2021年第2期
總第2期
天津市濱海公證處內部資料
要教育引導全黨胸懷中華民族偉 大復興戰略全局和世界百年未有之大變，樹立大歷史觀，從歷史長河、時代大、全球風云中分析演變機理，探究歷史規律，提出因應的戰略策略，增強工作的系統性、預見性、創造性。
——習近平2021年2月20日在黨史學
習教育動員大會上的講話
早春三月，拿到第一期《濱海公證》時，有些感動有些訝異，是看到很多人的努力凝結出成果的感動，是“他比我想象的還要好”的訝異。如今，第二期如約而至，希望也能帶給你些許感動些許訝異。
“事非經過不知難”，這些看似不復雜的排版、還稍顯業余的設計，背后是一個個公證員掉了些頭發、冒了些痘痘、又熬了幾個大夜做出來的效果。沒有人天生什么都會，但總有人勇于嘗試，沒有人喜歡辛苦，但總有人甘愿承擔，你多寫一篇，我多干一點，你給我一幅圖，我排好這個版……于是，才有了這一本《濱海公證》，以及支撐起這一本《濱海公證》的濱海公證人。
這一本還算不上刊物的資料，有處內動態，你能看到旗幟鮮明知行合一的濱海公證人；有學術論文，你能看到慎思明辨不斷提升的濱海公證人；有精選案例，你能看到深耕精研專注服務的濱海公證人；有心得隨筆，你能看到善思善感畫風突變的濱海公證人……一面又一面，打造出渾然一體又各具風格的特色集體，一人又一人，磨合出彼此成就又性格各異的前行團隊。
善學者明，善思者智，善行者遠，善領者眾。奉上這一冊，記錄崇法尚信的堅定步伐，留下守正求真的探索印痕……
目錄
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天津市濱海公證處認真落實
政法隊伍教育整頓工作
開展政法隊伍教育整頓，是黨中央從黨和國家事業發展全局的戰略高度作出的重大決策部署。3月5日，市司法局召開全市司法行政系統隊伍教育整頓工作會議后，濱海公證處迅速行動、部署動員、認真落實。
動員部署
3月5日下午，天津市濱海公證處第一時間召開教育整頓工作動員部署會，處黨支部書記、主任周兆兆首先傳達了全市司法行政系統隊伍教育整頓工作會議精神并指出，公證處作為法律服務機構，全處上下要切實增強開展政法隊伍教育整頓的思想自覺、政治自覺、行動自覺，把這一重大政治任務、重大政治責任、重大政治考驗抓緊抓好，努力讓人民群眾在每一次法律服務中真切感受到公平正義，讓人民群眾滿意。一要思想認識再深化。全處人員要以積極態度充分參與到此次教育整頓中來，深入學習貫徹習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和重要訓詞精神，堅決貫徹落實中央決策部署，嚴格貫徹落實市司法局司法行政隊伍教育整頓各項任務要求，增強開展教育整頓的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二要細節把控再加強。對標全市要求，全面梳理日常工作，結合全市開展的“三個專項治理”，自查深挖有無違規違法辦證現象、為不真實事項出具公證書、服務態度差、百姓反映強烈問題、違規亂收費現象，要嚴格要求、嚴格把關，確保不走過場。做到令行禁止，確保公證隊伍風清氣正重點做好細節管理、步驟把控，將警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升緊密
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結合起來。三要組織保障再細化。籌備成立處內政法隊伍教育整頓工作領導小組以及工作專班，由黨支部成員分工負責，把握工作導向，細化方案措施，有序推進各項工作，將責任壓緊壓實，把黨的領導“一根鋼釬插到底”，力戒形式主義、官僚主義，確保教育整頓工作取得實效。四要服務本領再提升。要把政法隊伍教育整頓與激發干事創業、強化履職擔當相結合，與用心用情用力做好法治服務相結合，將教育整頓的成果轉換為為民服務水平的提升，充分發揮公證在基層普法、糾紛預防解決、交易秩序構建等方面的職能優勢，打造一支信念堅定、公證為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質公證隊伍鐵軍，以優異成績慶祝建黨一百周年。
組織保障
3月9日，處黨支部再次召開支部工作會議，細化部署，明確任務，壓實責任。成立以處支部委員會為班底的全處政法隊伍教育整頓工作領導小組，處黨支部書記任領導小組組長；以處黨支部為班底的工作專班，分工負責工作推進方案計劃、材料撰寫、活動安排等事項。并圍繞“五個過硬”要求，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，結合全國第一批政法隊伍教育整改工作進程，詳細研討我處工作安排，努力抓好學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”，結合“三個專項治理”，強化工作的前瞻性、科學性、系統性，做到思路清晰、機制順暢、舉措務實、保障到位，堅定不移地推動教育整頓各項任務抓實抓細。
學習教育
3月15日，我處特邀河北區委黨校黨史編研室主任鄭愗老師為我處人員進行黨史教育專題黨課。鄭懋老師從要樹立崇高信念、要端正學習態度以及要明確教育內容三個方面為我們進行了精彩的論述，尤其談到政法系統工作人員更要學好黨史，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，廓清思想迷霧，提升服務能力。參與學習的人員一致表示，學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。要努力將學習成果內化于心、外化于行，真正做到學而信、學而思、學而行，切實把紅色基因浸入骨髓、融入靈魂，以劈波斬浪的勇氣、迎難而上的銳氣、向難而行的膽氣，更好地擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。
提升服務
自我處部署政法隊伍教育整頓工作以來，全處上下牢固樹起“五個過硬”“四個鐵一般”的硬指標，以高度的政治自覺認真抓好這項重大政治任務，重事功、練事功、善事功。全體公證人員通過日常服務體現擔當精神、斗爭精神、奉獻精神，將學習教育的成果轉化為為民服務的實際行動。在新設“遠程視頻公證”專用房間后，處內又新增“公證便民之家”，備有飲水機、充電電源、微波爐等設備，不僅方便辦證當事人，也供來往居民群眾無償使用，為市民提供便利。同時，我處不斷探索為民服務新方式新手段，打造有溫度的公證服務，通過完善在線預約受理、遠程視頻公證、綠色繼承、入戶辦理、一次性告知等多種形式，主動為群眾辦實事、干好事、解難事。我處通過日常服務踐行“三牛”“三老”精神，將政法隊伍教育整頓真正做實、做到位、做出效果。進入三月份以來處內多名公證員收到群眾錦旗及感謝信，我處服務便民的事例也被“學習強國”學習平臺、《天津日報》《天津司法》等媒體報道。
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服務出實招? 為民辦實事
——濱海公證處出臺“我為群眾辦實事”八大舉措
自全市公證行業突出問題專項治理開展以來，天津市濱海公證處緊扣總體要求、目標任務，以群眾需求為導向，堅持將教育整頓專項治理與做好公證服務相結合，自覺踐行為民服務理念，切實履行為民服務職能，開展“我為群眾辦實事”實踐活動。在完善原有“首問負責制”“一次性告知”等便民服務承諾的基礎上，進一步出臺八大新舉措，滿足不同群眾需求。
