2023年12月22日

第50期（總第97期）

山東省公共資源交易中心

協辦單位

濟南公共資源交易中心

青島市政務服務和公共資源交易中心

淄博市公共資源交易中心

棗莊市公共資源交易中心

東營市公共資源交易中心

煙臺市公共資源交易中心

濰坊市公共資源交易中心

濟寧市公共資源交易服務中心

泰安市公共資源交易中心

威海市公共資源交易中心

日照市公共資源交易中心

臨沂市公共資源交易中心

德州市公共資源交易中心

聊城市公共資源交易中心

濱州市公共資源交易中心

菏澤市公共資源交易中心

主 任：曹峰

編委會

副 主 任：李光友

主 編：馬永超

責任編輯

美 工：崔新鑫 劉碩

投稿郵箱

投稿電話

14

ontents

副 主 編：田延廣 段存國

：瞿曉妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

5

目錄

50

【第九十七期】

甘肅舉行公共資源交易“全省一張網”建成運行暨“網上服務大廳”“移動端服務大廳”上線活動

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威海：優化交易見證服務 打造透明交易環境?齊魯云采直播間威海站圓滿舉辦

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“建筑業高質量發展講堂（十）”金鄉分會場在濟寧市公共資源交易服務中心金鄉分中心圓滿舉辦

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加強廉潔文化建設 筑牢拒腐防變思想防線——聊城市公共資源交易中心黨支部組織開展廉政教育專題黨課

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12月20日，省紀委監委駐省發展改革委紀檢監察組組長張傳利一行到省中心調研，開展黨風廉政建設會商。中心黨委委員、副主任曹峰，黨委委員、副主任李光友，辦公室、財務部、人力資源部、機關黨委有關負責同志參加。

張傳利一行參觀了交易場地“一站式”服務區、信息發布區、自助服務區、開標區、封閉評標區等設施場所，觀看了省中心工作宣傳片，聽取了黨委班子成員履行“一崗雙責”、機關紀檢等有關工作情況的匯報。

曹峰在座談時表示，中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示精神，全面加強黨的建設，強化從嚴治黨主體責任落實，切實把從嚴治黨成果轉化為高質量發展實際成效，平臺整合共享持續深化，制度體系建設更加完善，平臺服務質效全面增強，各項事業發展再上新臺階，塑造了高質量發展新優勢。下一步，中心黨委將深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，以創新思維和有力舉措，以公共資源交易標準化、數字化、智慧化建設為突破口，全面提升平臺服務質效，助力全國統一大市場建設，更好地服務全省經濟高質量發展。

座談會上，張傳利對省中心在改革發展方面取得的成績給予充分肯定。他指出，中心黨委始終把政治建設擺在首位，從嚴治黨主體責任得到全面落實，黨的建設質量得到全面提升，引領各項事業發展取得新成效。推動創新驅動發展，搭建沿黃省域和省內沿黃市域合作平臺，跟進服務綠色低碳高質量發展先行區建設，服務黃河流域生態保護和高質量發展能力全面提升。加強標準化建設，統一全省工程建設項目交易規范，建立交易電子檔案和見證服務規范，助力全國統一大市場建設。持續優化營商環境，強化服務模式創新，提供便捷高效平臺服務。他要求，要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，全面加強黨的建設，全面落實從嚴治黨主體責任，持續加強黨風廉政建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力打造干凈忠誠擔當的干部隊伍，為各項事業發展提供可靠的政治保證。要強化政治擔當，深入貫徹中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞高質量發展這個首要任務，找準切入點和突破點，以新思路新舉措，更好地服務全省經濟高質量發展。要堅持公共服務定位，持續平臺整合共享，持續推動“應進必進”，持續加強制度建設，不斷提升平臺標準化、數字化、智慧化建設水平，為新時代社會主義現代化強省建設新局面作出積極貢獻。

項目評審合作框架協議的簽訂，旨在運用公共資源交易規范化、標準化評審場所助力推動我省發展改革工作繁榮發展，有效保障發展改革規劃課題評審、投資項目篩選、發展平臺遴選、創新人才評審、辦公用品采購等項目的公開、公平、公正、規范，從而調動全省各級各部門參與發展改革事業的積極性。推動“應進必進”“能進則進”“應進能進”起到有力的示范引領作用。

下一步，省中心將利用平臺服務標準化、數字化、智慧化優勢，為進場組織開展的社會科學類評審活動提供評審場所、音視頻監控、會務服務保障、電子見證、電子檔案等必要的服務支持，實現評審活動的透明化，全面提升省發展改革委項目評審質量，更好地服務全省經濟高質量發展，為新時代社會主義現代化強省建設新局面作出積極貢獻。

為充分發揮政府公益性平臺提供公共服務的優勢和作用，全面提升省發展改革委項目評審質量，12月20日，省發展改革委黨組成員、副主任劉勇與中心黨委委員、副主任曹峰共同簽署《合作框架協議》。省發展改革委員會黨組成員、省紀委監委駐省發展改革委紀檢監察組組長張傳利，中心黨委委員、副主任李光友見證了簽署儀式。省發展改革委、中心有關部門負責同志參加。

