廉政月刊

南陽飛龍電力集團有限公司

2024

第二期

黨紀學習教育專刊

前言

黨紀學習教育，正在進行時。

對于全體黨員來說，要在高度自覺守紀上下功夫，以《條例》為標尺從嚴從實檢身正己，從身邊人身邊事中受警醒、明底線、知敬畏，努力把他律要求轉化為內在追求，把遵規守紀刻印在心。

對于紀檢監察干部來說，除了要做遵守黨紀的模范外，還要在準確規范執紀上下功夫，把學習《條例》與學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想緊密結合，與紀檢監察工作實踐緊密結合，通過學習不斷提升依規依紀依法履職水平，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。

　　——學《條例》，從身邊人身邊事中受警醒。

學黨紀，要融會貫通地學，做到知行合一，將黨紀內化于心、外化于行。

目錄

contents

第一篇章

第二篇章

第三篇章

第四篇章

第五篇章

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第一篇章//學條例?守黨紀

紀律是管黨治黨之“戒尺”，法律是治國之重器。黨紀國法都是管黨治黨、治國理政的基本依據，本質上目標一致、功能相同、優勢互補。習近平總書記指出，要堅持依法治國和依規治黨有機統一，強調“注重黨內法規同國家法律的銜接和協調”。

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），堅持把紀律挺在前面，貫通規紀法，銜接紀法罪，在第四條紀律處分工作原則中增寫了“執紀執法貫通”的要求，并通過完善紀法銜接條款、推進黨紀政務等處分相匹配、借鑒國家法律有關規定充實相關內容等，推動綜合運用黨紀、國法規定的各種懲戒措施，做到精準執紀、紀法協同。各級黨組織要以黨紀學習教育為契機，認真抓好《條例》的學習貫徹，深刻理解把握主旨要義和實踐要求，做到全面熟知掌握、準確規范使用，促進執紀執法貫通，形成紀法合力，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

黨的性質和宗旨決定了黨紀必然嚴于國法。習近平總書記強調，黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規，而且要嚴格遵守黨章等黨規，對自己提出更高要求。《條例》作為規范黨組織和黨員行為的基礎性法規，既堅持紀法分開、紀嚴于法、紀在法前，同時強調紀法貫通、紀法銜接。2015年修訂《條例》時，按照紀在法前、紀法分開的原則，刪除了大量與國家法律重復的條文，黨的紀律特色更加鮮明，形成了“六項紀律”體系，并經黨的十九大黨章確定，一直延續至今。同時，為解決對實施違法犯罪行為的黨員進行黨紀處分的問題，在總則中專設“對違法犯罪黨員的紀律處分”一章，增寫紀法銜接條款，實現了黨紀和國法的有效銜接。

第一篇章

學條例 守黨紀丨執紀執法貫通 形成紀法合力 　

第一篇章//學條例?守黨紀

第一篇章//學條例?守黨紀

? ? ? ? 此次修訂《條例》，進一步完善紀法銜接條款，明確應當受到黨紀處分的違法行為的范圍，在第三十條分三款有針對性地進行了細化規定。

針對實踐中多發易發的違法行為，《條例》第三十條第一款充實規定了黨員有其他“破壞社會主義市場經濟秩序、違反治安管理等”違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節給予處分。同時，《條例》在第三十條新增第二款，落實黨中央嚴肅財經紀律的要求，突出對違反財經紀律行為的懲戒，在堅持紀法分開原則和“六項紀律”體例的基礎上，對違反國家財經紀律行為的黨紀處分作出規定，明確對“違反國家財經紀律，在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為的”，視情節給予黨紀處分。實踐中，對有涉黃涉毒等違法行為的黨員如何給予黨紀處分，頗受關注，《條例》之前對此曾經有過相關規定。此次修訂，在第三十條新增第三款，進一步明確“黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象行為的，應當給予開除黨籍處分”，釋放對此類違法行為嚴懲不貸的強烈信號。

