朝陽市就業和人才服務中心
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04
2024年4月
總第04期
工作在線
目 錄
contents
[聚·焦點】
05/就業形勢總體保持穩定
07/春風激蕩二十年
[展·亮點】
13/省就業和人才服務中心一行來到我市調研工作
15/傳承紅色基因 汲取奮進力量
18/朝陽市就業和人才服務中心攜優質企業赴江蘇招賢引才
20/朝陽市舉辦民營企業服務月專場招聘會線上線下聯動緩解用工難
23/朝陽市就業和人才服務中心榮獲遼寧省五星級公共就業人才服務機構
[薈·經驗】
26/山東濟寧：搭建基層就業創業服務“一刻鐘服務圈”
29/浙江德清：“零工市場”背后的就業活力
2023年11月總第04期
主編
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朝陽市就業和人才服務中心綜合部
0421-2638055
cyjyjxxk@163.com
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本刊編委會
崔庭
劉東輝
[集·資訊】
32/科學減重，從“管住嘴”開始
34/楊柳飛絮來襲 你需要連躲帶防
劉俊穎
聚·焦點
聚·焦點
05/就業形勢總體保持穩定
07/春風激蕩二十年
就業形勢總體保持穩定
——中國經濟首季報亮點之四
◎ 來源:經濟日報
Focus of this issue
隨著國民經濟持續回升向好，以及穩就業相關政策持續顯效，今年我國就業形勢總體保持穩定。一季度，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，比上年同期下降0.3個百分點。經濟面支撐就業面
一季度，各地經濟發展呈現“開門紅”態勢，為穩就業提供了強勁動力。就業市場開局良好，企業開工復產、農民工返崗流動平穩有序，求職招聘活躍度上升。
浙江大學國家制度研究院副院長金維剛認為，就業市場的變化，從側面反映出當前我國經濟回升向好的態勢，服務消費潛能加速釋放、傳統產業轉型升級，新質生產力成為經濟發展的新機遇。
就業是經濟的“晴雨表”。前兩個月，廣東省進出口總值同比增長24.9%，規模以上工業企業營業收入同比增長11.3%。相對應的是，一季度廣東城鎮新增就業31.9萬人，同比上升7.9%；山東一季度地區生產總值同比增長6%，有力支撐了就業市場的平穩運行。一季度，山東省城鎮新增就業27.6萬人，居民人均可支配收入11591元，同比名義增長5.9%。
有關機構統計報告顯示，一季度城市就業市場呈現4個鮮明特點：一是用人單位招聘崗位數和招聘人數均呈上升態勢；二是各地區招聘規模持續增長；三是東部地區招聘崗位和招聘人數占全國六成左右，東北地區招聘需求出現環比增長態勢；四是大部分行業招聘規模環比增長，其中制造業的需求量最大。
數字人才需求旺盛
目前正值春季招聘旺季，哪些崗位最缺人？
從ChatGPT到Sora，AI大模型技術快速發展，對相關技術人才需求猛增。智聯招聘日前發布報告顯示，自然語言處理工程師招聘職位數同比增速高達126%，平均招聘月薪達24535元，比去年同期增長12%。
數字人才已成為企業競相爭搶的稀缺資源。數據顯示，當前我國數字人才總體缺口約在2500萬至3000萬，且缺口仍在持續擴大，人才緊缺局面預計會持續3年到5年。
聚·焦點
金維剛表示，人工智能、大數據等專業人才緊俏，康養護理、住宿餐飲、文化旅游等服務業用工需求旺盛，小微企業招聘需求明顯增加，技術技能崗位需求快速上升。
為此，人社部等9部門出臺的《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024—2026年）》提出，緊貼數字產業化和產業數字化發展需要，用3年左右時間，扎實開展數字人才育、引、留、用等專項行動，著力打造一支規模壯大、素質優良、結構優化、分布合理的高水平數字人才隊伍，更好支撐數字經濟高質量發展。
值得注意的是，勞動者對數字技術的崗位培訓熱情日漸高漲。近日，中國中小商業企業協會等部門發布的調查結果顯示，一季度消費者選擇教育培訓的比重環比增加4.3個百分點。其中，中年消費者選擇培訓的比重為44.5%。立信數據研究院院長潘建成表示，面對數字技術、人工智能的快速發展，職場中年人對自身知識的更新迭代需求正在增加。
重點群體保障有力
