山東民間融資
鑄信民間? ? ?融通資本
主辦單位：山東省民間融資機構協會
2020年09月
中共中央政治局召開會議 習近平主持會議
山東省民間融資機構監督管理辦法
山東省民間融資機構協會第二屆理事會第四次會議順利召開
山東易通民間資本管理有限公司:扎根小微，服務實體
2020年09月
Contents
目錄
高層聲音
政策法規
中共中央政治局召開會議 習近平主持會議
山東省地方金融監督管理局關于印發
《山東省民間融資機構監督管理辦法》的通知
山東省民間融資機構監督管理辦法
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協會動態
最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定
山東省民間融資機構協會召開《山東省
民間融資機構監督管理辦法》線上學習討論會
山東省民間融資機構協會
第二屆理事會第四次會議順利召開
山東省民間融資機構協會
順利召開《民法典》培訓會
山東省民間融資機構協會第二屆
“山東民資·助力中國夢”攝影大賽圓滿結束?
關于省協會線上視頻培訓
手機端聽課小程序上線的通知
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?第一章 總 則
?第二章 準入、變更和終止
?第三章 經營規范
?第四章 監督管理
?第五章 法律責任
?第六章 附 則
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山東省民間融資機構協會
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山東民間融資
高層聲音
中共中央政治局召開會議??
摘
要
央視網消息（新聞聯播）
中共中央政治局7月30日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
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習近平主持會議
會議認為，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增強。我國已進入高質量發展階段，發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，把握發展規律，發揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
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意識，把握發展規律，發揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
會議強調，推動“十四五”時期我國經濟社會發展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅定不移貫徹新發展理念，統籌發展和安全，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
會議指出，推動“十四五”時期經濟社會發展，必須堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，為實現高質量發展提供根本保證。必須始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現人民對美好生活的向往。
必須把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。必須堅定不移推進改革，繼續擴大開放，持續增強發展動力和活力。必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，實現發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一。
會議強調，今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果。經濟穩步恢復，復工復產逐月好轉，二季度經濟增長明顯好于預期，三大攻堅戰扎實推進，經濟結構持續優化，產業數字化、智能化轉型明顯加快，改革開放繼續深化，人民生活得到有力保障。這充分表明，黨中央決策部署是正確的，黨的領導是堅強有力的，我國經濟韌性是強勁的，中國人民是擁有偉大創造力的，中國特色社會主義制度是具有強大生命力的。
經濟結構持續優化，產業數字化、智能化轉型明顯加快，改革開放繼續深化，人民生活得到有力保障。這充分表明，黨中央決策部署是正確的，黨的領導是堅強有力的，我國經濟韌性是強勁的，中國人民是擁有偉大創造力的，中國特色社會主義制度是具有強大生命力的。
高層聲音
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會議指出，當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰的角度加以認識，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制，堅持結構調整的戰略方向，更多依靠科技創新，完善宏觀調控跨周期設計和調節，實現穩增長和防風險長期均衡。
會議強調，做好下半年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，更好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化改革開放，牢牢把握擴大內需這個戰略基點，大力保護和激發市場主體活力，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，推動經濟高質量發展，維護社會穩定大局，努力完成全年經濟社會發展目標任務。
會議指出，要確保宏觀政策落地見效。財政政策要更加積極有為、注重實效。要保障重大項目建設資金，注重質量和效益。貨幣政策要更加靈活適度、精準導向。要保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，推動綜合融資成本明顯下降。要確保新增融資重點流向制造業、中小微企業。宏觀經濟政策要加強協調配合，促進財政、貨幣政策同就業、產業、區域等政策形成集成效應。
會議要求，要毫不放松抓好常態化疫情防控，健全常態化疫情防控機制，強化醫療衛生物資儲備，加強疫情防控國際合作，以實際行動推動構建人類衛生健康共同體。
強化醫療衛生物資儲備，加強疫情防控國際合作，以實際行動推動構建人類衛生健康共同體。要持續擴大國內需求，克服疫情影響，擴大最終消費，為居民消費升級創造條件。要著眼長遠，積極擴大有效投資，鼓勵社會資本參與。要加快新型基礎設施建設，深入推進重大區域發展戰略，加快國家重大戰略項目實施步伐。
資本參與。要加快新型基礎設施建設，深入推進重大區域發展戰略，加快國家重大戰略項目實施步伐。
加快國家重大戰略項目實施步伐。要以新型城鎮化帶動投資和消費需求，推動城市群、都市圈一體化發展體制機制創新。要提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，更加注重補短板和鍛長板。要全力鞏固農業基礎地位。
高層聲音
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要更大力度推進改革開放，用深化改革的辦法優化營商環境，實施好國有企業改革三年行動方案，繼續擴大開放。要推進資本市場基礎制度建設，依法從嚴打擊證券違法活動，促進資本市場平穩健康發展。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。要做好民生保障，做好困難群眾基本生活保障工作，采取有效措施緩解疫情對青年人就業影響，強化外出農民工就業服務，引導返鄉農民工就近就業。要加大脫貧攻堅力度，確保現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要繼續打好污染防治攻堅戰，推動實施一批長江、黃河生態保護重大工程，落實好長江十年禁漁。要抓好應急管理，強化安全生產。要有力組織防汛救災，統籌抓好南北方江河安全度汛，精心謀劃實施災后恢復重建，確保人民生命財產安全。