《條例》在總結實踐經驗的基礎上，與時俱進修訂完善紀法銜接條款，為進一步實現執紀和執法有序銜接、適用紀律和適用法律有機融合明確了方向，對于堅持貫通規紀法，銜接紀法罪，把執紀與執法統一起來，同向發力、精準發力，提供了更系統、更規范、更具體的依據和支撐。

“對違法犯罪的黨員，應當按照規定給予黨紀處分，做到適用紀律和適用法律有機融合，黨紀政務等處分相匹配。”《條例》在第四章“對違法犯罪黨員的紀律處分”中新增第二十八條規定，作為該章的總體性要求，統領該章各條規定。這是中央黨內法規中第一次就黨紀政務等處分相匹配作出明確規定。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出深化國家監察體制改革的重大決策部署，在黨內監督全覆蓋基礎上，實現了對公職人員監察全覆蓋，建立健全黨紀處分體系與政務處分等法律處分體系并行的機制，強化了對權力監督的全覆蓋和有效性。

紀檢監察機關一體履行紀律檢查、國家監察兩項職責，既依據黨的紀律開展監督執紀，又依據國家法律進行監督執法，既審查黨員違紀問題，又調查公職人員職務違法犯罪問題，必須用好黨紀和國法“兩把尺子”，通過執紀審查和依法調查有序銜接、相互貫通，使執紀執法同向發力、精準發力。這就需要在處置程序上有機融合、處分檔次上相互匹配，實現執紀執法貫通，發揮黨紀和國法的協同作用。

落實落細“黨紀政務等處分相匹配”要求，《條例》第十一條明確，對于受到撤銷黨內職務處分的黨員，同時在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務；第三十五條要求，黨員依法受到撤職以上處分的，應當依照本條例規定給予撤銷黨內職務以上處分；第四十一條規定，擔任職級、單獨職務序列等級的黨員干部違犯黨紀受到處分，需要對其職級、單獨職務序列等級進行調整的，參照本條例關于黨外職務的規定執行。同時，《條例》與組織處理規定等制度有機銜接，如新增的第十四條第一款明確，黨員干部受到黨紀處分，需要同時進行組織處理的，黨組織應當按照規定給予組織處理。

《條例》立足執紀執法工作實際，與公職人員政務處分法等國家法律法規有效銜接，與組織處理規定等黨內法規貫通協調，進一步嚴密制度規范，使依紀審查和依法調查一體推進，黨紀處分和政務處分精準有序對接，做到精準執紀、紀法協同。

法律是對全體公民的要求，黨內法規制度是對全體黨員的要求。習近

第一篇章//學條例?守黨紀

第一篇章//學條例?守黨紀

平總書記強調，“必須堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設”，“必須努力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局”。

紀法貫通、紀法銜接，不僅是在目標任務、措施適用等方面貫通銜接，也是紀法理念的相互融合、法治理念的共同遵循。《條例》充分借鑒吸收國家法律法規的法治理念及相關法律原則、認定規則，充實從輕減輕處分情形，新增存在退賠違紀所得情形的可以從輕或者減輕處分，完善黨紀處分影響期計算規則、共同違紀數額認定標準、經濟損失計算規則等內容。

被審查黨員在黨紀處分影響期內，又受到黨紀處分的，處分影響期如何計算是紀律審查實踐中經常遇到的問題。對此，《條例》新增第二十一條明確黨紀處分影響期計算規則，黨員在黨紀處分影響期內又受到黨紀處分的，其影響期為原處分尚未執行的影響期與新處分影響期之和。

同時，此次修訂《條例》，借鑒刑法關于共同犯罪中各行為人犯罪數額的認定規則，將在經濟方面共同違紀的，由按照“個人所得數額及其所起作用”修改為按照“個人參與數額及其所起作用”，分別給予處分。此外，《條例》第四十二條進一步完善經濟損失計算標準，明確“計算經濟損失應當計算立案時已經實際造成的全部財產損失，包括為挽回違紀行為所造成損失而支付的各種開支、費用。立案后至處理前持續發生的經濟損失，應當一并計算在內”。

