總第88期
2023年第11期
股票代碼:301098
內刊
珠海-長提公園
02
《陽光金埔》 編委會
主任:王宜森
副主任:竇逗
編委:劉殿華 劉標 王宜松 張永輝 楊曉波
主編:伍卓瓊 劉雁麗
副主編: 馮艷?
編輯:顧梅琴 任銘 湯加麗
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一枝見文化? 一葉寫春秋
目錄
榮譽展示
學術研究
法務知識
CONTENTS
活動報道
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南京市企業家協會、企業聯合會領導一行到訪金埔園林
編輯/圖源:馮艷
為進一步發揮企業間橋梁紐帶作用,促進會員企業之間的相互了解,增強企業間的合作與交流,共同探索企業發展的新路徑。11月15日,原南京市副市長、南京市企業聯合會、南京市企業家協會會長李琦帶領副會長刁立群,副秘書長李寧華,辦公室主任胡勁松、會員部領導及會員企業代表一行蒞臨金埔園林調研指導。董事長王宜森,總裁劉殿華,技術總監劉雁麗等公司領導熱情接待了來賓一行,并與他們進行了深入的座談交流。
在交流會上,金埔園林技術總監劉雁麗博士圍繞公司的基本情況、業務領域、核心競爭力、發展戰略等方面進行了介紹。緊接著,雙方就共同關心的議題展開了深入地探討和交流。與會的會員企業代表在交流中分享了各自在業務運營、企業管理、市場拓展等方面的經驗和見解。同時,還就如何加強企業間的合作,實現資源共享和優勢互補等方面進行了深入的探討。會員企業代表們紛紛表示,通過此次交流活動,不僅增進了彼此的了解,還為未來的合作奠定了堅實的基礎。
活動報道
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董事長王宜森在做交流發言
董事長王宜森對李琦會長一行的到來表示熱烈的歡迎,對“兩會”領導一直以來對金埔園林的關心和支持表示衷心的感謝。金埔園林自成立到現在,二十余年間,始終不忘初心,在堅守園林主營業務的同時,不斷探索迭代業務模式,順應市場需求,深耕細作,力求推動園林行業的持續發展。人才是金埔園林最重要的資源之一。未來,金埔園林將圍繞公司五年戰略規劃,在實現人才儲備規模化的同時,加強對高學歷人才的引進,不斷優化公司的人才結構,為公司發展奠定堅實的基礎。
南京市企業聯合會會長李琦作重要指示
李琦會長充分肯定了金埔園林創業至今所取得的成績,高度贊揚了金埔園林不忘初心,堅守主業,為實現“美麗愿景”所做出的積極貢獻。未來,兩會將繼續發揮“紐帶”作用,為企業交流、合作創造更多的機會,并為企業提供更優質的服務和支持,幫助企業實現更快、更好的發展。
活動報道
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勇立潮頭學為先,交流互鑒以致遠|金埔園林25周年游學考察項目分享
編輯/圖源:詹龍帥
考察時間:2023年10月27日- 30日
考察行程:杭州—德清—安吉—合肥
考察團隊:公司管理部門、設計集團、各區域公司代表共計37人
2023年10月,金埔園林25周年之際,由公司副總裁竇逗、王宜松、張永輝和楊曉波帶領公司管理部門及七大區域公司與設計集團代表,共37人同赴浙江和安徽進行了為期四天的深度游學考察。本次游學采取實景考察-專家講解-行進互動-沙龍交流的方式,以精品景觀工程項目與鄉村農文旅落地實操項目為考察對象,為各區域項目經理與設計師提供面對面學習交流的平臺,深化團隊對于項目從策劃-規劃-設計-施工-運營全流程的理解,不僅為公司業務發展積累寶貴經驗,更為今后從城市美好人居環境建設向鄉村振興發展、農文旅全產業鏈轉型儲備戰略人才。
第一站:杭州
——山水之美·邑居之繁——
