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? ? ? ?時序更替，華章日新。在這辭舊迎新的美好時刻，我謹代表吉林市應急管理局黨委向全市奮戰在應急管理事業一線的干部職工和家屬致以誠摯的問候！向所有關心、支持應急管理工作的各級黨委政府、各部門和社會各界人士表示衷心的感謝并致以新春的祝福！

? ? ? ?剛剛過去的一年，對于我們每一個應急人，注定是一個讓我們銘記于心的特殊年份，這一年，面對新冠肺炎疫情大考，全市應急人在市委、市政府的堅強領導下，堅持人民至上、生命至上，開拓進取、風雨兼程，統籌實現疫情防控和復工復產“雙戰雙贏”；全面拉開了“安全生產專項整治三年行動”的大幕；經受了汛情、臺風、雨雪冰凍疊加的風險考驗，最大限度地保護了人民群眾生命財產安全；這一年我們實現了森林防火、防災減災、應急、防震、安全宣傳、教育培訓、隊伍建設等各項工作的全面進步。一切成

績的取得，都源于我們應急人的苦干實干、拼搏奉獻，這里，我為大家點贊，同志們，辛苦了！

? ? ? 2021年是我國現代化進程中具有特殊重要性的一年，我們黨將迎來百年華誕，我們美麗的吉林市也站在轉型發展的新起點，為了城市的祥和平安，跨步發展，我們應急人不能松勁懈怠，不能驕傲自滿，征途漫漫，還需繼續奮斗，勇往直前。

? ? ? 讓我們用實際行動踐行訓詞精神，用赤膽忠心當好黨和人民的守夜人，為建設美麗幸福的吉林市作出新的更大貢獻！

? ? ? ?祝愿偉大祖國蒸蒸日上、繁榮富強！

? ? ? ?祝愿全市人民新春快樂、吉祥安康！

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2021年 第二期

? ?（總14期）

《江城應急新聞》

? ? ? ?2月9日，市長王路帶領市應急、工信等部門相關負責人深入我市部門危險化學品企業開展節前安全生產檢查，并向堅守在企業一線的工作人員送上新春祝福。市人大常委會副主任、總工會主席馬馳、市應急管理局黨委書記、局長孫增發、市應急管理局副局長陳錫紅陪同檢查。

? ? ? 來到吉林石化公司乙烯廠乙烯聯合車間控制室，王路詳細詢問了企業安全生產措施的保障情況，并對企業化工產品進行了解，他叮囑企業的負責人，要時刻牢記安全生產的重要性，安全是生產發展、企業壯大的前提和保障。

? ? ? 在吉林化纖長絲八車間，王路對該公司的生產技術、生產情況進行深入了解，要求各相關部門負責人要把安全生產工作從基礎上、根本上保障好。

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安全生產系列報道

? ? ? 檢查中，王路強調，安全生產責任重于泰山，各部門、各企業要加大監控和管理力度，做到全面排查、整治并及時消除各類安全隱患，持續開展好“四不兩直”明察暗訪工作，真正把安全生產各項工作逐步落實到每個廠區、每個生產車間。要時刻緊繃安全生產這根弦，牢固樹立“平安就是效益”的

? ? ? ?就如何開展好節日期間安全生產工作，市應急管理局黨委書記、局長孫增發要求企業要加強承包商管理，尤其對廠內交叉作業、危險化學品運輸車輛統一管理，同時加強特殊維修作業管理，更要加強節日期間應急值班值守工作，做好巡查巡檢，切實把各項安全保障措施落到實處，保障節日期間安全平穩運行。

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安全生產系列報道

理念，牢牢守住安全生產紅線意識、底線思維，以最嚴格的責任制度推動全市安全生產各項措施落細落實。同時，切實做好疫情防控常態化期間的安全生產工作，把安全生產和疫情防控作為各項工作的前提和底線抓實抓好，從源頭上遏制各類安全事故的發生，企業只有保證安全生產才能促進我市經濟社會快速發展，進而確保我市工業經濟運行實現2021年首季開門紅。

春節臨近，市長王路帶隊對我市部分危險化學品企業進行督導檢查，確保節日期間我市安全生產形勢穩定

? ? ? ? 2月9日上午，市長王路帶領有關部門負責人對煙花爆竹銷售點開展節前安全生產檢查。市應急管理局黨委書記、局長孫增發、副局長陳錫紅陪同檢查。

市長王路對煙花爆竹銷售點進行節前安全檢查，確保春節期間安全穩定

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安全生產系列報道

? ? ?王路強調，春節將至，煙花爆竹銷售已經進入旺季，各有關部門要進一步深化煙花爆竹日常安全監管，加強安全宣傳教育，有效預防安全事故的發生，確保春節期間我市煙花爆竹銷售市場安全穩定。

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安全生產系列報道

? ? ? ?在吉林市春鳴煙花爆竹經銷有限公司1號攤床，王路一行實地對我市煙花爆竹銷售點經營許可證、煙花爆竹運輸、儲存、批發、燃放地、消防安全措施等情況進行了全面細致的檢查和了解。王路叮囑相關工作人員，消防安全是生命的通道，有關部門要嚴抓嚴管、不能有一絲一毫的疏忽，繼續保持良好的節日安全氛圍。特別是疫情期間，各有關部門更要加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸等環節的安全管理和監管。同時要多策并舉，多方位、多角度加強宣傳教育，引導廣大市民購買合格產品，選擇符合安全條件的地點燃放煙花，確保人民群眾度過一個安全、祥和的節日。