一、開設“便民之家”。我處為市民提供辦理公證之外的方便服務，設置飲水、充電、短時休憩等服務設施。實現“累了能歇腳、渴了能喝水、沒電能充電、飯涼能加熱”的服務承諾。
二、開展代為取證、“綠色繼承”公證。我處基于繼承公證群眾舉證難的現狀，將代替困難當事人調取搜集證據材料作為常規公證服務項目。探索一條“當事人僅需要提供證據線索，搜集證據由公證處完成”的“綠色繼承”公證之路。
三、建設“公證遺囑中心”。我處針對社會需求，建設以遺囑公證、遺囑保管、遺囑執行全過程服務的公證遺囑中心，并配備專業遺囑錄制室和相關設備。該中心建設完成后將大幅度緩解當前遺囑法律服務供給不足的現狀。
四、社區駐點法律咨詢常態化。常態化開展公證法律服務進社區活動，定時駐點社區提供法律咨詢。目前公證法律咨詢點正在逐步實現周邊社區全覆蓋，做好群眾身邊的貼心法律顧問。
五、退伍軍人辦遠程咨詢。響應國家擁軍號召，依托互聯網技術，實現我市各退伍軍人之家與我處遠程視頻連接，為退伍軍人提供遠程視頻法律咨詢。
六、“零距離”遠程視頻公證。我處使用“零距離”遠程視頻公證功能，為身處異地（特別是身處海外）的當事人提供委托、聲明等公證法律服務。
七、逐步擴大當事人“只跑一次”適用范圍。我處將繼續發揮在互聯網技術方面的優勢，綜合使用公證網絡辦證平臺、網上預約平臺、遠程視頻咨詢、公證書郵寄送達等手段，結合“公證材料清單”制度，在更多公證項目中實現當事人“只跑一次”。
八、引入司法鑒定公證窗口。我處與市內知名司法鑒定機構展開合作，在我處設立服務窗口，為需要司法鑒定的公證當事人節約時間和精力以及支出。
除以上舉措之外，天津市濱海公證處還將繼續堅持老年人入戶公證制度、殘疾人、老年人、軍人辦證綠色通道制度、涉外公證“公證+認證”聯辦制度、困難當事人公證費減免制度等便民措施。同時，濱海公證處將不斷通過需求調研提高服務精準性，從最群眾最關心的熱點問題入手，從最具體的工作抓起，多措并舉為群眾提供優質高效的公證法律服務，為群眾排憂解難，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
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開門納諫聽箴言
廣求民意促整改
自政法隊伍教育整頓活動第二階段開展以來，天津市濱海公證處堅持開門搞教育整頓，多渠道聽取群眾意見建議，多角度了解群眾所思所想所盼，采取與服務對象座談、實地走訪、問卷調查等多種方式，充分聽取社會各界和人民群眾意見，及時研究解決群眾合理合法訴求，以群眾監督、群眾評判來指導、推動專項整治工作。
一、召開座談會，集思廣益促整改
4月15日，濱海公證處組織開展教育整頓“開門納諫”工作座談會，邀請了天津市南開區水上公園街道辦事處主任齊世偉、水上公園司法所、水上街退役軍人服務站有關領導，面對面開展座談交流。會議就公證法律服務、弱勢群體權利維護、法治宣傳、合作共建等問題進行了深入交流，聚焦問題、提出意見，充分凝聚部門合力，共同筑牢平安法治基層根基。會上，公證處黨支部書記、主任周兆兆重點介紹了此次政法隊伍教育整頓的目標任務、工作要求、環節舉措，匯報了我處教育整頓啟動以來的進展情況。參會部門領導對近年來濱海公證處工作成效和干部隊伍風貌給予了充分肯定，并結合自身工作從創新為民服務手法、關注弱勢群體法治訴求、加大法治宣傳力度、發揮公證社會職能、搭建良性部門互動平臺、營造共建共享和諧氛圍等方面提出了寶貴的意見建議。
周兆兆表示，感謝各部門對政法隊伍教育整頓和公證工作長期以來的關心、支持和監督，我處將針對會上提出的意見建議逐項研究，逐項落實，以開門納諫座談會為契機，切實把教育整頓工作成效轉化為推動公證工作的發展動力，不斷回應人民群眾的新期待、新要求。
二、發放調查問卷，傾聽民聲促整改
按照政法隊伍教育整頓工作要求，充分了解人民群眾對我處在政法隊伍教育整頓工作方面的意見，我處于近期制作了《天津市濱海公證處政法隊伍教育整頓調查問卷》，向前來咨詢辦證的群眾進行發放，以找準找實工作中存在的問題，傾聽社會各界對于公證工作的意見和建議。問卷調查主要包括辦證情況、服務作風、服務舉措、服務類型、辦證需求、收費情況、教育整頓期間舉報方式等7方面問題，在問題設計、內容安排上，力求語言精煉、簡潔明了，讓群眾一目了然。目前已發放調查問卷200余份，進一步豐富了政法隊伍教育整頓工作搜集意見建議的渠道，擴大了政法隊伍教育整頓工作的知悉及影響范圍。
三、走訪企事業單位，廣征良策促整改
貫徹落實好“堅持開門教育整頓，自覺接受社會監督”的要求，不斷推進我處教育整頓工作走深走實，我處近期組織全體公證員深入企事業單位進行一對一現場走訪。公證員在走訪中詳細介紹正在開展的隊伍教育整頓工作及近期我處工作開展情況，現場解答企事業單位法律咨詢，虛心征集各單位對公證工作和隊伍建設的意見和建議，并向受訪單位發放“濱海公證處教育整頓暨頑瘴痼疾專項整治開門納諫征求意見信”。目前全處公證員已走訪各類單位近百家，通過走訪，找準了我處公證服務和隊伍建設中存在的問題及不足，為下一步動態調整工作方向、有針對性的制定改進
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改進措施，開展好教育整頓工作其他環節打下了堅實的基礎。
四、設立專門信箱，收集線索促整改
為傳遞我處開門搞教育整頓的誠懇態度，切實抓好公證行業頑瘴痼疾專項整治工作，我處在接待大廳醒目位置懸掛“開門納諫意見箱”，向來往辦證群眾征求對教育整頓和公證工作的意見和建議，并在二樓辦公場所設置“濱海公證處教育整頓問題線索舉報箱”，公示舉報電話，廣泛收集我處工作人員各類違法違紀線索，清查我處工作人員是否存在嚴重違反公證程序規則、不履行審查核實職責，為不真實、不合法事項出具公證書等四類專項治理重點問題，堅決依法、依紀、依規查處違法違紀行為。
五、網上征求意見，盡開渠道促整改
為不斷暢通征求意見渠道，本著“無死角、全覆蓋”的工作思路，我處充分利用網絡資源，健全完善網絡舉報和征求意見形式，將征求意見問卷在濱海公證處官網進行公示，用心做好“指尖上”的征求意見工作。廣大市民可登錄//www.bhnotary.org/ 下載調查問卷，填寫后反饋至我處郵箱tjsbhgzc@tj.gov.cn。我處將對反饋的意見建議及時、細致梳理，充分吸納，積極回應人民群眾對公證工作的新要求新期待，高標準高質量推進政法隊伍教育整頓工作，確保各項工作走深走實。
我處舉報電話：022-83690866。歡迎您對我處教育整頓工作提出意見建議，或提供問題線索。
中國（濱海新區）知識產權保護中心生物醫藥服務分中心成立暨天津知識產權公證服務中心線上服務平臺啟動儀式圓滿舉行
為了深入貫徹天津市市場監督管理委員會《2020-2021年天津市強化知識產權保護推進計劃》以及天津市司法局《關于進一步加強營商環境建設若干措施》的精神，3月31日下午，天津國際生物醫藥聯合研究院聯合天津市濱海新區市場監督管理局、中國（濱海新區）知識產權保護中心、天津知識產權公證服務中心，在天津國際生物醫藥聯合研究院會議樓報告廳舉辦了“中國（濱海新區）知識產權保護中心生物醫藥服務分中心掛牌簽約暨天津知識產權公證服務中心線上服務平臺啟動儀式”。在啟動儀式上，聯合研究院與中國（濱海新區）知識產權保護中心簽訂合作協議，共同組建生物醫藥服務分中心，進一步延伸知識產權保護中心的服務職能。同時，聯合研究院與天津市知識產權公證服務中心簽約并共同啟動“天津知識產權公證服務中心線上服務平臺”，豐富服務模式，依托天津知識產權公證服務中心線上服務平臺，開發生物醫藥領域專用版塊，通過線上＋線下的形式，為生物醫藥企業提供更專業、更優質的服務。
