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目錄

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城區新時代文明實踐精彩動態選登 / 28

（1）和平南街道：開展“折紙會友”青少年手工興趣活動/? 28

（2）白沙街道：開展 “情暖冬日 愛心臘八”長者慰問活動 / 32? ? ?

他山之石 / 54

大V說志愿 /? 39

河北秦皇島北戴河區：文明實踐奏響城市文明新樂章/ 54

一周活動總表和綜述 / 09

鄉鎮新時代文明實踐精彩動態選登 / 13

（1）靈山鎮：開展禁毒“文藝匯演”暨2022年春節“禁毒流動課堂”宣傳活動/ 13

（2）演豐鎮：開展慰問蘇民小學教師活動/ 17

（3）三江鎮：開展核酸檢測演練活動/ 20

（4）大致坡鎮：開展“我為群眾辦實事”之少兒瓊劇公益培訓班(第十八期）/25

譚建光：做好“平戰結合”的防疫志愿服務/ 39

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2022年1月11日至12日，由中共海口市美蘭區委宣傳部、區委統戰部主辦，美蘭區志愿服務聯合會承辦的美蘭區第六屆新時代文明實踐“點亮微心愿”關愛困境群體圓夢儀式順利開展。中共海口市美蘭區委宣傳部副部長、實踐辦主任周蒙娜，美蘭區新時代文明實踐服務中心主任姜華及區志聯志愿者們一行攜黨員代表及社會愛心人士代表參與此次活動。

頭條信息 / 02

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美蘭區第六屆“點亮微心愿”圓夢儀式順利完成

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美蘭區第六屆“點亮微心愿”圓夢儀式

順利完成！

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2021年11月29日美蘭區第六屆新時代文明實踐“點亮微心愿”關愛困境群體活動正式啟動，中共海口市美蘭區委宣傳部、區委統戰部面向海口市社會福利院和靈山鎮、演豐鎮、三江鎮、大致坡鎮4個鄉鎮，海府街道、藍天街道、白沙街道3個街道的孤殘兒童、困境家庭、孤寡老人、貧困殘障人士等困境群體共征集到200個“微心愿”。在黨員代表及社會各界愛心人士的積極參與下，短短5天時間，200個“微心愿”被全部認領完畢。

美蘭區志愿服務聯合會將征集到的“微心愿”禮物進行二次梳理、跟蹤核實、分類匯總，并在外包裝上悉心貼上“美蘭微心愿”標識貼紙，為這一份份“禮物”插上愛的翅膀，賦予愛心人士的濃濃關愛與祝福。

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? ? 2022年1月11日，寒流襲來，氣溫驟然下降，寒風中夾雜細雨，然而愛心前進的步伐讓這個冬天異常溫暖。上午9點，在中共海口市美蘭區委宣傳部副部長、區實踐辦主任周蒙娜及美蘭區新時代文明實踐服務中心主任姜華的帶領下，志愿者代表、黨員代表、社會愛心人士代表一行來到“微心愿”圓夢第一站——海口市社會福利院。

福利院兒童是歷屆“點亮微心愿”活動中最為關注的群體，今年由于疫情原因，無法圓福利院兒童共聚年夜飯的親情夢，但在這特殊的疫情時期，由海鮮第一家、悠悅書屋等愛心企業及愛心人士認領的25份微心愿的送達，圓了孩子們小小的溫暖夢。

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上午10點，“點亮微心愿”圓夢活動來到第二站——白沙街道，此次活動共圓白沙街道困境群體25個“微心愿”。中共海口市美蘭區委副部長、區實踐辦主任周蒙娜，美蘭區新時代文明實踐服務中心主任姜華對王*云和符*振家庭入戶圓夢，將“微心愿”禮物親手送到心愿人家中。“我替孩子謝謝專門給我們送來禮物，感謝社會的關愛！”白沙街道特殊困境家庭符*振媽媽開心地說道。

在白沙街道的圓夢現場，來自海口市濱海九小的學生喬浩銘將自己一直以來節儉存起的壓歲錢和零花錢近700余元認領了3個“微心愿”，在其媽媽曾女士的陪同下，購買了學習體育用品以及熱水壺等生活用品，親手獻出自己的一份愛心。“雖然是第一次參與‘點亮微心愿’圓夢活動，但兒子的舉動讓我非常欣慰。”喬浩銘媽媽說。

下午，圓夢活動繼續出發，將愛心禮物送到海府街道、藍天街道。在街道、社區工作人員的陪同下，愛心使者們對部分困境家庭進行入戶圓夢，海府商會副會長潘明德、秘書長蔡建

群以及海南省老陶義工服務社愛心代表參與此次活動。

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2022年1月12日，“點亮微心愿”圓夢活動將101個“微心愿”送到靈山鎮、演豐鎮、三江鎮、大致坡鎮。在各鎮新時代文明實踐所工作人員的陪同下，美蘭區新時代文明實踐服務中心主任姜華攜區志聯志愿者們對部分困境群體進行入戶慰問。

