支部生活
中共天津港集裝箱碼頭有限公司委員會組織人力部 主辦
增刊1-漫說《支部工作》
TCT
TCT支部工作--增刊1-漫說《支部工作》
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本期出版時間
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2023年1月
增? ? 刊
高? ? 磊??
高嘉斌
林? ? 琳
2023年02月28日
25707777 — 8283
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主? ? ? ? ? ? ? ?辦 ：中共天津港集裝箱碼頭有限公司委員會 組織人力部
內部資料?
黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨支部基本工作制度是夯實這一基礎的根本保障，是保證黨支部工作有序推進并取得切實成效的有力抓手，是我們黨區別于其他政黨的鮮明特征，是保持我們黨的先進性和純潔性的有力武器。
長期以來，公司黨委高度重視黨內制度尤其是黨支部基本工作制度的貫徹落實，并緊密結合實際不斷規范和完善，形成了基層黨支部量化考評一系列制度成果，有力推動了公司黨建工作尤其是黨支部建設的科學化水平。但是，在現實工作中我們還應該看到，公司黨支部制度建設尤其是貫徹落實黨支部基本工作制度方面還存在一些問題，為切實加強黨支部建設，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，黨委組織人力部整合網絡資源，制作《TCT支部工作》增刊1-漫說《支部工作》，通過動漫視頻的方式，淺顯、生動的講解各項支部工作，方便各黨支部更好的學習、開展各項支部工作。
漫說《支部工作》
增刊簡介
漫說 - 支部工作
一切工作到支部
黨支部工作必須遵循的原則
黨支部的設置
黨支部的基本任務
三會一課
組織生活會和民主評議黨員
黨支部書記的主要職責
換屆選舉前的籌備工作
黨內選舉工作
黨籍和黨齡
交納黨費
發展黨員
預備黨員轉正
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目錄
CONTENTS
一切工作到支部
黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成了大抓基層、大抓支部的良好態勢，取得了明顯成效。
2018年10月28日，中共中央印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》，這是我們黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思
想為指導，貫徹《黨章》要求，落實新時代黨的組織路線，既傳承“支部建在連上”光榮傳統，又體現黨支部建設新做法新經驗，具有很強的指導性和時代感，為全面加強新時代黨支部建設提供了基本遵循。群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。
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這“五個堅持”既反映了黨支部工作的內在規律，也是黨支部有效開展工作的指針。
黨支部在開展工作時，必須遵循哪些原則呢？
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《中國共產黨支部工作條例（試行）》，明確了黨支部工作必須遵循“五個堅持”的原則。
1
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。
2
堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
3
堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。
4
堅持民主集中制，發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。
5
堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮積極性主動性創造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。
黨支部工作必須遵循的原則
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《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定：“企業、農村、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放軍連隊和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨的基層組織。”對于黨支部來說，黨員人數一般不超過50人。
黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委召開會議研究決定并批復，批復時間一般不超過1個月。
基層黨委審批同意后，基層單位召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。
黨支部的調整和撤銷，一般由黨支部報所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委批準，也可以由所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委直接作出決定，并報上級黨委組織部門備案。
那么，正式黨員不足3人的單位，想成立黨支部咋辦？別急，可以按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則，成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
根據工作需要，上級黨委也可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。
對因黨員人數或者所在單位、區域等發生變化，不再符合設立條件的黨支部，上級黨組織應當及時予以調整或者撤銷。
黨支部的設置
黨支部的基本任務
黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。
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第一，宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項，充分發揮黨員先鋒模范作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。