會議還研究了其他事項。
政策法規
山東民間融資
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山東省民間融資機構監督管理辦法
第一章??總??則
第一條?為規范民間融資機構經營管理行為，保障民間融資機構及客戶的合法權益，防范化解民間融資領域風險，促進民間融資機構健康發展，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國公司法》《山東省地方金融條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱民間融資機構，是指依法設立，經批準開展民間資本管理業務或民間融資登記服務業務的法人機構。包括民間資本管理公司和民間融資登記服務機構。
第一章??總??則
第一條?為規范民間融資機構經營管理行為，保障民間融資機構及客戶的合法權益，防范化解民間融資領域風險，促進民間融資機構健康發展，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國公司法》《山東省地方金融條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱民間融資機構，是指依法設立，經批準開展民間資本管理業務或民間融資登記服務業務的法人機構。包括民間資本管理公司和民間融資登記服務機構。
第三條?本辦法所稱民間資本管理業務，是指民間資本管理公司針對實體經濟項目開展的股權投資、債權投資、短期財務性投資、資本投資咨詢等業務。其中，債權投資是指符合國家法律法規規定，以取得債權、獲取收益為目的進行的6個月（含）以上的投資行為，包括但不限于依法購買債券的投資行為、依法向借款人借出本金并按約定收回本金及其收益的投資行為；短期財務性投資是指符合國家法律法規規定，以取得債權、獲取收益為目的進行的6個月以內的投資行為，包括但不限于依法購買債券的投資行為、依法向借款人借出本金并按約定收回本金及其收益的投資行為。
政策法規
山東民間融資
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第六條?民間融資機構開展民間資本管理業務的，應當具備下列條件，并經省級地方金融監管部門批準：
（一）已經依法辦理工商注冊登記手續，且具有法人資格；
（二）一次性實繳貨幣資本不低于人民幣三千萬元；
（三）出資人出資為自有資金；
（四）主要出資人的出資占注冊資本的比例不低于百分之二十、不高于百分之五十一；
（五） 董事、監事、高級管理人員應當具備履行職責所需的專業能力和良好誠信記錄；
（六）有健全的業務操作規范和內部控制、風險管理制度；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
民間融資機構開展民間融資登記服務業務的，應當符合前款規定的第一項、第三項、第五項、第六項和第七項條件，并經省級地方金融監管部門批準。未經批準，不得擅自從事民間資本管理或民間融資登記服務業務。
本辦法所稱民間融資登記服務業務，是指民間融資登記服務機構以信息中介或信息平臺形式，向社會公眾提供資金供需信息以及相關資金融通等配套服務的業務。
第四條?縣級以上地方金融監管部門按照屬地管理、分級負責原則，對民間融資機構實施監督管理，規范行業發展，妥善處置風險。
第五條?民間融資機構應當遵守法律法規，執行國家金融方針政策，自主經營、自負盈虧、自我約束、自擔風險，不得損害社會公共利益和他人合法權益，其合法合規的經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。
投資行為、依法向借款人借出本金并按約定收回本金及其收益的投資行為；短期財務性投資是指符合國家法律法規規定，以取得債權、獲取收益為目的進行的6個月以內的投資行為，包括但不限于依法購買債券的投資行為、依法向借款人借出本金并按約定收回本金及其收益的投資行為。
第二章 準入、變更和終止
政策法規
山東民間融資
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民間資本管理公司注冊資本低于3億元的，經核準可在縣(市、區)范圍經營；注冊資本3億元（含）以上或者注冊資本1億元（含）以上且近2年分類評級達到I級的，經核準可在全市范圍經營；注冊資本5億元（含）以上或者注冊資本3億元（含）以上且近2年分類評級達到I級的，經核準可在全省范圍經營。
民間融資登記服務機構應當在核準區域內提供信息對接中介服務，資金供需雙方應當為該區域內社會公眾。
第十一條?民間資本管理公司變更下列事項之一的，應當向省級地方金融監管部門提出申請，經批準后依法辦理變更：
（一）減少注冊資本；
（二）經營區域；
（三）業務范圍；
（四）主要出資人出資比例；
（五）董事、監事及高級管理人員；
（六）業務操作規范和內部控制、風險管理制度。
民間融資登記服務機構變更下列事項之一的，應當向省級地方金融監管部門提出申請，經批準后依法辦理變更：
（一）經營區域；
（二）業務范圍；
（三）董事、監事及高級管理人員;
（四）業務操作規范和內部控制、風險管理制度。
第七條?民間融資機構應當健全公司治理機制，完善組織架構、操作規范、議事規則和決策程序，保持機構治理的有效性。
第八條?民間融資機構股東應當符合法定人數，股東出資應當自有合法并出具承擔法律責任的承諾書，不得以委托資金、債務資金等非自有資金入股，嚴禁非法集資。
重點培育發展注冊資本金1億元以上的民間資本管理公司。鼓勵支持凈資產不低于5億元、資產負債率不高于65%、近三年連續盈利、公司及高管人員無不良記錄的當地法人企業作為主要出資人（第一大股東）申請開展民間資本管理業務。
第九條?鼓勵民間融資機構優先選聘大專及以上學歷，從事金融業工作5年以上或者從事經濟類工作10年以上，具有較強的依法合規經營意識的董事、監事和高級管理人員。
第十條?民間融資機構應當在核準的區域內開展業務,未經批準不得跨區域經營。
民間資本管理公司注冊資本低于3億元的，經核準可在縣(市、區)范圍經營；注冊資本3億元（含）以上或者注冊資本1億元（含）以上且近2年分類評級達到I級的，經核準可在全市范圍經營；注冊資本5億元（含）以上或者注冊資本3億元（含）以上且近2年分類評級達到I級的，經核準可在全省范圍經營。
民間融資登記服務機構應當在核準區域內提供信息對接中介服務，資金供需雙方應當為該區域內社會公眾。
政策法規
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第十三條?民間融資機構業務許可證有效期內，主動申請注銷業務許可的，向所在地縣級地方金融監管部門提交申報材料，由縣級地方金融監管部門逐級報至省級地方金融監管部門。省級地方金融監管部門依法注銷業務許可證并公示，同時抄送市縣地方金融監管部門。
? 第十四條?民間融資機構有下列情形之一的，省級地方金融監管部門依法辦理有關行政許可的注銷手續：
?（一）行政許可有效期屆滿未延續的；
?（二）法人依法終止的；
?（三）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；
?（四）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。
民間融資機構注銷業務許可的，應當妥善處置未到期的存續業務。
民間融資登記服務機構變更下列事項之一的，應當向省級地方金融監管部門提出申請，經批準后依法辦理變更：
（一）經營區域；
（二）業務范圍；
（三）董事、監事及高級管理人員;
（四）業務操作規范和內部控制、風險管理制度。
民間資本管理公司增加注冊資本，變更組織形式、公司名稱、法定代表人、住所、股權以及其他重大事項的；民間融資登記服務機構變更組織形式、公司名稱、法定代表人、住所以及其他重大事項的，應當符合法定條件和標準，并于變更事項發生之日起10個工作日內向縣級地方金融監管部門報告，由縣級地方金融監管部門逐級報告至省級地方金融監管部門。