市司法局黨委委員、一級巡視員、市公證行業黨工委書記李建華、市司法局法律服務二處處長張偉春、法律法規研究處副處長辛蕊蕊等蒞臨指導。我處黨支部書記、主任周兆兆，業務一部部長劉光，調研部部長李浩旗參加啟動儀式。張偉春處長及周兆兆主任代表啟動天津知識產權公證服務中心線上服務平臺。
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為了深入貫徹天津市市場監督管理委員會《2020-2021年天津市強化知識產權保護推進計劃》以及天津市司法局《關于進一步加強營商環境建設若干措施》的精神，3月31日下午，天津國際生物醫藥聯合研究院聯合天津市濱海新區市場監督管理局、中國（濱海新區）知識產權保護中心、天津知識產權公證服務中心，在天津國際生物醫藥聯合研究院會議樓報告廳舉辦了“中國（濱海新區）知識產權保護中心生物醫藥服務分中心掛牌簽約暨天津知識產權公證服務中心線上服務平臺啟動儀式”。在啟動儀式上，聯合研究院與中國（濱海新區）知識產權保護中心簽訂合作協議，共同組建生物醫藥服務分中心，進一步延伸知識產權保護中心的服務職能。同時，聯合研究院與天津市知識產權公證服務中心簽約并共同啟動“天津知識產權公證服務中心線上服務平臺”，豐富服務模式，依托天津知識產權公證服務中心線上服務平臺，開發生物醫藥領域專用版塊，通過線上＋線下的形式，為生物醫藥企業提供更專業、更優質的服務。
市司法局黨委委員、一級巡視員、市公證行業黨工委書記李建華、市司法局法律服務二處處長張偉春、法律法規研究處副處長辛蕊蕊等蒞臨指導。我處黨支部書記、主任周兆兆，業務一部部長劉光，調研部部長李浩旗參加啟動儀式。張偉春處長及周兆兆主任代表啟動天津知識產權公證服務中心線上服務平臺。新工作模式，形成完善有效的知識產權公證法律服務團隊機制，不斷提升公證法律服務的專業性、信息化、智能化水平，為知識產權市場的發展注入活力。”
作為保護知識產權最為靈活、普遍、有力的法律武器之一，天津市濱海公證處和天津知識產權公證服務中心將一如既往地發揮職能作用。在新發展階段，抓住創新這條主線，實現思想的“換羽”，助推觀念的“化蝶”，借助法律的“利器”，于危機中育先機，于變局中開新局，服務好知識產權保護這個大局，推動我市知識產權保護工作邁向新臺階。
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共商共研拓思路 共建共享謀發展
——濱海公證處聯合天津迪安鑒定開展業務交流學習
為深入推進行業突出問題專項治理，力克頑瘴痼疾，保障查糾整改工作出實效。2021年4月25日，天津市濱海公證處與天津司法鑒定中心聯合召開業務交流學習會，旨在不斷提升公證行業為民服務水平的同時探索公證與司法鑒定聯合的創新合作模式。
會議首先由天津迪安司法鑒定中心主任郭兆明及司法精神病鑒定、文書鑒定科室、電子數據及聲像資料鑒定科室負責人對天津迪安及各科室鑒定業務進行詳細介紹，濱海公證處黨支部書記、主任周兆兆和全體公證員圍繞證據保全、繼承、遺囑等與群眾利益息息相關的公證事項進行了介紹，并就公證辦理中與司法鑒定有關的專業問題及合作空間進行交流探討。
此次跨行業的現場交流、案例學習、經驗介紹等方式，釋明了疑點，交流了經驗，拓展了思路，對于今后創新公證服務方式、開拓新型司法鑒定路徑幫助巨大。雙方一致表示，將按照習近平總書記提出的“深化公共法律服務體系建設，加快整合律師、公證、司法鑒定……等法律服務資源，盡快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡”要求，加強深度融合、實現資源共享，聯合打造功能專業、流程規范、設計精細、服務便捷的“兩快兩全”公共法律服務體系，不斷提升做好新時代法律工作的能力和水平，增強群眾的獲得感、幸福感，確保行業專項治理取得實效。
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今年3月底的某天，公證員李巖接到中鐵建設集團有限公司華北分公司的申請，因該公司在河北省固安縣承建某項目，該項目的開發商一直拖欠承建商中鐵建設集團有限公司華北分公司的工程款，致使該公司無法繼續進行施工。中鐵建設集團有限公司華北分公司每月在此項目的設備各項支出高達100多萬元，為此中鐵建設集團有限公司華北分公司終止該項目的建設，對已建設工程進行拆除。為了留存證據特向天津市濱海公證處申請辦理現場的現狀保全公證，并且非常迫切。考慮到企業的難處和困境，公證員李巖接到申請后，及時向處領導匯報了相關情況，并決定轉天就到申請人的工程現場辦理保全公證。辦證當天一早，公證員李巖與公證工作人員寇永杰出發達到項目工地現場，當天天氣不好一直下雨，本來就環境惡劣的工地現場，更為泥濘難行。為了企業早日能夠撤場并且減少損失，公證員人員依舊冒雨進行公證工作，不畏現場的困難環境，多次冒險爬上在建工程的高處，詳細的記錄了工地每一處的施工細節。在我處工作人員的努力工作下，該保全工作于上午11時許順利完成。我處的優質服務和工作人員的認真、不畏艱苦的態度得到了申請人的好評。
在建工程現狀保全
案例點評：全國政法教育隊伍整頓和公證行業專項治理正當時，為適應經濟發展新形勢和企業的新需求，我們著力轉變工作理念、工作方式，優化公證服務流程和服務模式，為企業開辟綠色通道，在符合條件的優先受理，縮短辦證時限，通過多種服務手段有效解決企業的實際困難，為企業提供更為高效、便捷的公證服務。
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公證員風采
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劉甲來到濱海公證處稱，他于2014年在天津市南開區購買了一套私產房為父母居住。因其工作繁忙，為了方便繳納水電煤氣及其他日常維護，他將上述房屋登記在了姐姐劉乙名下，由劉乙照顧父母的生活起居。后姐姐劉乙不幸患病去世，父母也相繼離世，現劉甲欲將上述房屋過戶到自己名下，需要遠在美國的兄弟劉丙對這套房屋的購買過程及權利歸屬辦理聲明公證。
我處根據劉甲的申請，為其弟弟劉丙辦理了遠程聲明公證。公證員取得劉丙的聯系方式后，先審查了劉丙草擬的《聲明書》，確認其內容具有合法性并符合遠程視頻公證受理范圍后，依據劉丙提供的身份信息和聲明書內容，擬制了相關公證文件，并在天津市公證綜合系統中完成卷宗錄入與文件上傳，并發起“零接觸”線上公證。劉丙識別公證人員發送的二維碼進入“零接觸”平臺完成實人核驗后，與公證員完成視頻連線并電子簽署相關申請文件及聲明書以完成公證申辦。劉丙簽署的文件和錄制的詢問視頻等自動保存于公證系統之中。
劉光，男，1982年出生。現任天津市濱海公證處業務一部部長，兼綜合部部長，三級公證員。兼任天津市法學會民法學分會理事、天津市邏輯學會法律邏輯研究會副會長、天津市知識產權公證服務中心副主任、天津市公證協會紀律維權委員會副主任。