本次游學考察第一站杭州,素有“山水登臨之美,人物邑居之繁”的美譽。考察選取錢塘江新城奧運賽區、亞洲花卉主題園、拱墅運河體育公園、杭州國家版本館、良渚玉鳥集五個代表性項目,涵蓋城市高品質景觀建設、自然人文景觀融合、濱江活力景觀打造、歷史文化景觀創新等方面,以小窺大,學以致用,在未來城市生態環境建設過程中,我們將借鑒杭州城市建設核心內容——將全市域作為大場景,推進全領域提升、全要素建設、全過程管控、全方位塑造,實現變場景為全景、變圖景為實景。
01錢塘江新城奧運賽區
錢塘江新城奧運賽區,是杭州亞運會的重要一環,旨在打造具有國際一流水準的體育場館和設施。蓮,是杭州地區的傳統花卉,也是中國十大名花之一,杭州奧體中心體育場,以“大蓮花”為設計靈感,外形美觀,氣勢磅礴,承擔亞運會開幕式、閉幕式、田徑比賽、足球比賽等重要任務,是杭州市的重要地標和城市名片。設計依托錢塘江自然資源,挖掘當地歷史文化元素,塑造獨具杭州城市魅力的文化場景。
活動報道
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02 亞洲花卉主題園
杭州亞洲花卉主題園,占地約28000平方米,以宋韻文化與亞洲植物文化為靈感,以花為媒,匯集了超200種花卉品種,以“種子的故事”為主題,將東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞的文化特色凝聚于各具特色的植物花境之中。設計集團副院長胡昕,對園區規劃建設內容、植物展示主題、公共藝術裝置、景觀材料等方面進行了全面詳細的講解,帶領團隊參觀松果裝置、友誼花廊等具有藝術特色的景觀,行進式交流學習。
03 拱墅運河體育公園
拱墅運河體育公園,占地701畝,以亞運文化為主題,按照“南館北場”設置,場館造型取自良渚文化“玉琮”,外形源自江南油紙傘,是一座集休閑、體育、商業為一體的大型城市公園。設計集團副院長胡昕,帶領團隊沿花神跑道逐一考察花朝廣場、皮伢兒樂園、全民健身苑,以及藝術雕塑、文化標識、主題小品等,深入感受休閑運動場所與在地文化藝術結合的魅力,了解綠色生態技術與科技智能的應用,行進過程中大家積極交流景觀營造技法與創新施工工藝。
04 杭州國家版本館
杭州國家版本館,是中華文明種子基因庫,由中國唯一一位普利茲克建筑獎得主王澍擔任建筑主創設計師。在胡院長的帶領下,沿繞山廊逐一考察主書房、南書房、文潤閣、山體庫房、中心湖,不禁感慨“中國古典韻味和現代設計的完美結合,真是太令人驚喜了!”建筑將傳統木結構、夯土墻與混凝土、鋼結構等現代材料完美結合,輔以土、石、磚、竹細節刻畫。景觀最大程度保留礦坑地貌和自然環境,引良渚港水系貫通北池、中池和南池,形成南園北館格局,造景多為松石梅竹,整體展現宋韻之美。大家在匆忙的行進過程中不忘細致觀察,拍照記錄材料工藝細節,討論宋代文化“掩映之美”與造景之妙。
活動報道
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05 良渚玉鳥集
良渚玉鳥是良渚文化時期的一種玉器,玉鳥集則是一個以良渚文化為背景,以玉鳥為主題,集文化、藝術、休閑為一體的特色文旅街區。考察從空間、建筑、景觀、藝術小品、商業業態五個維度展開。以玉鳥廣場為核心,兩條主街分布著體現舊良渚時期坡屋頂語言的不同功能建筑和設施,園林景觀配以現代簡潔的水景、大草坪、街區花境、品質造型樹,點綴玉鳥主題文化小品渲染氛圍,商業模式以文化創意為主導,匯聚文化機構、藝術工作室、手工藝品店等,引進休閑餐飲,策劃各類藝術展覽、文化活動,為游客及周邊社區居民創造了極具熱度與口碑的文旅休閑新體驗。本次杭州考察之行,獲益匪淺。
第二站:德清
——文旅賦能·鄉村振興——
本次游學考察的第二站德清縣,近年來,在城市建設、文旅發展、鄉村振興等方面均取得一定成就,具有較高知名度和美譽度。考察選取青山設計藝術村與莫干山若干文旅項目,進行深度走訪交流,重點了解德清在鄉村振興方面通過政策支持、品牌推廣、產業融合、基礎設施建設、鄉村環境提升等方面開展的工作,為金埔其他項目區提供可參考借鑒的模式和路徑。
活動報道
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01 青山設計藝術村