考察期間，調研組一行現場參觀了各地的公共資源交易中心開標大廳、評標室、辦公區等場所建設情況。重點座談了解了各地公共資源交易中心的體制架構設置、公共資源交易平臺整合共享、推動公共資源交易項目“應進必進”、數字化轉型等方面的經驗做法。同時，深入了解了吉林全省“一體化”系統建設運行經驗、遼寧省創新公共資源交易“移動端”服務的做法、長春市數據交易中心建設運行情況及沈陽市在全流程電子化等方面的創新舉措。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場、深化公共資源交易平臺整合共享的決策部署，進一步鞏固拓展主題教育成果，全面推動我省公共資源交易改革創新和區域一體化發展，近日，省公共資源交易中心黨委委員、副主任曹峰率隊，赴吉林省、遼寧省及長春、沈陽兩市公共資源交易中心調研考察。各地公共資源交易中心主要負責同志陪同參觀座談。威海市公共資源交易中心主要負責同志，省公共資源交易中心標準編制工作專班、辦公室有關負責同志參與調研。

——聊城市公共資源交易中心黨支部組織開展廉政教育專題黨課

曹峰強調，一是要充分用好調查研究。調查研究是我們黨在各個歷史時期做好領導工作的重要“傳家寶”。我們要堅持問題導向，深入開展調查研究，探索解決公共資源交易平臺整合共享改革過程中出現新問題的有效路徑，最大限度釋放公共資源交易平臺助力高質量發展的能量。二是要學以致用推動工作。要堅持“走出去、引進來”，把吉林、遼寧兩省在深化公共資源交易平臺整合共享、全省“一體化”、數據交易等方面的創新經驗與我省推進的“三化”建設工作做好結合文章，切實做到總結好、歸納好、運用好。三是要加強區域交流合作。探索建立區域間協同配合機制和常態化交流合作機制，特別是在公共資源交易CA互認、遠程異地評標、數據共享等方面，要進一步加強與吉林、遼寧兩省的合作和資源共享，共同為加快構建全國統一大市場貢獻力量。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，持續鞏固深化主題教育成果，12月20日，省公共資源交易中心（省政府采購中心）組織開展“感悟思想偉力，凝聚奮進力量”沉浸式黨課。省紀委監委駐省發展改革委紀檢監察組、省公共資源交易中心全體黨員干部，濟南公共資源交易中心黨員代表參加。

黨課以音樂、影視等多種藝術形式為載體，藝術化呈現革命先烈、時代楷模、第一書記等榜樣人物的故事，重溫黨的奮斗歷程，學習黨的精神譜系，讓黨的二十大精神入腦入心。“理想如炬”篇章帶領大家重溫中國共產黨人開天辟地的建黨偉業；“人民至上”篇章教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，愛黨愛國愛人民；“平凡鑄就偉大”篇章引導大家強化責任擔當；“奮斗有我”鼓舞大家成為堪當民族復興大任的強國一代。

一堂黨課，一次洗禮，一份收獲。綜合業務部于淼表示，“這是一次認識上的提升之旅、思維上的豐富之旅，更是一次思想上的洗禮。”數據交互應用部青年干部李輝表示，“這堂黨課讓我們看到了信仰的光芒、前進的力量，我們要傳承先輩家國情懷，不斷加強黨性修養，讓中華民族的革命精神薪火相傳、生生不息。”大家一致表示，要進一步堅定理想信念，牢記初心使命，立足本職，勇于擔當，對標對表黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，持續推動平臺整合共享，全面提升平臺服務效能，努力提高服務高質量發展的能力，助力新時代社會主義現代化強省建設。

李遼東書記結合中心黨風廉政建設和反腐敗工作實際以及日常工作體會，一方面通過對今年以來發生在全國公共資源交易系統中觸目驚心的違紀違法典型案例進行剖析，提醒全體工作人員要進一步提高廉潔從政意識，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。另一方面，對中心今后黨風廉政建設和反腐敗工作，提出三個方面意見：一是持續加強新時代廉潔文化建設，通過召開警示教育會議、開展現場紀法教育等形式，全力推動廉潔文化建設；二是持續健全完善監督體系，嚴格落實“一崗雙責”、中心黨建和重點工作應公開盡公開、嚴格落實民主集中制，切實做到守土有責、守土盡責；三是持續加強作風建設，完善黨內談話制度，用好日常談話、提醒談話等方式，有效開展批評和自我批評，抓早抓小、防微杜漸。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實改進工作作風，營造風清氣正的公共資源交易環境。12月15日上午，聊城市公共資源交易中心黨支部書記李遼東同志以《加強廉潔文化建設 筑牢拒腐防變思想防線》為題，為中心全體工作人員講授廉政專題黨課。

此次專題黨課，讓全體工作人員深入理解了黨風廉政建設的重大意義，提高了對“腐蝕”、“圍獵”行為的警覺。今后，中心將繼續保持務實為民的優良作風，堅持嚴于律己、廉潔自律，不斷創新工作模式，熱忱踏實為群眾辦事，持續助力聊城經濟高質量發展。