市長王路率隊檢查我市部分工貿企業安全生產工作

? ? ? ? 2月9日下午，市長王路率隊到我市部分工貿企業開展節前安全生產檢查。

? ? ? ? ?在吉林建龍鋼鐵有限責任公司，王路詳細詢問企業目前安全生產狀況及生產運營情況。王路指出，節日將至，各工貿企業要提高安全生產意識，充分認清和把握當前安全生產形勢，務必把安全生產責任和措施落實到每一道環節中去，企業要針對日常檢查中存在的安全隱患及時進行整改，同時監管部門要加強應急指導，切實防范各類安全生產事故的發生。

? ? ? ? 王路強調，安全生產永遠在路上，春節期間仍然不能松懈大意，企業要建立春節期間應急值班值守制度，堅決杜絕麻痹大意思想，強化組織領導，緊盯重點環節，不斷推進安全生產工作落細落小落實，確保企業安全生產、員工安心過年。

? ? ? ?市人大常委會副主任、市總工會主席馬馳、市應急管理局黨委書記、局長孫增發陪同檢查。

? ? ? ? 2月12日（正月初一）上午，省委常委、常務副省長吳靖平在省應急管理廳主持召開專題會議，調度各地節日期間安全生產工作情況，市長王路就我市春節期間安全生產工作進行了匯報。

? ? ? ? 二要突出消防安全。加強大型商業綜合體、“多合一”商鋪、餐飲娛樂、文博場所、養老服務機構和兒童福利機構等安全檢查，尤其要對就地過年的務工人員、學生等集中居住的宿舍、集中隔離場所用火用電等情況進行專項檢查，嚴防火災發生。

市長王路在春節期間安全生產工作會議上要求：

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安全生產系列報道

忠誠奉獻履職盡責 守護人民群眾度過祥和平安的春節

? ? ? ? 會后，王路市長主持召開全市春節期間安全生產工作會議，對重點領域安全生產工作進行安排部署。王路要求：

? ? ? ? 一要突出道路交通安全。加強“兩客一危一貨一面”等重點車輛和駕駛人員執法檢查；加強農村交通運輸安全監管，加大農用車輛違規搭乘、酒后駕車等交通違法行為的查處力度。

? ? ? ??三要突出城鎮燃氣安全。加大燃氣使用安全宣傳力度，提高廣大人民群眾安全防范意識。加強燃氣管線、設備設施安全防護，確保安全運營。

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安全生產系列報道

? ? ? ? 四要突出冰雪旅游安全。持續做好冰雪旅游景區景點道路交通、旅游車輛、客運索道、游樂設施、賓館飯店、涉水涉冰等重點領域安全隱患排查治理，完善冰雪體育項目安全防護措施，防止發生滑雪亡人等事故。

? ? ? ?五要突出煤礦和非煤礦山安全。煤礦方面，要加強停產煤礦的管控措施，全面落實屬地包保責任，加強巡查檢查和派駐盯守，嚴防違規作業；非煤礦山方面，加大在產企業督導檢查和服務指導，確保節日期間生產安全，加強停產企業巡查檢查，嚴格落實停產監管制度。

? ? ? ? 六要突出危險化學品安全。加大在產危化企業自動化控制系統、緊急停車系統、安全儀表系統、可燃和有毒氣體報警裝置正常投用排查整治力度，開展暗查暗訪和專家指導服務，確保安全運行。

? ? ? ? 七要突出煙花爆竹安全。全面加強煙花爆竹儲存、經營、燃放等環節安全監管，防止煙花爆竹超量儲存、不按規定儲存引發事故。

? ? ? ? 其他行業領域也要根據今年春節特點、天氣變化和近期事故情況，加強安全風險研判，全面落實安全管控措施，確保春節期間安全穩定。

? ? ? ? 2月7日，吉林市副市長謝義帶隊檢查危化企業節前安全生產情況，聽取駐區化工專家一年來的工作，以及化工園區認定隱患整改工作等情況。吉林市應急局黨委書記、局長孫增發，副局長陳錫紅，局調研員呂奉軍等相關負責人一同參加。

? ? ? ? 在吉林九新實業集團化工有限公司、吉林康乃爾化工有限公司，企業相關負責人詳細介紹了此前國家硝化工藝指導服務組檢查出的問題的整改情況，以及春節期間安全生產工作安排情況。目前，兩戶企業的18項安全隱患和問題已經按照要求和時限完成，并通過省廳專家驗收。

? ? ? ? 謝義對企業近期隱患整改工作采取的措施、取得的成效給予肯定，并要求企業繼續夯實安全基礎，要根據國家政策要求和行業標準調整，及時完善相關管理制度，配備安全生產設施，并保證設備的正常運轉；要進一步加強對員工的培訓教育，提高員工的安全意識和技能素質，持續開展員工上崗前酒精測試，堅決杜絕員工酒后作業等情況；要盡量減少企業生產裝置區非必要人員數量；要加強值班值守，堅持領導帶班制度，對特殊作業要提級管理；要加強疫情防控，對進廠人員嚴格實行掃碼測溫。