《條例》借鑒刑事法律規則對相關條款加以完善，使紀法貫通更加順暢，執紀執法更加精準有效，有利于進一步增強監督執紀執法有效性，更好促進適用紀律和適用法律的融合。

新修訂的《條例》完善了紀律處分運用規則，加強了紀法銜接，充實了違

了違紀情形，細化了處分規定，是黨組織執行和維護紀律的基本標尺。各級黨組織要從嚴抓好紀律建設，推動廣大黨員、干部把遵規守紀刻印在心，內化為言行準則，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，始終做到忠誠干凈擔當。（來源：中央紀委國家監委網站）

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第一篇章//學條例?守黨紀

第一篇章//學條例?守黨紀

《中國共產黨紀律處分條例》修定條文學習二

第一篇章//學條例?守黨紀

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第二篇章//紀律處分條例·學習問答

第二篇章//紀律處分條例·學習問答

第二篇章

第二篇章//紀律處分條例·學習問答

第二篇章//紀律處分條例·學習問答

第二篇章//紀律處分條例·學習問答

第二篇章//紀律處分條例·學習問答

第三篇章//實務研討

第三篇章//實務研討

第三篇章

關于違規收送禮品、禮金問題監督執紀要點

從2023年1月至6月全國的統計情況來看，查處違規收送禮品、禮金問題占享樂主義、奢靡之風問題的41.43%。按照2018年《條例》的規定，違規收送禮品、禮金問題在實踐中可以分為以下5類情形。

第一類是收受可能影響公正執行公務的財物。這類問題的處分依據主要涉及2018年《條例》第88條第1款、2015年《條例》第83條第1款和2003 年《條例》第74條等。

認定這類行為時應重點把握以下2個要點：一是“可能”影響公正執行公務，強調的是“預防性”，只要有可能就可以，不以行為人主觀判斷為轉移，通常可以結合收送雙方的身份關系、職務職責或業務關系等來進行認定。二是財物。2018年《條例》將“財物”的范圍進一步擴大到了貨幣、物品和財產性利益，即包括了可以折算為貨幣的物質利益，如房屋裝修、債務免除等，以及需要支付貨幣的其他利益，如會員服務、旅游等。

第二類是收受明顯超出正常禮尚往來的財物。這類問題的處分依據主要涉及2018年《條例》第88條第2款、2015年《條例》第83條第2款等。

認定這類行為時應重點把握以下2個要點：一是與執行公務無關。二是“明顯超出”，主要是指明顯超出了當地正常經濟水平、風俗習慣、個人經濟能力的禮品、禮金價值，具體應根據多方面因素綜合考慮。如日常生活中收受同事、同學、老鄉、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等，雖與執行公務無關，但如果“明顯超出正常禮尚往來”的，就有可能屬于此類行為。

第三類是違規送禮。這類問題的處分依據主要涉及2018年《條例》第89條、2015年《條例》第84條等。認定這類行為時應重點把握以下3

個要點：一是違規送禮行為不以謀取利益為必要條件，即不管送禮方當時是否有希望收禮方謀取利益的目的，只要進行了送禮行為，就有可能構成違紀。二是贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等財物，才構成違紀。沒有明顯超出的不認定為違紀。三是“情節較重”或者“情節嚴重”才給予處分，可見條例對于受禮行為比送禮行為的處罰更重。

? ? ? ?第四類違規公款贈送、發放禮品。這類問題的處分依據主要涉及2018年《條例》第103條、2015年《條例》第96條、2003 年《條例》第78條第4項或第82條等。用公款購買贈送、發放禮品行為側重于“使用公款”這一特征，只要違反公款使用規定的，即構成違紀。實踐中，要注意區分違規用公款購買贈送禮品與業務招待中贈送紀念品的行為。通常來說，業務招待中贈送紀念品對適用情形、禮品種類和審批程序都有嚴格的要求，不能任意擴大適用。此外，還要注意精準甄別變相用公款購買贈送禮品的問題。比如，某國有企業從下屬酒店收集房券、自助餐券等消費券，制作成禮盒用于對外交往使用。表面上看沒有用公款購買消費券，但消費券在流通過程中具有市場價值，酒店對使用后的消費券同樣要計入成本、抵扣利潤。所以究其實質，是將本應由該國有企業開支的費用轉嫁給下屬酒店承擔，由提供消費券的酒店用公款負擔了消費券所對應的財物價值，屬于變相用公款購買贈送禮品。

