2020濟南司法成績單
濟南市司法局
年度工作情況匯報
濟南市司法局、愛濟南客戶端聯合制作
目錄
CONTENTS
協調推進全面依法治市..............（1）
扎實推進法治政府建設..............（5）
大力優化法治營商環境..............（7）
實施便捷高效公共法律服務.......（9）
維護社會大局穩定...................（11）
堅決落實疫情防控責任............（13）
? ? ? ?今年以來，濟南市司法局認真貫徹落實市委市政府部署要求，圍繞全市中心任務和重點工作，在推進全面依法治市、建設法治政府、營創法治營商環境、優化公共法律服務、維護大局穩定、落實疫情防控責任上強化措施、精準發力，各項工作穩步推進、取得明顯成效。
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協調推進全面依法治市
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強化法治督察
? ? ? ?把法治督察作為推進依法治市重要抓手，制定《法治督察工作實施辦法》，把督察重點列入年度經濟社會發展綜合考核內容，對16個區縣（含功能區）法治建設督察情況進行通報，推動落實各級各部門法治建設主體責任。
加大統籌協調力度
? ? ? ?堅持和加強黨對依法治市工作的領導。
召開市委全面依法治市委員會第二次會議，4位市級領導分別代表立法、執法、司法、守法普法4個協調小組作工作匯報，研究部署依法治市工作。
? ? ? ?嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，層層分解任務、壓實責任。
? ? ? ?將全面依法治市納入經濟社會發展總體規劃，市委市政府主要領導高位謀劃、親自部署。
一、協 調 推 進 全 面 依 法 治 市
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協調推進全面依法治市
加強黃河流域法治協作
圍繞法治保障黃河國家戰略實施，探索加強沿黃法治協作，帶動提升全面依法治市水平。
先后召開省會經濟圈一體化發展法治協作聯席會議、黃河流域九省區省會（首府）城市法治協作聯席會議，簽署法治協作框架協議，建立八項工作機制，為黃河流域生態保護和高質量發展提供有力法治保障。
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深化基層依法治理
堅持把基層治理作為推進依法治市的基礎性工程，擺在突出位置。
深入開展“法治六進”，在全市中小學實現法治副校長全覆蓋，40%以上村（社區）達到法治鄉村“十個一”創建標準。廣泛開展民法典系列宣傳活動，打造全省首家民法典主題法治廣場，推進法治文化陣地向社區（村居）一線延伸。
10月，部署開展全市法治督察和“七五”普法驗收檢查工作，鞏固總結法治建設成效，在全社會營造了良好法治氛圍。
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扎實推進法治政府建設
加強政府部門制度建設
啟動實施政府部門制度建設三年行動計劃，制定加強事中事后監管的實施細則，從源頭上防止職能交叉、權責不明等情況。
成立局長任組長的工作專班，壓實責任、倒排工期，督促、指導部門制度建設工作，提升依法行政、依法辦事水平。
建立重大行政決策事項目錄
從全市發展全局出發，篩選有基礎性、全局性和影響面廣的重大行政決策事項，編制年度重大行政決策事項目錄，實行規范管理，加強合法性審查，促進依法決策更加規范高效。
二、扎 實 推 進 法 治 政 府 建 設
推進法治政府示范創建
市委市政府先后召開3次專題會議，進行部署推進。對照中央法治政府建設要求，明確任務，細化分工。
成立督察考核組，對區縣、市直部門進行法治政府創建專項督察。舉辦全市法治政府示范創建專題培訓，認真查缺補漏、完善提升，法治政府示范創建工作取得階段性成果。
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濟南司法
推進“無證明城市”創建
落實放管服改革“減證明、減環節、減時限”要求，大力推進證明事項清理。
建立證明事項實施清單，梳理24個市直部門982項證明事項。
推行包容審慎柔性執法
在全省率先推行不予處罰、減輕處罰、從輕處罰和從重處罰四項清單，已梳理不予或從輕減輕處罰項目537項，從重處罰221項。
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大力優化法治營商環境
建設高端法律服務平臺
著眼打造高端法律服務新高地，加快濟南國際法律服務中心建設。
推動高新公證處入駐自貿區濟南片區，助力片區建設。
成立“一帶一路”國際商事調解中心自由貿易試驗區濟南片區調解室。
山東國際法律服務中心簡介
濟南國際法律服務研究院揭牌
一帶一路濟南片區調解室揭牌
三、大力優化法治營商環境
推進法律服務代理機制工作
圍繞服務中小企業依法經營、健康發展，組建了由20家律師事務所、50名律師組成的法律服務團。
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實施便捷高效公共法律服務
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? ? ? ?設立公共法律服務分中心試點
? ? ? ?充實完善“四縱四橫”公共法律服務實體網絡，依托法律服務機構，設立市公共法律服務分中心1個，區分中心2個，擴展公共法律服務實體平臺維度，鼓勵、引導律師事務所、法律服務所等法律服務機構為市民提供公益法律服務。
? ? ? ?全面取消法律援助事項范圍限制
? ? ? ?大力推廣“法援在線”智能管理平臺，實現援助案件“網上辦”“智慧管”。加強工作站點建設，在全市新建50個法律援助直接受理點，實行“全域受理、全城通辦”。
? ? ? ?提升“12348”熱線服務功能
? ? ? ?完善律師值班工作制度，加強與公證、法律援助等協調聯動，公共法律服務熱線實現數量、質量“雙提升”，每月接聽量保持1萬件以上。
四、實施便捷高效公共法律服務
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維護社會大局穩定
? ? ? ?推進刑罰執行一體化
? ? ? ?以市委辦公廳、市政府辦公廳文件印發實施《關于加強監獄和社區矯正工作推動刑罰執行一體化建設的意見》，統籌推進監管改造、社區矯正工作。
貫徹落實《社區矯正法》，成立市社區矯正委員會，推動區縣設立社區矯正工作機構。
? ? ? ?持續推進掃黑除惡專項斗爭
? ? ? ?嚴格落實涉黑惡罪犯“十項管控措施”，嚴格32名社區涉黑惡服刑人員外出審批。加強對律師代理涉黑惡案件指導監管，收到815名律師報備代理涉黑惡案件892件。
? ? ? ?健全多元矛盾糾紛化解機制
? ? ? ?加快推進市區兩級“一站式”“綜合式”矛盾調處中心建設，推動構建人民調解、行政調解、行業專業調解、司法調解協調聯動工作格局，在全市打造200個“品牌調解室”。?強化涉疫情、環境保護等領域糾紛排查化解。
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堅決落實疫情防控責任
? ? ? ?監獄場所持續安全穩定
? ? ? ?落實屬地管理責任，將駐濟10家監所納入全市疫情處置大局。嚴格落實監獄全封閉措施，落實全員核酸檢測、活動軌跡排查，特別是監獄干警連續封閉工作90余天，經受巨大工作強度和身心壓力的考驗，堅決排除疫情輸入風險。
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? ? ? ?做好刑滿釋放人員隔離安置?
? ? ? ?落實司法部、省司法廳部署要求，在全市駐地有監所的5個區設置集中隔離點，對獄內提前隔離不滿14天的刑滿釋放人員進行隔離觀察，累計接收隔離刑滿釋放人員143人，有效防范感染傳播風險。
? ? ? ?強化重點人員管控排查
? ? ? ?全市社區3500余名矯正人員保持在濟可控。1月31日以后615名刑滿釋放、解除矯正人員沒有一人發生進京或到湖北等疫情嚴重地區的情況。
五、堅 決 落 實 疫 情 防 控 責 任
濟南市司法局
2020年11月
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