?副市長謝義帶隊檢查危化企業安全生產情況

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安全生產系列報道

? ? ? ? ? ?謝義指出，作為我市的支柱產業,化工產業占全市規模工業總產值近一半，化工企業安全，化工產業才能安全，社會經濟才能持續穩定發展。安全生產永遠在路上，要警鐘長鳴，從嚴從實抓好安全管理。

? ? ? ? 謝義還與我市駐區的六位化工專家進行座談，聽取專家在工作中發現的問題以及相關建議。2020年年初，我市在全省率先采用政府購買服務方式，聘任6名化工專家入駐龍潭區（化工園區）和吉林經開區，對區內危險化學品企業進行安全監管服務。近一年來，專家們共計排查企業76戶，417次，整改隱患4315項。期間他們配合企業開展安全專業技術培訓，參加監管部門內部培訓活動并授課，為企業復工復產的安全條件進行把關，為新改擴建項目源頭管控獻計獻策，參加有關許可證換證安評報告審查及現場安全核查工作……為危險化學品企業的安全監管提供了一定的專業支撐，逐步提升了所服務企業的安全管理水平。但與此同時，個別企業還存在企業負責人安全生產認識不到位、安全管理人員素質不高等問題。

? ? ? ? 在聽取六位專家的匯報后，謝義表示，要進一步督促企業落實主體責任，同時，完善專家管理制度，對專家發現的問題要嚴管重罰，要加大屬地監管和綜合監管力度。安全生產沒有軟環境，要把隱患當事故處理，對于不具備生產條件的企業要關停整改。

? ? ? ? ?當天，龍潭區（化工園區）、經開區相關負責人還對全省化工園區認定隱患整改工作情況進行了匯報。謝義要求，要盡快落實整改方案，實現常態化、科學化管理。

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? ? ? ? ?2月5日下午，在收聽收看全國、省應急管理系統春節安全防范工作視頻會議后，市應急管理局迅速召開專題會議，學習貫徹落實國家應急管理部及省應急管理廳專題會議精神，安排部署全市應急管理系統春節安全防范工作。市應急管局黨委書記、局長孫增發主持會議，并對春節期間全市安全生產工作進行了再強調、再部署。

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安全生產系列報道

市應急管理系統春節安全防范專題工作會議要求：

切實拿出有力有效措施，把安全防范各項工作抓緊抓實抓好

? ? ? ? 會議指出，安全生產工作要警鐘長鳴、常抓不懈，牢牢守住不發生重特大事故底線。各級、各部門、各處室要切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感，要嚴格對照國家應急管理部要求，結合實際，緊盯薄弱環節，認真開展安全生產大檢查活動，切實做好督導檢查、堅持問題導向，發現問題及時解決整改，強力排查治理事故隱患。特別是針對我市煤礦、非煤礦山、危險化學品等八大行業要做到安全生產工作安排布置到位、隱患排查到位、整改落實到位。切實拿出有力有效措施，把安全防范各項工作抓緊抓實抓好。

? ? ? ? 會議強調，春節臨近，各部門、各處室要切實加強應急響應，確保聯絡、信息、救援暢通，要以實際行動堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，落細落實重點行業領域風險防控措施。要始終繃緊神經，不能有絲毫松懈、半點馬虎，做到“召之即來、來之能戰”，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

? ? ? ?吉林煤監站書記兼一級調研員孫域、市應急管理局黨委班子成員及各處室負責人參加會議。

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? ? ? ?2月17日，全省安全防范工作視頻會議召開后，吉林市立即召開全市應急系統工作視頻會，傳達學習省安全防范工作視頻會議精神，市應急管理局黨委書記、局長孫增發主持會議并講話，全市各縣（市）區、開發區和市應急管理局中層以上干部參加會議。

吉林市迅速傳達貫徹省安全防范工作視頻會議精神

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? ? ?孫增發首先代表市應急管理局黨委向放棄休假，奮戰在安全監管一線的全市廣大應急管理干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。孫增發指出：在春節期間，全市應急系統的廣大干部職工顧大家，舍小家，以“群眾過年，我們過關”的高度責任感，從大年三十一直到目前，分組深入基層，深入企業開展

督查檢查，排查安全隱患，督導落實整改，確保全市人民群眾過上了一個祥

和平安的新春佳節。這是對鐵軍精神的最好詮釋，是對訓詞精神最有力踐行。

? ? ? ?孫增發強調：剛剛結束的全省安全防范工作視頻會議，吹響了新年應急管理工作的號角，目標已定，路徑已明，下一步，就是要狠抓會議精神的貫徹落實，特別要認真學習李中新廳長的講話精神，進一步收心攏神、理清思路、真抓實干、知難而進，把2021年的各項工作全面推向前進。

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? ? ? ? ?孫增發要求：一要迅速調整狀態，全身心投入工作。要充分認識做好今年安全工作的重大政治意義，今年既是建黨100周年，同時也是“十四五”規劃開局之年，保安全、促穩定是我們面臨的重大政治責任，節后就要召開全國“兩會”，安全生產面臨的任務繁重，等不起、慢不得。二要細化實化措施，全流程加強監管。要繼續加強煙花爆竹安全監管，聯合