上述變更事項涉及業務許可證載明內容的，同時申請換發業務許可證。
第十二條?民間融資機構業務許可證有效期3年，有效期屆滿需要延續的，民間融資機構應當在該行政許可有效期屆滿30日前向省級地方金融監管部門提出延續申請。民間融資機構業務許可證有效期屆滿未提出延續申請的，由省級地方金融監管部門依法注銷。
政策法規
山東民間融資
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第十七條?民間資本管理公司應當與被投資人依法訂立書面合同，約定投資類型、用途、金額、收益、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項，約定應當符合國家法律法規的規定。
第十八條?民間資本管理公司注冊資本金充分使用后，可通過引進優先股東、向股東借款的方式進行融資。引進優先股東的，公司融資后股權結構應當符合本辦法規定。向股東借款的，原則上公司融資額不超過注冊資本的3倍；上年度分類評級達到Ⅰ級的，融資額不超過注冊資本的4倍；近2年分類評級達到Ⅰ級的，融資額不超過注冊資本的5倍。公司應當在完成融資后10個工作日內通過縣級地方金融監管部門向市級地方金融監管部門報告。嚴禁民間資本管理公司股東通過接受第三方委托、向第三方融資等形式，以非自有資金向公司出借資金。
第十九條?民間資本管理公司資金（含自有資金及融入資金）實行專戶管理，所有資金須進入投資專戶方可投資，不得現金交易，投資專戶應當向縣級地方金融監管部門報備。公司應當按照地方金融監管部門要求定期提供開戶銀行出具的投資專戶資金流水。
第十五條?民間資本管理公司開展業務，應當堅持符合法律法規規定和支持實體經濟方向。股權投資比例原則上不低于注冊資本的20%，短期財務性投資不超過公司注冊資本和融資總量的30%。不得從事股票、期貨、黃金以及金融衍生品等交易（由于股權投資而持有上市公司股票的除外，但持有期不得少于6個月）。
第十六條?民間資本管理公司應當根據被投資人收入水平、總體負債、資產狀況等因素，合理確定投資金額和期限。對單一企業（含關聯企業）或項目投資余額不超過公司注冊資本的30%。公司原則上不向股東及其關聯方、股東及其關聯方直接或者間接控制的企業，進行投資或擔保。如確有必要，應當在滿足公司關聯交易相關規定條件下，投資及擔保余額不超過公司注冊資本的10%。
第三章 經營規范
第一節 民間資本管理公司經營規范
政策法規
山東民間融資
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第二十四條?民間資本管理公司應當制定債務催收制度，按照法律法規和監管部門要求，規范債務催收程序和方式。不得以非法、不公平或不正當手段進行催收。
第二十五條?民間資本管理公司應當在經營場所醒目位置懸掛業務許可證、營業執照和地方金融監管部門的監督舉報電話。建立信息披露制度，規范信息披露內容、范圍、頻率和對象，按照法律法規、監管部門要求，利用信息披露專欄，及時披露經營管理情況等信息，披露信息應當真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
第二十條?民間資本管理公司應當制定風險管理制度，根據全面風險管理原則，涵蓋各類業務涉及的信用風險、流動性風險、市場風險、操作風險、法律風險、聲譽風險等，規范風險識別、計量、監測和控制程序，建立風險處置和報告機制，及時應對風險事件并向縣級地方金融監管部門報告。
第二十一條?民間資本管理公司應當對資產進行科學分類，及時計提損失準備金，準備金充足率不低于100%。損失準備只能用于壞賬核銷，計提不足部分，計入當期損益。
第二十二條?民間資本管理公司應當按照有關規定，建立健全財務管理制度，真實記錄和反映經營成果和財務狀況，按照企業會計準則，編制規范的會計報表。
第二十三條?民間資本管理公司應當建立健全業務統計制度，確保統計業務數據的真實、準確、完整，并定期向地方金融監管部門報送相關統計數據。
第二十四條?民間資本管理公司應當制定債務催收制度，按照法律法規和監管部門要求，規范債務催收程序和方式。不得以非法、不公平或不正當手段進行催收。
第二節 民間融資登記服務機構經營規范
第二十六條?民間融資登記服務機構融資信息匹配后的洽談、簽訂合同及交易行為，應當線下完成。資金供需雙方應當保證所提供的信息真實、準確、完整，雙方協商確定借貸利率、期限、抵（質）押物等內容，其約定應當符合國家法律法規的規定。
政策法規
山東民間融資
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（五）承諾書內容應當包括但不限于：出借資金自有合法；當事人對合同所載明信息的真實性、準確性、合法性負責，知悉合同中約定的以及相關法律規定的權利義務，自愿承擔由此產生的法律后果。合同履行過程中，若產生爭議，通過合法途徑解決。??
第二十九條?民間融資登記服務機構應當在經營場所醒目位置懸掛業務許可證、營業執照和地方金融監管部門的監督舉報電話。建立信息披露制度，規范信息披露內容、范圍、頻率和對象，按照法律法規、監管部門要求，利用信息披露專欄，及時披露撮合雙方信息、交易金額、交易筆數、逾期金額、逾期率、涉及人數、客戶投訴情況等經營管理信息。披露信息應當真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
第二十七條?民間融資登記服務業務基本流程：
（一）對資金供需雙方的資格條件及相關信息的真實性，融資項目的真實性、合法性，進行評估；
（二）綜合資金供需雙方信息，依據法律法規及合同約定，在不侵犯他人隱私和商業秘密的前提下予以登記公布；
（三）對資金供需信息進行匹配與撮合；
（四）組織資金供需雙方洽談；
（五）協助資金供需雙方辦理相關手續;
（六）整理登記雙方資料，歸檔備查；
（七）地方金融監管部門規定的其他事項。
第二十八條?通過民間融資登記服務機構的融資行為，應當符合下列條件：
（一）出借方出借資金須自有合法并出具承諾書，原則上單筆不低于2萬元、不高于300萬元。
（二）單一出借方原則上不分拆資金借出。
（三）單一借入方借入資金不超過1500萬元，且資金供給方不超過10人。
（四）借入方須保證融資項目真實合法、按約定用途和期限使用資金，嚴防外溢性風險。上次借貸交易未清償完畢前，不得再次通過民間融資登記服務機構借入資金。
（五）承諾書內容應當包括但不限于：出借資金自有合法；當事人對合同所載明信息的真實性、準確性、合法性負責，知悉合同中約定的以及相關法律規定的權利義務，自愿承擔由此產生的法律后果。合同履行過程中，若產生爭議，通過合法途徑解決。??
第三十條?民間融資登記服務機構應當向出借方充分披露以下信息：
（一）借入方基本信息，包括年收入、主要財產、主要債務、信用報告、借款金額、借款用途、使用期限、還款來源、還款方式等情況；
限使用資金，嚴防外溢性風險。上次借貸交易未清償完畢前，不得再次通過民間融資登記服務機構借入資金。
政策法規
山東民間融資
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變相向出借人承諾保本保息，或為對接交易提供擔保。嚴禁民間融資登記服務機構設立資金池，以民間融資登記服務機構或關聯方名義吸收資金、發放貸款，或與其他公司業務混合、利益輸送。
務、信用報告、借款金額、借款用途、使用期限、還款來源、還款方式等情況；
（二）融資項目基本信息，包括項目名稱、類型、期限、主要內容、地理位置、審批文件等；
（三）風險評估及可能產生的風險結果；
（四）已撮合未到期融資項目有關信息，包括融資資金運用和借入方經營、財務、還款能力變化等情況。
第三十一條?交易資金應當實行第三方存管。民間融資登記服務機構應當充分告知并與資金供需雙方約定，通過民間融資登記服務機構對接成功的交易資金實行專戶管理，不得現金交易。借入方應當定期或應出借方要求，提供反映交易資金流向、流量的銀行流水。嚴禁交易資金與民間融資登記服務機構賬戶發生往來。
第三十二條?民間融資登記服務機構應當建立健全風險管理、內部控制等制度，實行客戶實名登記，做好客戶信息、業務數據和相關資料管理，有效防范欺詐行為。
嚴禁民間融資登記服務機構虛構項目、夸大宣傳，直接或變相向出借人承諾保本保息，或為對接交易提供擔保。嚴禁民間融資登記服務機構設立資金池，以民間融資登記服務機構或關聯方名義吸收資金、發放貸款，或與其他公司業務混合、利益輸送。