自2008年從事公證工作以來，劉光致力于用實實在在的工作、真誠無私的奉獻，詮釋司法為民的內涵。“始終保持對公證事業的堅定信念，踐行全心全意為人民服務”是他的初心，在“放管服”改革背景下，劉光同志積極落實“一次辦”、“馬上辦”、“網上辦”等舉措，“下戶辦理”、“跨省辦理”、“容缺辦理”更是常態，十幾年來共辦理各類公證案件一萬余件，其中法律援助類案件兩千余件，以專業的態度、細致的工作、高效的服務博得當事人及相關單位的交口稱贊。在做好日常公證業務的基礎上，劉光致力于創新突破，研發新業務模式，用精進的業務能力滿足群眾、社會的新需求。在全市十余個拆遷片區的公證服務中，他發揮 “服務、監督、證明、溝通”作用，在原有辦證類型上，研究并開展了丈量保全公證、協議公證、法律文書送達保全公證、安置款提存公證、評估單位選舉現場監督等新類型公證，得到社會認可；在服務經濟、破解企業發展痛點難點問題上，他主持召開研討會，邀請專家學者、知名律師、企業代表，逐項研討目前商事活動中合同風險防范、違約情勢處理以及自力救濟等問題，以公證手段助力法治化營商環境，助力社會和諧穩定。
零距離之遠程聲明公證
【案例點評】該案例依托現有的互聯網技術，應用天津市公證綜合信息系統新開發的“零接觸”模塊，可以通過公證員與當事人遠程視頻的形式解決當事人的問題。當事人可通過微信掃碼登錄平臺，完成實名登錄、在線申請、電子簽名、在線支付、視頻連線等操作步驟，即使遠隔千里、分散異地也可以通過云視頻技術與公證員“面對面”交流，從而辦理公證。在以改革為動力，扎實推進“公證放管服”，創新服務方式的長期要求下，更是在新冠疫情持續的全球肆虐的當下，尤其具有現實意義。遠程視頻公證固定證據，既遵守訴訟程序,又遵循公證程序，以需求為導向,在前期確立的送達、調解、保全、取證、執行等輔助事務外,以創新形式開拓了參與司法輔助事務的新型業務項目。符合新形勢下最高院及司法部提出的積極探索現代信息技術在司法輔助中的應用,大力開展在線對接平臺建設的要求。
劉光一心為民，古道熱腸，工作中想群眾之所想，急群眾之所急，于2016被評為“天津好人”，于2020年1月2日，被評為“全國公共法律服務工作先進個人”。
學術爭鳴
學術爭鳴
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【摘要】隨著我國老齡化人口的數量不斷增加，增長速度不斷加快，建立健全完善的綜合性養老體系成為社會重點關注的民生問題。老年人意定監護公證是綜合性養老公證法律服務的重要內容，是解決老年人養老問題的重要途徑和突破點。本文從總結概括老年人意定監護公證的實質性含義入手，剖析了老年人意定監護公證的重要法律意義，力圖從更加全面細致的角度為老年人意定監護公證的發展提出事務性建議。
【關鍵詞】意定監護公證，老年人，養老法律服務
老年人意定監護公證研究
——劉光
隨著我國老齡化問題的日益突出，老年人的養老問題成為國家需要亟待解決的難題。而老年人意定監護公證就是公證順應時代發展和要求，參與養老法律服務的重要方式，其不僅能夠尊重老年人意思自治，維護老年人晚年生活的自由和尊嚴，而且契合了保障基本人權的法律理念，從現實出發，立足基本國情解決了我國社會老齡化過程中所必然出現的諸多問題。
一、老年人意定監護公證的內涵和特點?
定監護是與法定監護相對應的成年人監護制度，它是在社會快速發展中應運而生的一種全新監護制度。在立法層面上，2013年出臺的《老年人權益保障法》第2條明確規定“本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。”，同時第26條規定的內容，是法律首次對意定監護制度進行明確；2017年實施的《民法總則》中，也正式規定了意定監護制度，詳見于其第33條的敘述；《中華人民共和國民法典》第三十三條明確規定：“具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔任監護 人的個人或者組織事先協商，以書面形式確定自己的監護人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監護人履行監護職責。”
通過梳理分析法律相關規定，可總結出，老年人意定監護制度 具體是指具有完全民事行為能力并且年齡在六十周歲以上的老年人，可以依據本人的意愿選擇自己可信賴的并且愿意承擔監護職責的個人或組織，雙方通過簽訂書面形式的委托監護協議來約定，如日后自己因年邁、神志不清或者其他原因導致自己喪失或部分喪失行為民事行為能力時，委托監護協議生效，此后由該個人或者組織對老年人的人身、財產等需被監護的事務履行相應義務、承擔相應責任的一種監護制度。
近年來，隨著社會對老齡化問題的日益關注，老年人意定監護制度得到更積極主動的推廣適用，而且具有以下特點：一是適用主體年齡的特定性，根據相關法律規定，老年人意定監護制度只適用于年滿60周歲以上的老年人。二是協議內容的特殊性，意定監護協議本質上是一種委托合同，老年人委托可信賴的他人或組織在自己部分喪失或完全喪失民事行為能力時，處理自己的人身、財產等有關事務。在意定監護協議生效后，財產等物質事務的處理僅是一方面，更為重要的是處理有關人身方面的事項，包括對老年人的身心和健康進行合理的照顧和關懷。這種委托合同內容的特殊性，導致老年人意定監護協議并不能完全被現行的《合同法》所調整。三是協議形式的法定性，法律有明文規定，老年人意定監護協議應當采用書面形式，這樣協議形式就失去了可選擇性。由于該協議內容未來會直接涉及老年人的切身利益，密切關系到老年人在部分喪失或完全喪失民事行為能力后的生活質量、人格尊嚴等方面，因此協議的每一項約定都至關重要，不能用口頭形式約定，否則不利于保障老年人的權益。
二、老年人意定監護公證的重要性
老年人意定監護公證制度是基于我國養老體系現狀所作出的配套性制度設計，它的重要性不僅體現在有《老年人權益保障法》、《民法總則》明確性規定這樣的法律依據和保障，更是立足于基本人權保障這樣的法律理念。隨著法律的不斷完善，老年人意定監護公證中被監護人的范圍也在不斷擴大，這樣更有利于維護老年人權益和應對日益嚴峻的老齡化問題。
（一）有利于應對日益嚴峻的人口老齡化問題
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通過查閱有關資料，發現我國的老年人口數量在不斷增加。有的資料中指出，在2020年我國老年人口數量大約會達到2.55億人，其中高齡老年人口可能會增加到2900萬人左右，而獨居和空巢老年人的數量大約會增至 1.18 億人，可見，我國的人口老齡化問題已經日趨嚴重，在現有社會和經濟能力的支撐下，如何更好地解決老年人的養老問題及其帶來的社會壓力成為亟待解決的問題。從立法上來看，我國需要健全和完善相關保護老年人權益的法律法規，可以為老年人權益保障工作提供強有力的法律依據。在實踐中，需要社會各行業的人員共同參與。司法部發布的關于老年人意定監護協議公證的指導性案例，可以看出由公證機構給老年人提供意定監護的法律服務，一方面可以從法律角度為老年人提供更加全面、專業、操作性強、易被監督的意定監護協議，切實可行地保障老年人的切身權益；1另一方面由于公證機構是一種專業性的法律服務中介組織，老年人意定監護協議公證可以體現和維護老年人的真實意愿，更加有利于維護家庭的和諧、社會的穩定。?