今年伊始，春風行動如期而至，主要面向有就業創業意愿的農村勞動者、有用工需求的用人單位等加強協調對接。一季度，各地穩就業政策紅利持續釋放，加大了就業幫扶力度，舉辦各類招聘活動6.4萬場，發布崗位4300多萬個。3月下旬，“職引未來——2024年大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動”啟動。人社部全國人才流動中心相關負責人表示，活動期間，相關部門和單位針對就業需求量大、市場緊缺領域，推出醫療衛生、先進制造、新能源等行業專場招聘會；結合國家區域發展戰略，推出“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等專場招聘會；結合地方產業特點、高校畢業生和用人單位需求，靈活、密集組織專業化、精準化、小型化、定制式招聘會。
專家認為，隨著各項穩就業政策接續落地，勞動力市場將繼續回暖，相關人群就業也將逐步改善，全國就業形勢將保持穩中向好態勢。對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安表示，當前，就業優先政策效果已顯現出來，農民工、高校畢業生等重點群體就業保持基本穩定。
不過，今年高校畢業生就業壓力依然不小，做好重點群體穩就業工作，仍需多方發力。李長安認為，要推出針對大學生就業的幫扶政策，包括就業創業、見習計劃等，還要加大財政金融支持力度，使就業政策切實發揮出效果。
春風激蕩二十年
——春風行動就業專項服務惠澤萬企億民
◎ 來源:中國勞動保障報
春風生萬物。
2024年，龍年新春“春風”如期而至。在人社部會同交通運輸部等八部門聯合開展的春風行動中，6.4萬場各類招聘活動，4300多萬個招聘崗位，4.9萬輛（次）專車、專列、包機……讓眾多勞動者實現了從農村奔赴城市，從家門進入廠門，踏上了追求美好生活的新征程，開啟了新一年的拼搏與奮斗。
2004年，“春風”乍起，吹皺一池春水。原勞動和社會保障部印發《關于開展春風行動完善農民工就業服務的通知》，從此拉開了持續二十年的“春風送崗促就業”的服務大幕。走過輝煌燦爛的20年，春風行動已成為我國公共就業服務的亮麗名片。各地、各部門強化就業優先導向，積極發揮各自職能優勢，將其作為惠民生和促發展的重要陣地，持續挖掘就業崗位資源、優化就業服務方式，齊心協力搭建更暖心更便捷的公共就業服務平臺，合力書寫最溫暖的就業答卷，為經濟持續回暖帶來了“流量”，為各地發展聚集了“人氣”。
春風送崗位 政策傳萬家
春光正好，時不我待。2月26日，在河南開封市民之家南廣場，2024年開封市春風行動現場招聘活動火熱進行，參加招聘的400余家企業提供崗位2萬余個，當場有8000余人達成就業意向。
“今年春風行動最重要的就是春風送崗促就業，精準服務助發展，為企業實現‘開門紅’添把火，為困難群體就業盡份心。”開封市就業創業服務中心相關負責人介紹，春風行動期間，當地持續組織了多場招聘活動，促進求職者和用人單位精準對接。
讓求職者“沐春風”，送企業“及時雨”。春節前后，全國各地把春風行動作為穩就業、保用工、促發展的重要抓手，推出系列特色服務舉措。
聚·焦點
為提高招聘效果，各地組織開展“就業訪民情”“入企拓崗”，了解就業失業情況和用工需求，有針對性舉辦分行業、分領域、高頻次、小規模專場招聘活動。加大線上流量推送力度，開設線上招聘專區，開展直播帶崗、云招聘等線上服務，打造人社局長“直播帶崗”“入企探崗”等線上招聘品牌。
20年來，人頭攢動的線下招聘會，滿載崗位的“就業大篷車”，人氣爆棚的招聘直播間，點亮了春節前后許多勞動者的就業夢想，繪就了春風行動的美麗畫卷。
“上世紀90年代外出務工，我背著大蛇皮口袋出門，在火車站、工地附近臨時找活干，哪有現在這條件，春節前后有專場招聘會，打開手機隨時隨地查看各類崗位信息。”安徽阜陽的李桂昆感慨，“招聘發生了翻天覆地的變化，找工作的渠道更多更可靠！”
除了“送崗位”，“送政策”也是春風行動的重要內容之一。各地借此契機集中宣傳支持農村勞動者和就業困難人員就業創業、權益保障、支持企業穩崗留工等方面的政策服務舉措。從載滿招工信息的“春風卡”到政策查詢二維碼，從設立政策咨詢臺到主動上門送政策，“送政策”的方式越來越便利，“送政策”的體驗越來越溫暖。
“以前企業招工形式單一、費心費力，現在人社部門主動上門服務，我們提前報需求，到點參加招聘活動、享受相關政策，什么都不用操心。”從事人事工作30余年，江西萍鄉萍鋼安源鋼鐵有限公司人事科長謝華東為政府的惠企政策和優質服務點贊。
協作齊發力 服務全覆蓋