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相關部門，嚴厲打擊非法銷售、儲存等行為；要加強復產復工企業安全監管，督促企業嚴格落實復產安全措施，及時消除因 停產可能形成的各類安全隱患；要常態化堅持安全生產暗查暗訪，進一步落實市委、市政府要求部署，鞏固前階段工作成果，與當前重點工作統籌安排，確保取得實效；要深入開展安全整治三年行動，完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定好時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求，持續加強調度督導，確保行動取得實效；要著力完善落實“五化工作法”，認真學習研究省《“五化”抓安全生產工作實施方案》，結合實際制定我市的實施方案，努力把“五化工作法”貫穿安全生產各領域和全過程。三要總結經驗做法，全方位防范災害。要加強森林火災防范，提早謀劃，提前部署，織密扎嚴“聯防聯控、群防群治”的安全網；要提前謀劃防汛措施，加強屬地、部門協同配合，扎實開展關鍵部位隱患排查整治，強化資金、物資、隊伍保障，確保安全度汛；要加強地震和地質災害監測，及時做好預報預警工作，擴大發布的覆蓋面。四要加強隊伍建設，全系統鍛造鐵軍。要強學習、提素質，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”，提高培訓的針對性、實效性，讓大家做到懂應急、會應急、能應急；要嚴管理、樹形象，市、縣兩級應急部門要嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求，在建設忠誠干凈擔當的應急管理干部隊伍上下功夫，教育廣大干部職工堅定理想信念，站穩人民立場，勇于攻堅克難，忠實踐行訓詞精神，著力建設忠誠干凈擔當的應急管理干部隊伍。

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? ? ? ? 為進一步提高節日期間值班值守工作能力，做好日常及突發事件信息報送和處置工作，按照市應急管理局領導指示，2月7日上午，市應急管理局對參與春節期間值班的21名值班長、值班員進行了專題培訓。

? ? ? ? ?培訓會上，市應急管理局應急指揮中心工作人員重點圍繞“國家應急指揮綜合業務系統”和“吉林省12350舉報系統”兩個平臺的使用進行培訓，詳細講解每個系統平臺的功能模塊、操作流程等，同時通過課件模擬演示值班信息查收、錄入、報送等操作方法流程，并對突發事件信息接報與處置工作各環節注意事項進行了重點提示，確保節日期間信息報送及時、準確，處置得當。與此同時，培訓還針對零報告收集報送工作提出具體要求。

? ? ? ? 新春佳節即將到來，通過此次培訓，進一步明確了值班人員值班值守工作職責，規范了值班值守程序，提升了信息傳送效率，確保發生突發事件第一時間響應和處置，避免漏報、誤報等情況發生，增強了值班人員整體值班值守水平。

迎新春 守安全?

市應急管理局舉辦春節應急值班人員專題培訓

? ? ? ? 2月13日，市應急管理局副局長鞠劍峰帶隊到蛟河市，對蛟河市煤礦、非煤等重點行業領域節日期間安全生產工作情況進行暗查暗訪。

? ? ? ?在蛟河市星博煤業有限公司，暗訪組一行實地查看該企業調度室、井口、監控室等關鍵地點，詳細了解企業人員入井、監控系統運行、假日期間煤礦領導帶班以及安全生產責任制落實、應急值守等情況。對于在檢查中發現該企業存在部分當班值守人員不在崗、設備系統運行不妥當等情況，第一時間責成屬地應急管理局進行督促整改。暗訪組要求：煤礦安全生產工作無小事，特別是春節假期更不能有絲毫懈怠情緒、僥幸心理和麻痹思想。要提高思想認識，做到居安思危、警鐘長鳴，認真做好節日期間煤礦安全生產工作，舉一反三加強隱患排查治理，優化作業時間，層層壓

市應急管理局春節期間深入蛟河市開展

煤礦、非煤等重點領域暗查暗訪

緊壓實工作責任，針對春節期間制定切實可行的安全保障措施，做到盡職盡責，萬無一失。

? ? ? ? 蛟河市東達礦業目前屬于停產狀態，檢查組通過檢查發現，企業作業面均已采取措施進行了封閉，相關安全工作也已落實到位。暗訪組督促企業負責人要加強日常安全管理，全面掌握日常動態，停產也要落實好安全管理措施，認真巡查好企業周邊安全環境，安排專人值班值守，保障通訊暢通，確保停產期間礦山安全。

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安全生產系列報道

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安全生產系列報道

吉林市全力推進應急體系、能力建設工作

? ? ? ? 按照省應急管理廳和安委辦關于開展鄉鎮（街道）、村（社區）應急體系、能力規范化建設試點工作的要求，吉林市迅速反應，快速行動，全力推進此項工作。

? ? ? ? 市委、市政府對此項工作高度重視，市委書記賀志亮在市安委會等幾次重要會議上做出指示和安排部署。 市長王路召開專題會議，具體研究，以文件形式明確，在市級層面為全市145個鄉鎮（街道）各核增2名事業編制，縣（區）層面再各安排1名事業編制，充實到鄉鎮（街道）負責有關工作。

? ? ? ? 為使試點工作落到實處，吉林市應急管理局對9個縣（市）區進行了全面摸底調查，并指派專人深入基礎較好的縣（市）實地調研，在充分調研的基礎上，推薦蛟河市新站鎮及所屬保安村、河北街道及所屬永康社區作為省級試點上報省廳。同時創造性地開展工作，在其他每個縣（市）區確定一個鄉鎮、街道，村、社區作為吉林市的試點。

