（2020年第十一期）
（2020年第十一期）
青年理論武裝微課堂
青年理論武裝微課堂
中國人民銀行南京分行
2020.12
卷首語
為進一步推動人民銀行南京分行轄區青年理論武裝工作走深、走實、走心，人民銀行南京分行團委創辦《人民銀行南京分行青年理論武裝微課堂》電子期刊，這里有最新的時政要聞、重要的理論文章、豐富的知識測試，讓青年理論學習有重點、有載體、有抓手。
1
習語金句“悟一悟”
2
4
時政要聞“看一看”
理論文章“讀一讀”
5
隨堂測試
3
會議精神“學一學”
01
09
11
27
31
點擊對應頁碼跳轉
01
習語金句“悟一悟”
02
習語金句“悟一悟”
（11月14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話。來源：人民網。 新華社記者 鞠鵬 攝）
要保護好長江文物和文化遺產，深入研究長江文化內涵，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。要將長江的歷史文化、山水文化與城鄉發展相融合，突出地方特色，更多采用“微改造”的“繡花”功夫，對歷史文化街區進行修復。
——習近平2020年11月14日在全面推動長江經濟帶發展座談會上的講話
各級黨委和政府要為志愿服務搭建更多平臺，給予更多支持，推進志愿服務制度常態化，凝聚廣大人民群眾共同為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
——習近平致中國志愿服務聯合會第二屆會員代表大會的賀信
當前，經濟全球化遇到一些回頭浪，但世界決不會退回到相互封閉、彼此分割的狀態，開放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。
——習近平2020年11月12日在浦東開放30周年慶祝大會上的講話
各級黨委和政府要為志愿服務搭建更多平臺，給予更多支持，推進志愿服務制度常態化，凝聚廣大人民群眾共同為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
——習近平致中國志愿服務聯合會第二屆會員代表大會的賀信
03
習語金句“悟一悟”
（11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。新華社記者 龐興雷 攝）
中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。要堅持依法治國和以德治國相結合，實現法治和德治相輔相成、相得益彰。
——習近平2020年11月16日至17日在中央全面依法治國工作會議上的講話
04
習語金句“悟一悟”
（11月19日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席亞太經合組織工商領導人對話會并發表題為《構建新發展格局 實現互利共贏》的主旨演講。新華社記者 李學仁 攝）
——習近平2020年11月19日在亞太經合組織工商領導人對話會上的主旨演講
我們將不斷提高貫徹創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念的能力和水平，轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快現代化經濟體系建設，加強產權和知識產權保護，建設高標準市場體系，完善公平競爭制度，讓各類市場主體活力充分涌流。
05
（11月20日晚，國家主席習近平在北京以視頻方式出席亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議并發表重要講話。 新華社記者 王曄 攝）
習語金句“悟一悟”
——習近平2020年11月20日在亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議上的講話
數字經濟是全球未來的發展方向，創新是亞太經濟騰飛的翅膀。我們應該主動把握時代機遇，充分發揮本地區人力資源廣、技術底子好、市場潛力大的特點，打造競爭新優勢，為各國人民過上更好日子開辟新可能。
06
習語金句“悟一悟”
——習近平2020年12月8日在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話
明年是我國現代化建設進程中十分重要的一年，做好經濟工作意義重大。我們要強化機遇意識、風險意識，科學部署、精準施策，真抓實干、埋頭苦干，牢牢把握經濟工作主動權。
07
11月22日
習近平出席二十國集團領導人第十五次峰會第一階段會議并發表重要講話。
11月24日
全國勞動模范和先進工作者表彰大會隆重舉行。
11月24日
嫦娥五號探測器發射升空。
時政要聞“看一看”
08
12月1日
習近平主持中央政治局第二十五次集體學習并講話。
12月3日
中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取脫貧攻堅總結評估匯報。
時政要聞“看一看”
12月8日
征求對經濟工作的意見和建議。中共中央召開黨外人士座談會，習近平主持并發表重要講話。
09
12月18日
中央經濟工作會議在北京舉行，習近平作重要講話。
時政要聞“看一看”
習近平主持中央政治局集體學習 。
12月12日
這一刻，以國家名義，祭奠30萬遇難同胞！
12月13日
10
12月19日
國務院召開常務會議。決定延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃。通過《防范和處置非法集資條例（草案）》和《醫療器械監督管理條例（修訂草案）》。
12月22日
嫦娥五號任務月球樣品完成交接。
時政要聞“看一看”
12月18日
習近平頒發命令狀！
11
12
·經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元
·脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧
·糧食年產量持續五年穩定在一萬三千億斤以上
·污染防治力度加大，生態環境改善明顯
·對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩
·人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果
·文化事業和文化產業繁榮發展
·國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革