“留在大山，眼前就是世界；走出大山，世界就在眼前。”從壯觀的摩托車大軍，到風馳電掣的返崗專車專列，對于農村勞動力而言，外出務工讓他們走出大山，走進城市，打開就業增收的新生活之門。
20年來，全國人社部門不斷完善勞務協作機制，更加注重無縫銜接。在春風行動期間，輸出地輸入地勞務協作加速，建交流機制、簽勞務協議、搭就業平臺，聯動舉辦招聘活動，共同實施“點對點”輸送，各地勞務協作“朋友圈”越走越廣。
放眼全國，東部省份提前打響招工戰，春節前就啟動聯合招聘、駐點招聘、組團招工，走出多條跨區域精品招工路線，奔赴千里遞送“橄欖枝”。
展·亮點
中西部省份集中開展農民工返崗務工情況摸排，從大年初三開始，密集發出返崗包車、專列、包機，幫助勞動者“出家門、上車門、進廠門”。
2月20日上午，在2024浙江-四川“春風行動”暨東西部勞務協作專場招聘活動現場，中源家居股份有限公司、安吉永寧爾紡織有限公司等30家浙江知名企業提供崗位6000余個，涵蓋機械制造、汽配、餐飲、紙制品、微電子等多個領域。其中針對脫貧人口，提供不講年齡、不講學歷、不講技能的愛心崗位1900余個。
“我在桐鄉工作3年了，今年浙江組織大巴車接我們過去，服務保障特別好，乘著專車返崗，奮斗的步伐更堅定！”浙江務工的四川籍人員李俊科說。
為了提高勞動者就業的穩定性，人社部門還在春風行動期間提供免費的技能培訓。各地統籌培訓資源，開發適合農民工的培訓課程，引導農民工主動參加技能培訓，落實好職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。積極推介本地勞務品牌項目，為勞動者提供外出務工和技能培訓機會，支持實現高質量就業。
在湖北仙桃，“春風送技能”培訓遍地開花，深受群眾歡迎。2月19日，省級勞務品牌“仙桃鱔農”培訓基地授牌，組織展開“理論+實操”培訓；2月20日，沔城鎮電商培訓開班，以實際案例精準輸出運營、漲粉、帶貨等直播“干貨”；2月27日，中式烹飪、直播銷售、化妝美甲等5個項目在市勞動就業訓練中心相繼開班……
“培訓送上馬，供崗扶一程。”仙桃市勞動就業訓練中心相關負責人表示，在春風行動啟動前，該中心便聯合各鄉鎮摸底，明確“培訓什么、如何培訓”等重點。對于參加培訓并掌握了相關技能的勞動者，人社部門跟班推送就業崗位，幫助其盡快就業。
此外，各地人社部門還精選推送一批創業項目，提供政策咨詢、開業指導、項目開發、資金支持等“一條龍”創業服務，助推更多人乘“風”而上、創業成功。
幫扶兜底線 暖意遍神州
春風化雨促發展，真情暖意遍神州。20年來，春風行動的發展史，既是一部艱苦卓絕的成長史，也是一部惠澤民生的奮斗史。
2008年，席卷全球的金融危機引發了農民工返鄉潮，造成數百萬農民工失業。
聚·焦點
通過春風行動，各地將因失去工作而返鄉或流動的農民工作為重點服務對象，加大公益性崗位開發力度，通過當地企業和公共基礎設施建設項目吸納等方式，幫助一批農村富余勞動力就地就近轉移就業；組織開展職業培訓、創業服務和落實相關扶持政策，通過有組織的勞務輸出，幫助農民有序外出就業。
當時，廣東東莞面向外來工群體舉辦多場招聘會，提供求職登記、崗位信息、職業介紹以及有關政策咨詢等服務；北京在一個月內采集10萬個就業崗位提供給外來農民工；湖北在春節前從各個渠道為農民工籌集了43萬個崗位；青島組織了23家用人單位前往河北邯鄲舉辦就業援助招聘會……
2015年，習近平總書記發出打贏脫貧攻堅戰的總攻令。春風行動勇挑重擔，連續5年以促進轉移就業、助力脫貧攻堅為主題，部署就業扶貧活動，堅持扶貧又“扶智”，“一對一”幫扶建檔立卡農村貧困勞動力等困難群體；依托東西部對口協作機制以及區域內經濟發達地區和貧困地區合作機制，幫助有轉移就業能力和意愿的農村勞動力特別是建檔立卡農村貧困勞動力轉移就業和穩定就業。
“沒有春風行動的就業幫扶，就沒有現在的幸福生活。”在貴州畢節，易地搬遷群眾張曉菊激動地說，作為家里的主要勞動力，通過春風行動招聘會，她去了廣州一家電子廠工作。包吃包住，每月還有5000多元的工資，家里從此有了穩定的收入。
2020年，面對突如其來的新冠疫情，春風行動聞令而動，迅速將工作中心調整為穩崗留工，引導務工人員就地安心過春節，采用遠程招聘、直播帶崗等方式促進崗位對接，通過包車、專列、包機，“點對點、一站式”送農民工返崗復工，支持重要醫用物資、生活必需品連續生產、保障供應，為戰勝疫情作出了卓越貢獻。
每逢春風起，溫暖撫人心。春風行動期間，各地還向農村勞動者發出節日慰問信，向春節期間堅守崗位的農民工“送溫暖”，向受災群眾上門送崗位、送政策、送服務、送技能。老百姓的就業需求在哪里，春風行動的風就吹到哪里。