第三十三條?民間融資登記服務機構應當向當事人充分提示風險，內容應當包括但不限于：從事民間借貸交易具有較大風險，當事人必須自擔風險、自負盈虧；進入經政府批準開展業務的民間融資登記服務機構進行交易行為，不意味著政府或該機構承擔任何的擔保或“兜底”責任。
第四章 監督管理
第三十四條?省級地方金融監管部門會同相關部門研究制定民間融資規范發展的政策、制度和規定，對民間融資機構開展民間資本管理業務和民間融資登記服務業務進行審批，做好民間融資機構監管工作，協調督促做好非現場監管和風險防范處置工作。
政策法規
山東民間融資
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（一）收集有關監管信息資料；
（二）掌握所監管的民間融資機構的變更、終止、經營和董監高人員變更等情況；
（三）及時向民間融資機構通報監管信息及監管規定；
（四）對違法違規行為及時發現、報告和制止；
（五）負責對民間融資機構的日常監管。
主監管員應當堅持依法依規監管，不得干預民間融資機構正常經營，不得徇私舞弊或濫用職權。主監管員有權不受干涉、獨立提出對民間融資機構的監管意見，特殊情況下，可將監管意見直接報省級地方金融監管部門。
市級地方金融監管部門應當確定專職人員負責民間融資機構監管工作，并報省級地方金融監管部門。
第三十九條?實行信息報送制度。縣級地方金融監管部門應當督促指導民間融資機構及時完整準確地報送監管信息，全面收集整理民間融資機構經營和風險狀況動態信息，并報市級地方金融監管部門。市級地方金融監管部門應當按照省級地方金融監管部門要求，定期上報月度、季度和年度民間融資機構信息、經營情況及風險評估報告。省級地方金融監管部門對市級地方金融監管部門信息報送情況進行年度綜合評定，并以適當形式進行通報。
第三十五條?市級地方金融監管部門在省級地方金融監管部門組織指導下，負責轄內民間融資機構監管工作，制定完善本地區民間融資機構發展政策措施，綜合運用現場檢查和非現場監管等手段加強對民間融資機構的監督管理，著力做好風險防范處置等工作，并按要求向省級地方金融監管部門報告工作。
第三十六條?縣級地方金融監管部門是民間融資機構風險防范與化解處置的第一責任主體，在本級人民政府領導和上級地方金融監管部門指導下，負責轄內民間融資機構日常監管工作，重點做好民間融資機構一線監管和風險防范處置工作。
第三十七條?實行業務許可事項辦理輔導制度。民間融資機構提出業務許可申請（含變更申請）及業務許可期限延續時，縣級地方金融監管部門應當進行輔導，出具輔導報告報市級地方金融監管部門；市級地方金融監管部門出具可行性評估報告報省級地方金融監管部門。
第三十八條?實行主監管員制度。縣級地方金融監管部門應當建立主監管員制度，明確民間融資機構主監管員，并報市級地方金融監管部門。主監管員的主要職責包括：
地方金融監管部門。主監管員的主要職責包括：
（一）收集有關監管信息資料；
（二）掌握所監管的民間融資機構的變更、終止、經營和董監高人員變更等情況；
（三）及時向民間融資機構通報監管信息及監管規定；
（四）對違法違規行為及時發現、報告和制止；
（五）負責對民間融資機構的日常監管。
主監管員應當堅持依法依規監管，不得干預民間融資機構正常經營，不得徇私舞弊或濫用職權。主監管員有權不受干涉、獨立提出對民間融資機構的監管意見，特殊情況下，可將監管意見直接報省級地方金融監管部門。
市級地方金融監管部門應當確定專職人員負責民間融資機構監管工作，并報省級地方金融監管部門。
政策法規
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第四十三條?實行非現場監管制度。非現場監管的重點是公司治理、風險管理、內部控制、資產質量、風險準備金、關聯交易等內容，主要包括監管計劃制定、監管信息收集、監管分析、風險評估與分類評級、監管措施擬訂與實施、整改效果持續監督與評價、信息資料歸檔與管理等環節。
第四十四條?實行第三方審計制度。對民間融資機構進行評級檢查或者民間融資機構發生或可能發生重大風險隱患時，地方金融監管部門可委托第三方中介機構進行審計。
第四十五條?實行重大風險事件報告制度。民間融資機構涉及案件或發生可能嚴重影響社會穩定的突發事件，地方金融監管部門應對風險進行監測、識別、判斷，并按照突發事件應急處置管理有關規定辦理。
第四十六條?民間融資機構監管人員應當遵循依法、公開、公正、效率的原則實施監督管理，公正執法、廉潔自律，不得利用職務之便牟取不當利益,不得在民間融資機構兼任職務，不得出資參與民間融資機構設立、增資和經營活動，不得違法違規向他人提供民間融資機構及其當事人的商業秘密或信息。
第四十條?實行業務許可證年審制度。省級地方金融監管部門負責制定民間融資機構業務許可證年審辦法。年審每年進行一次，由市級地方金融監管部門負責組織實施。年審結果由省級地方金融監管部門認定后進行公示。各級地方金融監管部門應當根據年審情況，加強對民間融資機構的監督管理，引導其依法合規經營，促進行業規范健康發展。
第四十一條?實行分類評級制度。省級地方金融監管部門負責制定民間資本管理公司分類評級辦法。民間資本管理公司分類評級工作，每年進行一次。市級地方金融監管部門負責開展初評工作，省級地方金融監管部門對評級結果認定后進行公示。各級地方金融監管部門應當根據評級情況科學分配監管資源，實施分類監管和動態監管。
第四十二條?實行現場檢查制度。市、縣級地方金融監管部門對轄內民間融資機構現場檢查合計每年每機構不少于1次。檢查人員應當按要求做好工作記錄、檢查取證和事實確認。參與現場檢查的監管人員不得少于2人。
查人員應當按要求做好工作記錄、檢查取證和事實確認。參與現場檢查的監管人員不得少于2人。
息、經營情況及風險評估報告。省級地方金融監管部門對市級地方金融監管部門信息報送情況進行年度綜合評定，并以適當形式進行通報。
政策法規
山東民間融資
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第四十八條?民間融資登記服務機構有下列情形之一的，地方金融監管部門應當進行風險提示，督促整改：
（一）進入民間融資登記服務機構登記的出借資金，單筆高于300萬元的；
（二）進入民間融資登記服務機構的單一借入方，其借入資金超過1500萬元，資金供給方超過10人的；
（三）借入方在民間融資登記服務機構登記的借貸交易尚未清償完畢時，再次借入資金的；
（四）未建立信息披露制度或制度執行不到位的；
（五）未履行對出借方與借入方的保護義務的；
（六）直接或變相提供擔保的；
（七）虛假或夸大宣傳的；
（八）經營業務資金以現金結算或與借貸雙方交易資金發生往來的；
（九）通過民間融資登記服務機構對接成功的交易資金，未實行第三方存管的；
（十）地方金融監管部門認定需要提示風險的其他情形。
第四十九條?山東省民間融資機構協會是省級行業自律組織，以開展行業自律、維護行業利益、提供會員服務、促進行業發展為宗旨，履行自律、維權、協調、服務等職責，負責制定、使用和管理全省民間融資機構行業標志，接受省級地方金融監管部門的業務指導。
第四十七條?民間資本管理公司有下列情形之一的，地方金融監管部門應當進行風險提示，督促整改：
（一）業務往來資金以現金結算或未使用投資專戶的；
（二）從事股票、期貨、黃金及金融衍生品等交易的；
（三）融資方式或融資額不符合規定的；
（四）凈資產低于注冊資本金的；
（五）對單一企業（含關聯企業）或項目投資余額超過注冊資本30%的；
（六）股權投資、債權投資比例合計低于注冊資本70%的；
（七）短期財務性投資超過注冊資本和融資總量30%的；
（八）滿足公司關聯交易相關規定條件下，向股東及關聯方、股東及關聯方直接或間接控制的企業投資余額（含擔保）超過公司注冊資本10%的；
（九）損失準備金充足率低于100%的；
（十）地方金融監管部門認定需要提示風險的其他情形。
第四十八條?民間融資登記服務機構有下列情形之一的，地方金融監管部門應當進行風險提示，督促整改：
（一）進入民間融資登記服務機構登記的出借資金，單筆高于300萬元的；
（二）進入民間融資登記服務機構的單一借入方，其借入資金超過1500萬元，資金供給方超過10人的；