工作動態

棗莊市嶧城區舉行優化政府采購和招投標營商環境新聞發布會

12月14日，棗莊市嶧城區舉行優化政府采購和招投標營商環境新聞發布會。發布會邀請了大眾日報、山東廣播電視臺、齊魯晚報、大眾網、魯網、棗莊市新聞傳媒中心和區級主流媒體記者參加。相關部門負責人介紹了棗莊市嶧城區財政局、公共資源交易中心在政府采購領域和招標投標領域優化營商環境方面的有關情況。發布會上，嶧城區財政局、棗莊市公共資源交易中心嶧城分中心就今年在優化政府采購營商環境上，區財政局有什么新的舉措；財政部門在規范采購人依法依規公開采購意向，便于供應商及時獲取采購計劃，采取了哪些措施；今年來，棗莊市公共資源交易中心嶧城分中心在招投標工作方面主要做了哪些工作，取得了哪些成效，在高質高效服務方面采取哪些具體措施等相關問題，分別回答了記者提問。

供稿：棗莊市公共資源交易中心嶧城分中心?時奇

12月15日上午9點，濟寧市公共資源交易服務中心、濟寧市建設工程管理服務中心、濟寧市建筑業協會聯合組織開展“建筑業高質量發展講堂（十）”—公共資源交易領域業務培訓會，培訓采用線下線上結合的形式，培訓對象為住建部門、公共資源交易中心、招標代理機構等相關工作人員。濟寧市公共資源交易服務中心金鄉分中心全體工作人員參加培訓會議，黨組書記李兆芹主持會議。會議傳達學習了山東省文件精神，交流分享了招標文件編制及代理過程中常見問題經驗，建設工程交易系統操作流程及注意事項，建設工程跨地市遠程異地評審注意事項。本次培訓對進一步優化招標投標領域營商環境，提高相關從業人員的業務素質和服務水平，及時了解掌握公共資源交易流程及系統操作規范，提升公共資源交易服務質量起到積極作用。

“建筑業高質量發展講堂（十）”金鄉分會場在濟寧市公共資源交易服務中心金鄉分中心圓滿舉辦

工作動態

優化營商環境

供稿：濟寧市公共資源交易服務中心金鄉分中心?周靜

濟南：持續優化公共資源市場配置 深入落實黃河重大國家戰略

濰坊高新：高效辦好招投標“一件事” 持續優化項目建設營商環境

今年以來，濟南市認真貫徹落實黨中央、國務院加快建設全國統一大市場、深化公共資源交易平臺整合共享等決策部署和省委、省政府工作要求，按照“勇當排頭兵，建設強省會”要求，持續建強公共資源交易綜合管理組織保障、政策制度、運行服務、工作監管等“4個體系”，健全完善“3項監管、4個協同、若干機制”監管模式，扎實推進工程建設招標投標領域突出問題專項治理，全市公共資源交易平臺整合共享取得新成效。本報將連續刊發系列報道，探尋濟南在公共資源交易領域打造一流營商環境的創新做法。

近年來，濟南市積極將公共資源交易平臺覆蓋范圍由工程建設項目招投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等逐步擴大到適合以市場化方式配置的各類公共資源。認真貫徹落實黃河重大國家戰略，推動建立沿黃一體化公共資源交易市場，著重健全完善排污權、碳排放權、用能權、水權等綠色要素資源交易規則，助力黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略落地見效。

推進沿黃九市公共資源交易一體化

濟南市發展改革委承擔沿黃九市交易一體化協調聯絡組辦公室職能，并牽頭拓展交易平臺服務功能等4項改革試點任務。承辦山東省沿黃九市公共資源交易一體化推進會，邀請國家發展改革委法規司及沿黃九市發展改革部門、交易中心參會，共同簽訂《山東省沿黃九市公共資源交易一體化發展框架合作協議》，推動公共資源要素跨地區配置流動邁向新臺階。

創新綠色要素等新興要素資源市場化配置

圍繞強化要素資源市場化配置制度支撐，濟南市建立健全了發改部門牽頭推動、行政監督部門負責落實，公共資源交易中心具體承辦的平臺整合共享協同工作機制。

濟南市生態環境局研究起草《濟南市排污權有償使用和交易工作試點暫行辦法》等“1+4”相關配套文件，并入選全省排污權有償使用和交易試點；濟南市發展改革委、濟南市農業農村局、濟南公共資源交易中心聯合出臺《加快推進濟南市農村集體產權交易事項納入全市統一公共資源交易平臺的實施方案》，萊蕪區、鋼城區作為試點分別依托濟南市公共資源交易平臺開展農村集體產權交易項目，進一步探索了平臺整合共享的實現路徑，有效盤活了農村閑置資源，實現集體資產保值增值。

截至11月底，服務保障目錄外“能進則進”項目70宗，交易金額35.26億元。此外，為加強保障濟南新舊動能轉換起步區建設發展，濟南市高標準建設打造濟南新舊動能轉換起步區公共資源交易大廳；濟南公共資源交易中心牽頭發起成立山東省沿黃“1+9”公共資源交易合作組織，與45家黃河流域跨區域合作城市交易中心簽約，開展遠程異地評標合作80余次，有效提升了公共資源交易平臺服務保障能力。