春風“吹”過20年，全國農民工總量由1.4億增長至2.9億人，月均收入由不足1000元增加至4780元，農民工就業服務更有保障，增收致富路越走越寬廣。
一組組數據，見證了春風行動艱難、奮斗、歡躍的光輝歷程，也擦亮了春風行動助推高質量充分就業的民生品牌。
邁上新征程，相約春風里。依托春風行動，全國人社部門將繼續奮力譜寫新時代更加輝煌的就業華章。
春風送崗惠民生
春風行動
spring
聚·焦點
展·亮點
13/省就業和人才服務中心一行來到我市調研工作
15/傳承紅色基因 汲取奮進力量
18/朝陽市就業和人才服務中心攜優質企業赴江蘇招賢引才
20/朝陽市舉辦民營企業服務月專場招聘會線上線下聯動緩解用工難
23/朝陽市就業和人才服務中心榮獲遼寧省五星級公共就業人才服務機構
Focus of this issue
為持續推動黨的建設與就業人才服務工作深度融合，加強困難人員幫扶，推進遼寧省就業管理服務信息系統穩定應用，4月9日，省就業和人才服務中心調研組來到朝陽市開展省就業管理服務信息系統應用專題調研。
調研組與市就業服務部門的相關負責同志進行了座談。座談會上，調研組聽取了我市就業創業服務工作匯報，充分肯定了我市就業工作所取得的成績。詳細了解了省就業管理服務信息系統上線以來，就業、創業、高校畢業生、人力資源市場等業務經辦情況，并對開展黨建引領就業困難人員就業幫扶“雙帶雙練雙提升”行動進行指導，圍繞幫扶措施的有效性開展研討，摸清基層所需所想，并對工作中存在的堵點、難點提出了寶貴意見和建議。
◎ 來源:朝陽市就業和人才服務中心綜合部
省就業和人才服務中心一行
來到我市調研工作
展·亮點
調研組對市縣兩級經辦人員進行了省系統應用集中培訓，解答各類就業創業系統操作疑難問題，有效提升了基層工作人員的業務經辦能力和系統操作熟練度。
調研組一行先后來到龍城區豐源社區和長江社區進行實地調研，了解就業相關業務經辦流程，傾聽基層工作人員關于優化完善省系統建設的意見建議，并根據社區應用系統的實際情況，開展了現場培訓工作。
接下來，市就業服務部門將按照調研組的指導意見，堅持在黨的全面領導下扎實做好就業服務工作，依托省就業管理服務信息系統，加大就業困難人員幫扶力度，加強人力資源供需匹配，提升公共就業服務專業化水平，全力打造“舒心就業”就業創業指導服務站，暢通基層就業“微循環”，增加人民群眾的獲得感和滿意度。
“雙帶 雙練 雙提升”
傳承紅色基因 汲取奮進力量
——朝陽市就業和人才服務中心黨支部開展主題黨日活動
為發揚優良革命傳統，傳承紅色基因，把黨史學習教育同做好中心工作結合起來，推動廣大黨員學好用好黨史，汲取奮進力量。4月19日，朝陽市就業和人才服務中心黨支部來到國家級愛國主義教育示范基地趙尚志紀念館開展“傳承紅色基因 汲取奮進力量”主題黨日活動。朝陽市就業和人才服務中心黨支部全體黨員干部參加了活動。
◎ 來源:朝陽市就業和人才服務中心綜合部
展·亮點
全體黨員干部面向趙尚志烈士塑像整齊列隊，深切緬懷革命先烈的不朽功勛，重溫了入黨誓詞，參觀紀念館。館中通過實物、繪畫、圖片以及現代化科技手段等再現了趙尚志將軍生前的光輝業績，全體黨員干部從“剛烈少年、投身革命、武裝抗日、鐵血三軍、治軍治校、面對挫折、血染梧桐”的七個方面，了解了尚志將軍英勇頑強、前仆后繼的戰斗歷史，真切感受到尚志將軍百折不撓、報效祖國的赤子之心，領悟到革命先烈們“革命理想高于天”的壯志豪情，接受了一次深刻的紅色思想洗禮。
“爭自由，誓抗戰。效馬援，裹尸還……”尚志將軍的詞作《黑水白山·調寄滿江紅》鐫刻在紀念館的墻壁上，黨員們逐字逐句地誦讀著，仿佛看到趙尚志將軍寧死不屈、視死如歸的身影。參觀后，黨員同志們紛紛表示，通過此次主題黨日活動深刻體會到當今幸福生活來之不易，要以革命先烈為榜樣，傳承理想堅定、不畏艱難、求真務實、砥礪前行的紅色精神。
在今后的工作中，市就業和人才服務中心黨支部以黨的政治建設為引領，從革命精神中汲取養分和力量，堅決扛起穩就業保民生的政治責任，把聽黨話、跟黨走，敢擔當、肯吃苦落實到一線，進一步提升黨員干部黨性修養、淬煉政治品格、扛牢使命擔當，做到理想信念更加堅定、斗爭精神更加昂揚、奮斗激情更加飽滿，以高質量就業助推朝陽高質量發展，為朝陽振興發展做出更大貢獻。
傳承紅色基因 汲取奮進力量
展·亮點
展·亮點
朝陽市就業和人才服務中心攜優質企業
赴江蘇招賢引才
◎ 來源：朝陽市就業和人才服務中心人才服務部