利用職務之便牟取不當利益,不得在民間融資機構兼任職務，不得出資參與民間融資機構設立、增資和經營活動，不得違法違規向他人提供民間融資機構及其當事人的商業秘密或信息。
政策法規
山東民間融資
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第五十二條?違反《山東省地方金融條例》規定，民間融資機構不按照規定報送相關信息或者不按照要求就重大事項作出說明的，由縣級以上地方金融監管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；故意提供虛假信息或者隱瞞重要事實的，處三萬元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條??違反《山東省地方金融條例》規定，民間融資機構不按照要求進行整改的，由縣級以上地方金融監管部門責令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條?違反《山東省地方金融條例》規定，民間融資機構拒絕執行暫停相關業務、重組等監管措施的，由縣級以上地方金融監管部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成重大金融風險的，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條?違反《山東省地方金融條例》規定，民間融資機構未經批準擅自從事民間資本管理或者民間融資登記服務業務的，省級地方金融監管部門責令停止相關業務，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節嚴重的，處違法所得三倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條?違反《山東省地方金融條例》規定，民間融資機構違反審慎經營的要求，不落實風險管理、內部控制、關聯交易等業務規則和管理制度的，由縣級以上地方金融監管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款，并可責令其暫停相關業務；情節嚴重的，處三萬元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
織，以開展行業自律、維護行業利益、提供會員服務、促進行業發展為宗旨，履行自律、維權、協調、服務等職責，負責制定、使用和管理全省民間融資機構行業標志，接受省級地方金融監管部門的業務指導。
第五章 法律責任
政策法規
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第五十六條?法律法規、國家金融監管部門另有規定的，從其規定。
第五十七條?本辦法自2020年8月3日起施行，有效期至2023年8月2日。
第五十五條?民間融資機構違反有關法律法規以及《山東省地方金融條例》有關規定，縣級以上地方金融監管部門可以對負責的董事、監事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告，并予以通報。
第六章 附 則
為正確審理民間借貸糾紛案件，根據《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國擔保法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關法律之規定，結合審判實踐，制定本規定。
第一條?本規定所稱的民間借貸，是指自然人、法人和非法人組織之間進行資金融通的行為。
經金融監管部門批準設立的從事貸款業務的金融機構及其分支機構，因發放貸款等相關金融業務引發的糾紛，不適用本規定。
第二條?出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時，應當提供借據、收據、欠條等債權憑證以及其他能夠證明借貸法律關系存在的證據。
當事人持有的借據、收據、欠條等債權憑證沒有載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。被告對原告的債權人資格提出有事實依據的抗辯，人民法院經審查認為原告不具有債權人資格的，裁定駁回起訴。
最高人民法院
關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定
（2015年6月23日最高人民法院審判委員會第1655次會議通過，
根據2020年8月18日最高人民法院審判委員會第1809次會議《關于修改〈關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定〉的決定》修正，該修正自2020年8月20日起施行）
政策法規
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當事人持有的借據、收據、欠條等債權憑證沒有載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。被告對原告的債權人資格提出有事實依據的抗辯，人民法院經審查認為原告不具有債權人資格的，裁定駁回起訴。
第三條?借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確，事后未達成補充協議，按照合同相關條款或者交易習慣仍不能確定的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地。
第四條?保證人為借款人提供連帶責任保證，出借人僅起訴借款人的，人民法院可以不追加保證人為共同被告；出借人僅起訴保證人的，人民法院可以追加借款人為共同被告。
保證人為借款人提供一般保證，出借人僅起訴保證人的，人民法院應當追加借款人為共同被告；出借人僅起訴借款人的，人民法院可以不追加保證人為共同被告。
第五條?人民法院立案后，發現民間借貸行為本身涉嫌非法集資等犯罪的，應當裁定駁回起訴，并將涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關。
公安或者檢察機關不予立案，或者立案偵查后撤銷案件，或者檢察機關作出不起訴決定，或者經人民法院生效判決認定不構成非法集資等犯罪，當事人又以同一事實向人民法院提起訴訟的，人民法院應予受理。
第六條?人民法院立案后，發現與民間借貸糾紛案件雖有關聯但不是同一事實的涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料的，人民法院應當繼續審理民間借貸糾紛案件，并將涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關。
第七條?民間借貸糾紛的基本案件事實必須以刑事案件的審理結果為依據，而該刑事案件尚未審結的，人民法院應當裁定中止訴訟。
第八條?借款人涉嫌犯罪或者生效判決認定其有罪，出借人起訴請求擔保人承擔民事責任的，人民法院應予受理。
第九條?自然人之間的借款合同具有下列情形之一的，可以視為合同成立：
（一）以現金支付的，自借款人收到借款時；
（二）以銀行轉賬、網上電子匯款等形式支付的，自資金到達借款人賬戶時；
（三）以票據交付的，自借款人依法取得票據權利時；
（四）出借人將特定資金賬戶支配權授權給借款人的，自借款人取得對該賬戶實際支配權時；
（五）出借人以與借款人約定的其他方式提供借款并實際履行完成時。
政策法規
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第十條?除自然人之間的借款合同外，當事人主張民間借貸合同自合同成立時生效的，人民法院應予支持，但當事人另有約定或者法律、行政法規另有規定的除外。
第十一條?法人之間、非法人組織之間以及它們相互之間為生產、經營需要訂立的民間借貸合同，除存在《中華人民共和國合同法》第五十二條以及本規定第十四條規定的情形外，當事人主張民間借貸合同有效的，人民法院應予支持。
第十二條 法人或者非法人組織在本單位內部通過借款形式向職工籌集資金，用于本單位生產、經營，且不存在《中華人民共和國合同法》第五十二條以及本規定第十四條規定的情形，當事人主張民間借貸合同有效的，人民法院應予支持。