（二）有利于體現老年人的真實意愿?
老年人意定監護協議公證是以民法上的意思自治原則為法理基礎的，就是老年人在具備完全民事行為能力時，自主選擇在其部分喪失或完全喪失民事行為能力時的監護人，完全按照自己的意愿來事先安排自己將來的監護人選和監護事項。老年人的完全意志并不是一時間喪失的，而且有一個逐步衰減的過程，所以不能全盤否定他的真實意志和選擇，而是應在其相應的智力能力、精神狀況所允許的范圍內，尊重其作出的相應的民事行為活動，保障老年人充分發揮其自我選擇權和最終決策權。
（三）有利于維護老年人的晚年生活尊嚴
網絡上老年人被虐待的新聞屢見不鮮，老年人在部分喪失或完全喪失民事行為能力后的生活狀況十分令人擔憂。老年人也應該擁有過正常生活的權利，生活能力、智力能力、精神狀態都在逐步衰退的老年人不應該被排除在正常的社會生活秩序之外。他們在其相應的智力能力、精神狀況所允許的范圍內，需要被法律、社會大眾、親人充分地尊重、認可和保護。因此，老年人在有完全民事行為能力時，自主選擇將來的監護人，并與其簽訂意定監護協議，進而保障自己在智力延緩、行動受限的情況下有人可以代替自己作出符合自己真實意愿和
延緩、行動受限的情況下有人可以代替自己作出符合自己真實意愿和想法的民事行為，還能保證自己晚年生活的尊嚴和正常化，與此同時還能盡量避免家庭成員出現監護不作為、亂作為等損害老年人合法權益的現象。老年人意定監護公證，可以將老年人子女進行監護人備選，其親屬進行監護監督，相互制約以期更好地維護老年人的身心健康、生活質量和晚年生活尊嚴，更好地保障老年人的合法權益。
? ? 三、年人意定監護公證制度完善和發展的一些建議
? ? （一）加強協議內容的法律專業性
? ? 在老年人意定監護制度中，其基礎和前提是老年人與其選定的被監護人簽訂的意定監護協議，該協議內容未來將產生的法律后果對老年人的生活起著至關重要的作用。現階段關于意定監護制度的法律規定僅僅是寬泛的、框架性的，對諸如具有委托合同性質的意定監護協議等相關具體問題進行法律明確及解釋。在現行法沒有具體規定的情況下，公證員在受理老年人意定監護公證時，一方面要保障公正公平，另一方面要保證協議的內容具有合法性和可行性。在確定意定監護協議內容時，要注意以下幾點：一是與老年人簽訂協議的監護人的資格問題。現行法律對監護人的資格認定條件并沒有進行規定，但是監護人的人品、監護能力等都切實關系到老年人晚年的生活質量。因此，在意定監護協議公證過程中，公證員既要保障老年人的合法權益，又要在尊重老年人意愿的前提下，協助老年人完成對監護人的選擇。二是協議的生效問題。《民法總則》等相關法律規定，意定監護協議的生效時間必須是在老年人部分喪失或者完全喪失民事行為能力之時。因此，對于老年人的民事行為能力的鑒定直接影響到生效條件是否成立，公證處不僅需要相關醫療單位對老年人的出具的精神狀況的證明或是鑒定機構出具相應的醫學鑒定報告，而且對于出具機構的資質也應該做到相應的核實。三是協議內容的變更和終止。老年人在仍具備相應的民事行為能力的情況下，可以隨時到公證處申請變更或者撤銷該意定監護協議公證。此外，為了最大程度地保障老年人的權益，在意定監護協議中，終止的事由要以列舉式與概括式條款相結合的方式加以規定。
? ?（二）詳盡告知義務
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在辦理老年人意定監護協議公證過程中，公證員須詳細地向老年人解釋說明簽訂意定監護協議的具體內容、生效時間、法律意義、其選擇的監護人應當承擔的監護職責和法律責任以及將來可能產生的法律后果，讓老年人在頭腦清楚、平等自愿的情況下辦理意定監護協議公證。公證員除須重點告知老年人辦理意定監護協議公證，在協議生效之后，其選擇的監護人所擁有的權利以及伴隨權利可能產生的法律風險外，例如：代為管理和處分有關財產，此時可能會發生有監護人濫用監護權對其造成財產損害的風險；也要盡可能如實詳盡地告知監護人在協議生效后將享有的權利和需承擔的監護義務和職責，確保意定監護協議的雙方對協議內容以及產生的法律后果都清楚明確。
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（三）嚴格公證程序?