德清縣青山設計藝術村,占地約100畝,由德清縣政府與杭州多家文創機構共同打造,將廢棄礦區轉變為一個集藝術創作、文化交流和休閑旅游于一體的藝術村落。考察邀請藝術村相關負責人,介紹了當地政府在政策、資金和資源等方面給予鄉村建設的支持,以及地方社區、村民、游客、藝術家等群體共建藝術村的發展思路和運營模式。
02莫干山文旅項目
?考察選取了莫干山具有代表性的文旅項目,如莫干山開元頤居度假酒店、花花世界、觀云商業街等,通過實地走訪、交流,借鑒莫干山在環境建設、文旅運營、產業發展等方面的經驗。
第三站:安吉
——綠水青山·鄉村振興——
本次游學考察的第三站安吉縣,有著綠水青山得天獨厚的自然條件,近年來,在推動高質量綠色發展的同時,注重保護利用綠水青山資源,推動鄉村振興和生態旅游。考察選取魯家村田園綜合體、小癮半日村、大竹園村、佘村,學習了解如何將生態資源轉化為生態旅游、生態農業等綠色產業,推動經濟社會的可持續發展。
01魯家村田園綜合體
安吉縣魯家村,是“千村示范、萬村整治”工程優秀案例,也是國家級田園綜合體試點項目。據有關負責人介紹,該項目初期以300萬元聘請專業團隊,按4A級景區標準對全村進行了頂層規劃。采用“公司+村+家庭農場”的組織運營模式,實現資源資產資金的聚合。通過農業種植、畜牧養殖、旅游觀光等產業融合發展,實現資源共享和優勢互補。以上實操經驗分享為公司類似項目規劃建設與運營落地提供了可借鑒的新思路。
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02小癮·半日村
安吉小癮·半日村,位于安吉靈峰國家級旅游度假區橫山塢村,是全國第一個空心村改建項目、 全國第一個民宿集群村落。據有關負責人介紹,項目投資1.3億元,包含民宿、精品度假酒店、特色餐飲、親子娛樂、生活配套等多個業態,以“度假區+合作社+農戶+運營公司”模式運營,統一征收農房后,公開招租給運營公司,由其統一招租、設計、營銷、培訓。是休閑度假、旅游觀光、網紅打卡的好去處。考察所見的每一棟民宿、酒店均為獨家定制設計,建筑和景觀呈現出的獨特風格和個性,是其成為旅游目的地的核心引力之一。
活動報道
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03大竹園村
安吉縣大竹園村,據有關負責人介紹,村莊以“稻田蔬香、悠然人居”為主題,種植了大量水稻、蔬菜和花卉,為游客帶來返璞歸真的稻鄉田園體驗。產業運營方面,注重品牌建設和市場營銷,通過與專業旅游公司合作,共同開發一系列具有地方特色的旅游產品,并制定特色旅游線路,引領更多游客深入體驗大竹園村的魅力。
04余村
安吉最后一站,我們來到了總書記兩次親臨考察的地方,兩山理論的發源地——余村,這里見證了余村從“石頭經濟”向“生態經濟”的轉變,通過復墾復綠、封山治水,美麗鄉村建設,人居環境提升,成立“余村聯盟”民宿平臺和“兩山”旅游公司,將豐富的竹海、白茶資源轉化為經濟優勢,發展林下經濟的同時延伸竹業、茶業、椅業等生態產業,建設礦山遺址公園、碳匯館,全域帶動鄉村旅游發展……在余村,我們目睹了“綠水青山就是金山銀山”的實踐成果,未來,也將以此為鑒,造綠色于生活,融藝術于自然,打造花園鄉村金埔樣板。
第四站:合肥
——生態優先·百姓園博——
考察最后一站,我們來到了第十四屆中國(合肥)國際園林博覽會,園區依托原駱崗機場改建而成,占地323公頃。考察以分組形式自行參觀生態園林區、城市園林展區、園博小鎮、夢想大草坪、運動樂園區五個板塊。城市展園南京園、揚州園、杭州園、上海園、西安園文化特色突出,景觀品質和施工技藝較好,值得學習借鑒。讓人眼前一亮的莫過于對原駱崗機場老建筑群的更新改造,保留場地記憶的同時,改造為更具時代特征與機場特色的園博小鎮,集聚餐飲、休閑、文創多元業態,潮流時尚,人氣爆棚。身為設計師的我們,同樣肩負著城市更新與環境提升的重任,我們將勤學互踐、勇立潮頭,園博園的精彩之旅為本次考察劃上了圓滿句號。?