提升平臺承載力 保障項目進場交易

為做好濟南市公共資源交易項目進場交易服務保障，濟南市在積極推進交易目錄內項目“應進必進”同時，研究制定《濟南公共資源交易中心目錄外項目工作指引》。同時，優化提升電子系統功能，設置“通用平臺”入口，根據目錄外項目交易特點，進一步簡化流程，為項目進場交易創造有利條件。

“以前，我們需要搬著厚重的標書，冒著高溫嚴寒從不同地方趕到現場，直至評標結束才能離開。現在，在單位或家里用電腦、手機操作即可參與投標、查看中標結果，即節約了時間，也節省了成本，招投標效率更高了，政府幫我們企業減輕了不少負擔呀，真是太感謝了。”濰坊中隆世紀信息科技有限公司總經理王順利高興地說。

今年，濰坊市公共資源交易中心高新分中心牢固樹立“每個人每個單位都是高新區的營商環境”鮮明導向，加力推進“一號改革工程”，著眼高效辦好招投標“一件事”，探索建立預先溝通、服務前移、指導前置等工作機制，確保進場服務隨時“在線”，全力保障重點項目爭分奪秒進場施工。

“過去傳統的招投標活動不僅程序繁瑣，還需要反復跑，制作大量紙質標書、出行等費用也大大增加了企業的成本。”濰坊市公共資源交易中心高新分中心優化營商環境專班相關負責人介紹說，現在，濰坊市公共資源交易中心高新分中心不斷拓展“全程網辦”成果運用，將這些問題得到有效解決，讓數據全“上網”，進場登記方式由“線下人員到”變為“線上材料到”，項目進場登記、發布公告實現“即傳即辦”。不僅提高了辦事的工作效率，也增強了相關信息的保密性，真正做到了公開公平公正高效，跑出了招投標工作“加速度”。

不僅是將服務“關口”前置，濰坊市公共資源交易中心高新分中心更是不斷提高服務質效，讓招標工作“一路綠燈”。在項目進場前，高新區相關單位主動對接業主單位，詳細了解項目概況、招標工作需求等情況，及時提供前期業務政策咨詢和指導，在規范文件編制、招投標前置條件等方面一次性告知項目單位，幫助業主單位及時完善招標方案，大大降低了招標文件被提出質疑的概率。截至目前，濰坊市公共資源交易中心高新分中心共完成各類交易項目130個，交易金額達23億元。

濰坊市公共資源交易中心高新分中心全面落實全省《完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本重點任務落實方案》，抓好行業信用等級評價和公共信用綜合評價結果運用，依據誠信守法條件為企業合理減免投標保證金，努力讓“好鋼用在刀刃上”。今年以來，累計減免投標保證金項目47個、1.2億元，最大程度上減輕了企業招投標成本、減少了非必要資金占用。

便捷高效的招投標服務，不僅加快了本地項目落地速度，也為提升遠程異地評標質效打下了良好基礎。濰坊市公共資源交易中心高新分中心為深入推進公共資源交易跨區域交流合作，加大對西藏日喀則地區支援力度，幫其解決專家資源匱乏、量少質憂等急難愁盼問題，全面調配力量，遠程指導西藏日喀則市公共資源交易中心開展工作。

“我們積極克服兩地交易平臺技術獨立、布設網絡環境相異等技術難點，全程指導專家抽取、網上評審、評標見證、專家網簽，順利完成‘桑珠孜區城南街道辦事處扎西吉彩棚戶區改造項目’跨省遠程異地評標工作，打通了跨平臺系統異地評標的堵點難點。”濰坊市公共資源交易中心高新分中心優化營商環境專班相關負責人介紹說，今年，高新區以推進電子評標為抓手，深挖公共資源交易平臺功能，依托“不見面開標系統”，投標人“居家”就能在線解密投標文件、查看開標結果、確認開標記錄，高新區全面實現“線上開標”、遠程競標，切實打通了全流程電子化的“最后一公里”，實現標前“零跑腿”。目前，進場項目“不見面”開標比例已達100%。

濰坊市公共資源交易中心高新分中心優化營商環境專班工作人員介紹說，在市公共資源交易中心支持下，高新區可以及時為企業辦理CA證書，并推行招投標合同在線簽訂和變更，加大合同履行及變更信息公開力度。同時，全面與“無證明城市”建設成果深入融合，投標企業可依托電子營業執照新功能，掃碼辦理相關交易事項，開啟數據“多跑路”，真正實現投標企業“不來即享”。今年以來，累計為交易主體提供“不見面辦理”服務事項200余件。為緩解投標企業資金占用壓力，全面推廣使用電子保函，實現保證金繳納方式多樣化。

“不見面”“零跑腿”……如今，在高新區進場的招投標項目，投標企業只需在中心網站注冊電子保函服務平臺，足不出戶即可在網上完成投保申請、審核、出單、查詢、下載打印保單等操作，高效便捷的政務服務在高新區招投標領域也早已成為常態。2020年以來，濰坊市公共資源交易中心高新分中心將招標人提交申請表、投標人參加現場開標等19個事項納入“一件事”“不見面”辦理范圍，精簡取消現場領取標書等環節，讓數據代人“跑”，給環節“大瘦身”，真正實現包括登記、招標、投標、開評標、保證金繳退直至中標通知書發放在內的全流程“不見面”“無紙化”辦理。