為進一步落實《遼寧省江蘇省“十四五”對口合作實施方案》，吸納更多江蘇省優秀高校畢業生來遼就業，按照省委組織部、省人力資源社會保障廳《關于開展2024年“百萬學子留遼來遼”專項行動暨“走進江蘇走進高校”系列人才招聘活動的通知》（遼人社函[2024]41號）要求，近日，朝陽市就業和人才服務中心組織我市重點優質企業赴江蘇參加2024年“百萬學子留遼來遼”專項行動暨“走進江蘇 走進高校”系列人才招聘活動。
此次招聘，聚焦2024屆高校畢業生和往屆離校未就業高校畢業生等青年群體，匯聚央國企、專精特新企業等用工企業拋出“橄欖枝”招攬心儀的人才，并進行現場面試，求職學子可結合自身職業規劃與用人單位進行面對面深入交流，搭建了用人單位與高等院校的對接平臺。朝陽通美晶體科技有限公司和浪馬輪胎有限責任公司代表朝陽市在會上展示了先進制造業和科技創新方面的杰出成果，提供了58個就業崗位，涵蓋了電氣工程及其自動化、機械工程、橡膠、機械設計、力學、材料物理、材料化學、半導體材料等專業領域。
引才
留才
聚力
招聘活動現場氣氛熱烈，秩序井然。求職者們有的認真閱讀招聘信息、反復比對各個崗位；有的積極向工作人員咨詢招聘信息情況；有的在政策咨詢區詳細了解購房、住房、生活補貼等人才政策，眾多求職者積極投遞簡歷。我市工作人員為進場求職者詳細介紹用人單位的人才需求情況、應聘條件和薪資待遇，同時還向他們宣傳了朝陽市市情、人才發展環境和人才引進優惠政策，通過與求職者的溝通，結合其自身的條件與意愿，幫助高校畢業生們更準確、更方便地選擇自己的意向崗位，實現招聘現場的服務全過程覆蓋。活動現場收到簡歷38份，其中碩士有4人，本科有34人。
接下來，朝陽市就業服務部門將抓住校園招聘的黃金時機，按照省中心工作部署，繼續拓寬本市企事業單位域內外招賢攬才的渠道，持續開展走進域內外高校的系列招聘活動，以高標準的就業服務吸引更多高校畢業生來朝就業創業，為實現朝陽市全方位振興提供源源不斷的人才力量。
引才
留才
聚力
展·亮點
朝陽市舉辦民營企業服務月專場招聘會
線上線下聯動緩解用工難
◎ 來源：朝陽市就業和人才服務中心綜合部
“感謝你們及時通知我參加今天的招聘活動，你們的服務不僅幫我們企業解決了用工問題，還讓我們了解到了很多扶持政策，真是受益匪淺。”4月26日中午，剛參加完“就”在民企“職”有未來朝陽市2024年民營企業服務月專場招聘會的王先生向市就業服務部門工作人員致謝。
這場由市人社局聯合市工商聯、市公安局、市退役軍人事務局、市婦聯、市總工會共同舉辦的民營企業服務月專場招聘會，是我市2024年民營企業服務月的重要主題活動之一，旨在深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院穩預期穩增長穩就業決策部署和“兩個毫不動搖”方針，促進民營經濟高質量發展，多措并舉穩就業促增收。通過線上線下聯動的專場招聘活動，幫助民營企業、中小微企業、個體工商戶等各類用人單位提供創業指導，落實扶持政策，緩解用工難題。
招聘會上，共有81家優質民營企業進場招聘，崗位涵蓋電氣自動化、新能源、汽車制造等多個行業，提供設備工程師、軟件工程師、會計、行政專員、基礎操作工等就業崗位1238個，面向高校畢業生、失業人員、退役軍人及農民工等重點群體展開招聘洽談。現場設立了企業招聘區、政策咨詢區、職業指導區等專區，提供政策宣介、職業指導、勞動維權等服務，吸引了1600余人進場求職咨詢，初步達成就業意向79人次。同時，還通過抖音平臺進行線上直播帶崗，市人社部門還利用微信公眾號、官網等主流媒體平臺同步發布相關招聘信息，讓求職者足不出戶選崗就業。線上瀏覽量達1.2萬人次。
展·亮點
據了解，為強化精準就業，市人社部門提前開展走訪調研，企業服務專員“一對一”聯系重點企業，實地了解生產經營、招用工情況，摸清招聘崗位、零工需求信息，廣泛宣講涉企就業扶持政策，幫助企業掌握政策內容、申領渠道、辦理時限等。通過官網、微信公眾號、就業求職平臺等提前發布招聘活動信息，提高活動的知曉度，并同步發布招聘信息。
民營企業已成為吸納就業的主要渠道。市人社部門將深入落實支持民營企業高質量發展措施，用足用好援企穩崗擴就業系列政策，深入開展“‘就’在民企，‘職’向未來”民營企業服務月活動，“送政策、送信息、送培訓、送服務”到企業，進一步促進人企雙向精準對接，為民企發展提供人力支撐，為群眾就業提供有力保障。
民營企業服務月專場招聘會
4月29日下午，遼寧省就業和人才服務中心召開2024年全省公共就業和人才服務系統工作會議。省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長錢妡出席會議并講話。省就業人才服務中心黨委書記李蕓主持會議、主任唐曉東出席會議并講話。