第十三條?借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪，或者已經生效的裁判認定構成犯罪，當事人提起民事訴訟的，民間借貸合同并不當然無效。人民法院應當依據《中華人民共和國合同法》第五十二條以及本規定第十四條之規定，認定民間借貸合同的效力。
擔保人以借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪或者已經生效的裁判認定構成犯罪為由，主張不承擔民事責任的，人民法院應當依據民間借貸合同與擔保合同的效力、當事人的過錯程度，依法確定擔保人的民事責任。
第十四條?具有下列情形之一的，人民法院應當認定民間借貸合同無效：
（一）套取金融機構貸款轉貸的；
（二）以向其他營利法人借貸、向本單位職工集資，或者以向公眾非法吸收存款等方式取得的資金轉貸的；
（三）未依法取得放貸資格的出借人，以營利為目的向社會不特定對象提供借款的；
（四）出借人事先知道或者應當知道借款人借款用于違法犯罪活動仍然提供借款的；
（五）違反法律、行政法規強制性規定的；
（六）違背公序良俗的。
第十五條?原告以借據、收據、欠條等債權憑證為依據提起民間借貸訴訟，被告依據基礎法律關系提出抗辯或者反訴，并提供證據證明債權糾紛非民間借貸行為引起的，人民法院應當依據查明的案件事實，按照基礎法律關系審理。
當事人通過調解、和解或者清算達成的債權債務協議，不適用前款規定。
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第十六條?原告僅依據借據、收據、欠條等債權憑證提起民間借貸訴訟，被告抗辯已經償還借款的，被告應當對其主張提供證據證明。被告提供相應證據證明其主張后，原告仍應就借貸關系的存續承擔舉證責任。
被告抗辯借貸行為尚未實際發生并能作出合理說明的，人民法院應當結合借貸金額、款項交付、當事人的經濟能力、當地或者當事人之間的交易方式、交易習慣、當事人財產變動情況以及證人證言等事實和因素，綜合判斷查證借貸事實是否發生。
第十七條?原告僅依據金融機構的轉賬憑證提起民間借貸訴訟，被告抗辯轉賬系償還雙方之前借款或者其他債務的，被告應當對其主張提供證據證明。被告提供相應證據證明其主張后，原告仍應就借貸關系的成立承擔舉證責任。
第十八條?依據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百七十四條第二款之規定，負有舉證責任的原告無正當理由拒不到庭，經審查現有證據無法確認借貸行為、借貸金額、支付方式等案件主要事實的，人民法院對原告主張的事實不予認定。
第十九條人民法院審理民間借貸糾紛案件時發現有下列情形之一的，應當嚴格審查借貸發生的原因、時間、地點、款項來源、交付方式、款項流向以及借貸雙方的關系、經濟狀況等事實，綜合判斷是否屬于虛假民事訴訟：
（一）出借人明顯不具備出借能力；
（二）出借人起訴所依據的事實和理由明顯不符合常理；
（三）出借人不能提交債權憑證或者提交的債權憑證存在偽造的可能；
（四）當事人雙方在一定期限內多次參加民間借貸訴訟；
（五）當事人無正當理由拒不到庭參加訴訟，委托代理人對借貸事實陳述不清或者陳述前后矛盾；
（六）當事人雙方對借貸事實的發生沒有任何爭議或者訴辯明顯不符合常理；
（七）借款人的配偶或者合伙人、案外人的其他債權人提出有事實依據的異議；
（八）當事人在其他糾紛中存在低價轉讓財產的情形；
（九）當事人不正當放棄權利；
（十）其他可能存在虛假民間借貸訴訟的情形。
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第二十條?經查明屬于虛假民間借貸訴訟，原告申請撤訴的，人民法院不予準許，并應當依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十二條之規定，判決駁回其請求。
訴訟參與人或者其他人惡意制造、參與虛假訴訟，人民法院應當依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條、第一百一十二條和第一百一十三條之規定，依法予以罰款、拘留；構成犯罪的，應當移送有管轄權的司法機關追究刑事責任。
單位惡意制造、參與虛假訴訟的，人民法院應當對該單位進行罰款，并可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留；構成犯罪的，應當移送有管轄權的司法機關追究刑事責任。
第二十一條?他人在借據、收據、欠條等債權憑證或者借款合同上簽名或者蓋章，但是未表明其保證人身份或者承擔保證責任，或者通過其他事實不能推定其為保證人，出借人請求其承擔保證責任的，人民法院不予支持。
第二十二條?借貸雙方通過網絡貸款平臺形成借貸關系，網絡貸款平臺的提供者僅提供媒介服務，當事人請求其承擔擔保責任的，人民法院不予支持。
網絡貸款平臺的提供者通過網頁、廣告或者其他媒介明示或者有其他證據證明其為借貸提供擔保，出借人請求網絡貸款平臺的提供者承擔擔保責任的，人民法院應予支持。
第二十三條 法人的法定代表人或者非法人組織的負責人以單位名義與出借人簽訂民間借貸合同，有證據證明所借款項系法定代表人或者負責人個人使用，出借人請求將法定代表人或者負責人列為共同被告或者第三人的，人民法院應予準許。
法人的法定代表人或者非法人組織的負責人以個人名義與出借人訂立民間借貸合同，所借款項用于單位生產經營，出借人請求單位與個人共同承擔責任的，人民法院應予支持。
第二十四條?當事人以訂立買賣合同作為民間借貸合同的擔保，借款到期后借款人不能還款，出借人請求履行買賣合同的，人民法院應當按照民間借貸法律關系審理。當事人根據法庭審理情況變更訴訟請求的，人民法院應當準許。
按照民間借貸法律關系審理作出的判決生效后，借款人不履行生效判決確定的金錢債務，出借人可以申請拍賣買賣合同標的物，以償還債務。就拍賣所得的價款與應償還借款本息之間的差額，借款人或者出借人有權主張返還或者補償。
第二十五條?借貸雙方沒有約定利息，出借人主張支付利息的，人民法院不予支持。
自然人之間借貸對利息約定不明，出借人主張支付利息的，人民法院不予支持。除自然人之間借貸的外，借貸雙方對借貸利息約定不明，出借人主張利息的，人民法院應當結合民間借貸合同的內容，并根據當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場報價利率等因素確定利息。
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第二十六條?出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的，人民法院應予支持，但是雙方約定的利率超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍的除外。
前款所稱“一年期貸款市場報價利率”，是指中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心自2019年8月20日起每月發布的一年期貸款市場報價利率。
第二十七條?借據、收據、欠條等債權憑證載明的借款金額，一般認定為本金。預先在本金中扣除利息的，人民法院應當將實際出借的金額認定為本金。
第二十八條?借貸雙方對前期借款本息結算后將利息計入后期借款本金并重新出具債權憑證，如果前期利率沒有超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍，重新出具的債權憑證載明的金額可認定為后期借款本金。超過部分的利息，不應認定為后期借款本金。
按前款計算，借款人在借款期間屆滿后應當支付的本息之和，超過以最初借款本金與以最初借款本金為基數、以合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍計算的整個借款期間的利息之和的，人民法院不予支持。
第二十九條?借貸雙方對逾期利率有約定的，從其約定，但是以不超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍為限。