近期，海創壹號公共區域裝修工程項目成功簽訂電子合同，成為全市首個依托公共資源交易系統完成的電子合同，有效提升交易主體的滿意度和獲得感。

不僅如此，濰坊市公共資源交易中心高新分中心為營造規范有序的招標投標市場環境，在招投標工作中實行了“代理機構退場”交易、“云智慧監管”和“數字見證室”全天候監管等管理模式，確保招投標全程保密、“匿名”打分等規定有效落實，大大提升了評標公正度，為全區招投標市場健康有序發展保駕護航。

濱州：牢記囑托顯擔當 省級標準筑新功

威海：優化交易見證服務 打造透明交易環境?齊魯云采直播間威海站圓滿舉辦

12月12日上午，由山東省公共資源交易中心主辦，威海市公共資源交易中心承辦的“齊魯云采直播間——威海站”圓滿舉辦。本次活動的主題是“優化交易見證服務 打造透明交易環境”，通過網絡直播和現場問答形式向全省公共資源相關交易主體詳細介紹了威海市公共資源交易中心的基本情況、在交易見證工作領域的前沿理念經驗以及優化營商環境、降低交易成本方面的優秀做法。此次直播近1個小時，共吸引3000多人次在線觀看，網友留言達100余條，嘉賓在直播現場對《威海市工程建設項目招標投標不良行為量化管理辦法》《威海市權益類公共資源交易服務流程》等政策文件進行解讀，回答了網友關于建設工程招標投標流程、電子保函、集中采購等相關問題。

菏澤：菏澤市首個入場農村集體土地經營權流轉項目完成交易

日照：“一地注冊、全省通識”助力日照公共資源交易更便捷

條，嘉賓在直播現場對《威海市工程建設項目招標投標不良行為量化管理辦法》《威海市權益類公共資源交易服務流程》等政策文件進行解讀，回答了網友關于建設工程招標投標流程、電子保函、集中采購等相關問題。

日前，由濱州市公共資源交易中心承建的濱州市公共資源交易服務標準化試點項目，順利通過了山東省市場監管局專家組驗收，成為本批120個省級標準化項目中唯一的市級公共資源交易領域標準化項目。

本次活動是2023年山東省公共資源交易中心“齊魯云采直播間”省市聯辦試點的收官之作，是推動威海市公共資源交易系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實的重要一環。通過省市聯動直播的形式，在響應各方交易主體的問題和訴求的同時，給予了市場主體權威性答復，擴大了交易中心的服務范圍和服務質量，提振了威海市公共資源交易系統服務市委、市政府高質量發展的決心。

專家組通過聽取匯報、審閱資料、交流提問等方式，對試點項目進行了全面評估，并對標準體系改進提出了意見建議。專家組認為，濱州市公共資源交易服務標準化試點組織體系健全，標準體系清晰完整，標準化建設成效顯著、亮點突出，高質量完成了試點工作。最終經綜合測評，確定本批所有項目評估合格。

自2021年5月獲批試點以來，濱州市公共資源交易中心高度重視、精心組織，全面梳理相關標準規范和規章制度，認真開展體系建設和運行提升，最終建成了由“通用基礎、服務保障、服務提供”三大板塊組成的濱州市公共資源交易服務標準體系，總計204項標準。

素交易改革，該舉措作為全省農村集體產權交易“應進必進”典型經驗被山東省發展改革委發文推廣；五是立足平臺定位，持續深化平臺整合共享，并積極創新助力農副產品展銷新模式，上述兩項工作獲山東省公共資源交易中心主要負責同志批示肯定并在全省推廣。

經過兩年來的試點創建，濱州市公共資源交易工作取得了明顯成效，也為各項工作規范高效開展奠定了良好基礎。與此同時，在運用標準體系開展交易工作的過程中，濱州市公共資源交易中心及時根據政策法規和平臺系統的變化更新完善體系內容，確保與最新的政策要求、最優的系統配置、最快的辦事流程、最全的操作細節相匹配，時刻保持了標準體系的先進性、準確性和可操作性。

通過試點實施，濱州市公共資源交易中心持續推動“放管服”改革、助力優化營商環境，構建了一套依法合規、嚴謹高效的標準體系，擦亮了“陽光交易 智惠濱州”服務品牌，形成了具有鮮明特色、值得復制推廣的“濱州樣板”。一是不斷加強制度體系建設，以標準形式進一步固定交易場所、交易規則、交易流程、監管標準、見證程序、服務標準“六統一”；二是創造性地建設了山東省首個電子見證室開展“慧眼”數字見證，該舉措被山東省發展改革委列為全省深化平臺整合工作典型做法進行推廣；三是充分發揮平臺效能，積極暢通銀企溝通橋梁，打造的“融e辦”融資保函服務平臺獲評第四屆“新華信用杯”全國優秀信用案例；四是探索推動要