會議以實施遼寧全面振興新突破三年行動為總牽引，全面總結全省就業人才服務工作，傳達了省就業促進和勞動保護工作領導小組第一次全體會議有關精神，分析形勢任務，部署年度重點工作。宣布了第二屆全省失業保險業務能力專項競賽結果。
◎ 來源:朝陽市就業和人才服務中心綜合部
朝陽市就業和人才服務中心
榮獲遼寧省五星級公共就業人才服務機構
展·亮點
會上，遼寧省就業和人才服務中心從落實全面振興新突破三年行動工作任務成效、健全公共就業人才服務體系等62項具體內容著手，對全省14個市公共就業人才服務2023年工作進行星級評定，并現場公布評定結果，朝陽市就業和人才服務中心脫穎而出，獲評省級五星級公共就業人才服務機構。
下一步，朝陽市將以獲評省級五星級公共就業和人才服務機構為契機，緊緊圍繞全面振興新突破三年行動，扎實推進各項穩就業保民生工作，以打造公共就業服務品牌為核心，構建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、內外協同、便捷高效的公共就業服務體系，以高質量充分就業促進群眾生活更加幸福、產業支撐更為有力、經濟社會更高質量發展。
Focus of this issue
薈·經驗
26/山東濟寧：搭建基層就業創業服務“一刻鐘服務圈”
29/浙江德清：“零工市場”背后的就業活力
薈·經驗
舉辦社區微型招聘會，邀請職業技能培訓講師進社區授課，建設創業擔保貸款“創貸之家……近年來，山東省濟寧市人社部門聚焦基層就業創業服務需求，大力實施公共就業服務織網行動，著力打造“一刻鐘服務圈”，將求職招聘、技能培訓、創業擔保貸款等服務搬進社區、送上家門。
“微型招聘”讓群眾在家門口找工作
“我一直在家照顧孩子，想找個不耽誤接送孩子的工作，正好社區開招聘會，我過來看看有沒有合適的崗位。”家住濟寧市泗水縣圣源湖社區的張秀梅說。為促進群眾就近就業，泗水縣人社局化整為零，將招聘活動辦到了社區里。張秀梅參加的這次招聘會共吸引12家企業參加，提供就業崗位200余個，吸引320余名社區群眾參加，達成就業意向52人。
泗水縣公共就業和人才服務中心聚焦社區重點群體就業需求，持續開展小規模、多頻次的社區招聘活動，將居民求職信息送到家門口，用社區“微循環”打開就業“大市場”。
張秀梅是在家門口求職、參與微型招聘的求職者之一。濟寧市將招聘會直接搬進社區，打造“一刻鐘求職服務圈”，讓求職者在家門口就能找到工作。同時，積極設立鄉鎮、村居就業服務驛站446處，提供就業政策宣傳、崗位信息發布等服務，打造了“樂業小筑”“樂業微湖”等服務品牌，努力拓寬群眾求職渠道。
濟寧市人社局不光在線下發力，還積極擁抱線上新媒體渠道，推進“局長帶崗”等直播帶崗工作，通過“屏對屏”互動，讓求職者實現“零距離”求職，打破了地域限制，拓寬了求職渠道。
“好，我來回答一下剛才這位網友提的問題啊......”近日，在“濟寧就業人才”抖音直播間，“局長帶崗”魚臺會場活動正在如火如荼地進行，魚臺縣人社局負責人走進濟寧安泰礦山設備制造有限公司，和公司相關負責人一起實地展示工作環境，講解崗位要求和薪資待遇，介紹就業人才政策，并與求職者互動交流。直播間人氣旺，氣氛活，在線觀看達2.3萬人次。
山東濟寧：搭建基層就業創業服務
“一刻鐘服務圈”
◎ 來源：山東省濟寧市人力資源社會保障局
依托“濟寧就業人才”抖音號，濟寧市人社局積極開展直播帶崗等系列活動，目前已開展直播近400場，推薦企業2500余家，發布崗位信息5萬余個，觀看量達181萬人次。
“社區實操”讓群眾在家門口學技能
職業技能培訓是提升群眾就業創業能力的有效手段。濟寧市探索打造“一刻鐘技能培訓圈”，采取“送培訓入鄉鎮、進村居”等方式，在社區（村）開設培訓班，讓勞動者在家門口即可免費參加職業技能培訓。
“大家認真記一下，養老護理員要做到3勤，堅持3原則，要注意7項基本安全事項......”近日，在濟寧市金鄉縣人社部門組織的“社區微業”技能培訓班上，金陽光培訓學校張美紅老師正在耐心細致地講解養老護理技能，手把手傳授生活照料、康復訓練、保健護理和緊急情況處理等技能要領。學員們熱情高漲，認真聆聽，現場學習氛圍輕松濃厚。
“在社區里學技術，在家門口掌握一技之長，并通過陽光大姐家政公司找到了一份養老護理的工作。”在金鄉縣官莊社區參加陽光大姐養老托育培班的學員王大姐感慨道，“社區微業”技能培訓班搬進了社區服務中心，幫助寶媽和殘疾人等群體掌握一技之長，并讓她們順利找到就業崗位。
