內,報送私募基金管理人的相關財務、經營信息以及符合規定的會計師事務所審計的年度財務報告。
管理規模超過一定金額以及《登記備案辦法》第十七條規定的私募基金管理人等,其年度財務報告應當經中國證監會備案的會計師事務所審計。

中基協私募新規解讀系列 第五講

01? ?

私募基金管理人的實收資本/實繳出資證明可提供哪些文件?

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的要求,應當提交驗資報告或銀行回單,記載的出資人、認繳資本額、實繳資本額與工商登記信息一致;如實繳出資后發生出資人變更,應當將原出資證明(驗資報告或銀行回單)、轉讓協議、轉讓款銀行轉賬回單一并提交,或重新出具驗資報告。銀行回單應當加蓋銀行業務章,驗資報告應當加蓋會計師事務所公章。

02? ?

申請機構是否要提交審計報告?對提交的審計報告的要求?

答:根據《登記材料清單(2023修訂)》的要求,申請機構應當提交會計師事務所在中國證監會備案的相關材料,對于成立不滿一年的,應當提交最近一個季度經審計的財務報告,成立滿一年的,應當提交審計報告。原件應當加蓋會計師事務所公章。復印件應當加蓋申請機構公章,多頁加蓋騎縫章。

03? ?

協會對私募基金管理人的資本金有什么要求?對注冊資本/認繳資本、實收資本/實繳資本、實收/實繳比例等有什么要求?如何進行公示?

答:私募基金管理人的資本金應當符合下列要求:
1.根據《登記備案辦法》第八條第一款第一項的規定,私募基金管理人應當財務狀況良好,實繳貨幣資本不低于1000萬元人民幣或者等值可自由兌換貨幣,對專門管理創業投資基金的私募基金管理人另有規定的,從其規定;
2.根據《登記指引第1號——基本經營要求》第五條的規定,私募基金管理人應當確保有足夠的資本金保證機構有效運轉。私募基金管理人的資本金應當以貨幣出資,不得以實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產出資。境外出資人應當以可自由兌換的貨幣出資;
3.根據《登記備案辦法》第十四條第一款第四項,在境內開展私募證券基金業務且外資持股比例合計不低于25%的私募基金管理人,除上述要求外,資本金及其結匯所得人民幣資金的使用,應當符合國家外匯管理部門的相關規定。

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針對私募基金管理人實繳比例未達注冊資本25%的,協會將在私募基金管理人公示信息中予以特別提示。

04? ?

為申請私募基金管理人登記,申請機構的實繳資本需滿足什么條件?

答:應當符合《登記備案辦法》第八條第一款第一項的規定,實繳貨幣資本不低于1000萬元人民幣或者等值可自由兌換貨幣,對專門管理創業投資基金的私募基金管理人另有規定的,從其規定。

05? ?

對申請機構的財務狀況有什么要求?對于資金往來情形的具體要求?

答:應當符合《登記備案辦法》第八條第一款第一項和《登記指引第1號——基本經營要求》第七條的規定,私募基金管理人應當具有良好的財務狀況,不存在大額應收應付、大額未清償負債或者不能清償到期債務等可能影響正常經營的情形。
私募基金管理人存在大額長期股權投資的,應當建立有效隔離制度,保證私募基金財產與私募基金管理人固有財產獨立運作、分別核算。私募基金管理人與關聯方存在資金往來的,應當就是否存在不正當關聯交易進行說明。

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