在來到演豐鎮塔市村居委會陳*超家中時，姜華主任詳細地了解他家庭情況和生活需要，對因意外患上腦部疾病的家人深感痛心，并表示將持續關注陳*超家中生活需要并提供幫助。陳*超表示非常感謝美蘭區“微心愿”活動帶來的關愛，同時感謝黨和政府對他們無微不至的關懷。

隨著最后一批“微心愿”禮物送達大致坡鎮，本次“點亮微心愿”圓夢活動總價值6萬余元的200個“微心愿”全部圓夢完畢，美蘭區第六屆“點亮微心愿”圓夢儀式圓滿落幕。

圓夢活動雖已結束，但我們對困境群體的關愛卻永遠不會停步。下一步，我們將繼續緊貼民生訴求，持續發力增進民生福祉，持續打響“點亮微心愿”特色品牌，不斷擴大“微心愿”活動覆蓋面，進一步引導廣大黨員干部及社會愛心人士關愛和幫扶困境群體，著力解決轄區居民的微困難、微需求、微夢想，讓困境群眾更加感受到黨和政府的關懷，讓美蘭“點亮微心愿”更有熱度。

一周活動匯總表

　　為進一步推進我區新時代文明實踐工作，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”，本期(2022年1月10日-2022年1月16日)，美蘭區積極組織開展了39場志愿服務活動，其中靈山鎮開展禁毒“文藝匯演”暨2022年春節“禁毒流動課堂”宣傳活動，演豐鎮開展慰問蘇民小學教師活動，三江鎮開展核酸檢測演練活動，大致坡鎮開展“我為群眾辦實事”之少兒公益培訓班(第十八期），和平南街道開展“折紙會友”青少年手工興趣活動，白沙街道開展?“情暖冬日 愛心臘八”長者慰問活動 ，美蘭愛心小屋白龍站開展“全面禁塑 從我做起”主題活動等優秀志愿服務項目深受居民的歡迎和肯定。

美蘭區新時代文明實踐志愿服務隊活動統計表

（2021年8月9日至2021年8月16日）

志愿服務隊

名稱

本期活動

場次

累計活動場次

（2019年10月14日至今）

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一|周|活|動|總|表|和|綜|述

（2022年1月10日至2022年1月16日）

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靈山鎮

靈山鎮開展禁毒“文藝匯演”暨2022年春節“禁毒流動課堂”宣傳活動

為了增強全民禁毒意識，普及禁毒知識，加大毒品預防宣傳教育力度，掀起全民禁毒熱潮。2022年1月14日上午，由中共海口市美蘭區政法委員會、海口廣播電視臺主辦，海口市美蘭區靈山鎮人民政府協辦，靈山鎮開展的禁毒“文藝匯演”暨2022年春節“禁毒流動課堂”宣傳活動在靈山農貿市場舉行。

通過歌曲、舞蹈、有獎問答等多種形式向轄區居民、中小學生宣傳普及禁毒法律法規和毒品知識。現場群眾對創新的禁毒宣傳方式頗感興趣，通過聽、聞、看等方式了解毒品知識。

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活動進一步深化靈山鎮毒品預防宣傳教育工作，調動全民參與禁毒斗爭的積極性，提高廣大居民、青少年對毒品危害的認識和防范毒品侵害的能力，有效遏制毒品問題的發展蔓延，營造社會穩定、社區和諧、家庭平安的良好環境，以不同的形式突出“珍愛生命 拒絕毒品”主題，揭露毒品對人類的危害性。號召廣大群眾行動起來，攜手構建無毒社會，倡導健康生活方式，營造全民珍愛生命、遠離毒品的良好氛圍。

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禁毒工作是一項長期性的工作安排，靈山鎮將禁毒工作落到實處。下一步，靈山鎮政府將繼續開展禁毒宣傳教育工作，全面擴大禁毒宣傳教育工作的覆蓋面，營造全民禁毒的濃厚氛圍，保護居民身心健康，促進鄉鎮和諧穩定發展。

靈山鎮

演豐鎮

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演豐鎮開展慰問蘇民小學教師活動

新春佳節將來臨，為了表達對教師們愛崗敬業、教書育人、無私奉獻精神的崇敬與感激之情，2022年1月11日下午，演豐鎮教育發展促進會會長周福林帶領副會長周蕊、楊來軍、秘書長林書海、副秘書長吳麗平、副監事長王亮、理事歐茂飛、柯行國對蘇民小學教師進行慰問活動。??