·國家安全全面加強，社會保持和諧穩定
會議精神“學一學”
會議精神“學一學”
一個重要判斷
·“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨和我國社會主義制度優勢進一步彰顯
決勝全面建成小康社會
取得的10方面決定性成就
十九屆五中全會公報要點
有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地向前推進。
//
13
14
會議精神“學一學”
會議精神“學一學”
國內
我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件
機遇
我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項
挑戰
我國發展環境面臨的
深刻復雜變化
國際
當今世界正歷經百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業革命深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心
機遇
國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加
挑戰
15
16
會議精神“學一學”
會議精神“學一學”
到二〇三五年
要實現的9個方面遠景目標
·我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列
·基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系
·基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會
·建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強
·廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現
·形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強
·人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入人群顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小
·平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化
·人民生活更加美好，人的全民發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展
“十四五”時期經濟社會發展的
6方面主要目標
·經濟發展取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展
17
18
·改革開放邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成
·社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一 步增強
·生態文明建設實現新進步，國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善
·民生福祉達到新水平，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進
·國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐
會議精神“學一學”
會議精神“學一學”
19
20
實行高水平對外開放
開拓合作共嬴新局面
改善人民生活品質
提高社會建設水平
繁榮發展文化事業和 文化產業
提高國家文化軟實力
推動綠色發展
促進人與自然和諧共生
統籌發展和安全
建設更高水平的
平安中國
加快國防和軍隊現代化
實現富國和強軍相統一
會議精神“學一學”
會議精神“學一學”
實現奮斗目標的
12方面具體舉措
堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位
加快發展現代產業體系推動經濟體系優化升級
優先發展農業農村
全面推進鄉村振興
優化國土空間布局 推進區域協調發展和新型城鎮化
形成強大國內市場 構建新發展格局
全面深化改革?
構建高水平?
社會主義市場經濟體制
21
22
會議精神“學一學”
會議精神“學一學”
2020年中央經濟工作會議
? ? ? ? ? ? ? 中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。會議總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。
總結2020年經濟工作
總結2020年經濟工作
答卷背后的規律性認識：“五個根本”
在統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展的實踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識：
黨中央權威
制度優勢
是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠
是形成共克時艱力量的根本保障
人民至上
是作出正確抉擇的根本前提
科學決策和創造性應對
是化危為機的根本方法
科技
自立自強
是促進發展大局的根本支撐
黨中央權威
制度優勢
交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。
三大攻堅戰取得決定性成就
科技創新取得重大進展
改革開放實現重要突破
民生得到有力保障
23
24
會議精神“學一學”
會議精神“學一學”
分析當前經濟形勢
分析當前經濟形勢
部署2021年經濟工作
部署2021年經濟工作
·以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
·以推動高質量發展為主題
·以深化供給側結構性改革為主線
·以改革創新為根本動力
·以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的
明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡
疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視
我國經濟恢復基礎尚不牢固
疫情變化和外部環境存在諸多不確定性
? ? ? ? ? ? ?
?明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。
要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時度效。
要用好寶貴時間窗口，集中精力推進改革創新，以高質量發展為“十四五”開好局。
2021年宏觀政策取向
2021年八項重點任務
2021年八項重點任務
一是強化國家戰略科技力量
二是增強產業鏈供應鏈自主可調控能力
三是堅持擴大內需這個戰略基點
25
26
·有序取消一些行政性限制消費購買的規定， 充分挖掘縣鄉消費潛力
·要完善職業技術教育體系，實現更加充分更 高質量就業
·要合理增加公共消費，提高教育、醫療、養 老、育幼等公共服務支出效率
·要大力發展數字經濟，加大新型基礎設施投 資力度
·要實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改 造，建設現代物流體系
·要深入實施國企改革三年行動，優化民營經 濟發展環境
·要健全金融機構治理，促進資本市場健康發 展，提高上市公司質量，打擊各種逃廢債行 為
·要規范發展第三支柱養老保險
·要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關 系協定
·要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地 “非農化”、防止“非糧化”，規范耕地占 補平衡
會議精神“學一學”
會議精神“學一學”
這些表述值得關注
這些表述值得關注
·要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案，重 點布局一批基礎學科研究中心
·要發揮企業在科技創新中的主體作用，支持 領軍企業組建創新聯合體，帶動中小企業創 新活動
·實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一 批“卡脖子”問題，在產業優勢領域精耕細 作，搞出更多獨門絕技
四是全面推進改革開放
五是解決好種子和耕地問題
六是強化反壟斷和防止資本無序擴張
七是解決好大城市住房突出問題
八是做好碳達峰、碳中和工作
科學把握新發展階段
中國社會科學院副院長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術顧問
蔡 昉
? ? ? 習近平總書記指出：“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。”黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署，明確了“十四五”時期經濟社會發展目標和2035年遠景目標。實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須深刻認識新發展階段的內涵和特點，準確把握我國所處重要戰略機遇期的機遇和挑戰，貫徹新發展理念，構建新發展格局，實現高質量發展。
深刻認識新發展階段
? ? ? 改革開放以來，我國經濟發展實現了歷史性跨越。根據世界銀行數據，2010年我國按現價計算的國內生產總值（GDP）達到6.1萬億美元，超過日本的5.7萬億美元，成為世界第二大經濟體。2011年，我國15—59歲勞動年齡人口達到峰值，隨后進入負增長。這標志著我國經濟社會進入更加成熟的發展階段。從經濟發展長周期和全球政治經濟大背景出發，習近平總書記作出我國經濟發展進入新常態的重大戰略判斷。經濟發展新常態的一個重要特征，就是由于人口紅利減弱，傳統增長動能下降導致潛在增長率降低，經濟增長速度相應呈下行趨勢。
? ? ? 面對經濟發展新常態，以習近平同志為核心的黨中央堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，全面貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，作出一系列改革和工作部署，達到了通過提高勞動生產率和全要素生產率，從供給側提高GDP潛在增長率的良好效果。我國經濟增長的穩定性也明顯增強，沒有發生系統性風險和增長速度的大起大落。2010—2019年，我國GDP年均增長率達到7.4%，大約是世界經濟增長率的2.6倍、中等偏上收入國家平均增長率的1.6倍、高收入國家平均增長率的3.9倍。與此同時，經濟增長的共享性明顯增強，城鄉居民可支配收入與GDP實現了同步增長。2020年，我們將實現農村貧困人口全部脫貧，歷史性地解決絕對貧困問題，“十三五”規劃即將圓滿收官，全面建成小康社會勝利在望。
? ? ? 在即將全面建成小康社會之際，以習近平同志為核心的黨中央作出“十四五”時期我國將進入新發展階段的重大判斷。在國內外環境深刻變化的情況下，我們需要更有針對性地、按照更高要求持續解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，破解新發展階段面臨的經濟發展挑戰和制約，解決一系列影響高質量發展的結構性、周期性、體制性問題，培育強勁持續的發展新動能，不斷實現人民對美好生活的向往。2019年，我國人均GDP達到10276美元，比中等偏上收入國家的平均水平（9040美元）高出13.7%，接近高收入國家分組的下限水平（12235美元）。從經濟發展能力和條件看，我國經濟有希望、有潛力保持長期平穩發展，到“十四五”末達到現行的高收入國家標準，到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番，是完全有可能的。在新發展階段第一個五年打下扎實基礎，再經過兩個五年的努力，我國將在2035年如期基本實現社會主義現代化，人均GDP達到中等發達國家水平。
? ? ? 綜上，在新發展階段，全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍，在我國發展進程中具有里程碑意義。黨的十九屆五中全會確立“十四五”時期經濟社會發展主要目標和2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，正是為此提出的新要求、作出的新部署。
用辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰
? ? ? 習近平總書記指出：“進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰，是危機并存、危中有機、危可轉機。”黨的十九屆五中全會指出，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。我們要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰，準確認識和把握國內外大勢，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，落實好黨中央在“十四五”和更長時期的各項戰略部署，保持經濟長期穩定發展，著力推動高質量發展。
? ? ? 當今世界正經歷百年未有之大變局，一個重要標志就是世界經濟格局更加多元化，并繼續呈現分化和量變趨勢。2010—2019年，隨著我國經濟總量的世界占比從9.2%提高到16.4%，發展中國家的這一比重也從31.1%提高到37.3%，這一期間我國GDP增長對世界和發展中國家的貢獻率分別為28.9%和51.6%，我國經濟在世界經濟中的地位和作用不斷提升。新冠肺炎疫情全球大流行，推動世界百年未有之大變局加速演進。世界經濟深度衰退，全球產業鏈、供應鏈遭受沖擊，治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字仍在擴大。單邊主義、保護主義、霸凌行徑上升，經濟全球化遭遇逆流，加劇了世界經濟中的風險和不確定性。我國發展面對更多逆風逆水的外部環境。
? ? ? 與此同時，我國經濟發展也經歷著深刻的階段性變化，發展的基本面長期向好，但也面臨諸多前進中的困難。我國社會主要矛盾的轉化是認識新發展階段的鑰匙。在新發展階段，我國繼續發展具有多方面優勢和條件，但發展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要還不能得到充分滿足。進入高質量發展階段，發展的任務越來越重，需要解決的問題越來越多樣、越來越復雜。特別是在推動重點領域關鍵環節改革、適應高質量發展要求提高創新能力、穩固農業基礎地位、縮小收入分配和區域發展差距、改善生態環境、補足民生短板、應對人口老齡化等方面任務艱巨而緊迫。
? ? ? 面對新形勢新任務，我們要保持戰略定力，辦好自己的事，充分發揮超大規模市場優勢，有效應對發展環境變化帶來的挑戰，更有針對性地把我國發展的各種潛力轉化為經濟發展的動力、活力和韌性。準確識變、科學應變、主動求變，必須繼續用足用好改革這個關鍵一招。逆水行舟，不進則退。只有用足用好改革這個關鍵一招，才能避免被困難牽著鼻子走，在新發展階段走出創新發展道路。
在新發展階段構建新發展格局、實現新發展目標
? ? ? 黨的十九屆五中全會指出，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建新發展格局是進入新發展階段的要求，是符合發展規律的重大舉措。推動高質量發展，一方面要通過提高勞動生產率和全要素生產率，保持較高的潛在增長率；另一方面要以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。構建新發展格局，使國內市場成為最終需求的主要來源，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，為實現“十四五”時期經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標提供了戰略路徑。
? ? ?構建新發展格局，擴大內需是戰略基點。黨的十八大以來，我國通過推進供給側結構性改革、轉變發展方式和提高國民經濟均衡性，通過國際金融危機后的主動調整，已開始形成以國內大循環為主體的國民經濟循環。2010—2019年，我國按支出法計算的GDP中，最終消費和資本形成的比重平均達到97.9%，其中最終消費所占比重平均為53.5%，增量占比則高達59.7%，國內需求對GDP增長的貢獻率達到100%上下。還應看到，我國最終消費占GDP的比重在國際比較中仍然偏低，同時最終消費增長率明顯快于其他主要經濟體，也快于本國GDP增長率，因此仍具有較大潛力。近年來，在最終消費總支出中，政府消費約占30%；在居民消費支出中，城鎮居民消費約占78%，農村居民消費約占22%。可見，在保持居民收入增長和經濟增長基本同步、城鄉收入差距持續縮小、中等收入群體進一步擴大的基礎上，我國消費需求潛力可以得到進一步釋放。
? ? ? ?構建新發展格局，暢通國民經濟循環是重點。國內國際雙循環是一個有機整體，關鍵在循環。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，使新發展格局的形成內生于包括推進區域重大戰略、區域協調發展戰略、鄉村振興戰略、積極應對人口老齡化國家戰略等在內的一系列重大戰略舉措中，通過培育完整內需體系，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，就能在促進消費需求的同時拓展投資空間，擴大投資需求。新發展格局不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。要堅定不移擴大開放，繼續推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局，利用好國內國際兩個市場兩種資源。根據我國國情特點和獨特發展優勢，在產業鏈供應鏈優化升級、區域均衡發展以及供給側與需求側相互協調等方面著力，把我國超大規模市場潛力轉化為超大規模資源配置和超大規模國民經濟循環，形成新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢。
? ? ? 構建新發展格局，要以深化改革激發新發展活力。習近平總書記指出：“隨著我國邁入新發展階段，改革也面臨新的任務，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙”。加快形成新發展格局，是事關全局的系統性深層次變革。必須堅持全面深化改革，為構建新發展格局提供強大動力。要貫徹落實黨的十九屆五中全會部署要求，著力破除深層次體制機制障礙，推動完善社會主義市場經濟體制、建設高標準市場體系、激發各類市場主體活力、加快產權制度改革和要素市場化配置改革、健全公平競爭制度、形成更高水平開放型經濟新體制等方面重點改革舉措深入實施。
理論文章“讀一讀”
理論文章“讀一讀”
27
28
深入理解“堅持系統觀念”
民政部副部長?