公證員在辦理老年人意定監護協議公證過程中，務必要嚴格遵守公證程序。因為對于老年人來說，每一道公證程序都是對其自身權益的一次保護。因此公證人員應對辦證全過程進行錄音錄像并刻盤留存，加強辦證過程的證據留痕，并存卷歸檔由檔案部門進行妥善保管。這樣可以有效避免未來協議履行過程中出現糾紛而老年人又無法舉證等情況的出現。此外，還要盡力保證老年人在絕對隱私、不受外界環境所干擾的情況下做出其真實意思表示。最后，整個辦證過程必須要確保有兩名以上的公證人員參與，而且承辦的公證員必須全程親自辦理，進一步確保整個公證程序的嚴謹性。
（四）嚴肅審查工作
嚴肅對待監護人的資格審查工作，避免老年人因隨意選擇監護人而忽略自身的合法權益的情況出現。公證人員應做好事先審查等準備工作，排除那些明顯不具備完全民事行為能力人、或沒有獨立經濟來源的人等不適合作作為監護人的人。此外，在協議可能達到生效條件時，公證處要審查具有專業資質的醫療機構出具的關于老年人精神、智力狀況的診斷報告、醫療鑒定報告，或法院宣告該老年人不具備完全民事行為能力的裁判文書。最后，在制作詢問筆錄過程中，公證人員要通過單獨詢問并觀察言辭、表情、動作等來判斷雙方當事人的意思表示是否真實、自由，從而確保意定監護協議雙方均未受到外界的脅迫或者誘導。與此同時，在意定監護協議生效后，承辦公證人員應繼續監督協議內容履行的履行情況，為完善監督制度總結經驗和提供建議，促進老年人意定監護制度的長遠發展。
參考文獻
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作者簡介
劉光，男，1982年出生。現任天津市濱海公證處業務一部部長，兼綜合部部長，三級公證員。兼任天津市法學會民法學分會理事、天津市邏輯學會法律邏輯研究會副會長、天津市知識產權公證服務中心副主任、天津市公證協會紀律維權委員會副主任。
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【摘要】《市住房城鄉建設委關于印發天津市直管公產房屋管理辦法的通知》（下述《通知》）于2019年11月1日起施行，針對通知中關于公產住宅房屋指定承租人的規定談談個人淺見，對出臺公證相關政策提出拋磚引玉之意。
【關鍵詞】直管公產住宅房屋指定承租人 負擔行為 處分行為
淺議公產住宅房屋指定承租人協議書公證的配偶同意權??
——張治中
一、關于公有住房置換、指定承租人的規定
1.雖然《天津市公有住房變更承租人管理辦法》（2014年版）現已失效，但部分房屋管理部門仍沿用該文件中關于公有住房置換的相關規定。該文件第16條規定：公有住房承租人在征得配偶、同戶籍近親屬同意后，方可申請公有住房使用權置換。申請公有住房使用權置換前需辦理《同意辦理公有住房使用權置換、回購或者代理轉讓協議書》（下述公有住房置換協議書）公證，在申請辦理公證時，需征得承租人配偶同意。此處沒有要求承租人配偶是否同戶籍，也就是說無論是否同戶籍，是否為本市戶籍，均需經承租人配偶同意。制定該規則應有兩方面依據：一是作為承租人配偶親權的權能，二是承租人配偶對公有住房“置換”有同意權。雖然辦理公有住房置換協議書公證并不能直接產生公有住房置換的法律效果，但也是置換手續的重要一環，因此需要承租人配偶同意。置換行為本身雖不歸于傳統民法意義上的處分行為（通說認為處分行為應指的是物權變動之行為），但仍有“處分”的屬性。即使在《通知》中沒有規定公產住宅房屋置換前還需要辦理公證， 但仍可看出房屋管理部門制定該程序意義所在。
2. 《通知》第27條規定，“直管公產住宅房屋承租人死亡的，新的承租人通過以下方式確定：（一）直管公產住宅房屋承租人生前可以指定其配偶、子女、父母或者其他同戶口簿親屬在其死亡后繼續承租直管公產住宅。指定行為可以采取司法公證或者到直管公產住宅房屋經營管理部門提交指定承租人告知書，并在本市主要紙質媒體刊登公告方式完成。”該條未規定在辦理上述指定程序時是否需經承租人配偶同意。在此需討論的是，若在置換房屋過程中需經承租人配偶同意，那么在辦理公產住宅房屋指定承租人協議書公證時是否也需要由承租人配偶同意？在這里出現兩種觀點，一種觀點認為由于《通知》中并未規定需要承租人配偶同意，且基于合同具有相對性，因此在辦理上述公證時不需要承租人配偶同意；另一種觀點則認為，由于本市公產住宅房屋存在地域、政策等特殊性，公產住宅房屋承租權實際上是一種帶有物權屬性的權利，不同于普通的租賃權，因此承租人在辦理公產住宅房屋指定承租人公證時需征求其配偶的同意。
3.將公產住宅房屋置換與公產住宅房屋指定承租人并列來看，兩者相同之處在于承租人都是將自己承租的公產住宅房屋的承租權轉移，兩者的區別在于，前者是在承租人健在的情況下通過置換的方式來轉移其承租權，而后者是通過承租人的指定行為在其死亡后由被指定人來繼續承租公產住宅房屋。若公產住宅房屋置換過程中需由承租人配偶同意，那么同樣是轉移承租權的公產住宅房屋指定承租人協議書公證是否也應征求其配偶同意？筆者認為，此處的承租權可以解釋為“準物權”，可以類推適用民法上處分行為的規則。
二、對配偶的同意權的思考
從民法通說看，公產住宅房屋指定承租人協議書本質上是合同。《民法典》第597條規定：“因出賣人未取得處分權致使標的物所有權不能轉移的,買受人可以解除合同并請求出賣人承擔違約責任。”推及之，這或許是主張承租人不需配偶同意就可以指定承租人的依據之一，我們應當看到，這僅僅是負擔行為有效的依據，辦理公產住宅房屋指定承租人的當事人雙方想要追求的法律后果是在承租人死亡后，被指定人能夠順利地將公有住房的承租權轉移至自己名下，那就需要指定人有處分權，若處分人未取得處分權，也沒有得到其他權利人的追認（此處的其他權利人可指承租人的配偶），那也不會產生當事人所追求的法律后果，即取得公
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的承租權。從另一方面看，若利害關系人主張簽訂公有住房指定承租人協議書的當事人惡意串通損害第三人利益的，依據《民法典》第154條的規定，該合同無效。此處的第三人利益就包括承租人配偶的同意權。
結語
在辦證實踐中，申請辦理公產住宅房屋指定承租人協議書公證的承租人年齡一般較大，若承租人配偶健在且不征求配偶意見，日后承租人死亡后直接過戶給其指定之人，可能會造成承租人配偶無家可歸的情況，產生不良的社會影響。另一種情況是，承租人系再婚夫妻，公產住宅房屋系再婚后置換所得，由于公有住房只能由一人承租，登記在承租人一方的當事人在未征求配偶同意的情況下，將公產住宅房屋指定給自己與其前妻/夫的子女，在該情況下，是否有侵害到承租人配偶利益之虞？隨著《通知》的出臺，探討如何完善公產住宅房屋指定承租人的方式及程序就顯得格外重要。
1、夫妻財產約定協議公證是公證機構根據當事人的申請，依法證明夫妻雙方就婚姻關系存續期間所得的財產以及各自婚前財產的歸屬等事宜達成的書面協議的真實性、合法性的活動。