? ? ? ? 截止目前，市級層面成立了由常務副市長任組長、19個相關部門組成的建設工作領導小組。市應急局成立了由一把手任組長的工作專班，下設推進辦公室，根據吉林市實際情況，制定了建設指導標準、架構圖等，全力統籌推進建設進度，以確保省里確定的目標任務按時按標準完成。

? ? ? ?按照省應急管理廳春節期間重點行業領域明查暗訪工作要求，2月15號，省應急廳執法局負責人石磊一行來到吉林市，開展人員密集場所安全生產情況檢查。吉林市應急管理局相關領導一同參加檢查。

精準安全執法 嚴格督導服務

? ? ? ? 隨后，一行人來到總控室、雪具大廳、雪場索道等地，實地查看值班人員是否在崗、消防設施是否好用、消防通道是否暢通等情況。對檢查中發現的問題，執法人員現場下達了安全執法文書，要求企業限期整改。

? ? ? ? 省應急廳執法局負責人石磊指出，度假區、滑雪場是人員密集場所，春節期間客流量增多，要堅持做好疫情常態化防控，也要針對進出景區車輛較多等情況，做好防交通事故、防人員踩踏等方面的應急預案，確保發生緊急情況時，能夠及時進行人員疏散、避險。同時，要進一步完善隱患整改臺賬，嚴格落實責任人、整改時間等內容；要明確可能存在的風險源，并采取相應舉措予以提示和防范；要加強對員工的培訓考核，要將安全意識和措施落實到每一個

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省應急廳來到吉林市人員密集場所開展明查暗訪

安全生產系列報道

三級聯動 齊抓共管

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?崗位中間、每一名員工身上；安全無小事，特別是對于人員密集場所更不能忽視每一個環節，不能流于表面形式，要真正把安全管理抓實抓細，確保廣大游客和群眾度過一個歡樂、平安、祥和的春節假日。

省、市、縣應急管理部門三級聯動開展安全生產大檢查

? ? ? ? 2月16日，由省應急管理廳、吉林市應急管理局、舒蘭市應急管理局組成的三級聯合檢查組深入舒蘭市平安煤業有限公司開展節日期間三級聯合檢查，為煤礦企業安全生產工作“問診把脈”，杜絕企業“帶病生產”，并召開專題座談會。

? ? ? ?檢查組來到舒蘭市平安煤業有限公司監控室，對監控人員值班值守、監控設備運行等情況進行實地查看，對絞車房、井口等重點部位進行實地抽查，并逐一向煤礦負責人詳細了解企業安全生產管理工作情況。

安全生產系列報道

? ? ? ? ?一行人來到吉林省松花湖國際度假區開發有限公司，進入景區大門前，工作人員進行了嚴格的掃碼測溫。在松花湖西武王子酒店，一行人詳細查看企業的隱患整改臺賬、受限作業空間危險源辨識、安全知識培訓考核、特種設備管理、相關人員資質、應急預案設計及備案等內業資料。

? ? ? ? ?針對下一步平安煤業有限公司安全生產工作，檢查組召開了專題座談會。檢查組要求，一要清醒認識企業當前的生產形勢及狀態，正視企業存在的問題，研究制定推進技改提能工作具體措施，使企業以后各項工作更 具“合法化”，強化安全操作規程，狠抓關鍵環節，把安全生產工作做細做實。二要講誠信，守法守規開展作業，嚴格按照審批計劃進行維修作業，堅決杜絕違法違規作業，并積極開展好隱患排查大整治工作，最大限度保障安全生產。三要落實屬地監管責任，堅決落實駐礦盯守要求，嚴格審批企業報送的維修計劃并強化監督執法，加大檢查執法力度及頻次，確保企業安全運行。

? ? ? ? 省應急管理廳二級巡視員、總工程師鮑威達、省應急管理廳煤礦監管二處處長王永勝、吉林市應急管理局副局長鞠劍峰、三級調研員孟慶瑞參加檢查。

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安全生產系列報道

[圖為1月29日暗查暗訪第一組在磐石市細林加油站進行安全生產和消防安全檢查]

? ? ? 為確保春節以及全省、全國“兩會”期間安全生產形勢穩定，由市安委會辦公室牽頭，會同市政府督查室成立的5個暗查暗訪組連日來持續開展重點時段安全生產暗查暗訪行動。各組繼續按照分片包干方式，深入各縣（市）區、開發區對煤礦、非煤礦山、危險化學品、涉氨制冷等重點領域，以及大型商超、“九小”場所、冰雪旅游景區等人員密集場所全面開展安全生產和消防安全暗查暗訪。

? ? ? 截至1月31日，共暗查暗訪各類企事業單位75戶，排查出各類安全隱患問題374個，現場罰款累計3.5萬元，均已移交屬地監管部門督促限期整改，落實防范措施，及時消除隱患，確保實現閉環管理。

[圖為1月29日暗查暗訪第二組在蛟河市星博煤業有限公司進行安全生產檢查]

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安全生產系列報道

市安委辦暗查暗訪行動系列報道

——節前暗查暗訪系列報道之四

[圖為1月31日暗查暗訪第三組在位于樺甸市的吉林阿力達食品有限公司進行安全生產檢查]

[圖為1月28日暗查暗訪第四組在位于經開區的吉林眾鑫化工集團有限公司進行安全生產檢查]

[圖為1月29日暗查暗訪第五組在位于昌邑區的吉林市潤華商業有限公司進行安全生產和消防安全檢查]

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安全生產系列報道

[圖為暗查暗訪第一組在磐石市佳誠加油站進行安全生產和消防安全檢查]

? ? ? ? 2月1日，市安委會重點時段安全生產暗查暗訪行動各檢查組繼續深入到各縣（市）區部分重點生產企業和人員密集場所開展安全生產和消防安全暗查暗訪，當天共檢查企業4戶，排查安全隱患問題24個，均已移交屬地監管部門督促限期整改，消除隱患。

[圖為暗查暗訪第三組在樺甸市綠野食品有限公司紅石分公司進行安全生產和消防安全檢查]?