未約定逾期利率或者約定不明的，人民法院可以區分不同情況處理：
（一）既未約定借期內利率，也未約定逾期利率，出借人主張借款人自逾期還款之日起承擔逾期還款違約責任的，人民法院應予支持；
（二）約定了借期內利率但是未約定逾期利率，出借人主張借款人自逾期還款之日起按照借期內利率支付資金占用期間利息的，人民法院應予支持。
第三十條 出借人與借款人既約定了逾期利率，又約定了違約金或者其他費用，出借人可以選擇主張逾期利息、違約金或者其他費用，也可以一并主張，但是總計超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍的部分，人民法院不予支持。
第三十一條?借款人可以提前償還借款，但是當事人另有約定的除外。
借款人提前償還借款并主張按照實際借款期限計算利息的，人民法院應予支持。
第三十二條本規定施行后，人民法院新受理的一審民間借貸糾紛案件，適用本規定。
借貸行為發生在2019年8月20日之前的，可參照原告起訴時一年期貸款市場報價利率四倍確定受保護的利率上限。
本規定施行后，最高人民法院以前作出的相關司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準。
間借貸合同的內容，并根據當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場報價利率等因素確定利息。
政策法規
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第三十二條?本規定施行后，人民法院新受理的一審民間借貸糾紛案件，適用本規定。
借貸行為發生在2019年8月20日之前的，可參照原告起訴時一年期貸款市場報價利率四倍確定受保護的利率上限。
本規定施行后，最高人民法院以前作出的相關司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準。
扎根小微，服務實體
山東易通民間資本管理有限公司
本著服務小微企業、服務實體經濟、服務“三農”的宗旨，針對小微企業、個體工商戶等主體融資需求“時間短、頻次高、用款急”的特點，結合企業的實際經營情況，山東易通民間資本管理有限公司（以下簡稱“易通民資”）推出了“易居快借” “易鏈商貸” “易急轉貸”的快速融資服務產品，大大緩解了一些小微企業、個體工商戶因疫情等原因出現的資金鏈緊缺的問題，協助企業度過難關，有序發展。
會員風采
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38歲的郭慶勇從農村老家來到濟南后，靠著經營牛肉板面的小店維持生計，但是隨著孩子逐漸長大，家庭開支不斷增加，如何提高收入成了困擾郭老師的問題。為了擴大自己的經營規模，郭老師將自有的一套小戶型房產住宅抵押融資，但由于“房齡超綱”，在多家銀行申請后，綜合評估未通過審核，沒有達到貸款的要求，資金問題遲遲得不到解決，郭老師整日愁眉不展。
一個偶然的機會了解到魯商集團下屬子公司易通民資，可以為小微企業和個體工商戶提供低息借款，郭老師便找到了易通民資小微金融業務部。在接到郭老師的房產抵押貸款申請后，部門負責人立刻組織人員對業務進行前期會審，并安排業務經理趕到郭老師的經營地點和抵押物所在地，進行了貸前實地調查。走訪時客戶經理了解到牛肉板面門店雖然不大，但其地理位置不錯，客源比較穩定，現金流充裕。業務經理大體了解了銀行的拒貸原因之后沒有當場作出拒貸的結論，而是到他的存款所在銀行打了其半年的收入流水，核實了郭老師的營業額及收入情況，驗證了其借款用途的真實性，經營和收入來源穩定性。并陪同打印了當前的征信，征信顯示郭老師個人信譽良好。同時其弟弟郭硼，主動提出要為郭老師提供個人擔保。鑒于以上情況，業務經理及時將走訪情況告知部門負責人和主審風控，經過和議，在充分考慮郭老師實際情況之后，易通資本進行了特殊審批，很快就與郭老師簽署了合同，向郭老師發放30萬元的抵押貸款。郭老師拿到資金后，找到更好的位置和更大的門面，除了經營牛肉板面，還增加了炒菜等項目，擴大了經營的規模，增加了收入，孩子也得到了更好的教育，生活水平得到極大的改善。
郭老師實際情況之后，易通資本進行了特殊審批，很快就與郭老師簽署了合同，向郭老師發放30萬元的抵押貸款。郭老師拿到資金后，找到更好的位置和更大的門面，除了經營牛肉板面，還增加了炒菜等項目，擴大了經營的規模，增加了收入，孩子也得到了更好的教育，生活水平得到極大的改善。
幫助餐飲個體工商戶擴大經營規模
緩解餐飲業資金壓力，我們一起抗擊疫情
山東福谷堂餐飲管理有限公司名下有濟南歷城福谷堂煎餅卷大蔥酒店、高新福谷堂煎餅卷大蔥酒店、南陽城酒店。該飯店在當地具有特色，這里的人流量更多，客人身份更多元，更大眾化。該飯店在往年的春節中，人流量異常龐大，但是由于疫情的原因，在19年要被迫停業，2020年3月份該飯店才恢復了運營，雖恢復運營但人員稀少，出現資金問題，迫切需要得到資金幫助。
該店老板從朋友那了解到易通民資是省級應急轉貸基金平臺備案轉貸運營機構，于是聯系到易通民資了解詳情。在接到福谷堂老板的資金需求后，易通民資轉貸工作人員到福谷堂進行實地考察，
會員風采
山東民間融資
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貸工作人員到福谷堂進行實地考察，據該店老板說：進行復工復產的工作并不是很順利，該店資金出現嚴重周轉困難，曾在銀行辦理的流動資金貸款也將要于2020年4月19日到期，了解了企業所面臨的問題后易通民資工作人員立即與該筆貸款經辦行取得聯系，得知該企業近年來還款從沒有出現逾期等現象，同時該銀行也同意為其辦理續貸手續，并出具銀行放款承諾函。在全面了解情況之后，易通民資工作人員返回公司立即召開會議，最終通過了山東福谷堂餐飲管理有限公司200萬元應急轉貸專項業務。在易通民資和銀行的幫助下，福谷堂資金周轉問題得到緩解。隨著餐飲業的逐漸復蘇，該企業也取得了可觀的營業收入，最終戰勝了疫情度過了難關。
類似的例子比比皆是，尤其受疫情影響后很多不符合借款批復條件，但個人信譽較好，借款用途和還款來源真實的客戶在易通民資得到了救助和扶持，順利的渡過了難關。易通民資也將繼續秉承國企擔當，服務實體經濟，服務山東大局的宗旨，繼續扶微助小，筑夢中國。
山東省民間融資機構協會召開
《山東省民間融資機構監督管理辦法》
線上學習討論會
為促進民間融資機構規范、健康發展，促進《山東省民間融資機構監督管理辦法》（魯金發〔2020〕7號）（以下簡稱《監管辦法》）順利貫徹執行，山東省民間融資機構協會（以下簡稱“省協會”）于7月17日上午9：30舉辦《監管辦法》線上學習討論會。本次討論會共有140余家民間融資機構高管人員報名參加。
類似的例子比比皆是，尤其受疫情影響后很多不符合借款批復條件，但個人信譽較好，借款用途和還款來源真實的客戶在易通民資得到了救助和扶持，順利的渡過了難關。易通民資也將繼續秉承國企擔當，服務實體經濟，服務山東大局的宗旨，繼續扶微助小，筑夢中國。
協會動態
山東民間融資
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新的《監管辦法》已下發，監管部門對部分內容進行了修改，并將于近期進行解讀。為了使大家更好的學習并理解新政策，省協會提前組織各機構對其進行學習。
會上，由省協會秘書長李斌帶領大家共同學習《監管辦法》，參會人員就新的《監管辦法》與李斌秘書長進行了在線交流討論，大家紛紛表示受益匪淺。
山東省民間融資機構協會
第二屆理事會第四次會議順利召開
為促進民間融資機構規范、健康發展,根據山東省民間融資機構協會（以下簡稱“省協會”）章程及工作安排，省協會于8月21日在濟南召開了第二屆理事會第四次會議。省協會會長、副會長、理事及代表37人參加了會議。會議由會長姚偉新同志主持。
本次線上討論會順利開展，使得各民資機構可以在疫情特殊時期得到相關知識的普及，及時的了解政策，為未來更好的開展工作打下堅實的基礎。
協會動態
山東民間融資
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山東省民間融資機構協會
順利召開《民法典》培訓會