第二，組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。做好思想政治工作和意識形態工作。
第三，對黨員進行教育、管理、監督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定
第四，密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。
第五，對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。
第六，監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。
黨支部的基本任務
理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。
下面，我們就來看看，黨支部都有哪些基本任務：
第七，實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
第八，按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內有關事務。
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三會一課
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《中國共產黨支部工作條例（試行）》中明確規定：黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開黨支部委員會會議。也就是我們通常所說的“三會一課”。“三會一課”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。但關于“三會一課”，都有哪些具體的內容和要求呢？
黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據需要可以隨時召開，對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經黨支部委員會會議討論。
三會一課
是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。
一般每月召開1次，組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。
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- 聽取和審查黨支部委員會工作報告；
- 按照規定開展黨支部選舉工作，推薦出
其職權主要有以下幾個方面：
總的來說，“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。
黨支部黨員大會
黨支部委員會會議
黨小組會
黨課應當針對黨員思想和工作實際，回應普遍關心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。
黨課
黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。
黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的，可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。
- 討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或取消預備黨員資格；
- 討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。
席上級黨代表大會的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會的代表；
組織生活會和民主評議黨員
組織生活會是黨內一種以交流思想、總結經驗教訓、開展批評和自我批評為中心內容的組織生活載體和制度，一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。組織生活會每年至少召開1次，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時召開。
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組織生活會的主要內容包括：檢查本支部黨員在貫徹黨的路線方針政策和上級黨委決議的情況，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學習、生活等方面的情況和問題，以及上級組織生活會所制定的改進意見的落實情況等等。
每次組織生活會都應當確定好主題。會前認真學習，談心談話，聽取意見；會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向；會后制定整改措施，逐一整改落實。
對于民主評議黨員，黨支部一般每年開展1次，組織黨員對照合格標準、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分析。
組織生活會和民主評議黨員
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黨支部召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進行。黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見。
經過民主評議，對一致公認表現好的黨員，由基層黨組織通過口頭或書面形式進行表揚，對突出的優秀黨員，報上級黨委給予表彰；對合格黨員要給予肯定和鼓勵；對不合格黨員要按照有關政策，區別情況進行處置。
民主評議黨員也可以結合組織生活會一并進行。
黨支部書記的主要職責
大家都知道，黨支部書記一般由黨支部委員會會議或黨支部黨員大會選舉產生，報上級黨組織批準。但作為黨支部書記，有哪些主要工作職責，你清楚嗎？根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》的規定，黨支部書記主持黨支部全面工作，督促黨支部其他委員履行職責、發揮作用，抓好黨支部委員會自身建設，向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。具體來說，黨支部書記的主要職責有以下幾個方面：