詹成付
? ? ? 黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），將“堅持系統觀念”作為“十四五”時期我國經濟社會發展必須遵循的五項原則之一，指明了提高社會主義現代化事業組織管理水平的方向。這是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局作出的戰略部署、提出的明確要求，意義十分重大，我們要認真學習領會、切實貫徹落實。
全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步的必然要求
系統觀念是馬克思主義基本原理的重要內容，強調系統是由相互作用、相互依賴的若干組成部分結合而成的、具有特定功能的有機體；要從事物的總體與全局上、從要素的聯系與結合上研究事物的運動與發展，找出規律、建立秩序，實現整個系統的優化；用開放的復雜系統的觀點、用從定性到定量的綜合集成方法研究經濟社會問題。我國的“兩彈一星”、北斗衛星導航系統、“神舟”系列飛船等重大工程就是堅持系統觀念、運用系統方法的成功案例。實踐表明，系統觀念、系統方法是組織管理重大工程、重大事業不可或缺的方式方法。
“十四五”時期，我國將進入新發展階段，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。習近平總書記指出：“進入新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，需要解決的問題會越來越多樣、越來越復雜。”隨著科技快速發展和社會不斷進步，我國現代化建設實踐越來越豐富和復雜，具有越來越強的綜合性、動態性和系統性，突出表現在空間范圍越來越大、速度變化越來越快、層次結構越來越復雜、結果和影響越來越廣泛和深遠。面對復雜形勢和艱巨任務，我們需要更加自覺地運用系統科學的方法分析和解決問題，從多因素、多層次、多方面入手研究經濟社會發展，從系統論出發優化經濟社會治理方式，協調不同部門、各種政策在國家治理體系中的定位和功能，全面協調社會主義現代化各項建設，在多重目標中尋求動態平衡，做到統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，做到物質文明和精神文明全面發展、經濟建設和國防建設緊密結合、區域良性互補、城鄉融合發展。惟有如此，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
《建議》是堅持系統觀念科學謀劃、統籌推進我國現代化事業的典范
黨的十八大以來，習近平總書記就堅持系統觀念作出一系列重要論述，提出一系列重要指示和要求，為我們提供了思想和行動遵循。習近平總書記指出：“現代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體”“全面依法治國是一個系統工程，必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃，更加注重系統性、整體性、協同性”“落實黨的十八屆三中全會以來中央確定的各項改革任務，前期重點是夯基壘臺、立柱架梁，中期重點在全面推進、積厚成勢，現在要把著力點放到加強系統集成、協同高效上來，鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面取得的改革成果，推動各方面制度更加成熟更加定型”“黨的領導必須是全面的、系統的、整體的，必須體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面”；等等。以習近平同志為核心的黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法，發揮了重要作用。
黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》，按照黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰略安排，綜合考慮未來一個時期國內外發展趨勢和我國發展條件，緊緊抓住我國社會主要矛盾，深入貫徹新發展理念，對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署。《建議》第三至第十四部分總體上按照新發展理念的內涵來組織，分領域闡述“十四五”時期經濟社會發展和改革開放的重點任務，明確了從科技創新、產業發展、國內市場、深化改革、鄉村振興、區域發展到文化建設、綠色發展、對外開放、社會建設、安全發展、國防建設12個重點領域的思路和重點工作，作出工作部署。按照新發展理念的內涵分領域闡述重點領域的思路和重點工作，進一步豐富了貫徹新發展理念的大系統，必將推動新發展理念在更廣更深層面落細落實。構建新發展格局在《建議》中具有綱舉目張的作用。作為一個大系統，新發展格局既涉及生產領域，又涉及分配、流通、消費領域；既涉及制造業，又涉及農業和服務業；既涉及實體經濟，又涉及金融和房地產；既涉及農村，又涉及城市；既涉及國內改革，又涉及對外開放；既涉及國內大循環，又涉及國內國際雙循環。《建議》對此進行系統闡述，目的在于使新發展格局的各個局部之間、局部與整體之間、整體與環境之間關系順暢，達到優化狀態。
在《建議》中，“健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系”“完善國家科技治理體系”“完善金融支持創新體系”“加快發展現代產業體系”“構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系”“完善擴大內需的政策支撐體系”“健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系”“構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系”“健全現代文化產業體系”“構建生態文明體系”“堅持山水林田湖草系統治理，構建以國家公園為主體的自然保護地體系”“健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系”“構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系”“完善社會治理體系”等等，都是從系統觀念出發提出的要求。每一個體系都是一個系統，都有其內在結構，結構之間又都存在相互作用的關系。可以說，《建議》是堅持系統觀念的范本，反映了我們正在進行的社會主義現代化建設事業的宏大程度、復雜程度和艱巨程度。堅持系統觀念，處理好我國經濟社會發展中一系列復雜關系，必將有力保障中國巨輪乘風破浪、堅定前行，從勝利走向更大的勝利。