[圖為暗查暗訪第五組在位于昌邑區的吉林市龍匯飼料有限公司進行安全生產和消防安全檢查]

[圖為暗查暗訪第五組在位于昌邑區的吉林市歐亞購物中心有限公司進行安全生產和消防安全檢查]

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市安委辦暗查暗訪行動系列報道

節前暗查暗訪系列報道之五

安全生產系列報道

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吉林市安全生產第一階段暗查暗訪行動收官

節前暗查暗訪系列報道之六

? ? ? ? 為確保春節以及全省、全國“兩會”期間安全生產形勢穩定，結合我市安全生產季節性特點，由市安委會辦公室牽頭，會同市政府督查室，在全市集中開展了涵蓋春節和全國“兩會”兩個時段的安全生產暗查暗訪行動。第一階段即春節前暗查暗訪已經結束。截至2月5日，累計組織暗查暗訪人員500余人（次），檢查生產經營單位122戶，發現問題隱患587項，并對相關單位負責人進行了約談。

安全生產系列報道

? ? ? ?強化安排部署。1月21日，市安委會印發了《關于開展安全生產暗查暗訪的通知》，成立5個暗查暗訪組，每組下設2—4個專項組，按照分片包干方式進行，層層分解落實檢查責任和工作任務,及時督促企業整改問題和隱患，推動屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任的有效落實。1月23日，市安委會召開2021年第一次全體（擴大）會議暨全市安全生產消防工作視頻會議，對暗查暗訪工作進行了動員部署。

[圖為1月30日暗查暗訪第三組在樺甸市松峰煙葉有限公司進行安全生產和消防安全檢查]

? ? ? ?強化督導檢查。各暗查暗訪組提前研究方法措施，緊密結合工作實際，統一調配使用專家。從1月25日開始，采取“四不兩直”方式分赴14個縣（市）區、開發區，針對煤礦、非煤礦山、危險化學品、涉氨制冷等重點領域生產安全，以及大型商超、“九小”場所、冰雪旅游景區等人員密集場所消防安全，著實著細開展了暗查暗訪。

[圖為2月4日暗查暗訪第四組在位于龍潭區的吉林市九天儲運有限公司進行安全生產和消防安全檢查]

[圖為2月5日暗查暗訪第五組在吉林市時代購物廣場有限責任公司進行安全生產和消防安全檢查]

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? ? ? ?強化閉環管理。各暗查暗訪組針對檢查出的問題隱患，以市安委會辦公室文件形式，分別對各縣（市）區、開發區下發了督辦函。市安委會辦公室將認真落實2月5日應急管理部和省應急管理廳召開的春節前后安全防范視頻會議要求，持續加大督促協調力度，確保問題隱患整改到位，實現閉環管理。

[圖為2月3日暗查暗訪第一組在長春歐亞商業連鎖磐石歐亞購物中心有限公司進行安全生產和消防安全檢查]

[圖為2月3日暗查暗訪第二組在舒蘭市二合雪鄉旅游開發有限公司二合滑雪場進行安全生產和消防安全檢查]

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安全生產系列報道

毫不松懈 迅速行動 扎實開展安全生產大檢查

市安委辦暗查暗訪行動系列報道

? ? ? ?隨著春節過后我市各生產企業陸續復產復工，市安委會辦公室迅速行動，深入一線，繼續采取“四不兩直”的督查方式，在全市集中開展重點時段安全生產暗查暗訪行動。

? ? ? ? 按照1月21日市安委會印發的《關于開展安全生產暗查暗訪的通知》要求，由市安委會辦公室牽頭，會同市政府督查室，在全市集中開展涵蓋春節和全國“兩會”兩個時段的安全生產暗查暗訪行動。2月22日，行動進入第二階段，即全國“兩會”召開前及召開期間安全生產暗查暗訪行動。

? ? ? 當天，暗查暗訪第四組分成3個小組，分別來到位于龍潭區的吉林杭氧氣體有限公司、位于吉林經開區的吉林凱美克化工有限公司、位于龍潭區的西紅柿超市

［圖為暗查暗訪第四組危化二組在吉林凱美克化工有限公司了解企業安全生產情況］

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（北園店）和位于中新食品區的岔路河二醫院等４家企業和單位，對生產安全和消防安全進行檢查，重點查看有關企業重要崗位和重大危險場所，現場抽查隱患治理情況和員工消防能力。