? ? ? ?第五類是特定關系人收受財物。這類問題的處分依據主要涉及2018年《條例》第85條第2款，2015年《條例》第80條和2003 年《條例》第75條第1款、第2款等。這一行為以黨員干部不知道親屬和其他特定關系人收受財物為前提。如果知情，則具有收受財物的故意，符合權錢交易的性質，應當按照受賄論處，適用總則的紀法銜接條款處理。需要注意的是，按照八項規定統計指標，這種情形未納入統計范疇。

? ? ? ?實踐中，對于收受禮品禮金與“感情投資型”受賄的區別，2016年4月18日最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定，國家工作人員收受具有上下級關系的下屬或者具有行政管理關系的被管理人員的財物價值三萬元以上的，可能影響職權行使的，視為承諾為他人謀取利益。也就是說，司法解釋將具有特殊身份關

第三篇章//實務研討

第三篇章//實務研討

系的雙方之間的非正常人情往來的大額禮金，列入刑事打擊范疇，即大額禮金“入刑”。

二、準確界定受禮行為與正常人情往來

　從收受對象看，正常人情往來一般發生在親屬、沒有利益糾葛的朋友之間；而受禮行為往往發生在同事、上下級、管理服務對象或具有其他經濟、政治利益關系的特定人之間。從送禮目的看，正常人情往來沒有特定的利益訴求；而受禮行為中，作為送禮一方往往具有聯絡鋪墊感情，以備今后有事的時候能開口的目的。從往來金額看，正常人情往來的金額相對較小，且有來有往，彼此收送的禮品、禮金價值大致相當；而受禮行為一般表現為單向的或收送金額明顯不對等。

　　當前，隨著經濟社會的發展，收送禮品、禮金行為也在不斷地改頭換面、花樣翻新，比如利用微信紅包、電子禮品卡、物流快遞等多種方式，變相收送禮品禮金，具體還需要結合個案實際來綜合分析，透過現象看本質，以確保定性準確、穩妥。

哪些處分不需要經過支部黨員會議討論、可由縣級以上黨委和紀委直接給予？

有下列特殊情況之一，縣級以上各級黨委和紀委可以直接決定給予違紀黨員黨紀處分：

第四篇章//案例剖析

第四篇章//案例剖析

第四篇章

童英金，男，山東日照人，1966年11月出生，2003年9月加入中國共產黨，2010年至2014年任碑廓供電所所長，現任光明公司工程技術部工程管理專責。

2021年7月9日，國網日照供電公司紀委對童英金違紀問題立案審查。2021年7月29日，經國網日照供電公司黨委決定，給予童英金留黨察看一年、降級處分。

一路兢兢業業成長為所長，只因一念之間的轉變，做出了錯誤的抉擇，等待他的是抹不去的處分和長期伴隨的悔恨。

1983年參加工作以來，童英金從最基層的抄表收費工作做起，先后從事過供電站安全員、收費員、站長等崗位工作，逐漸成長為獨擋一面的技術骨干，2010年童英金開始擔任嵐山供電中心碑廓供電所所長。擔任所長后，童英金感覺手中的權力更大了，身上的責任也更重了，心懷著做出一番事業的熱情，童英金投入到了緊張而又繁忙的供電所工作中。

“供電所的工作非常繁雜，需要協調的事情很多，可以說是一個小型的供電公司。而對于供電所所長而言，很多事情更是需要親力親為、統籌協調，責任和壓力都是非常大的。”童英金談到對于供電所所長的看法，慢慢回憶起那一段經歷。面對權力與責任，童英金起初是一位能夠堅守底線、干事干凈的供電所所長。