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黨支部書記的主要職責
- 負責召集支部委員會和黨員大會，結合本單位的具體情況，傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，保證本單位各項工作的完成。
- 制定支部工作計劃并組織實施。將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。對支部工作計劃、決議的執行情況進行檢查，抓好落實。
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- 抓好支部委員會自身建設，嚴格黨的組織生活，按時召開支部組織生活會，認真開展批評和自我批評，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
- 做好黨員教育管理工作，充分調動黨員的積極性、主動性和創造性。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察工作，做好經常性的發展黨員工作。
- 經常與支部委員會和其他委員交流思想和工作情況，支持他們根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責，充分調動各方面的工作積極性，共同做好工作。
- 黨支部副書記協助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。
- 黨支部書記是黨支部一班人的“班長”，其個人品質、才能、工作方法對黨員、群眾的凝聚力起著重要作用，作為黨的最基層組織的領頭人，既要言傳更要身教。
- 做好基層服務型黨組織建設工作。找準開展服務、發揮作用的著力點，不斷提升服務水平。關心黨員、群眾的思想、工作、學習和生活，幫助他們解決實際困難，對不能解決的問題及時向上級組織或者有關領導反映，提出意見和建議。
工欲善其事，必先利其器。
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黨支部換屆選舉前，應做好哪些籌備工作呢？
換屆選舉前的籌備工作
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推薦或提名監票人和計票人，需要注意的是，無論是監票人還是計票人都應該從不是候選人的黨員中產生。
換屆選舉前的籌備工作
召開黨支部委員會會議或黨支部黨員大會，討論研究換屆選舉的有關事宜，并向上級黨組織呈報換屆選舉的請示。其中，請示的內容包括：黨支部委員會任期情況，換屆選舉的條件具備情況，換屆選舉的形式、時間及主要議程，下屆黨支部委員會構成的指導思想和原則，以及委員、書記、副書記的名額及醞釀提名和選舉產生的辦法等。
換屆選舉的請示經上級黨組織批準后，即可發出換屆選舉的通知，并做好宣傳教育工作。
《中國共產黨支部工作條例（試行）》中明確指出，建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關系和干部管理權限，上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關，延長或者提前期限一般不超過1年。
做好各項會務工作，包括：印制選票和相關證件、表格，布置會場等。
起草換屆選舉的有關文件，主要有：
- 黨支部委員會工作報告
- 黨費收繳使用情況報告
- 大會選舉辦法
組織醞釀推薦下屆黨支部委
員會委員、書記、副書記等
候選人預備人選，并呈報上級黨組織審查批準。根據2020年7月中央印發的《中國共產黨基層組織選舉工作條例》規定，黨支部委員會委員候選人的差額不少于應選人數的20％。
在設計選票時，注意在候選人姓名上方要留出空格，供選舉人填寫表示意見的符號，并應留有選舉人填寫另選他人姓名的位置，票面的式樣和大小也要根據候選人數來確定，為做好重新選舉的準備工作，還要印制一套備用選票。
黨內選舉工作
《黨章》規定，選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。選舉前實事求是地向選舉人介紹候選人的情況，是黨支部的重要職責，也是切實保障選舉人能充分行使民主權利，搞好黨內選舉的重要環節。
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根據《中國共產黨基層組織選舉工作條例》規定，黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，有選舉權的到會人數不少于應到會人數的4/5，會議有效。
黨內選舉工作
在召開黨員大會進行選舉的程序中，首先要進行的是清點到會黨員人數，大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的人數。在確定有選舉權的到會人數符合規定人數后，才可以進行選舉。
選舉前，黨支部應當以適當方式將候選人的簡歷、工作實績和主要優缺點向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。根據選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，回答選舉人提出的問題。除了要堅持由黨支部對候選人的情況進行介紹以外，在實際工作中還需要采用什么方式介紹候選人的情況，可由黨支部根據選舉人的要求和本單位的實際情況決定。
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根據中央組織部有關文件規定，召開黨員大會選舉時，以下五種情況不能參加選舉的黨員，經上級黨組織同意，并經黨員大會通過可不計在應到會人數之內。
- 患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；
- 自費出國半年以上的；
- 雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在拘留或服刑的；
- 年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；
- 工作調動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。
除了以上這些情況，雖不能參加黨員大會進行選舉，仍應計算在應到會人數之內。
如何清點到會人數
黨籍和黨齡
- 對因私出國并在國外長期定居的黨員，出國學習研究超過5年仍未返回的黨員，一般予以停止黨籍。停止黨籍的決定由保留其組織關系的黨組織按照有關規定作出。
- 對與黨組織失去聯系6個月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級黨組織按照有關規定作出。停止黨籍2年后確實無法取得聯系的，按照自行脫黨予以除名。