? ? ? ? 當天，檢查組共發現各類安全隱患問題16項，罰款3萬元。針對檢查中發現的問題，檢查組要求各相關企業、單位立即整改，并責成各屬地監管部門監督整改。

［圖為暗查暗訪第四組危化一組在檢查吉林杭氧氣體有限公司配電室情況］

［圖為暗查暗訪第四組危化一組在吉林杭氧氣體有限公司了解企業相關安全生產工作情況座談］

［圖為暗查暗訪第四組危化二組會同屬地應急部門對吉林凱美克化工有限公司廠房內生產原料情況進行查看］

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市安委辦暗查暗訪行動系列報道

節后安全生產暗查暗訪之二

? ? ? ? 2月23日，市安委辦按照分片包干方式，繼續在各縣（市）區開展重點時段安全生產暗查暗訪行動。

? ? ? ?當天，暗查暗訪第二組來到舒蘭市，聽取暗查暗訪第一階段問題隱患整改進度情況的匯報。舒蘭市常務副市長王識開組織參加匯報會。

［圖為暗查暗訪第二組聽取舒蘭市問題隱患整改情況匯報］?

? ? ? ?暗查暗訪第三組來到樺甸市，先后對樺甸國貿購物中心有限公司和中國黃金集團夾皮溝礦業有限公司本區礦進行了檢查。檢查組詳細查看了樺甸國貿購物中心的安全生產工作相關規章制度落實情況和有關內業資料，并深入黃金集團本區礦井下進行重點檢查。

［圖為暗查暗訪第三組在樺甸國貿購物中心檢查消防安全］

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［圖為暗查暗訪第四組危化一組在檢查吉林杭氧氣體有限公司配電室情況］

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? ? ? ? ?暗查暗訪第四組分小組分別走進吉化北方化學工業有限公司吉林市空分分公司、吉林省博大生化股份有限公司、吉林市鴻寶汽車銷售有限責任公司、吉林高新區方舟超市及永吉縣華泰醫院等5戶企事業單位，對生產安全和消防安全進行檢查，重點查看了有關企業關鍵裝置、重點部位和生產設備運行記錄，并對各單位安全標志標識設置、安全教育培訓和演練檔案資料、電氣線路鋪設與維護等進行了抽查。

? ? ? ? 當天，各檢查組共暗查暗訪企事業單位７戶，現場排查各類安全隱患問題26項，均已移交屬地督促限期整改，落實防范措施，及時消除隱患，確保實現閉環管理。

市安委辦暗查暗訪行動系列報道

節后安全生產暗查暗訪之三

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? ? ? ? 2月24日，市安委辦派出多個檢查組繼續在各縣（市）區開展重點時段安全生產暗查暗訪行動。

［圖為暗查暗訪第一組正在對吉林市好小子食品有限責任公司安全生產內業資料進行檢查］?

? ? ? ? 暗查暗訪第一組深入永吉縣，對吉林市好小子食品有限責任公司、吉林市晟弘糧業有限責任公司、吉林市金隅冀東環保科技有限公司進行了安全生產檢查，共發現配電室安全防護措施不到位、臨時用電不規范、值班記錄不規范等生產安全和消防安全各類隱患問題17項。

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［圖為暗查暗訪第三組（右）正在對樺甸市永盛礦業有限公司安全生產內業資料進行檢查進行檢查］

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? ? ? ? 暗查暗訪第二組來到舒蘭市，分小組對舒蘭市平安煤業有限責任公司、舒蘭市平安冷凍食品有限公司、舒蘭市天豐食品有限公司、舒蘭市法特供銷合作社和舒蘭市新大陸幼兒園開展生產安全與消防安全檢查，共發現災害預防和處理計劃存在漏洞、安全疏散通道堵塞、安全生產警示標志缺失等各類生產安全和消防安全隱患問題16項。

? ? ? ? ?暗查暗訪第三組來到樺甸市，對樺甸市永盛礦業有限公司和中國黃金集團夾皮溝礦業有限公司八家子礦進行安全生產檢查，共發現全員安全培訓檔案不規范、個別安全崗位安全生產責任缺失等各類安全隱患問題6項。

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［圖為暗查暗訪第四組安全生產專家（左）在海默拉特汽車涂料（吉林）有限公司檢查企業安全生產情況］

? ? ? ? ?暗查暗訪第四組帶領安全生產專家分小組分別走進位于龍潭區的吉林市吉化北方云雀工貿有限責任公司、位于經開區的海默拉特汽車涂料（吉林）有限公司和吉林經濟技術開發區盛源大浴池，以及位于中新食品區的永吉縣圣和醫院，共發現個別關鍵裝置、重點部位警示標簽污損、新員工安全培訓不到位、部分電氣線路敷設混亂等各類生產安全和消防安全隱患問題14項。

? ? ? ? 當天，各檢查組共暗查暗訪企事業單位14戶，現場排查各類安全隱患問題53項，均已移交屬地督促限期整改，及時消除隱患。

安全生產 久久為功

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? ? ? ? 非煤礦山領域安全生產形勢事關人民群眾生命和財產安全，吉林市應急管理安全生產監管一處在嚴格落實各項國家、省、市文件精神同時，創新工作模式，保證人民群眾財產安全。并在確保各項基礎工作有序推進的同時，加強疫情管理，嚴格各項安全措施，安全工作取得明顯成效。

? ? ? ? ?加強工作統籌，確保重點工作的有序推進。疫情期間指導企業做好疫情期間的安全防范和復產復工工作，閉庫銷號不具備安全生產條件的尾礦庫9座，關閉注銷不具備安全生產條件的露天礦山11處。確保疫情期間安全生產形勢持續穩定。