近年來，金鄉縣人社局聚力打造“一刻鐘技能培訓圈”，在20余個鄉村、社區開展家門口培訓，讓500余名居民群眾受益。
線下培訓雖然效果好，但是有時間和空間限制。為破解這一難題，濟寧市人社部門精心篩選適合在線學習的內容，積極組織優質培訓機構拍攝視頻課程，在“濟寧就業人才”微信公眾號開設“強技有我”在線職業技能培訓欄目，讓有參訓意愿的勞動者可以隨時隨地自學。欄目自開設以來，已推出托育行業、建筑行業從業人員培訓課程5期，觀看人數達1400人次，為群眾提供了“零距離”培訓服務。
“創貸之家”讓群眾在家門口辦貸款
創業擔保貸款是企業發展的源頭活水。為讓創業者就地就近享受創業擔保貸款服務，濟寧市人社部門聚焦創業氛圍濃厚的工業園區、創業孵化園區、繁榮商圈等地，開設了108家“創貸之家”服務驛站，聯合銀行工作人員入駐，為創業者提供創業擔保貸款辦理、創業政策咨詢、創業指導等服務，打造“一刻鐘貸款申請圈”。
薈·經驗
張亞楠是濟寧市太白湖新區吾悅廣場一家童裝店的老板，由于生意興隆，她想再開一家店鋪做童裝批發，但啟動資金不足，擴店計劃遲遲無法推進。張亞楠犯愁之際，“創貸之家”為她帶來了曙光。
“‘創貸之家’就在二樓，我進去提交了一份申請，一個星期左右貸款就到賬了。政府給貼息，還息壓力小太多了。”張亞楠高興地說。
除去繁華商圈、創業孵化園區，微山縣人社部門工作人員還因地制宜，為微山湖附近的創業者提供“移動式”服務，將“創貸之家”搬到了船上，受到了群眾的稱贊。
在優化線下服務的同時，濟寧市還積極創新線上服務，利用微信小程序開發“創業擔保貸款電子地圖”，將全市400余家可辦理創業擔保貸款服務的公共就業服務機構、合作銀行網點、“創貸之家”服務驛站囊括其中。創業者通過手機定位功能，便可查看附近辦事機構的聯系方式和地址，既可以直接撥打電話咨詢政策和業務，也可以導航到辦事機構享受“一站式”線下服務，實現創業擔保貸款服務“零距離”，有效提高了貸款辦理效率。
“曉麗，今天我在‘零工市場’看到有家企業訂單任務重，急著在招臨時工，我們一起去吧？”吃過午飯，正在家中休息的應曉麗，接到朋友打來的電話。
飯店洗碗、照看店鋪、照料老人……近幾個月，只要有時間，58歲的浙江湖州德清縣阜溪街道村民應曉麗都會去做“零工”。對于“零工市場”，手腳勤快的應曉麗頗為滿意。“我這個年紀，工作不太好找。現在有了‘零工市場’就不一樣了，登記個人信息后，企業有需要就會打電話來，這已經是第6個零工崗位了。”
零工市場是向靈活就業人員與用工主體提供就業服務的重要載體，對健全就業服務體系、優化人力資源配置、拓寬就業渠道具有重要作用。2023年以來，德清縣人大常委會將靈活就業和新就業形態勞動者權益保障作為監督議題之一，推動了德清縣人力社保局、縣發改局、縣市場監管局等12部門聯合出臺《關于進一步做好維護新業態勞動者勞動保障權益的實施意見》，在湖州市范圍內率先引入零工商業意外險，為靈活就業人員提供職業傷害保障。
“目前農村地區很多村民都有勞動能力、就業意愿，但因年齡偏大被用工單位拒絕。為此，我們提出了‘拓寬就業渠道，積極打造零工市場’的建議，并以審議意見形式交辦縣政府研究落實。”德清縣人大常委會農工委主任楊會榮介紹。
“零工市場”建起來，還要有熱心的人管。“每次，企業有新的信息，我都及時聯系。這次浙江伊唯爾襪業有一萬雙襪子的訂單任務，我第一時間聯系到了‘零工市場’，將該招工需求發布至相關板塊。很快，企業招募到了幾名零工，訂單任務順利完成。”“零工市場”項目的領銜督辦代表潘倩說道。
“針對招工信息發布不夠廣泛等問題，我們還組建了15個招工求職微信群。目前，已幫助200余人達成就業意向。”德清縣人大代表、阜溪街道成人文化技術學校校長潘曉利在多次督查項目建設情況后，積極為建好、用好“零工市場”出謀劃策。
浙江德清：“零工市場”背后的就業活力
◎ 來源：新華每日電訊
薈·經驗
“之前都是通過朋友關系介紹的零活，只能干一天算一天，不穩定。現在有了政府的平臺，接活兒肯定更加放心了。”老家江西的務工人員寧有根表示。
“零工市場”正以精準匹配的形式，架起就業“服務橋”。2023年，德清縣“零工市場”實現靈活就業3422人次，幫扶失業人員就業2021人次、就業困難人員就業402人次，超額完成項目建設任務。截至目前，德清縣已成功建成3家零工市場、27家零工驛站。
Focus of this issue
集·資訊
31/科學減重，從“管住嘴”開始
34/楊柳飛絮來襲 你需要連躲帶防
集·資訊
科學減重，從“管住嘴”開始
◎ 來源：健康中國
節食、鍛煉、吃代餐、蒸桑拿、針灸、拔罐......