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考察分享
——交流互鑒·行以致遠——
本次游學考察分為兩部分進行,白天以行進式項目考察交流為主,晚上以座談式技術分享為主,旨在增進團隊對EPC流程的理解,提高項目執行效率,確保工程質量和進度。
首先,由設計集團副院長顧梅琴,為大家介紹金埔EPC流程,強調如何通過有效溝通確保項目順利推進。隨后,各區域公司、采購中心負責人也分享了項目實踐中積累的豐富經驗,詳細介紹如何在EPC流程中與設計院緊密合作確保設計方案有效實施,如何通過嚴格的質量控制和風險管理,確保項目落地實施。最后,集團副總竇逗、王宜松針對金埔業務模式及未來轉型發展提出了重要思考和建議,希望在今后能有更多機會組織團隊進行線下交流和學習,共同探究公司業務發展模式、順應市場變化需求,從而提升公司的競爭力和可持續發展能力。分享會上,大家各抒己見、互相學習、共同進步。
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結語
城市是推動高質量發展、創造高品質生活、全面建設社會主義現代化國家的重要載體。習總書記在黨的二十大報告中強調,“以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”。此次游學考察,我們共同走進浙江和安徽,學習城鄉融合與鄉村振興的模式路徑,借鑒城市建設與環境提升的思路方法,交流探討文化景觀塑造與施工技藝的創新。
金埔園林始終秉承“讓城市成為公園,讓鄉村成為花園”理念,深耕公園城市、花園鄉村兩大核心業務板塊,注重設計品質與技術創新,通過考察學習與項目實踐交流,不斷提升團隊專業技能與文化素養,探索創新“水路綠景城”五位一體的城鎮生態環境整體提升模式,為城鄉高質量發展添磚加瓦!
活動報道
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熱烈祝賀董事長王宜森榮獲“2022-2023年度江蘇省優秀企業家”稱號
編輯/圖源:湯加麗
近日,由江蘇省企業聯合會、江蘇省企業家協會聯合組織開展的“2022-2023年度江蘇省優秀企業家”推選活動結果正式公布,金埔園林股份有限公司董事長王宜森獲“2022-2023年度江蘇省優秀企業家”榮譽稱號。
在國家生態文明和新型城鎮化建設的政策引領下,王宜森董事長帶領金埔人轉變企業發展方向,從傳統意義的綠化工程公司轉變為以公園城市建設理念作為核心的綜合型企業,致力城市生態環境整體提升,提高城市碳匯能力。公司已為安徽泗縣、湖北云夢、云南香格里拉、云南元江、云南維西、湖北咸寧等多個縣市提供生態環境提升整體服務,并受到了市場的廣泛肯定。
未來,在王宜森董事長帶領下,金埔園林將立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,不斷進取,勇于創新。
榮譽展示
近日,由江蘇省企業聯合會、江蘇省企業家協會聯合組織開展的“2022-2023年度江蘇省優秀企業家”推選活動結果正式公布,金埔園林股份有限公司董事長王宜森獲“2022-2023年度江蘇省優秀企業家”榮譽稱號。
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編輯:竇逗
隨著市場經濟的發展和競爭的加劇,園林行業面臨著諸多挑戰。地產不景氣、政府財政收緊,園林工程的市場空間在縮小,園林公司業績直線下降,這些現象均反映出當前園林行業的困境。本文旨在探討園林行業的發展形勢、金埔園林的發展模式以及如何通過深化校企融合推動行業發展等方面,以期為園林行業的可持續發展提供參考。