2、夫妻雙方申請辦理夫妻財產約定協議公證，應當共同向公證機構提出，不得委托他人代理。夫妻財產約定協議可以就協議所涉及的財產約定為各自所有、共同所有，或者部分各自所有、部分共同所有。夫妻財產約定協議可以對全部財產進行約定，也可以對部分財產進行約定；可以進行概括性約定，也可以進行具體性約定；可以對財產所有權的歸屬進行約定，也可以對財產的占有、使用、收益和處分進行約定；可以約定婚姻關系存續期間家庭生活費用的負擔和債務清償責任，也可以約定婚姻關系終止時財產的分割。
3、辦理夫妻財產約定協議公證，應當提交下列材料：（1）夫妻雙方的身份證、戶口本；（2）結婚證；（3）夫妻財產約定協議文本（可由公證人員起草）；（4）財產的權屬憑證原件，如：房產證等。
4、夫妻財產約定協議應當包括以下主要內容:（1）雙方基本情況；（2）所涉及的財產情況：對具體財產進行約定的，應當列明財產的名稱、數量等基本情況；（3）對財產歸屬的具體約定方式。
5、申請人一方對自己死亡后財產的分配，雙方對子女監護以及要求子女或者配偶放棄繼承權的內容不屬于《民法典》所規定的夫妻財產約定的內容，申請人可以根據公證員的建議另行訂立遺囑或監護協議。
6、申請辦理夫妻財產約定協議的雙方應當具有完全的民事行為能力，協議的內容應基于雙方真實、自愿的意思表示且意思表示須一致。同時，協議內容不得違反法律法規和社會公德。
7、夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的約定，對雙方具有約束力。夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有，夫或妻一方對外所負的債務，相對人知道該約定的，以夫或妻一方的個人財產清償。
作者簡介
張治中，中國政法大學民商法學研究生，現任天津市濱海公證處三級公證員。擅長辦理各類商事合同、證據保全等民商事公證事務，對民商法律有一定研究。
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企業自主研發擁有知識產權的產品，發現有人仿造并銷售怎么辦？
企業的網絡域名、商標權、版權、肖像權或名譽權侵權等被網絡侵權怎么辦？
合作伙伴忽然超越合約范圍在各類媒體進行夸大宣傳渲染、影響公司聲譽怎么辦？
承租的營業場所，出租方不按照約定提供營業所需的照明、安保等條件怎么辦？
離職員工擅自帶走、損毀公司賬目或重要檔案，刪除電腦內存怎么辦？
訴訟時效將近，債權人要主張債權怎么辦？
建筑工程承包方長期停工，企業欲再尋承保方重新續建怎么辦？
……當一個企業權利受到侵害時，如何固定證據、尤其是在有關證據即將滅失或日后難以取得、有關現狀將不復存在的情況下，保全證據公證可以通過對證人證言、書證、視聽資料、現場情況、行為過程和事實等進行提取、固定的方式將證據予以保全，使企業在協商談判或訴訟仲裁中占據有利地位。
? ? 保全對象為申請人申請保全的某一具體特定物理空間的現狀或及該空間范圍內有關聯性的動產或不動產的現狀。常見的保全類型有：工地施工現狀、房屋墻面狀況、汽車被水漬狀況、擬拆遷房屋現狀等，可受理范圍較為寬泛。
一、辦證需提供材料及流程：
1、申請人可向住所地、保全現狀所在地的公證機構提出公證申請，并提交下列公證材料：（1）主體資格證明：（2）申請人與保全的證據有利害關系的證明材料；（3）載有申請保全證據的理由、用途和證據取得的方式或者方法的書面說明；（4）其他文件、材料。
2、公證員詢問事實情況并審核材料后，認為可以受理的，與申請人預約現場辦證時間、溝通制定現場工作方案、簽署相關公證材料。現場一般需要全程錄像、重點拍照，錄像機和照相機可由當事人或者公證處提供，當事人自己提供的，需要備新內存卡，現場工作完成后，該內存卡由公證人員帶回公證處保管。
二、注意事項：
1、當事人申請保全的內容、保全的方式不得違反法律、法規的禁止性規定。公證證據需要配合其他證據形成證據鏈。
2、涉及專業問題的，應當在公證員的監督下，由專業人員采取技術手段進行；保全證據過程中所形成的錄像、錄音、攝像、測繪、評估或者鑒定等證據，由公證員、專業人員簽名并及時進行封存。保全證據過程中涉及到專業技術鑒定、評估的事項，應當由當事人委托專業機構辦理，或委托公證機構代為申請。
3、辦理證據保全過程中，申請人應當有能力控制保全證據現場的局面，防止矛盾激化。申請人無法控制現場局面的，公證機構將不予辦理；已經開始取證的，可以暫時中止程序，之后視情況繼續辦理或者終止辦理。
4.對于現場狀況保全公證的保全方式，當事人可以向公證員提出處理建議，公證機構也可以根據自己的職業經驗為當事人提供建議，但最終應由當事人自行確定是否采納。
辦理保全現狀公證須知
公證助力 暖商安企
之證據保全篇
【知識產權 保全“在先使用”】
去年四月，某律師事務所律師聯系到本處業務一部部長劉光，稱所屬地在浙江省的A公司被當地市場監管局告知，B公司向市場監管局提出知識產權行政調處請求，請求書中稱A公司在2019年某展會上展出的一臺設備侵犯其外觀專利。因A公司曾向C公司銷售類似設備，且設備的生產銘牌上標注有生產時間為2016年。為了固定該設備在涉案專利申請日前已經生產并銷售的證據，特申請我處對上述設備進行現狀保全證據公證。
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當時正處于疫情期間，律師取證后還要返回A公司所屬地杭州應訴，申請人對于公證機構能否短時間給予保全充滿擔憂，抱著試試看的心情詢問我處能否盡快安排現場保全公證。考慮到A公司固定證據的迫切需求，在做好充分防護的前提下，劉光部長與公證員武少瓊于次日上午來到了坐落于靜海縣大邱莊鎮的C公司車間內，由申請人指定的攝錄人員對車間內的鋸床設備進行了現場拍照取證，代理律師當天下午趕回浙江繼續應訴，公證書也在三日后郵寄至律師事務所的辦公室，事情得以圓滿解決。
在這個簡單的案件中，知識產權行政調處、市場監管局、律師事務所、公證處、法院形成了對知識產權發展的全鏈條保護。公證機構參與其中，保全證據、固定權利、預防糾紛、破解困境，為企業和個人維護知識產權提供有力支撐。
【供貨違約 保全爭議樣品】
前不久，我市某菜市場進行重整翻新工程。在施工過程中，工人們將地上的大理石瓷磚翻出來后，菜市場經營者發現地磚與原承攬裝修合同要求的厚度規格不符，于是聯系到之前的裝修公司，裝修公司表示系承攬單位及供貨商存在違約行為。但此時現在現場拆除工作已經完成過半，如何留存證據成為當務之急，裝修公司向我處提出保全證據公證，并表達了希望盡快安排公證員到現場予以辦理的訴求。考慮到施工進程不能耽擱，證據滅失損毀的可能性極大，我處當即派出公證員牛駿及公證人員遲睿第一時間前往工地現場。
然而，當公證員與當事人來到現場時，卻發現地磚已被鏟除并且清運完畢，只有零星碎片散落在現場。考慮到零散碎片的證據關聯性、證明力都欠佳，為避免在糾紛解決時對方提出質疑，牛駿建議當事人不要簡單進行拍照取證，而是提出新的保全方案——現場“找”證據。終于，在幾人的細心觀察下，發現了在菜市場建筑門檻處，仍然有小部分地磚未鏟除清理。當事人立即找到一根鋼管將地磚翹起，取樣留證，在此過程中，攝錄人全程錄像，并對取樣進行拍照。