堅持系統觀念，全面協調推進社會主義現代化建設
我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢，為我們在社會主義現代化建設中堅持系統觀念提供了有力保障。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，必須統籌國內國際兩個大局，辦好發展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。
加強前瞻性思考。習近平總書記指出，要“科學預見形勢發展的未來走勢、蘊藏其中的機遇和挑戰、有利因素和不利因素，透過現象看本質，抓好戰略謀劃”。堅持系統觀念，要善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，加強調查研究，利用大數據等現代信息技術，通過從定性到定量的綜合集成，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，洞悉經濟社會發展的新趨勢新變化，準確識變、科學應變、主動求變。樹立底線思維，對潛在的風險有科學預判，知道風險在哪里、表現形式是什么、發展趨勢會怎樣，妥善做好應對各種困難局面的準備。只有加強前瞻性思考，才能牢牢掌握斗爭主動權，在危機中育先機、于變局中開新局。
加強全局性謀劃。習近平總書記指出：“領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。”堅持系統觀念，必須牢固樹立大局意識，自覺從大局看問題，善于把本地區本部門的工作放到大局中進行思考和定位，把黨中央的決策部署同本地區本部門的實際有機結合，做到堅持全國一盤棋，正確認識大局，自覺服從大局。只有加強全局性謀劃，才能使我國經濟社會大系統的投入產出效益最優。
加強戰略性布局。習近平總書記強調：“必須在把情況搞清楚的基礎上，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。”以城市發展為例。城市發展不能盲目“攤大餅”、僅僅考慮城市規模或經濟效益，而要堅持以人民為中心的發展思想，從促進社會全面進步和人的全面發展出發，統籌城市規劃、建設、管理，合理確定城市規模、人口密度、空間結構，統籌城市布局的經濟需要、生活需要、生態需要、安全需要，打造宜居城市、韌性城市、智能城市。只有加強戰略性布局、處理好城市發展中的重大關系，我國城市發展才能走得更穩、走得更遠。
加強整體性推進。在新的歷史起點上，不論是改革還是發展和穩定，都要從系統觀念和全局出發，統籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全領域、全過程協調推進。在深化改革上，系統謀劃深化改革的重大舉措，多推動創造型、引領型改革，從整體上推動各項制度更加成熟更加定型；在經濟發展上，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一；在社會治理上，更加突出系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理；在生態環境保護上，堅持山水林田湖草系統治理，提升生態系統質量和穩定性；在改善人民生活品質上，堅持經濟發展以保障和改善民生為出發點和落腳點，全面解決好人民群眾關心的收入、教育、就業、社保、養老、醫療衛生、食品安全等問題，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。只有加強整體性推進，我國經濟社會發展才能更加協調，才能不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
理論文章“讀一讀”
理論文章“讀一讀”
29
30
? ? ? 黨的十九屆五中全會明確提出“加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級”，要求堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。這是中央基于我國進入新發展階段后，針對產業運行面臨的新環境新要求新矛盾新挑戰，作出的重大戰略部署，這為“十四五”時期我國產業發展指明了方向和重點。
發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級，既是建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發展的必然要求，也是重塑我國產業競爭新優勢、構建新發展格局的重要舉措。我們要從戰略和全局的高度準確把握中央關于加快發展現代產業體系、推動經濟體系優化升級的戰略內涵和決策部署。
提升產業鏈供應鏈現代化水平
當今世界，國與國產業之間的競爭體現為產業鏈供應鏈的競爭。基于分工合作基礎上形成的產業鏈供應鏈是現代經濟的本質特征，提升產業鏈供應鏈現代化水平是建設現代產業體系、推動經濟體系優化升級的必然要求。改革開放以來特別是加入世貿組織后，我國抓住了經濟全球化機遇，積極融入國際產業分工體系，在制造業諸多領域建立了鏈條完整、配套齊全的產業鏈供應鏈，造就了我國“世界工廠”和第一制造業大國的地位，對我國快速提升經濟實力、改善人民生活發揮了重要作用。但是，我國產業鏈供應鏈總體處于全球價值鏈的中低端水平，產品附加值不高，關鍵核心技術受制于人，受逆全球化、貿易保護主義、中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響，產業鏈供應鏈不穩、不強、不安全的風險凸顯，亟需統籌發展與安全，既要著力推進產業基礎高級化，提升產業鏈供應鏈現代化水平，又要維護產業鏈供應鏈穩定安全。
制造業是實體經濟的基礎，是產業鏈供應鏈的核心載體，要持續推進制造強國建設，保持制造業在GDP中的占比基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基，同時分行業做好供應鏈戰略設計和精準施策，推動全產業鏈優化升級，著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。