1.園林行業發展現狀與挑戰
當前,園林行業的發展面臨著前所未有的挑戰。根據28家園林上市企業公布的2023年上半年業績報告,雖然不同營業收入區間的企業數量變化很小,但營收總數卻有不小的減少。今年上半年28家上市企業營收總額是130.49億元,而去年同期則為148.27億元。上半年28家企業凈利潤總額為-20.57億元,去年同期是-11.02億元,整體虧損額度仍在增大。園林行業的市場規模和盈利能力均受到了較大的沖擊。在市場變化方面,地產行業的調整對園林行業的影響尤為明顯。隨著國家對房地產市場的調控不斷加強,地產開發商的步伐逐漸放慢,對園林工程的需求也相應減少。此外,政府財政收緊也使得園林行業的業務量減少,導致園林公司的收入和利潤下降。
在這種情況下,園林行業的發展面臨著巨大的挑戰。許多園林公司的經營狀況逐漸惡化,甚至出現了嚴重的虧損。這種形勢對園林行業的可持續發展提出了新的要求和挑戰。因此,園林行業必須轉變發展思路,尋求新的發展途徑。具體來說,園林行業需要從單一的工程施工向多元化服務轉型,積極拓展上下游產業鏈,提高自身的核心競爭力。同時,園林公司需要加強技術創新和人才培養,提升自身的技術實力和服務水平,以適應市場變化和客戶需求。總之,園林行業的發展現狀和挑戰需要引起我們的高度重視。只有通過積極的轉型和創新發展,園林行業才能實現可持續發展并取得更好的經濟效益和社會效益。
2.金埔園林的發展模式
應對市場變化,金埔園林通過采取一系列發展策略和創新措施,成功地拓展了業務領域,提升了自身的市場競爭力。具體來說,金埔園林主要從以下幾個方面展開其發展模式:
2.1拓展產業鏈
金埔園林通過橫向和縱向兩個方向不斷拓展其產業鏈。在橫向方面,公司不斷豐富產品線,從最初的綠化工程逐漸擴展到市政工程、園林古建、生態修復等多個領域,創建了“水路綠景城”五位一體的城市生態環境整體提升模式,公司重點關注縣域經濟發展,已成功在江蘇省內外10多個縣級城市完成項目落地并獲得良好口碑,并建立了多城在建、多城儲備的滾動發展態勢。公司2022年度完成主營業務收入9.7億元,2023年據三季度報告顯示,1-9月實現營收約5.95億元,同比增加3.32%。在縱向方面,金埔園林注重產業鏈上下游的延伸,通過與研發、設計、施工、養護等環節的緊密配合,形成了完整的園林業務生態鏈。
學術研究
深化校企融合推動行業發展
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2.2踐行多元化業務模式
金埔園林注重業務模式的拓展。公司積極探索并踐行EPC、EPC+O、BOT等工程項目模式,與政府和企業開展深度合作,實現了由傳統施工企業向“建投運管”一體化企業的升級。這種轉型不僅提高了企業的收益水平,還增強了企業的抗風險能力,從前端解決和落實項目資金,從后端項目的運維,保證項目良性發展。
2.3提升技術水平
金埔園林深知技術實力對于企業競爭力的重要性。在技術研發方面,公司多年來投入大量資金,努力引進人才打造科研團隊,購置硬件設施營造科研環境。近三年公司R&D平均投入占銷售收入比例超過3%。通過與高校緊密合作,金埔園林建立起一個優質高效的技術研發體系(國家級博士后科研工作站、江蘇省研究生工作站、江蘇省工程研究中心、南京市工程技術研發中心等)。公司致力于用創意+科技讓傳統文化更具時代價值,構建了植物新品種研發、生態修復、智慧園林等多個專業方向研究板塊,擁有全方位專利布局,主持或參與省市區級科研課題25項,參與行業團體標準編制13項,出版書籍2部,行業期刊發文80余篇。金埔園林以提升技術水平為支撐,不斷推進企業的可持續發展。這些經驗對于其他園林企業來說具有重要的借鑒意義,有助于推動整個行業的升級和發展。