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蘇民小學是陳奕雄老師從教17年來任教的第二所學校。2021年2月，演豐鎮北港島小學因招不到學生被撤，美蘭區教育局將他安排到蘇民小學，繼續擔任小學語文老師。雖然陳奕雄身患晚期強直性脊柱炎，但他每天還是靠吃止痛藥，盡職盡責給學生上好每堂課。

促進會為老師們送上慰問品米油，周福林會長為身殘志堅的陳奕雄老師送上慰問金。通過這次慰問活動，促進會與鄉村教師的互相交流談心，了解到學校、教師、學生的狀況，為促進會今后工作更加完善做足準備。

慰問活動在蘇民小學會議室舉行，參加活動的有全體蘇民教師、蘇民村干部。周福林會長對全體教師長期在偏僻農村任教，勤勤懇懇工作，兢兢業業耕耘，為鄉村教育事業發展奉獻力量表示贊揚，會上大家對蘇民小學今后的教育發展獻計獻策。

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三尺講臺書大愛 一腔熱血育桃李

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為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作，提升應對突發新冠肺炎疫情應急處置能力，保障人民群眾生命安全和身體健康。2022年1月12日下午，根據海口市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部工作部署，三江鎮組織開展大規模全員核酸檢測實戰演練。美蘭區委常委、區人武部政委朱貴權，區人大常委會副主任楊柳芳，區武裝部部長謝繼軍到場檢查指導演練工作。

三江鎮開展全員核酸檢測實戰演練

三江鎮

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此次演練模擬轄區內出現新冠肺炎初篩陽性病例情況后，三江鎮應急指揮部第一時間響應，對江源村、蘇尋三村兩個片區及周邊實行封閉管理，并開展全員核酸檢測采樣篩查工作。演練現場設置等候區、登記區、測溫區、采集區、臨時隔離區等多個區域。演練分為人員集合、人員入場、檢測體溫、信息登記、核酸采樣、樣本收集轉運、醫療廢物打包消毒等多個環節。

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現場受檢者在工作人員的指引下，有序進場按順序間隔一米排隊，依次進行身份驗證、體溫測量、信息登記、咽拭子采集、退場撤離。整個演練過程，采集人員規范穿脫防護用品用具，嚴格落實醫療廢棄物處置規定，參與演練的群眾積極配合佩戴口罩、一米線等防控要求，所有環節均嚴格按照規范流程進行操作。

通過開展此次演練，進一步提高了三江鎮應對新冠肺炎疫情突發事件的應急處置能力和協調作戰能力，也增強了廣大群眾的疫情防控意識，為今后科學、規范、有序、高效開展大規模人群核酸采樣檢測工作提供了強有力的技術保障。下一步，三江鎮將繼續強化底線思維和風險防范意識，堅決克服麻痹思想，慎終如始落實好常態化疫情防控各項措施，不斷提升應急處置能力，筑牢全鎮人民生命健康安全屏障。

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大致坡鎮

大致坡鎮開展“我為群眾辦實事”之

少兒瓊劇公益培訓班（第十八期）

為進一步推進大致坡鎮非遺文化傳承工作，培養孩子們對瓊劇藝術的興趣，讓孩子們更加了解瓊劇的文化內涵和文化底蘊，更好地繼承發揚中國傳統優秀瓊劇文化。2022年1月16日，由海口市群藝館和大致坡鎮人民政府聯合舉辦的少兒瓊劇公益培訓班，在大致坡鎮綜合文化站如期開課。

大致坡鎮

課堂上，老師為孩子們教學的是《勸學?攜手同行》和《長樂宮?含羞帶笑拜謝皇上》唱段，通過對唱的方式分組教學唱戲技巧，有效地提高孩子們的演唱技巧。與此同時，老師結合戲曲內容，編排節目，讓學員們在看與學中不斷地練習和進步。

中華傳統文化是我們民族智慧的結晶，瓊劇作為國家級非物質文化遺產，發展歷史悠久，有著深厚的歷史文化積淀。通過舉辦瓊劇文化傳承活動，為孩子們打開了一扇了解中華優秀傳統文化的大門，在傳承的同時激發他們的愛國愛鄉之情，啟迪他們對傳統文化發展的思考，更好地樹立民族文化自信，讓瓊劇文化源遠流長。

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為了豐富和平南街道轄區內青少年在寒假中的文化生活，讓青少年們度過愉快而充實的假期生活，提高青少年的動手能力及人際交往能力。在美蘭區民政局及和平南街道辦事處的指導下，2022年1月15日下午，和平南街道社工站社工在瓊苑社區和平南街道社會工作服務站內活動室開展第一期“折紙會友”青少年手工興趣小組活動。

和平南街道開展

“折紙會友”青少年手工興趣活動

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活動開始前，社工跟小組成員講述寒假小組活動的相關規定，強調了活動過程中的安全事項，講解了本次小組活動的主題和活動流程，并選出了組長一起協助和組織本次活動。

小組成員們認真聽講，觀摩“愛心”折紙的步驟演示，先自己動手折出了愛心的雛形—正方形，再通過對折及折角的方式，

活動正式開始，社工為每個小朋友分發了手工紙、剪刀等工具，從簡單的形狀教起，小朋友聚精會神，按照步驟進行實踐。 社工以講解示范+實際指導的方式開展今日的主題——“折紙愛心”。