一是鍛造產業鏈供應鏈長板。在我國具有產業規模優勢和配套優勢的機械、電子信息、輕工家電、紡織服裝等領域，進一步完善國家質量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設，深入開展質量提升行動，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，發展服務型制造；在我國具有先發優勢的領域，鍛造一批“殺手锏”技術，鞏固提升高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等優勢產業的國際領先地位，打造新材料、新能源、新能源汽車、生物技術等新興產業鏈；在東部地區失去競爭優勢和缺乏發展空間的勞動密集型產業和加工組裝環節，通過促進產業向中西部和東部地區有序轉移，優化區域產業鏈布局，防止部分產業鏈過快外遷，從而延長產業生命周期，促進區域經濟協調發展。
二是補齊產業鏈供應鏈短板。實施產業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，提升產業基礎能力，在斷供風險較大的“卡脖子”技術領域構建必要的產業備份系統，使重要產品和供應渠道至少有一個替代來源，推動產業鏈供應鏈多元化和增強彈性韌性，確保在關鍵時刻可以做到自我循環，在極端情況下經濟能夠正常運轉，保障我國產業安全和國家安全。
三是優化產業鏈供應鏈發展環境。強化土地、資金、人才等要素支撐，加強產業鏈供應鏈國際合作，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定安全。
為現代產業體系打造新的動力引擎
戰略性新興產業和現代服務業已成為推動我國經濟體系優化升級和高質量發展的重要動力源。“十四五”時期，要完成在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展的目標，在產業上需要依靠戰略性新興產業和現代服務業協同發力，形成雙輪驅動經濟體系優化升級和高質量發展的新格局。
一是發展壯大戰略性新興產業。戰略性新興產業代表著新一輪科技革命和產業變革的方向，既是我國培育經濟新動能、實現高質量發展的重要產業支撐，也是我國重塑國際競爭新優勢、提升全球產業鏈地位的重點產業板塊。發展戰略性新興產業，一方面，要加大對科技創新、制度創新、場景應用等支持力度，推動新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等產業加快發展，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎；另一方面，要推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業特別是制造業的深度融合，大力發展先進制造業集群，培育新技術、新產品、新業態、新模式，促進平臺經濟、共享經濟健康發展。
二是加快發展現代服務業。現代服務業既是我國產業體系的短板，也是產業結構優化升級的方向。我國無論在生產性服務業還是生活性服務業方面都需要補課。一方面，要緊緊圍繞農業和制造業轉型升級的服務需求，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快發展研發設計、現代物流、檢驗檢測、法律服務等服務業，促進現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合；另一方面，要緊扣滿足人民日益增長的美好生活向往，以標準化、品牌化、數字化為引領，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加快發展健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業等服務業，加強公益性、基礎性服務業供給。
強化基礎設施的保障和支撐功能
基礎設施具有公共品屬性，完善的基礎設施是發展現代產業體系、推進經濟體系優化升級的必要條件和重要支撐。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》對推進基礎設施建設進行了統籌謀劃，要求“構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系”。具體要求：一是推進第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施系統布局和加快建設，為數字經濟、智能制造等新經濟發展提供保障；二是聚焦綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網絡，城市群和都市圈軌道交通網絡化，農村和邊境地區交通通達深度等三個重點，加快推進交通強國建設；三是以油氣電為重點，完善勘探開發和產運儲供銷體系，推進能源革命；四是加強水利基礎設施建設，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力。
突出數字化發展的引領作用
數字化是全球經濟轉型的大勢所趨。數字化發展具有廣泛的賦能效應，很多傳統產業通過擁抱數字化獲得了生機。近年來，我國各行業都在探索數字化轉型。2019年我國數字經濟規模為35.8萬億元，占GDP比重36.2%，對GDP的貢獻率達到67.7%。可見，數字經濟已經成為引領我國經濟體系轉型升級和高質量發展的新引擎。“十四五”時期，要重點抓好以下幾個工作。一是大力發展數字經濟，按照數字產業化和產業數字化兩個路徑，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。二是拓寬數字技術應用場景，培育數字化生態，加強數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。三是作為一種新的生產要素和信息資源，數字產權保護和信息安全極為重要，要建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規范，在促進數據資源有效開發利用的同時，保障國家數據安全和保護個人信息。四是政府部門要主動作為，作為信息資源的最大擁有者，首先要積極主動擴大基礎公共信息數據有序開放；其次要努力提升全民數字技能，實現信息服務全覆蓋；同時，還要積極參與數字領域國際規則和標準制定，提高我國在全球數字治理中的參與度和話語權。
加快發展現代產業體系?