為進一步推動民間融資機構規范健康發展，提高民間融資機構從業人員法律意識、風控水平和業務能力，山東省民間融資機構協會特邀北京盈科律師事務所張志偉律師于8月21日在濟南開展《民法典》培訓會。本次會議共134家民間融資機構307人參加。
會議最后，姚偉新會長做了總結講話，重點介紹了目前整個民間融資機構行業的基本情況和新《山東省民間融資機構監督管理辦法》（魯金發【2020】7號）的主要變化，強調會員單位要密切關注當前經濟形勢，防范疫情等負面因素帶來的風險，加強風險管理，審時度勢，創新思變、居安思危；省協會要進一步加強自身建設，提高管理能力和管理水平，克服變化帶來的各種困難和挑戰，發揮好橋梁紐帶作用，做好自律、協調、維權、服務等各項工作，宣傳好民間融資行業良好形象，維護好民間融資行業的社會公信力，促進民間融資行業規范健康發展。
加強自身建設，提高管理能力和管理水平，克服變化帶來的各種困難和挑戰，發揮好橋梁紐帶作用，做好自律、協調、維權、服務等各項工作，宣傳好民間融資行業良好形象，維護好民間融資行業的社會公信力，促進民間融資行業規范健康發展。
理事會審議通過了《關于撤銷省協會辦事處的報告》和《關于對省協會會費標準進行規范調整的報告》兩項議題。
協會動態
山東民間融資
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山東省民間融資機構協會
第二屆“山東民資·助力中國夢”攝影大賽圓滿結束
為進一步促進民間融資機構健康、穩定、規范發展，提高機構社會認知度，樹立機構良好社會形象，展示機構時代風采和工作成果，山東省民間融資機構協會（以下簡稱“省協會”）于2020年7月6日至8月2日舉辦了第二屆“山東民資·助力中國夢”攝影大賽（以下簡稱“大賽”），對我省民資行業擴大社會影響力和公信力起到了積極的推動作用。
?本次大賽以“山東民資·助力中國夢”為主題，面向全省民間融資機構攝影愛好者征集攝影作品，共收到各民間融資機構推薦的參賽作品130余組，經初步審核符合參賽標準的作品98組。根據比賽規程，98組作品全部上傳到網絡投票平臺進行公開評選，并在省協會微信公眾號等平臺同步推送。受到社會各界廣泛關注，得到各級地方金融監管部門和廣大會員單位的大力支持。截止8月2日大賽圓滿收官。作品總瀏覽量達到486369人次，投票量41438 票，影響范圍廣，收到了良好的宣傳效果。
根據投票結果，大賽共選出一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名，最佳組織獎6名，參與獎若干。具體如下：
一等獎作品：
《魅力龍口》
?作者：遲惠豐 得票：9189
二等獎作品：
《美麗鄉村-代村》
作者：武 娜 得票：7502
《信心》
作者：陳國君 得票：3573
《日出東方》
作者：唐功祿 得票：3259
三等獎作品：
《煙臺高鐵》
作者：唐功祿 得票：3029
《佛前許愿》
作者：李曉霞 得票：1233
《友誼》
作者：李曉霞 得票：1177
《峨眉山的霧凇》
作者：李曉霞 得票：939
《 成都夜晚的車水馬龍》
作者：李 博 得票：925
最佳組織獎：
山東嵐橋民間資本管理股份有限公司
蘭陵縣萬家福民間資本管理有限公司
青島恒信達遠民間資本管理有限責任公司
煙臺潤東民間資本管理有限公司
德州經濟技術開發區興德民間資本管理有限公司
濟南天宏民間資本管理有限公司
會上，張志偉律師就《民法典》有關信貸、抵押、合同、訴訟等部分內容進行了詳細講解，并舉例相關案例進行分析；參會人員就實際經營過程中遇到的相關問題與張律師進行了交流。
會后，參訓人員對此次培訓給予高度評價，一致認為這次培訓內容豐富實用，對以后開展業務很有幫助，能夠很好的提升從業人員的業務能力和風險防范能力。
協會動態
?本次大賽以“山東民資·助力中國夢”為主題，面向全省民間融資機構攝影愛好者征集攝影作品，共收到各民間融資機構推薦的參賽作品130余組，經初步審核符合參賽標準的作品98組。根據比賽規程，98組作品全部上傳到網絡投票平臺進行公開評選，并在省協會微信公眾號等平臺同步推送。受到社會各界廣泛關注，得到各級地方金融監管部門和廣大會員單位的大力支持。截止8月2日大賽圓滿收官。作品總瀏覽量達到486369人次，投票量41438 票，影響范圍廣，收到了良好的宣傳效果。
根據投票結果，大賽共選出一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名，最佳組織獎6名，參與獎若干。具體如下：
一等獎作品：
《魅力龍口》
?作者：遲惠豐 得票：9189
二等獎作品：
《美麗鄉村-代村》
作者：武 娜 得票：7502
《信心》
作者：陳國君 得票：3573
《日出東方》
作者：唐功祿 得票：3259
三等獎作品：
《煙臺高鐵》
作者：唐功祿 得票：3029
《佛前許愿》
作者：李曉霞 得票：1233
《友誼》
作者：李曉霞 得票：1177
《峨眉山的霧凇》
作者：李曉霞 得票：939
《 成都夜晚的車水馬龍》
作者：李 博 得票：925
最佳組織獎：
山東嵐橋民間資本管理股份有限公司
蘭陵縣萬家福民間資本管理有限公司
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煙臺潤東民間資本管理有限公司
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三等獎作品：
《煙臺高鐵》
作者：唐功祿 得票：3029
《佛前許愿》
作者：李曉霞 得票：1233
《友誼》
作者：李曉霞 得票：1177
《峨眉山的霧凇》
作者：李曉霞 得票：939
《 成都夜晚的車水馬龍》
作者：李 博 得票：925
最佳組織獎：
山東嵐橋民間資本管理股份有限公司
蘭陵縣萬家福民間資本管理有限公司
青島恒信達遠民間資本管理有限責任公司
煙臺潤東民間資本管理有限公司
德州經濟技術開發區興德民間資本管理有限公司
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山東民間融資
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協會動態
二、手機端操作
1、打開“微信”，點擊右上角放大鏡進入搜索頁面；
2、輸入“民資協會學習考試系統”，點擊右下角放大鏡進行搜索；
3、顯示“民資協會學習考試系統”小程序后，點擊進入身份驗證頁面，輸入“身份證號碼”和在電腦端修改后的“密碼”，點擊“登錄”，進入“首頁”；
4、在“首頁”可以點擊查看“證書”、“學時”、“課程”和聽課；
手機端操作結束，可以開始聽課，方便快捷。
三、手機端操作，也可以直接掃描下方二維碼，輸入“身份證號碼”和在電腦端修改后的“密碼”，登錄操作。
請各民間融資機構盡快督促從業人員進行培訓，獲得《培訓證書》。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?山東省民間融資機構協會?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年8月31日
各民間融資機構：
為進一步方便民間融資機構從業人員線上培訓聽課，山東省民間融資機構協會（以下簡稱“省協會”）對線上視頻培訓系統進行了升級，開發了手機端聽課小程序。
?利用手機端微信小程序聽課，必須先在電腦端購買課程。具體操作如下：
一、電腦端操作
1、打開“山東省民間融資機構協會培訓中心”網頁，網址//peixun.mz.sd.cn:81/；
2、在“用戶名”處輸入個人身份證號碼，首次注冊默認“密碼”為身份證后六位，點擊“登錄”；
3、登錄后進入“請填寫用戶信息”頁面，按要求將個人信息補充完整，并重新設置密碼（務必記牢）后，點擊“保存用戶信息”；
4、點擊進入“首頁”或“視頻中心”頁面選擇課程；
5、點擊進入“已選課程”頁面微信掃碼支付課程費用；
6、點擊進入“個人中心”頁面查看已購買成功的課程；
電腦端操作結束。
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關于省協會線上視頻培訓
手機端聽課小程序上線的通知
協會動態
攝影作品《信心》
作者：青島恒信達遠民間資本管理有限責任公司? ? ?陳國君
增值電信業務經營許可證：陜B2-20210327 |