為了減重，很多超重或肥胖者嘗試過很多種方法，可似乎體重下降并不明顯。
其實，一口吃不成胖子，一天也變不成瘦子。想要科學減重，看過來超重和肥胖會導致很多并發癥，比如高血壓、糖尿病、血脂異常等，而減重有助于改善慢性并發癥、提升并發癥的治療效果。
建議肥胖或超重者合并糖尿病、高血壓、血脂異常等任何一種疾病，都應該減重。通常，建議肥胖人群減輕5%～10%的體重。
管理體重選對方法
全生活方式管理是肥胖治療的基石，即便是藥物治療和手術治療，也必須在生活方式干預的基礎上才能取得較好的療效。
全生活方式管理是指對超重、肥胖者同時實施多種生活方式干預策略，主要包含飲食管理、體育鍛煉和行為干預3個要素。
在飲食干預方面，限能量膳食是指在目標能量攝入基礎上，每日減少攝入能量500～1000千卡，或較推薦攝入量減少1/3總能量。
限能量飲食目前是公認較為有效的體重管理方法，能夠減輕肥胖者體重、減少體脂含量，進而減輕機體炎癥反應、降低代謝綜合征組分、減少心血管疾病危險因素。
其余飲食干預方式，如高蛋白飲食療法、低碳水化合物飲食、間歇性能量限制等，減重的效果優劣迄今尚未形成統一意見。
另外，極低能量飲食（每天攝入能量小于800千卡）只能在某些特殊情況下使用，并且必須在多學科醫療團隊的密切監督和指導下進行，以免帶來不必要的風險和其他健康問題。
特殊人群重點關注。兒童和青少年，這類人是減重管理的特殊人群，但管理模式不同于成年人。建議在《中國居民膳食指南（2022）》食物多樣、營養均衡的原則上，保證兒童青少年生長發育對優質蛋白質、礦物質、維生素等營養素的需求，同時結合肥胖兒童青少年控制體重的需要，限制總能量攝入，推薦攝入谷薯雜糧、蔬菜水果等膳食纖維含量高的食物。
老年肥胖者，這類人是減重管理的特殊人群。他們不僅要適當限制能量攝入，還要補充足夠的蛋白質、維生素和礦物質。老年人應避免采取極低能量飲食減重，否則可能會下調骨骼肌蛋白質合成并加速蛋白質分解，導致骨骼肌肌肉質量和肌力降低，增加體液和電解質失衡風險。
科學減重注意細節，在控制總能量的前提下，減重者可以合理地選擇一些高鉀、高纖維、高蛋白質等低能量、高飽腹感的食物，比如生菜、西藍花等。
主食應盡量選擇復合碳水化合物，比如全麥餅、雜糧飯、大米、面粉等。復合碳水化合物的消化速度慢，可提供更持久的飽腹感，不容易讓人增加體重。建議減重者將30%～50%的主食替換為雜豆薯類、全谷物等粗雜糧。
減重期間要注意油、鹽的攝入量。建議每日烹調用鹽限制在5克以內，合并高血壓或腎臟疾病的減重者，每天應限制在3克以內，同時減少攝入其他含鹽量高的食物和調料。推薦每日烹調用油的用量為25～30克。建議優選生吃、拌、蒸、煮、燉，避免高油、高糖、高鹽等烹調方式。
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楊柳飛絮來襲 你需要連躲帶防
◎ 來源：北京青年報
好不容易挨過了花粉襲擊，過敏星人又迎來了楊柳飛絮的圍攻。飛絮飄散空中，可以說是無孔不入，它能引發過敏性鼻炎、過敏性哮喘等多種疾病。今天北京市疾控中心環境衛生所的專家就跟大家分享一下防飛絮的秘籍。
小飛絮引發的大麻煩
楊花不是花,柳絮亦非絮，它們是楊柳的蒴果開裂后釋放出來的種子以及種子上的附屬毛(絮狀物)所組成的混合體,楊柳飛絮實則是楊柳母樹利用風進行種子傳播的過程。
正是這些絮狀物給人們帶來了很大的麻煩，可引起部分敏感人群過敏。人體接觸楊柳花粉和細小飛絮后，會引起過敏反應，主要癥狀包括眼部瘙癢、紅腫、流淚等；呼吸道表現為清水樣鼻涕、鼻塞、頻繁打噴嚏、喉嚨瘙癢、咳嗽等，嚴重時還可能出現氣喘、哮喘等；皮膚上也可能出現干燥、紅腫、瘙癢、風團等過敏癥狀。
惹不起咱就躲著走
和其他過敏一樣，敏感人群最好脫離過敏原，白天盡可能待在室內。飛絮會持續半個月到一個月，一般中午最多，敏感人群盡量避開這個時間段外出，即便要做戶外活動，也要在楊柳絮比較少的時候，比如早晨、夜晚，降雨后也會大幅度緩解。
室內通風要關好紗窗，注意室內衛生，濕式清掃，必要時開啟空氣凈化器。
此外，可登錄中國氣象網網站或氣象北京微信查詢楊柳飛絮預報，提前做好防護。
需要提醒的是，如果出現過敏癥狀，應及時去醫院就診，在醫生指導下使用抗過敏藥物緩解癥狀。切勿自行用藥或忽視癥狀，以免加重病情。
外出別忘“武裝到牙齒”
防絮入鼻 飛絮細小，易被吸入鼻腔，之后鼻塞、鼻澀、流鼻涕、打噴嚏接踵而來，嚴重的甚至引發氣喘、哮喘等更為嚴重的呼吸道癥狀或疾病。敏感人群外出時需佩戴口罩做好防護，口罩使用時應遵照其使用說明佩戴，佩戴時必須完全罩住鼻、口及下巴，保持口罩與面部緊密貼合，密閉性越好防護效果越佳。
防絮入眼 飛絮入眼，很難清除，會導致敏感人群眼睛紅腫、流淚，上面攜帶的大量灰塵和細菌也會入眼引發炎癥。
外出時佩戴紗巾、護目鏡、眼鏡等，尤其是騎行外出的人，增加了飛絮迎面入眼的機會，一定要做好眼睛的防護。
包裹自己 皮膚易過敏的人群，盡量避免皮膚接觸飛絮，否則皮膚瘙癢難忍，甚至紅腫發炎。外出要“包裹”自己，戴帽子，穿長衣長褲，盡量避免皮膚與飛絮直接接觸。皮膚沾上飛絮后，要及時清除，最好用溫水清洗，有助預防過敏或減輕過敏癥狀。當皮膚出現過敏癥狀時千萬不要抓撓，輕輕拍打、冷敷、涂止癢藥可減輕癥狀。
外出后返回應先洗手，同時清洗鼻腔和面部，及時清掃外衣上的飛絮。
朝陽市就業和人才服務中心
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