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豐富多彩地社區活動，不但提高創新實踐能力，也讓孩子們的寒假校外學習生活更加充實，讓孩子們的假期過得更有意義。

通過本次寒假“折紙會友”青少年手工興趣小組活動，進一步增強了青少年的動手能力和思考力，培養了孩子們的興趣愛好，鍛煉了他們勤動手、勤動腦的能力，并拉近了組員之間的距離，提升了他們的人際交往能力。

為了弘揚中華傳統文化，讓獨居、孤寡長者在臘八節感受到社區的溫暖和關愛，呼吁更多的社會愛心人士共同關注困難長者。2022年1月10日下午，在美蘭區民政局、白沙街道辦事處的指導下，白沙街道社工站開展“情暖冬日 愛心臘八”長者慰問活動。

白沙街道開展

“情暖冬日 愛心臘八”長者慰問活動

折出一個個有模有樣的愛心。

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活動當天，為了讓社區老人吃上熱乎乎的臘八粥，社工們一早就開始準備食材，精心熬制兩個小時，將剛剛出鍋的臘八粥小心翼翼地打包好，逐一送到老人手中。“謝謝你們送來的臘八粥，過節了還能想到我們這些老人，真有心了。”老人邊吃邊感慨。

除了送臘八粥，社工還送了大米、新年掛歷等物資，慰問過程中，社工還與長者聊起了家常，詢問他們最近的身體健康狀況，叮囑他們天氣冷，要注意保暖，并囑咐長者近期疫情反復，建議他們減少不必要的外出、到人群多的地方必須戴好口罩、勤洗手等。

此次“情暖冬日愛心臘八”長者慰問活動，不僅弘揚了中華傳統民俗文化，也讓長者在新春之際感受到我們對他的關愛。

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美蘭愛心小屋白龍站開展

“全民禁塑 從我做起” 主題活動

為進一步推進“禁塑”工作的開展，加強對一次性廢棄塑料制品的污染防治工作，減少一次性不可降解塑料制品對環境的污染，保護和改善地球生態環境。2022年1月14日下午，在美蘭區志愿服務聯合會指導下，白龍街道辦聯合綠涯公益在愛心小屋開展“全面禁塑從我做起”青少年兒童“禁塑”主題宣傳活動。

綠涯公益志愿者現場給青少年兒童進行了“禁塑”知識科普和法律法規宣讀，以“禁塑的意義”、“塑料替代品”、“禁塑相關的法律法規”為主題，通過設置垃圾分類的玩具小垃圾桶讓兒童分組進行有序分類，將卡片有序放入分類的垃圾桶中。

此次活動加強青少年兒童對“禁塑”有關規定的了解，充分發揮志愿者在“禁塑”教育活動中的重要作用，使青少年兒童真正懂得“禁塑”的意義，帶動家長以致全社會共同行動起來，保護環境、保護我們賴以生存的家園。

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在活動過程中，志愿者利用塑料制品現場給青少年兒童詳細講解，普及“禁塑”知識，通過有獎問答、垃圾分類小游戲等環節讓青少年兒童學到更多“禁塑”知識，激發青少年對學習“禁塑”知識的積極性，更好地把學習到的“禁塑”知識傳播給身邊的人，做一名小小“禁塑”宣傳員。

通過此次“禁塑”主題宣傳活動，志愿者和青少年兒童一起學習了“禁塑”的知識，給青少年兒童樹立了“禁塑”的理念，讓她們充分認識到“禁塑”的緊迫性和重要性。讓青少年兒童一起把“禁塑”承諾變為實際行動，為改善環境質量盡一份綿薄之力。

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做好“平戰結合”的防疫志愿服務

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?大|v|說|志|愿??

每一個中國人，每一名中國志愿者，都不會忘記2020年—2021年的特殊時光。無論是遭遇新冠疫情突然襲擊的武漢市，還是各地區此起彼伏的疫情沖擊，都讓我們記憶猶新。與此同時，黨和國家堅定不移地保護人民生命安全和身體健康；志愿者們踴躍報名支援一線，與醫生、護士、解放軍、疾控人員、社區工作者等共同“逆行”、共同“迎戰”，組成人民安全“保衛戰”的中堅力量。我作為一名長期研究和傳播志愿服務的專業工作者，經歷著這一切，觀察著這一切，希望用筆記錄自己的觀察和思考，給歷史留下痕跡、給同行分享交流。

譚建光

記得最初聽到新冠疫情沖擊武漢的信息，是我2020年1月中旬從貴州龍里縣和海南美蘭區開展新時代文明實踐志愿服務調查返回廣州的機場。聽到鐘南山院士的一句“肯定有人傳人”就非常震驚，我感覺到事態的嚴重性。由此開始，全國人民就經歷著隨時隨刻被疫情沖擊所打斷和調整的生活。