3.深化校企融合
隨著園林行業的快速發展,市場競爭日益激烈,園林企業需要不斷提高自身的創新能力和競爭力,以適應市場的變化和需求。而深化校企融合對于提高園林企業的創新能力和競爭力具有重要的意義和作用。
3.1產學研結合推動行業科技進步
校企融合是實現產學研結合的重要途徑之一。金埔園林多年來與揚州大學、中國科學院南京分院東臺灘涂研究院、江蘇省中國科學院植物研究所、南京農業大學、南京林業大學、金陵科技學院等長期進行產學研合作,開展了植物新品種、特色觀賞植物引繁技術、土壤修復、水生態修復、海綿城市建設、綠化苗木病蟲害防治等方面的課題研究。2022年金埔園林與南京農業大學、南京林業分別成立了南京林業大學金埔研究院、南京農業大學金埔產業研究院,進行了更深層次的產學研合作,開展高寒高海拔地區土壤改良,耐寒植物篩選與園林應用,沿海鹽堿困難立地綠化修復技術研究,山地水安全建設的濱水空間設計模式研究、康養花園建設模式與心理健康提升效益研究,城市園林綠化碳匯等研究課題,推動園林研發設計施工的進步與發展。通過與高校和研究機構的緊密合作,園林企業可以獲得最新的科研成果,并應用于實際生產中,提高企業的生產效率和競爭力。同時,高校和研究機構也可以通過與企業合作,深入了解市場需求和行業發展趨勢,為企業提供更加實用和有針對性的技術服務和科研支持。這種產學研結合的方式,既推動了園林行業的技術進步和產業升級,也提高了企業和高校、研究機構的合作水平和綜合實力。
3.2校企合作育人夯實行業發展之基
金埔園林研究院自2011年獲批江蘇省博士后創新實踐基地之后與南京林業大學和南京農業大學合作先后培養了五名博士后人員。2015年與揚州大學共建生態環境友好型材料及新技術工程研究中心進行博士碩士聯合培養。公司與南京林業大學合作的江蘇省研究生工作站2015年獲批,多年合作培養上百名研究生。2022年公司與南京農業大學設立“農業農村部景觀農業重點實驗室金埔創新中心”,實現資源共享合作,人才培養合作,為公司培養、培訓業務骨干。公司為進一步完善校企合作育人機制,創新技術技能人才培養模式,開辦現代學徒制班,理論結合現場施工教學培育適合公司發展需要的技能型人才。公司與江蘇城鄉職業建設學院進行園林專業群“現代學徒制”校企雙主體聯合辦學,聯合培養園林(施工及養護管理)及古建筑工程專業學生,培育了一批生產一線的具有創新思維的技術技能型人才。
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校企融合使得學校可以利用企業的資源和優勢,為學生提供更多的實踐機會,積累實踐經驗,提高人才培養質量和就業競爭力。另一方面,企業可以通過與學校的合作,獲得高素質的人才資源和最新的科技成果,提高企業的技術創新能力和市場競爭力。這種合作合作育人方式可以提高雙方的利益水平夯實行業發展之基,推動了園林行業的可持續發展和創新發展。
4.結論
隨著園林行業的快速發展,深化校企融合已成為推動園林行業發展的必要手段之一。通過學校與企業之間的緊密合作,可以推動園林行業的科技創新和產業升級,提高企業的創新能力和競爭力,同時提高學校的人才培養質量和就業競爭力。因此,深化校企融合對于推動園林行業的可持續發展具有重要的意義和作用。
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“被執行人”沒房沒車沒存款咋辦?