標準化建設永無止盡。2023年5月，“山東濱州公共資源交易標準化試點”作為2023年全市唯一試點項目入選國家標準化管理委員會第九批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目，該項目也是全省公共資源交易系統唯一入選的試點項目。下一步，濱州市公共資源交易中心將以建設國家級試點為契機，深入貫徹實施《國家標準化發展綱要》，進一步強化“抓標準就是抓質量，抓質量就是抓發展”的意識，全流程提升制度規范、交易規則和操作規程，實現標準體系“延鏈補鏈強鏈”，切實做好“一切工作有標準、一切標準有程序、一切程序有監督、一切監督有公開”，以更高標準引領公共資源交易服務品質全面提檔升級，為助力優化營商環境和加快建設品質濱州、奮力譜寫中國式現代化最美濱州篇章提供更好支撐。

12月12日，菏澤市巨野縣鳳凰街道東劉莊村原試驗田地塊出租項目通過菏澤市公共資源交易平臺完成交易，成為全市首個成功進場交易的農村集體土地經營權流轉項目，不僅實現了從田間地頭談價格到全程網上公開交易的轉變，還進一步盤活了農村集體產權要素，為助推鄉村振興貢獻公共資源交易力量。

目前，隨著城鄉要素流動增快，農戶承包土地經營權、林權等各類農村產權流轉交易需求明顯增長，農戶們的口頭協議已經不能滿足農村發展需要，農村產權流轉交易規范化勢在必行。農村集體產權項目進入公共資源交易平臺交易，既能實現交易全程公開、網上留痕、過程追溯，又能打破地域、人員和時間的限制，提高農村要素資源配置和利用效率。同時，針對基層群眾存在的交易流程不熟、線上交易操作困難等情況，工作人員主動上門幫辦代辦，隨叫隨到、現場辦理，提升了農村產權流轉交易效率。

自菏澤市作為省中心農村集體產權交易試點開展工作以來，菏澤市公共資源交易中心高度重視，多次召開專題會議部署，研究制定相關方案，并在巨野縣、東明縣、曹縣、單縣、定陶區、鄆城縣等縣區全面開展農村產權交易規范化試點工作，按照公共資源交易“應進必進”要求，實現目錄內農村集體產權交易事項全部納入統一的公共資源交易平臺，全力構建市、縣、鎮、村農村集體產權公共資源交易“四級聯動，一網運行”。

此次農村集體土地經營權流轉項目進場交易成功標志著菏澤試點工作取得了新突破，對深化農村集體產權制度改革起到重要的推動作用。下一步，菏澤市公共資源交易中心將繼續優化服務、提煉經驗，不斷以農村產權交易“小平臺”撬動公共資源交易“大市場”，在新一輪公共資源交易市場化改革中貢獻菏澤力量。

市場主體在省市兩級任一公共資源交易平臺注冊入庫后，即可通過山東省統一身份認證平臺登錄進入跳轉界面，一窗通覽省市兩級所有交易平臺，亦或在日照市公共資源交易平臺點擊省主體庫登錄按鈕，一鍵點擊即可免密登錄，簡化了一直以來市場主體在各地市交易平臺重復注冊的繁瑣程序，徹底破解了市場主體在各地交易平臺重復錄入信息的難題，改變了市場主體注冊信息跨域不互認、數據不共享的局面，推動了平臺交易更便捷。

為優化提升日照市營商環境水平，日照市公共資源交易中心積極參與山東省公共資源交易領域“揭榜掛帥”重點改革任務，助力完成以省公共資源交易統一市場主體庫為基礎的“一地注冊、全省通識”工作。該工作將市級信息對接匯入省平臺，建立省市兩級中心主體信息數據共享共治機制，打通省市兩級交易系統聯通渠道，實現市場主體“一地注冊、全省通識”。

下一步，日照市公共資源交易中心將圍繞全國統一大市場建設，聚焦日照市高質量發展，持續深化公共資源交易平臺整合共享，充分發揮公共資源智慧交易平臺樞紐作用，加快建成制度成本最低、服務效能最高、市場生態最優的公共資源交易平臺。

德州：開啟“信息同頻”小窗口 做好“平臺整合”大文章

2023年11月以來，泰安市公共資源交易中心在省公共資源交易中心指導下加快推進區塊鏈工作，嚴格要求，做好與省公共資源交易中心和市大數據中心的各項工作對接，開發上線泰安市公共資源交易區塊鏈可視化場景應用，對平臺交易項目招標（采購）公告、中標候選人公示、中標結果公告等進行即時區塊鏈存證并加注存證標識。

淄博周村：農村產權交易“小平臺”助力公共資源交易“大市場”

為全面落實黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場、深化公共資源交易平臺整合共享等重要決策部署，德州市公共資源交易中心積極爭取并圓滿完成全省公共資源交易信息同頻發布試點任務，實現省、市公共資源交易信息的“一市發布、全省共振”，進一步打通數據深度共享渠道，夯實了公共資源交易平臺整合共享數據底座，推動了平臺數字化轉型升級。12月13日，德州市順利通過全省試點驗收，獲省中心賀信表揚。