疫情改變了我們的生活，改變不了我們對美好生活的憧憬

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美蘭新實踐

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直到2020年5月底前往北京市海淀區開展第三次新時代文明實踐志愿服務調查研究，剛剛離開去安徽和浙江，就聽說北京“新發地”疫情蔓延，使得我在幾個出差地區都做了核酸檢測。下半年前往山東、內蒙古、陜西、河北等多個省市調查和輔導的時候，常常因為疫情推遲行程，或者剛剛離開就聽說該地區發生疫情。

?進入2021年，情況依然嚴峻，我5月中旬到北京、山東、浙江開展志愿服務調查和輔導，專門上網查詢這三個省市都沒有疫情。但是，我剛剛到北京時就被叫去核酸檢測，因為廣州荔灣區發生疫情了（我居住地區離開荔灣區非常遠，不是一個區域）。還有，在10月下旬應河南省文明辦的邀請，我到鄭州大學、河南大學為省里的兩期培訓班授課。講課來回兩天都非常安全，但是我離開鄭州7天之后，鄭州市發生疫情，我先后配合社區做了5次核酸檢測。直到我撰寫本文的2022年1月初，西安、天津、鄭州、寧波、深圳以及上海、杭州、中山、珠海等地的疫情依然令人揪心，讓人關注，我的一些志愿服務調查輔導行程又做調整。我服從防疫要求，在廣州觀察和收集各地防疫志愿者的服務資料，為志愿者的奉獻而感動，也希望能夠做一些研究分析，探尋有價值的元素，為志愿者和志愿組織提供一些參考。最突出的感受就是，不論是普通老百姓也好，還是志愿者朋友也好，疫情打亂了很多人的生活節奏，帶來很多人生活上的變動和困難；但是，疫情打不斷人民追求美好生活、追求幸福生活的腳步，打不斷人與人之間的友善和溫暖。

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志愿者“永遠在你身邊”，不論“平時”還是“戰時”都有愛的身影

這是我剛剛看到河南省志愿服務工作群轉發的防疫報道文章，其中有一位老人在排隊等候核酸檢測的時候，親手撿起雪花一個一個為小樹枝戴上潔白雪球。這就是人性的力量、生活的力量，也是志愿者不畏寒冷、不畏艱辛，任勞任怨、持之以恒做好防疫志愿服務的初心和愿景。

在和平時期、平安時期，人們的生活往往感覺平凡，也處之安然，沒有特別的感受。然而，疫情沖擊，或者其他災難、災害襲擊，就會讓人們處于孤獨、無助甚至絕望的境地。這個時候，志愿者無處不在、無時不在，一個及時回應的聲音、一個伸出援手的舉動，恰恰給人們帶來溫暖和信心。浙江省寧波市北侖區是我去過幾次開展講課輔導、調查研究的地區，不料2022年1月1日元旦節遭受新冠疫情的沖擊，緊急進入最嚴格的疫情防控狀態。我身處千里之外的廣州，但是非常關心北侖區的防疫情況和志愿者服務，也發去微信叮囑志愿者注意安全。其中，我交往較多的“紅領之家”志愿服務隊陳軍浩等人員，行動非常快，不僅僅發動微信群里的黨員志愿者、青年志愿者、社區志愿者、外來工志愿者等積極參與組織核酸檢測的服務，開展幫助隔離人員及其親屬的服務；而且及時建立“紅領熱線”為有困難、有需要的人提供幫助。

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防疫尚未有“終止時”，志愿者時時刻刻可能被召喚和被動員

這是從“紅領之家”公眾號視頻中的截圖，就是陳軍浩等志愿者很快感知有些群眾受到突然的疫情防控措施影響，包括封控小區、限制出入、關閉餐飲店、排隊核酸檢測等等，會遇到不少困難。因此，專門開設“紅領熱線”，解決群眾“急、難、愁、盼”等問題。確實，疫情影響的城市以及社區，一方面要用最嚴格的防控措施阻斷疫情、安全防范；另一方面要最大限度保障群眾的特殊需求尤其是就醫、治病等需求的滿足。在黨組織和政府機構忙于防控和協調的時候，志愿者和志愿組織就可以“永遠在身邊”，解決一點點小事、難事，為群眾提供一點點幫助、照顧。說起來不論是“紅領之家”還是其他志愿組織，做的事情都不大、都不特別，就是解決“身邊的困難”“特殊時期的困難”。然而，正是這些志愿者的愛心和幫助，解決了防疫期間的“群眾難事”，支持了疫情防控的順利推進。

這兩年的疫情防控，經常聽到的一個詞就是“想不到”——“想不到發生在我們城市”，“想不到一波又一波發生”，“想不到這么快又來了”。原來，我們在探索和推進新冠疫情防控志愿服務的初期，借鑒2003年“非典”疫情防控的經驗，以為經過最艱難的抗疫服務，就能夠看見曙光走向勝利。然而，現實卻是疫情一次次沖擊，志愿者面臨一次次挑戰。