國網山東電力：得失一念之間

童英金所在的碑廓鎮位于日照市嵐山區，2010年以來，碑廓鎮部分村居陸續拆遷，而在拆遷過程中涉及變壓器更換等電力工程。2013年，碑廓鎮大阡里村因拆遷在碑廓鎮馬家嶺村建設養殖區，養殖區需要安裝變壓器，大阡里村書記向碑廓供電所聯系，碑廓供電所按照程序為養殖區安裝變壓器。經過童英金多方協調，碑廓供電所按期完成了養殖區設備動力電安裝工作。

大約在2013年12月份，大阡里村書記來到我供電所辦公室，和我聊了一會養殖區用電相關情況，臨走的時候將一個手提袋放到我辦公室沙發上，感謝我對養殖區建設的幫助，說完之后就走了。隨后，我打開手提袋看了一下，里面有4萬元的現金。”談到當時的場景，童英金對此印象深刻，面對這個突如其來的手提袋，童英金陷入了迷茫與抉擇，而正是這個手提袋，讓這位供電所所長的成長歷程發生了轉變。

“我不應該收取客戶的4萬元錢，但在一念之間卻忽視了紀律規矩。”談到自己收受4萬元現金的情況，童英金起先曾有過將其退還的想法，但是一念之間，他頭腦中閃過了一絲想法，將這些錢放在供電所賬外使用。而隨著時間推移，童英金的思想出現了蛻化，欲望戰勝了原則，權力失去了制約，最終沒有堅守住紀律底線。

? ?在個人檢查中，童英金對自己沒有嚴格遵守廉潔自律規定的行為悔恨交加，他寫道：“我個人紀律規矩意識不足，產生了違規違紀行為。通過接受組織審查，我深刻認識到了自己在遵紀守法方面的錯誤，今后我一定改正錯誤，我愿意接受組織的處理.....”面對4萬元現金，在一念之間，童英金得到的是供電所賬外費用的使用權，但失去的卻是更為重要的理想信念和廉潔自律的意志品格，曾經干事創業的成長歷程也因此而轉變，最終導致違紀問題的發生。

? ?量紀分析

? ?經查，童英金存在以下違紀問題。

在違反黨的紀律方面：童英金違反廉潔紀律，違規接受禮品禮金和服務，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡、金融產品等財物。

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第四篇章//案例剖析

第四篇章//案例剖析

2021年7月，童英金受到留黨察看一年、降級處分，并收繳違紀所得。

《中國共產黨紀律處分條例》（2003年）

第七十二條 利用職務上的便利，非法占有非本人經管的國家、集體和個人財物，或者以購買物品時象征性地支付錢款等方式非法占有國家、集體和個人財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

《國家電網有限公司員工獎懲規定》之《國家電網有限公司員工違紀行為懲處細則》（國家電網企管〔2021〕63號）

第四十三條 利用職務便利，索取、非法收受、變相非法收受他人禮品、禮金、消費卡、有價證券、股權、支付憑證、其他金融產品等賄賂的：……情節較重或給企業造成較大經濟損失的，對于直接責任人給予降職（降級）、撤職或留用察看處分……

第五篇章//黨紀小故事

第五篇章//黨紀小故事

第五篇章

　? ??一、兩個嚴重破壞紀律的共產黨員

　　黃克功，江西南康人，少年時就參加了革命，經歷過井岡山斗爭和長征。

　　到達陜北后，黃克功認識了陜北女學生劉茜，二人發展成戀人關系。

　　但是，在后來的相處之中，劉茜發現二人在經歷、性格等方面都有很大差異，就向黃克功表示要結束這段戀愛關系。

　　1937年10月5日黃昏，黃克功約劉茜到延河畔的沙灘對話，其間威逼劉茜與之結婚，遭到了劉茜的嚴詞拒絕。黃克功惱羞成怒，竟掏出手槍對劉茜開槍，奪去了這位少女的生命。