德州市公共資源交易中心高度重視試點工作，積極協調相關保障單位做好網絡環境與平臺支撐保障，配合省中心制定全省公共資源交易信息同頻發布數據標準和技術規范，依托省中心信息同頻發布數據匯聚樞紐，實現公示公告類交易信息在省級數據樞紐的有效匯聚，構建了以省平臺為核心、地市平臺為外延的信息共享框架，實現了省市兩級數據資源的深度交互共享。

按照全省試點工作部署，在網站首頁醒目位置開設“山東省公共資源交易信息同頻發布專區”，共享省中心數據匯聚可視化展示界面，實現了省級和各試點地市公共資源交易公示公告類信息的“一窗統覽”。

泰安市公共資源交易中心充分運用區塊鏈數據存儲難以篡改、可追溯的技術優勢，保證了數據的真實性和可靠性，實現全流程交易數據上鏈存證共享，積極探索招標（采購）公告、中標候選人公示、中標結果公告等場景在內的數據存證環節可視化界面應用開發，旨在通過對交易重點環節交易信息、時間信息等內容進行固化，生成與其唯一哈希（HASH）值對應不可篡改的存證標識，實現在市公共資源交易網對外展現。招標（采購）人、投標人（供應商）和監管部門可隨時通過唯一存證標識查詢數據上鏈存證信息真偽。交易行為、交易數據的上鏈存儲全程可溯可查，促使交易活動更加高效、安全和便捷，促進交易活動更加公平、公正和公開。截至目前，已上鏈各類交易信息67705條，其中，招標（采購）公告12151條，中標候選人公告22523條，中標結果公告13695條。

下一步，泰安市公共資源交易中心將全面貫徹國家、省、市關于加快數字政府建設的重要部署，不斷融入黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略大局，聚焦平臺數字化轉型升級，不斷拓展“慧交易+區塊鏈”應用場景，綜合運用信息化、數字化、智能化手段，積極營造開放共享、公平公正、全程可追溯的交易環境，為公共資源交易高質量發展貢獻泰安力量。

德州市公共資源交易中心依托交易過程關鍵數據的交互共享，實現了交易公告、公示等交易信息的省市同頻發布。市場主體無需重復登錄各地市網站查詢公告公示類信息，在發布專區內即可自行按地域、類型等查詢相關項目交易信息，滿足了個性化信息獲取需求，有利于降低市場主體的制度性交易成本，提升要素資源配置效率。

下一步，德州市公共資源交易中心將以此次試點工作為契機，持續延伸信息同頻發布試點的廣度和深度，用活用好平臺沉淀及共享的數據資源，開發更多便民利企應用場景，為公共資源交易標準化、數字化、智慧化提升做出貢獻，為推動全省公共資源交易統一大市場建設貢獻德州力量。

淄博市公共資源交易中心周村分中心踐行全面推進鄉村振興戰略，積極探索公共資源交易向基層延伸，推動農村生產要素有序流動，全面推動區域內農村產權交易規范交易、創新發展，以農村產權交易“小平臺”撬動公共資源交易“大市場”。截至目前，共發布供需信息84條，完成交易項目258個，預算額5067.50萬元，交易額5152.09萬元，節支107.72萬元，增收192.31萬元。

加強業務指導，規范交易過程。一是深入貫徹《淄博市農村產權交易平臺建設工作方案》，指導周村區、文昌湖區10個鎮（街）在全市率先建成農村產權交易服務站，完善受理、開標、評標功能，與“三資”中心一體化運作。全市統一的農村產權交易系統，可以滿足招標、拍賣、掛牌3種類型交易方式和土地經營權流轉、農村集體經營性資產、農村工程、農村集體大宗物資和服務采購等14類項目的電子交易需求。二是不定期召開業務培訓會，多措并舉對鄉鎮從業人員提供“不打烊”服務，線下上門“幫辦代辦”，線上通過微信、QQ即時給予業務指導服務，遇到問題及時協調解決。同時，積極與主管部門區農業農村局對接，共享交易信息，協助實時監管。

明確管理辦法，助力清廉村居。一是聯合區農業農村局出臺了《周村區農村產權交易管理辦法》和《周村區資產資源、村級工程及物資服務采購管理辦法》。“辦法”明確進場交易的范圍、方式和程序，對交易行為、監管和爭議處理做出規范。同時規定將農村產權交易活動納入審計監督，為營造良好農村產權交易環境提供制度性保障。二是完善農村三資運行鏈條，有效助力清廉村居建設。以村居“五議三公開”程序為基礎，通過交易平臺規范農村產權交易，實現了農村資源流轉、資產變現和資金收支的全過程留痕，壓縮群眾身邊小微腐敗的滋生空間，助推鄉村振興治理落到實處。