這樣，不論是否曾經經歷過或者沒有經歷過疫情沖擊的城市都要“時刻準備著”；不論是否曾經參與過或者沒有參與過防疫服務的志愿者都要“時刻準備著。”這次的西安疫情防控，也是兩年來幾次經歷中最嚴重、最艱難的一次。市、區有關部門的一些工作不精確、不到位，導致引起群眾的就醫困難、生活困難等，也引起社會輿論。但是，在此期間，大量黨團員志愿者、社會志愿者、大學生志愿者主動走上防疫服務崗位，幫助了群眾、做出了貢獻，也是引起社會廣泛關注的。

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網絡報道中的這一張圖片，是外賣騎手“搖身一變”成為志愿者，用電動車轉送醫護人員前往下一個核酸采集點工作。也許，我們可以苛求、責問——為什么有救護車、有醫護人員用車，干嘛還要外賣騎手用電動車轉送。然而，真正經歷疫情嚴重時期的人們才懂得，臨時的困難不斷發生，預備的方案常常被突破。這個時候，常常需要志愿者隨時隨地提供幫助。武漢疫情時期的“擺渡人”志愿者就并非事先安排、井井有序的，而是臨時需要臨時產生，在關鍵時刻發揮積極作用，隨后才逐漸規范和有序的。這次西安疫情以及其他地方疫情防控志愿服務的情況也說明，除了科學合理安排的志愿者服務之外，經常會在意想不到的地方、意想不到的時刻需要志愿者和志愿服務。所以，只要有志愿精神的人都在時刻準備著。

防疫志愿者要有熱情、有愛心，還要有規范、有技巧、有水平

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經常聽到說，“平時對志愿者沒有太多感覺，發生疫情的時候，在核酸檢測現場，在送菜送物路上，看到一個個志愿者的時候，就感受到他們的熱情和愛心。”確實，不論是“汶川大地震”還是水災救援，臺風救援；不論是“非典”防疫還是“新冠”防疫，都涌現出非常多的志愿者，他們就近就便為群眾服務，發揮很好的作用。然而，真正深入了解就發現，防疫志愿者不僅僅要有熱情和愛心，還要懂規范、有技巧，才能夠有效做好服務、幫助人群。

這是近期天津市新冠病毒疫情突然爆發之后，大學生志愿者迅速行動起來，組建防疫志愿服務隊在學校內外、附近社區、防控關卡等提供服務。這張圖片是天津大學青年志愿者協會的志愿者，通宵達旦協調各支志愿服務隊的行動，掌握學校學生和社區群眾的需求，科學確定派遣青年志愿者去服務的時間地點，以及安全保障、物資保障等等。還有在天津的河北工業大學，面臨疫情沖擊的嚴峻形勢就由準備上冬奧運動會的志愿者，立即“變身”成為防疫志愿者，奔赴各個需要的崗位提供服務。天津市相關部門的同志發微信告訴我，“志愿者在疫情防控中就是主力軍之一。”觀察發現，這些志愿者之所以能夠迅速有序、有效進入角色、奔赴崗位、做好服

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防疫志愿者有收獲感謝和贊揚，也需要化解種種誤解和責難

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新冠疫情的沖擊、防控工作的從嚴，為了保障安全和健康的同時，也會帶來生活的受阻和不便。因此，志愿者在一線協助疫情防控、幫助城鄉群眾，提供的很多關愛服務受到群眾的認可和贊揚；但是也可能遇到誤解和指責，就需要理性應對、及時化解。

深圳市是當代中國志愿服務的發源地之一，特別是通過“志愿者之城”建設，激發全民的愛心與熱情。所以，每一次遇到突發情況，都有很多志愿者涌現出來，提供服務，既有黨政部門和群團組織發動的志愿者，也有很多自發自愿的志愿者；既有許多熱心市民站出來提供服務，也有很多外來務工人員、外來創業者、外來流動人員積極參與服務。因此，不論是疫情防控，還是各種事情發生的時候，群眾總是感受到“志愿者在身邊”的安全感、安穩感。然而，即使是這樣，深圳防疫志愿者也遇到各種誤解和責怪，如我與深圳一些志愿者交流的時候，他們反映在大規模核酸檢測的時候，總是有人對志愿者埋怨“不夠快，等很久”；有些人不守規矩插隊，旁人也責怪志愿者“管不

好，沒用”。在一些管控區域、封控區域幫助送米送菜的時候，也有一些隔離群眾將怨氣發到志愿者身上，講了一些難聽的話 語。這時候，志愿者不僅僅要能夠忍耐、忍受，還要善于“笑臉相迎、輕語解難”，用輕聲細語化解各種怨氣、化解各種矛盾。

務，就是與高校長期建設青年志愿服務體系，開展青年志愿者規范培訓和輔導有關系。

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“平戰結合”的主要措施

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做好疫情防控的志愿服務，并不是疫情沖擊的時候才臨時應對、臨時發揮，而是需要日積月累的培訓和歷練。