　　黃克功一案發生后，輿論沸沸揚揚，對于黃克功到底該處以何等刑罰，人們形成了兩種意見。

　　大多數人認為，黃克功身為共產黨員和紅軍干部，為了達到個人目的竟然殺害革命同志，觸犯了陜甘寧邊區刑律，破壞了革命隊伍鐵的紀律，應處以極刑，以儆效尤。

　

　　

　

　　

也有少部分人認為，當前正是抗日用人之際，黃克功雖然罪無可恕，但他是參加革命多年的老資格紅軍干部，本人又英勇善戰，為革命屢建戰功，不如讓他上戰場戴罪立功，將功贖罪。

　　黃克功本人被捕認罪后，曾幻想黨和邊區政府會因為他資格老、功勞大而對其網開一面，減輕處罰。于是他上書邊區高等法院和毛澤東，請求“恕我犯罪一時，留我一條生命，以便將來為黨盡最后一點忠”，表示自己寧愿拿著槍，死在沖鋒的路上，也不愿意死在法場上。

　　黃克功結果如何？先按下不表，再來講講劉力功的事。

　　劉力功是一名從國統區奔赴延安的知識分子，于1938年加入了中國共產黨。劉力功來到延安后，先是在抗日軍政大學學習，畢業以后參加了中央黨校的訓練班，專門學習了黨的建設課程。在學習期間，劉力功的表現并未達到要求，有很多缺點。黨組織根據他在學習過程中的表現，給他作的鑒定是：“非常自高自大，有不少共產黨員所不應有的觀點。”

　　劉力功畢業后，黨組織考慮到他是沒有工作經驗的新黨員，決定派他到華北抗日根據地工作，在艱苦的環境下接受基層鍛煉。

對于黨組織的這個決定，劉力功非常不滿意。他向組織提出，自己要去延安馬列學院工作，否則就派他回到原籍工作。他還聲稱，如果不答應他的要求，自己就要退黨。

　　面對劉力功不服從組織安排的錯誤行為，黨組織考慮到他是一名新黨員，為了教育、幫助他，先后與他談過七次話，陳云也在百忙之中做他的思想工作，希望能夠讓他迷途知返，服從組織安排。

　　然而，劉力功執迷不悟，堅持不到基層工作。黨組織認真研究了劉力功的要求，認為不能接受。因為延安馬列學院是黨培養理論干部的專門學

不知你是否聽說過黃克功和劉力功的故事。

共產黨員“不能不執行比較一般平民更加嚴格的紀律” 　　

習近平總書記指出：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。”

第五篇章//黨紀小故事

第五篇章//黨紀小故事

　　對于黃克功的案子，法院經過審理認為，黃克功在國家和民族生死存亡之際，以殘忍手段強殺革命同志，違反了鐵的紀律，破壞了邊區法律，應判處死刑。此案審判長雷經天將這一意見報告了黨中央和毛澤東。

　　1937年10月10日，毛澤東寫給雷經天一封信，這封信只有400余字，但內容十分豐富，意義深遠：

　　一是闡明了對黃克功一案的鮮明態度。毛澤東嚴肅地指出，“黃克功過去斗爭的歷史是光榮的”，但只要是觸犯了黨的紀律，就必須接受制裁，否則“便無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命者，并無以教育做一個普通的人”。雖然毛澤東和其他中央領導同志都非常為黃克功惋惜，但是“中央與軍委便不得不根據他的罪惡行為，根據黨與紅軍的紀律，處他以極刑”。

　　二是強調了共產黨員要發揮表率作用。毛澤東在信中指出：“共產黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執行比較一般平民更加嚴格的紀律。”毛澤東指出，作為一名共產黨員，應該比一般平民有更高的覺悟，更應該發揮表率作用，成為遵紀守法的模范。

　　三是告誡全黨全軍牢記經驗教訓。毛澤東在信中指出：“一切紅軍指戰員，一切革命分子，都要以黃克功為前車之戒。”