推動經濟體系優化升級
國家發展改革委價格成本調查中心
主任、研究員
黃漢權?
? ? 越是挑戰復雜嚴峻，越要在實踐中總結經驗、深化認識，越要堅持按規律辦事。
“在統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展的實踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識”。中央經濟工作會議充分肯定一年來我們取得來之不易的成績，高度評價“十三五”期間我國經濟社會發展取得新的歷史性成就，深刻總結了我們黨在嚴峻挑戰下做好經濟工作的五個方面規律性認識，對于全黨全國各族人民戰勝前進道路上各種風險挑戰，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的指導意義。
今年是新中國歷史上極不平凡的一年。世紀疫情和百年變局交織，國際格局深刻演變，經濟全球化遭遇逆流，一些國家單邊主義、保護主義盛行，我們在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展。國內發展環境也經歷著深刻變化，經濟發展前景向好，同時發展不平衡不充分問題仍然突出，實現高質量發展還有許多短板弱項。面對嚴峻挑戰和重大困難，我們之所以能交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在實踐中深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識。
? ? 中央經濟工作會議對這些規律性認識作了高度概括，這就是：黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。這“五個根本”，充分展現了以習近平同志為核心的黨中央引領中國經濟巨輪破浪前行的高超智慧，充分彰顯了黨中央從容應對前進道路上風險挑戰的嫻熟能力，是我們做好各項工作的重要認識論和方法論。
在嚴峻挑戰下做好經濟工作，必須始終堅持“五個根本”。實踐再次證明，重大歷史關頭，重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優路徑，并依靠人民戰勝一切艱難險阻。只要堅定“四個自信”，堅持集中力量辦大事的制度優勢，就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團結起來，發揮出攻堅克難、推動事業發展的強大能量。只要準確識變、科學應變、主動求變，善于決策時運籌帷幄、落實時如臂使指，就一定能夠在抗擊大風險中創造出大機遇，始終立于不敗之地。只要秉持科學精神、把握科學規律、大力推動自主創新，就一定能夠把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。
當前，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，明年經濟工作任務艱巨繁重。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定必勝信心，牢牢把握我國發展主動權，齊心協力、開拓進取，推動經濟持續恢復和高質量發展，確保“十四五”開好局，以優異成績迎接建黨100周年。
深刻把握在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識
人民日報評論員
——論學習貫徹中央經濟工作會議精神
1、全會提出，堅持（? ? ? ）在我國現代化建設全局中的核心地位，把（? ? ）作為國家發展的戰略支撐。
2、堅持把發展經濟著力點放在（? ? ）上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國。
3、全會提出，全面深化改革，構建（? ? ）社會主義市場經濟體制。
隨堂測試
4、全會提出，形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持（? ? ）這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把（? ? ?）同（? ? ?）有機結合起來，以驅動創新、高質量供給引領和創造新需求。
隨堂測試
5、全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把（? ? ）作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略。
31
32
答案：創新；科技自立自強
答案：實體經濟
答案：高水平
點我查看答案
答案：擴大內需；實施擴大內需戰略；深化供給側結構性改革
答案：解決好“三農”問題
點我查看答案
6、要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以（? ? ）為核心的新型城鎮化。
7、圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進（? ? ）和（? ? ）相統一，推進社會主義文化強國建設。
隨堂測試
點我查看答案
8、堅持綠樹青山就是金山銀山理念，堅持（? ? ）、（? ? ）、（? ? ），堅持（? ? ）、（? ? ）、（? ? ）為主，守住自然生態安全邊界。
9、深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設（? ? ）的現代化。
隨堂測試
尊重自然、順應自然、保護自然；
節約優先、保護優先、自然恢復
人與自然和諧共生
點我查看答案
33
34
答案：人
答案：滿足人民文化需求；增強人民精神力量
10、堅持實施（? ? ）、（? ? ）、（? ? ）對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。
11、要建設（? ? ?）經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球治理體系改革。
隨堂測試
12、全會提出，改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把（? ? ）、（? ? ）、（? ? ）作為發展的出發點和落腳點。
13、健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對（? ? ）國家戰略。
隨堂測試
36
35
答案：更大范圍、更寬領域、更深層次
答案：更高水平開放型
點我查看答案
答案：實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益
答案：人口老齡化
點我查看答案
增值電信業務經營許可證：陜B2-20210327 |