在2021年“12.5國際志愿者日”期間，廣州市青年志愿者協會舉辦了“平戰結合”的疫情防控青年志愿服務體系建設沙龍，各位專家、社工、志愿者骨干等分享和交流經驗體會。其中，

我們回顧了2020——2021年“平戰結合”的防疫志愿服務，看到每一個省市、每一個縣區遇到的情況都有不同，面臨的需求都有區別。但是，只要志愿者和志愿組織做好準備，提高素質，就能夠積極應對、做好服務，幫助解決疫情防控中的困難

有一位“青年志愿者疫情防控儲備服務隊長”的角色引起我們的特別關注。深入了解，發現是廣州市在實踐中創新的方式方法。具體就是平時組織一些青年志愿者，在開展日常化服務項目的同時，也學習防疫知識技能、學習應急知識技能，作為“儲備志愿者”。一旦發生疫情，或者發生其他異常情況，隨時能夠“拉出來、沖上去”。確實，作為2003年經歷“非典”沖擊，具有“非典”防疫志愿服務經驗的城市，廣州市在疫情防控志愿服務方面不斷探索、不斷創新。

? ? ? ?2020年以來，廣東省志愿者聯合會錄制多個“防疫志愿服務微課程”提供網絡分享學習，廣東省社工與志愿者合作促進會公眾號發布眾多“防疫志愿服務”輔導文章提供交流學習，共青團廣州市委員會、廣州市志愿者學院組織編寫《防疫志愿服務培訓教材》并提供電子版免費下載和學習。這些對于“平時強素質、戰時做奉獻”具有非常積極的作用。

“平時強素質、戰時做奉獻”，我們的志愿者一直在成長的路上

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02 抓住“志愿者”這支力量

非常重要的中堅力量。各地區抓住“志愿者”這支力量，一方面要充分發動群眾參與志愿服務，配合做好防控工作；另一方面要做好志愿者的激勵和保障，既保護志愿者不受感染，也為志愿者提供更多的尊重和激勵。

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?從全國各地的情況看，根據疫情防控的形勢變化，會提出各種各樣的防控要求。嚴格防控和生活便利之間，有時候會發生矛盾。志愿者和志愿組織夾在中堅，有時候左右為難、困擾較多。我們認為，不論遇到什么情況，堅持“以人民為中心”就是最基本的原則，首先要保護人民群眾的生命安全，同時要保障人民健康就醫需求，還要在遵循防疫要求的前提下為群眾提供盡可能多的生活幫助。志愿者如果按照“人民中心”的理念做好防疫服務，創新服務思路，就有利于解決各種困難和問題。

最初，社會大眾包括志愿者都有僥幸心理，認為2020年第一波新冠疫情控制了以后，就會逐漸恢復正常生活。然而，沒有想到“新冠”與“非典”不同，總是“卷土重來”，而且不斷出現變異。尤其是世界各國的防控遇到困難，蔓延厲害，也就經常沖擊到中國的防控和安全。這樣，國內不論哪個地方，不論哪里的志愿組織，都要緊繃“常態防疫”這根弦，平時做好預防，戰時積極防控。

? ? ?目前，越來越多的地區建立新時代文明實踐中心（所、站），還在鄉村社區建立很多文明實踐點，這些都是志愿者開展服務的陣地。為此，在疫情防控的時候，要充分利用這些陣地，作為防疫志愿者集結、物資調配、崗位協調、疏導安排的場所。很多地方的“實踐陣地”也是志愿者的“家園”，防疫工作中既要充分利用和發揮作用，也要保護這一“陣地”和“家園”的安全，成為防疫志愿者“背后的支持力量”。

01 繃緊“常態防疫”這根弦

疫情防控工作依靠加強黨的領導，依靠政府的高效統籌，依靠醫護人員、疾控人員、社區干部、公安干警等協同努力；同時，非常重要的就是要“依靠群眾的力量”“依靠社會的參與”。為此，就要特別重視志愿者和志愿組織，志愿者來自群眾、服務群眾，了解群眾心聲，適應群眾需求，是防疫工作中

和問題，幫助人民群眾度過難關、恢復生活。在此總結了以下幾個措施：

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文明實踐奏響城市文明新樂章

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河北秦皇島北戴河區為深入推進“三重四創五優化”活動，積極探索文明實踐之路，著眼于凝聚民心、引導群眾、以文化人、成風化俗，圍繞群眾需求，吹響文明新風號角，讓“文明實踐”直抵人心，推進新時代文明實踐工作在北戴河落地生根。

文明新風浸潤美麗鄉村。北戴河區依托新時代文明實踐陣地建設，按照“一村一特色、一站一亮點”的建設思路，挖掘各村的特色資源，每個村確定一個文化符號定位，打造了“雷鋒村”丁莊村、“漁情文化村”陸莊村、“法治村”車站村、“藝術村”北戴河村等20個精品化、特色化的示范陣地。各村建設村史館、農家書屋、新時代文明實踐廣場、新時代文明實踐大講堂，組建新時代文明實踐志愿服務隊，開展文明村鎮建設、村容村貌整治、“十星級文明戶”評選、優秀民宿戶評比等活動，讓文明新風浸潤美麗鄉村的每一個角落。