1937年10月11日，陜甘寧邊區政府及高等法院對黃克功進行公開審判，當眾宣讀毛澤東的信。

　　隨即，行刑隊將黃克功綁縛刑場，驗明正身后執行槍決。

　? ?同樣嚴重違犯了黨紀的劉力功，最終也沒能實現自己的“訴求”。中央

黨務委員會認為“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”是黨的紀律，不容許任何人破壞。鑒于劉力功的行為違犯了黨紀，本人又拒不改正錯誤，為嚴明紀律，應該決絕開除他的黨籍，并向全黨公布。

針對劉力功案，陳云同志專門撰寫了《為什么要開除劉力功的黨籍》一文。

　　

文章深入分析了黨員在面對黨分配的工作時應有的正確態度。黨員在黨組織給自己分配工作時，只有說明自己意見的權利，只有在黨決定以后無條件地執行決議的義務，否則就違犯了黨的紀律，就變成要“組織服從個人”了。

　　

文章指出，“黨內不準有不遵守紀律的‘特殊人物’、‘特殊組織’。”為什么共產黨要這樣看重紀律呢？“因為共產黨要領導無產階級革命及勞動人民爭取徹底的解放，這不是容易的事。革命勝利基本的條件之一，就是要使無產階級的黨成為有組織的統一的部隊……這就需要有嚴格的紀律。”最后，文章表明了中央的決心，強調黨內“決不允許那些明知故犯的不能自覺遵守紀律的分子存在”。

黃克功和劉力功的事件對我們今天仍有借鑒和警示意義。

毛澤東和陳云寫的兩篇文章，對于我們黨整肅黨規黨紀，加強黨的建設，具有重要意義。比如，對黨員干部必須執行比普通人更加嚴格的紀律，“黨內不準有不遵守紀律的‘特殊人物’、‘特殊組織’”等這些理念，經過不斷地沉淀、發展、弘揚，已經成為黨的紀律和規矩，寫入黨章和黨的各項規章制度。

比如，黨章規定，共產黨員的一項義務包括：“自覺遵守黨的紀律，首

第五篇章//黨紀小故事

第五篇章//黨紀小故事

鋼鐵。踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程，形勢和任務都對黨員干部嚴守黨的紀律提出了新的更高要求。廣大黨員干部要知敬畏、存戒懼、守底線，慎終如始，勤撣“思想塵”、常破“心中賊”，以史為鑒，以黨紀為標尺，自覺做紀律嚴明的合格黨員。（子不歇）

結束語

“學”字“貫古今”，夯實遵紀守紀“思想根基”。“非學無以廣才，非志無以成學。”思想是行動的先導，只有理論上清醒，信念上才能堅定。基層黨組織要帶領廣大基層干部在學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》上“下苦功”，把學習最新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》作為首要重點，在原原本本學、逐字逐句學、分門別類學中弄清楚“我們從哪兒來，要到哪兒去”的根本問題，明晰黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么的時代要求，用黨規黨紀校正思想和行動，使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程，基層黨組織還要將“線上陣地”與“線下陣地”結合起來，依托“共產黨員網”和“學習強國”平臺等線上陣地“學理論”；依托“田間地頭”“工廠車間”“莊稼院落”等線下陣地“悟箴言”，將黨紀學習教育融入“日常”、落在“平常”，在扎實的理論學習中厚植遵規守紀的底氣，在心中筑起“防火墻”、拉起“警戒線”、敲響“警示鐘”，練就“百毒不侵之身”“金剛不壞之體”，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力。

先是黨的政治紀律和政治規矩，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。”

　　《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定：“堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。”

　　《中國共產黨紀律處分條例》規定：“黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律，黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。”

　　共產黨員要接受比普通人更嚴格的監督約束。

　　例如黨員干部酒駕，在接受行政處罰的同時，還要受到嚴肅的黨紀政務處分。

　　又比如，《中國共產黨紀律處分條例》規定：生活奢靡、鋪張浪費、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

　　違背社會公序良俗，在公共場所、網絡空間有不當言行，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的，應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。

　　

歷史是最好的教科書。習近平總書記指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。百余年來，我們黨一以貫之加強紀律建設，確保全黨形成統一思想、統一意志、統一行動，把黨鍛造成一塊攻無不克、戰無不勝的堅硬

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