編輯:毛康慧 圖源:百度百科
法務知識
一、被執行人名下的住房公積金可被執行
被執行人已經符合國務院《住房公積金管理條例》第24條規定的提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額的條件,在保障被執行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下,執行法院可以對被執行人住房公積金賬戶內的存儲余額強制執行。《最高人民法院關于強制執行住房公積金問題的答復》(﹝2013﹞執他字第14號)
二、被執行人為離、退休職工的,可執行社保機構發放給被執行人的養老金
被執行人應得的養老金應當視為被執行人在第三人處的固定收入,屬于其責任財產的范圍,依照《民事訴訟法》第243條規定,人民法院有權凍結、扣劃。
但是,在凍結、扣劃前,應當預留被執行人及其所撫養家屬必需的生活費用;社會保障機構作為養老金發放機構,有義務協助人民法院凍結、扣劃被執行人應得的養老金;在執行被執行人的養老金時,應當注意向社會保障機構做好解釋工作,講清法律規定的精神,取得理解和支持。如其仍拒絕協助的,可以依法制裁。《最高人民法院關于能否要求社保機構協助凍結、扣劃被執行人的養老金問題的復函》(〔2014〕執他字第22號)
三、行政單位作為被執行人時,可執行其財政資金
人民法院在執行涉及行政性單位承擔連帶責任的生效法律文書時,只能用該行政單位財政資金以外的自有資金清償債務。為了保證行政單位正常的履行職能,不得對行政單位的辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取執行措施。
行政單位的預算內資金和預算外資金均屬國家財政性資金,其用途國家有嚴格規定,不能用來承擔連帶經濟責任。《最高人民法院執行工作辦公室關于能否強制執行金昌市東區管委會有關財產的請示的復函》(〔2001〕執他字第10號)
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《最高人民法院關于審理軍隊、武警部隊、政法機關移交、撤銷企業和與黨政機關脫鉤企業相關糾紛案件若干問題的規定》(法釋〔2001〕8號)中也有類似的規定。其中,第15條規定:“人民法院在審理有關移交、撤銷、脫鉤的企業的案件時,認定開辦單位應當承擔民事責任的,不得對開辦單位的國庫款、軍費、財政經費賬戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取查封、扣押、凍結、拍賣等保全和執行措施。”第16條規定:“人民法院在執行涉及開辦單位承擔民事責任的生效判決時,只能用開辦單位財政資金以外的自有資金清償債務。如果開辦單位沒有財政資金以外自有資金的,應當依法裁定終結執行。”
四、企業作為被執行人時,能否凍結、扣劃企業黨組織的黨費?
企業黨組織的黨費是企業每個黨員按月工資比例向黨組織交納的用于黨組織活動的經費。黨費由黨委組織部門代黨委統一管理,單立賬戶,專款專用,不屬于企業的責任財產。
在企業作為被執行人時,人民法院不得凍結或劃撥該企業黨組織的黨費,不得用黨費償還該企業的債務。
執行中,如果申請執行人提供證據證明企業的資金存入黨費賬戶,并申請人民法院對該項資金予以執行的,人民法院可以對該項資金先行凍結;被執行人提供充分證據證明該項資金屬于黨費的,人民法院應當解除凍結。?《最高人民法院關于強制執行中不應將企業黨組織的黨費作為企業財產予以凍結或劃撥的通知》(法〔2005〕209號)
黨員交納的黨費,除要上繳中組部黨費總額的5%之外,在各級黨委按不同比例留存。黨費使用主要用于培訓黨員、補助生活困難的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施等,不能用企業黨組織的黨費來清償企業所欠債務。
五、對被執行人大宗商品交易資金結算賬戶內的資金能否執行?
被執行人名下大宗商品交易資金結算賬戶,執行法院應當查明賬戶資金的性質,嚴格區分賬戶內被執行人自有資金與客戶交易資金,并只能對被執行人自有資金予以執行。《最高人民法院關于被執行人大宗商品交易資金結算賬戶內資金能否采取執行措施的答復》(〔2012〕執他字第7號)
六、銀行客戶作為被執行人時,對其購買的金融理財產品能否執行?
客戶購買的金融理財產品,無論是銀行自己發行的,還是銀行代理銷售的,都屬于客戶擁有的財產權。當客戶作為被執行人時,該財產權屬于責任財產,人民法院可以執行。《浙江省高級人民法院、浙江省銀行業協會、工行浙江省分行、農行浙江省分行、中行浙江省分行、建行浙江省分行、交行浙江省分行關于規范人民法院執行金融理財產品和銀行業金融機構協助執行的紀要》
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