賦能鄉村振興，發揮交易質效。一是突出交易平臺公共服務職能定位 ，對進入平臺的項目免收交易服務費，免費發布交易信息和供需信息。對權益類、流轉類以及金額較小、技術簡單、無需專家評審的農村工程、采購等項目，采用掛牌方式實施，有效節省專家評審和中介代理費用，實現低成本交易，目前超93%的項目使用掛牌方式。二是充分通過市場機制提高資源配置效率，一方面有效降低采購成本。商家鎮武家村采購食用油節約費用后，村集體決定進行二次采購，群眾滿意度大幅提升。另一方面促進集體資產的保值增值。成功出讓大街街道愛國社區愛國賓館，將絲綢路街道勝利社區南閑置倉庫轉型升級為美食廣場，流轉城北路街道大房村村南170畝土地，溢價率達12.5%。三是創新延展交易服務鏈條，聯合區農商行推出“鄉村振興－金周農易貸”惠農金融產品，憑借分中心《競得證明》即可作為信用擔保，有效緩解市場主體資金壓力，目前已促成交易3筆，涉及金額17.9萬元，另有2筆30萬元正在洽談中。

甘肅舉行公共資源交易“全省一張網”建成運行暨“網上服務大廳”移動端服務大廳”上線活動

12月18日上午，甘肅省公共資源交易“全省一張網”建成運行暨“網上服務大廳”“移動端服務大廳”上線活動在蘭州市舉行。甘肅省委常委、常務副省長程曉波出席。

今年以來，甘肅省委、省政府作出構建“全省一張網”部署安排，提出“進入全國第一方陣”目標要求，為全省公共資源交易事業高質量發展和持續深化平臺整合共享改革，設定了新坐標、提出了新要求。

一年來，全省公共資源交易系統堅決貫徹落實省委、省政府部署安排，緊緊圍繞“讓平臺交易活動更加統一規范，讓市場主體辦事更加快捷便利，讓公共資源配置更加高效公平”，突出“四個一網”基礎平臺體系和“五個統一”運行規范體系建設，堅持系統研發與硬件升級同步、制度建設與技術創新協同、規范標準與提升質量聯動，打通堵點、破除壁壘，推動“縱向交易數據全面貫通、業務辦理全面協同，橫向相關系統深度互聯、信息資源充分共享”，構建起了覆蓋全省域、全鏈條、全要素的公共資源交易“全省一張網”新格局。

活動現場，甘肅省發展改革委、省林草局有關負責人就相關工作作交流發言。

編者按

展現學習宣傳貫徹黨的二十大精神的學習成果，引導干部職工學思踐悟新思想，切實增強學習宣傳貫徹黨的二十大的思想自覺、政治自覺、行動自覺，推進黨的二十大精神在公共資源交易領域落實到位。注重把學習成果和實際工作相結合，以“談體會、談認識、談感悟”的表達方式展現。

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作者：呂雪

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泰安市公共資源交易中心

習近平總書記在黨的二十大開幕會上給予青年殷切希望：“廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。”作為泰安市公共資源交易中心一名新入職的青年干部，要鼓足干事創業的精氣神，發揚團結協作的凝聚力，發揮攻堅克難的戰斗力，助力中心公共資源交易工作跑出好成績。

新時代青年需干事創業敢擔當。一代人有一代人的長征路，一代人有一代人的使命擔當，七十年前，革命先輩用他們的熱血和生命譜寫了“驚天地，泣鬼神”的長征之歌，征服了千難萬險，創造了人間神話。新時代、新征程，習近平總書記強調：“建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興，是一場接力跑，我們要一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。”青年生逢其時，須擔時代重任，在工作中要嚴格執行“到位不錯位、理事不誤事、協調不失調、添彩不添亂”的要求，面對批評不悲觀失望，面對困難不拈輕怕重，多從自身找原因，正視自己的不足，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。

新時代青年應求真務實走前列。作為泰安市公共資源交易中心的一員，工作中必須保持清醒頭腦，踏實務實、戒驕戒躁、真抓實干，力爭做到他人未謀有所想、他人未聞有所知，不斷增強工作的前瞻性、主動性、精準性。要按照“響應最積極、行動最迅速、貫徹最徹底”的要求，發揚“馬上辦、立刻辦、提前辦”的作風，遇事不推諉、辦事不拖拉，確保各項工作以最快的速度達到最好的效果。永久保持“空杯”心態，絕不能眼高手低、好高騖遠，靜得下心、沉得住氣，常思焦躁之害，虔誠平實之好。

新時代青年要清正廉潔守底線。年輕同志要成長起來，離不開政治上的堅定、黨性上的堅定，而這些恰恰都離不開理論上的堅定，因此新時代青年必須要加強馬克思主義理論武裝。在工作中應始終把旗幟鮮明講政治作為首要準則，加強對黨的創新理論的學習；要嚴守政治紀律，牢記“心有所守、身有所循、行有所止”的教誨，做到明大德、守公德、嚴私德，自覺凈化社會圈、生活圈、朋友圈；要有高標準、嚴要求，想問題、辦事情始終從講政治的高度來對待，始終保持時時放心不下的責任感確保工作“萬無一失”，確保事事有回音、件件有落實，做好為公共資源交易各方參與主體服務的“第一方陣”。

青年向上，國家向前。作為青年干部的我們，應以青春為底氣，以奮斗為支點，堅定信心、踔厲奮發、勇毅前行，為公共資源交易高質量發展助力、為時代復興助力，奮力書寫全面建設社會主義現代化國家新篇章。

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山東省公共資源交易中心