- 對停止黨籍的黨員，符合條件的，可以按照規定程序恢復黨籍。
- 對勸其退黨、勸而不退除名、自行脫黨除名、退黨除名、開除黨籍的，原則上不能恢復黨籍，符合條件的可以重新入黨。
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根據黨章第七條的規定，黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
舉個例子，小王2010年1月光榮地成為一名預備黨員，一年后轉為正式黨員，2021年1月他的黨齡是11年？是嗎？黨齡，表示一個黨員在黨內生活和工作的實際經歷。由于預備黨員在預備期間沒有表決權、選舉權和被選舉權，因而他在黨內的生活與工作不能不受到一定的限制。只有當預備黨員轉為正式黨員之后，他在黨內的生活和工作才不受這些限制。小王2010年1月成為預備黨員，一年后轉為正式黨員，到2021年1月，雖說他取得黨籍的時間為11年，所以小王的黨齡應該是10年。
黨籍和黨齡
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一個申請入黨的同志，當他履行了入黨手續，從被批準為預備黨員之日起，就取得了黨員資格，也就有了黨籍；取得了黨籍，是一個人從組織上被承認為黨員的依據。
黨籍是指黨員資格
黨籍是黨員的政治生命，黨員應十分珍惜；
黨組織在處理有關黨員的黨籍問題時，也應十分慎重。
黨齡是指預備黨員轉為正式黨員后在黨內生活的時間
交納黨費
中組部關于黨費交納的標準有詳細規定，不同職業的黨員交納黨費有不同標準。
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每月稅后工資收入在：
3000元以下（含3000元）的，交納月工資收入的0.5％；
3000到5000元（含5000元）的，交納1％；
5000到10000元（含10000元）的，交納1.5％；
10000元以上的，交納2％。
交納黨費
根據《中共中央組織部辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知》，基層黨組織年初核定黨員月交納黨費數額，年內一般不變動。黨員自愿一次多交1000元以上的，全部上繳中央。對于交納黨費確有困難的黨員，經黨支部研究同意，可以少交或者免交黨費。那預備黨員要不要交黨費，當然，從支部大會通過其為預備黨員之日起就開始交納黨費。
按照規定向黨組織交納黨費，是每個黨員應盡的義務，也是黨員黨性和組織觀念的體現。對不按照規定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由，連續6個月不交納黨費的黨員，按照自行脫黨予以除名。
離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領取的基本離退休費或基本養老金作為計算基數，5000元以下（含5000元）的按0.5％交納黨費，5000元以上的按1％交納黨費。
年薪制的黨員，每個月以當月實際領取的薪酬收入作為基數。
不按月取得收入的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數。
- 機關工作人員的職務工資、級別工資、津貼補貼；
- 事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；
- 機關工人的崗位工資、技術等級（職務）工資、津貼補貼；
- 企業人員工資收入中的基本工資、崗位工資和獎金。
基數不同
交納黨費
比例不同
根據黨章規定，共產黨員必須按期交納黨費。
1
2
3
按月領取工資的黨員，每個月以工資總額中相對固定的、經常性的稅后工資收入作為計算基數。根據規定，這一收入包括：
預備黨員轉正
入黨積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外有關群眾意見的基礎上，經黨的支部委員會（不設支部委員會的支部大會）討論同意，并報上級黨組織進行預審，符合要求的，列為發展對象。
發展對象要有兩名正式黨員作介紹人，介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現，向他解釋黨的綱領和黨的章程，說明黨員的條件、義務和權利，并向黨組織作出負責的報告。
支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審，預審合格后，再由支部委員會提交支部大會討論接收成為預備黨員。預備黨員要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。
上級黨組織在批準申請人入黨以前，要派人同他談話，作進一步的了解，并幫助他提高對黨的認識。
在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。
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發展黨員
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預備黨員預備期未滿，但表現突出，能否提前轉正呢？答案是不行的。實踐證明，一年預備期，是對預備黨員進一步教育和考察比較適當的期限，時間短了難以起到預備期的作用。表現突出可作為按期轉正的依據，也可以給予表揚鼓勵，但不能提前轉正。
預備黨員預備期滿，未提出轉正申請怎么辦？遇到這種情況，黨支部一方面要及時提醒，提出要求；另一方面要弄清原因，根據不同情況進行教育處理。對于信念動搖，不愿繼續成為黨員的，或經黨支部提醒仍不提出轉正申請的，應取消其預備黨員資格。
發展黨員，必須把政治標準放在首位，經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。
黨章第七條規定，預備黨員的預備期為一年。
預備黨員轉正的手續是：
- 本人向黨支部提出書面轉正申請；
- 黨小組提出意見；
- 黨支部征求黨員和群眾的意見；
- 支部委員會審查；
- 支部大會討論、表決通過；
- 報上級黨委審批。
- 認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；
- 需要繼續考察和教育的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；
- 不履行黨員義務、不具備黨員條件的，經集體討論應當取消其預備黨員資格。
預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。
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