黨史學習教育傳承紅色基因。為了更好促進黨史學習教育與新時代文明實踐深度融合，北戴河區依托各新時代文明實踐

06 做好“專業培訓”這項工作

從2020年初以來，各級各類志愿組織探索出一系列的防疫志愿服務培訓內容和形式。既有平時線下備戰式的防疫培訓和模擬訓練，也有疫情發生時的緊急線上防護安全培訓；既有面向普通志愿者的基本防疫服務知識技能培訓，也有防疫志愿者骨干的應急現場組織協調能力培訓等等。只有從平時抓起，從細微抓起，無時不刻進行專業培訓傳播，才能夠保證防疫志愿組織有效發揮作用、更好完成任務。這兩年在防疫服務、救災服務、應急服務等領域做出特殊貢獻的菠蘿志愿服務隊，每時每刻都在模擬和訓練之中，關鍵時刻就“沖得上去”發揮作用。

今冬明春的疫情防控形勢依然嚴峻，防疫志愿者仍然時任重而道遠。為此，特整理“平戰結合”防疫志愿服務的一些材料和措施，提供廣大志愿者分享交流。

05 把握“規范服務”這條原則

疫情防控志愿服務與其他志愿服務有很大的不同，就是必須遵循安全規范的原則。如服務過程“不聚集”的要求，與隔離人員“零接觸”服務的原則，志愿者服務過程“不拍合照”的原則等等。還有特殊服務場所“全副武裝”穿戴防護設施，多次清洗暴露面等要求。這些看起來是細微、瑣碎的要求，對于保障志愿者的安全和健康非常重要，同時對于保護被服務者的安全與健康也是至關重要的。所以，參與防疫服務的志愿者非常辛苦，不僅各種服務任務多、時間長、動作累，而且長時間佩戴口罩和防護設施所造成的困難也是非常明顯的。因此，特別需要防疫志愿者有意志、有毅力。

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中心、所、站、點四級組織體系全覆蓋的優勢，形成四級聯動新矩陣，組織優秀黨員、道德模范、文化能人和鎮街村居干部成立“百姓名嘴”宣講志愿者隊伍，開展宣講活動1200余場，以菜單式、點單式、體驗式等群眾易于接受的方式延伸學習觸角，構建“中心、所、站、點”四級宣講全覆蓋學習教育網絡。截至目前，圍繞黨史學習教育主題，結合惠民政策宣傳和民生實事落地，組織開展“童心向黨，走好新時代長征路”“情暖夕陽寸草心”“剪紙為媒映初心，紅船精神永相隨”等新時代文明實踐主題實踐活動700余次，不斷掀起黨史學習教育熱潮，讓黨史學習教育“活”起來。

實踐活動拓展惠民渠道。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，推進實施老舊小區基礎設施配套改造、農村公廁覆蓋、15分鐘健身圈等10項民心工程，以及“文化惠民”大篷車巡演、“幸福來敲門”關愛老年人、“陽光調解”化糾紛、“圓夢微心愿”關愛兒童等15項新時代文明實踐項目，組織黨員干部深入基層群眾，開展“訪千樓萬家 知民情冷暖”聯系群眾大走訪活動，解決群眾“急難愁盼”問題4300余件，全區各單位立足單位職能，推出“稅法宣傳”“職業技能培訓”等一系列惠民舉措，為百姓福祉“加碼”。通過文明實踐活動的開展，實現黨史學習教育與“我為群眾辦實事”同頻共振，通過走訪幫解等多種措施，把為群眾辦實事落到實處，形成機制。

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鄭? ? 艷

鐘美花? ?黃良忠? 吳香雪? 王銘敏

黎? ? 曼? ?王惠茹? 方? ?琦? ?張? ?熳

美蘭區新時代文明實踐中心辦公室

美蘭區志愿服務聯合會

總? 策? 劃　：

責任編輯　：? ?

編　　輯　：? ?

主　　辦　：

承　　辦　：

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04 創新發展

文明匯聚彰顯城市溫度。依托各級文明實踐場所，北戴河區組織志愿者在主次干道、沿海線、商業街開展“煙頭革命”，持續開展文明引導等志愿服務活動4萬余次，惠及群眾約5.6萬人次。依托紅石路文明誠信基地，開展“優服務 創品牌”活動，為全區涉旅服務行業從業人員提供文明旅游、文明經營知識等專業培訓30余場，評選表揚“文明誠信經營戶”50余名，提升經營戶文明誠信經營意識，促進文明習慣養成。北戴河個體商戶等還自發組建“平安北戴河志愿服務隊”，為群眾提供愛心救助，幫助找尋走失游客70余人次，用文明實踐鑄就北戴河文明品牌。

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