最終，當事人不僅達到了留存證據的目的，還在公證員的建議下，最大化的保證了證據的證明力，證據保全公證工作順利完成。
【勞動爭議 保全證人證言】
“劉公證員，我們的勞動仲裁結束了，公證書發揮了很大作用！”這是不久前一位律師發給公證員劉娟收到的一條微信。該律師是甲公司的代理人，甲公司因勞動爭議被前員工張中（化名）提起勞動仲裁，但該公司發現張中存在利用公司資源私自與公司客戶交易等不當行為，其曾利用自己A公司業務員的身份在與客戶聯絡時，介紹其他銷售團隊給目標客戶并做出相關承諾，之后以其他公司名義與客戶簽約，故A公司需要對當時與張中進行交易聯系的往來郵件以及客戶證言進行保全證據公證。
申請人公司及代理律師均遠在蘇州，只是當時交易客戶B公司在天津，且因B公司工作人員與張中聯系時，郵件往來均使用的是B公司內部系統郵箱，外網無法登錄，因此該公證只能在B公司進行。公證員與代理律師、B公司工作人員通過電話、微信等進行聯系，充分了解情況、審查有關佐證材料后，劉娟與胡楠共同來到了坐落于天津技術開發區內的B公司。在進行身份確認及進行電腦情節性檢查后，就B公司工作人員操作公司郵箱查閱往來郵件記錄及郵件具體內容的行為進行保全證據公證。之后B公司工作人員詳細陳述了當時張中與其往來聯系磋商的具體過程，并就所述情況形成了《情況說明》，公證人員就其陳述過程全程錄像，并告知其辦理證人證言保全公證的注意事項及法律后果，監督其在《情況說明》上簽名按指印。
現場辦理完結后，公證員回到單位，迅速將保全內容無剪輯刻錄制作公證書，并郵寄至蘇州律師處，保證證據在仲裁案件中的及時使用，維護了A公司的合法權益。
【編者按】為進一步完善優化營商環境長效機制，打造一流法治環境，為全面建設社會主義現代化大都市提供有力法治保障，天津市司法局日前印發了《關于進一步加強法治化營商環境建設的若干措施》。《措施》分別從為市場主體提供有力制度保障、營造公平發展法治環境、優化公共法律服務體系、營造親商安商社會氛圍、強化優化營商環境組織保障等方面提出了具體舉措。其中將“保全證據”公證列為服務企業的重要手段。
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她叫寇永杰，是一名光榮的共產黨員，現就職于天津市濱海公證處業務部。
入職濱海公證處多年，輾轉多個崗位，她始終堅持“人民至上、工作第一”的理念，無論是處內集體性應急工作，還是辦公室綜合事務保障工作，她始終走在前、干在前，用行動贏得了當事人和同事們的認可，更彰顯了一名共產黨員過硬的素質和崇高的品質。
從負責黨建、到綜合協調，從處內日常工作、到疫情防控總體需要，哪里需要她就會出現在哪里，她經常說：“做自己能做的，證明我還有價值，希望用自己的行動，能給大家帶來更多的快樂和收獲就值得了。”寇永杰是這么說的，也是這么做的，同事們常說，什么工作交給她，就可以放120個心了，她用自己的實際行動詮釋了共產黨員的先鋒模范作用。
她叫崔鈺文，是濱海公證處二級公證員，法律碩士，從事她熱愛的公證事業已經十三年了。生活中的她熱情飽滿、朝氣蓬勃，工作中的她耐心細致、兢兢業業。她自2014年就承辦了天津市小客車競價的公證，這項公證涉及民生、財政，并且時間急任務重，對公證員臨場把控能力和反應速度要求極高。崔鈺文在接手這項工作后，積極了解重難點，通識掌握產權交易中心、天津市小客車調控中心、渤海銀行等各單位工作流程、關鍵環節以及公證預期，從而制定出一套可行的、適用于天津市小客車競價項目的公證方案，確保了每一期天津市小客車競價工作的順利進行。
濱海公證“她”故事
她們，是濱海公證處的女公證員，是職場中獨當一面的干練女性，也是生活里溫柔善解的全能姐姐。她們眼中有光，心中有愛。目之所及皆是星辰大海，心中所期靜待春暖花開。今天，我們一起聽聽她們的故事：
主動擔當的她
勤勉敬業的她
無私無我的她
她叫王璐，是天津市濱海公證處公證員，生活中的她溫柔大方，善良堅韌；工作中的她，熱情對待當事人，耐心解答，不論何時接到咨詢電話，總是熱忱解答，得到群眾高度贊譽。
作為新執業不久的公證員，王璐把忘我奮斗、感恩擔當 、合作共享、專業創新作為自己的工作準則。
一點點的努力，一天天的進步，王璐一步一個腳印地前進著，她常說自己平凡無他，唯有用心用情地服務好當事人，配合好全處的工作，但天道酬勤，努力的她必將不凡。
朝花夕拾
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她叫張雪， 2018年通過法律職業資格考試，2019年成為一名執業公證員。作為年輕的公證一代，她挑戰自我、勇于開拓、細致熱忱、微笑服務。“為民服務，為民辦事，為民省事”始終讓當事人如沐春風。
在工作中，張雪給自己提出了四個工作準則。一是便民為先；二是急事當先；三是多跑一步；四是效率優先。在某小區消防報警等設施保全中，僅用兩天時間完成了4棟高層及別墅的逐層保全，解決當事人燃眉之急。張雪覺得她的工作特別有意義，就是幫百姓解決一個個難題，在最基層為國家建設添磚加瓦，所以再累也樂在其中。
深耕精研的她
她叫武少瓊，是濱海公證處三級公證員，自2019年調入至今，連續兩年以第一名當選全處優秀工作人員。她態度真誠和煦，以深耕經驗踐行公證員的初心和使命。
她以學習為帆、奮斗為槳，以全處創建“學習研討型組織”為契機，作勤學善思的表率、作真抓實干的表率。助力國企混改，承辦“天津市醫藥集團有限公司67%股權轉讓項目”的公證，參與設計“天津中環電子信息集團有限公司100%股權轉讓項目”的公證方案，保證程序公平公正、合規有序。
變則通、通則久，信息化迅猛發展的今天，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，增強本領能力，加強調查研究，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，是她作為一名公證員堅定的信念。
天津市濱海公證處誕生于2002年，是直屬于天津市司法局的公證機構，事業單位，正處級規格。
我處以“現代化、品牌化、專業化”為標準，以建設“行業領先的公證服務機構”為目標，匯聚起了富有朝氣的專業化服務團隊。目前，天津市濱海公證處擁有執業公證員18人，業務輔助人員29人，是我市大型公證處之一，具有較高的專業理論水平和業務技能。建處以來，我處秉承著公證為民的初心，面向全市范圍辦理各類民事、經濟公證業務，形成以金融賦強公證、知識產權保護、電子數據存證等為特色的公證法律服務體系。我處以專業、優質、貼心的服務獲得了社會各界的肯定和贊譽，多次受到天津市司法局的表彰和嘉獎。
如沐春風的她
天津市濱海公證處
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電話：022-83690800
網址：www.bhnotary.org
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