? ? ? 開展多項專項活動，統一治理、保障安全工作。春季防排水專項治理，尾礦庫安全風險專項整治工作，汛期尾礦庫隱患排查治理工作，確保汛期安全；強力推進非煤礦山三年專項整治；有效防范和遏制全市非煤礦山秋冬季節生產安全事故，確保安全生產形勢穩定向好。

吉林市應急管理局安全生產監管一處2020年工作掠影

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? ? ? ? ?正如年初全省非煤礦山安全監管工作視頻會議上所說的那樣：非煤礦山安全生產監管工作任重道遠，安全生產監管一處將會在接下來的工作中進一步拓展思路、創新舉措，持續努力、持續深入開展專項整治，用雙重預防機制統領非煤礦山安全生產工作，確保全市非煤礦山安全生產形勢持續穩定，不斷發展。

? ? ? ?過去一年，吉林市應急管理局安全生產監管二處工貿企業安全監管工作穩步推進。他們始終秉持著：緊緊抓住減少一般事故、防范較大事故、堅決遏制重特大事故工作目標不放松的工作原則，較好地完成了各項安全生產工作。

? ? ? ?依法開展執法檢查，發現并督促整改隱患問題；疫情期間開展衛生材料生產企業指導服務，幫助企業落實高負荷生產需采取的安全措施，確保防疫物資正常供應；開展各類專項行動，夯實企業主體責任，提升企業安全管理，確保全市工貿企業安全生產形勢穩定。

持之以恒保安全 創新實踐促發展

市應急管理局安全生產監管二處2020年工作掠影

? ? ? 開展工貿企業復工復產指導服務專項行動，積極為屬地政府和企業查找問題、解決困難。

? ? ? ? 開展全國“兩會”期間安全防范工作，深入企業生產一線，幫助企業排查隱患，落實整改，確保了全國“兩會”期間工貿企業生產安全。

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? ? ? ? 開展鋼鐵企業專項執法行動，指導企業強化工藝設備管理，落實煤氣等危化品重大危險源管控措施，有效提升鋼鐵企業安全管理水平。

? ? ? ?開展粉塵涉爆企業專項執法行動，指導企業建立完善各項安全生產制度，落實防爆、除塵等安全措施，及時消除事故隱患，有效遏制各類事故發生。

? ? ? ? 開展涉氨制冷安全專項整治，全面強化液氨管控措施，完善工藝流程和設備設施，推進實現本質安全。

? ? ? ?開展明查暗訪專項行動，強化縣（市）區、開發區督導和工貿企業抽查，及時發現和解決屬地工貿企業安全生產問題，提升工貿企業基層安全監管能力。

? ? ? ? 持續推進雙重預防機制建設和安全標準化達標，指導企業強化風險辨識管控，完善隱患排查治理體系，使安全生產工作全員參與，穩步提升安全標準化水平。

? ? ? ? 下一步，安全生產監督二處將嚴格落實省、市有關工貿企業安全監管的各項要求，嚴格執行“五化”工作法，積極探索精準執法方式，強化執法監管和指導服務，持續深入開展各類專項整治行動，持續推進雙重機制和標準化建設，有效遏制工貿企業各類事故發生，確保全市工貿企業安全生產形勢穩定好轉。

? ? ? 2020年4月25日至6月30日，開展危險化學品安全指導把脈行動，危險化學品重大危險源企業專項檢查督導行動。共檢查企業30戶，查出問題251項。

? ? ? 疫情期間積極為消殺企業提供安全指導服務，幫助企業解決生產銷售中遇到的困難。

? ? ? ?聘用6名危化專家進駐龍潭區（化工園區）和經開區開展工作，有效帶動和提升基層安全監管能力。目前，共檢查危化、化工企業404家次，發現問題4314條，已整改銷號4224個，其余問題均已制定整改方案。

? ? ? 多次面向全市危化企業主要負責人和安全管理人員組織開展全市危險化學品警示教育約談、培訓、考試等。制作安全警示教育專題片在安全警示教育會播放。

? ? ? ?

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向危而行 化危為安

2020年市應急局危險化學品安全監管工作掠影（上篇）

? ? ? ?2020年，吉林市應急局危險化學品監管一處以“危險化學品把脈行動”為起點，以“危險化學品重大危險源專項整治”為重點，以“危險化學品三年行動”為目標，以“硝酸銨專項排查”為輔助，堅持預防為主，強化專項治理，扎實開展安全生產檢查指導，有效促進了安全生產工作。

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? ? ? ? 相繼參加觀摩在中國石油吉林銷售公司凱旋油庫舉行的吉林省暨長春市危險化學品重大危險源火災事故綜合應急救援演練，以及中油吉林石化分公司煉油廠的危險化學品消防應急救援實戰演練，丙烯腈廠的危險化學品應急救援實戰演練。

? ? ? ? 相繼參加觀摩在中國石油吉林銷售公司凱旋油庫舉行的吉林省暨長春市危險化學品重大危險源火災事故綜合應急救援演練，以及中油吉林石化分公司煉油廠的危險化學品消防應急救援實戰演練，丙烯腈廠的危險化學品應急救援實戰演練。

? ? ? ? 全國“安全生產月安全咨詢日”當天，做客吉林市廣播電視臺經濟廣播直播間，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，就危險化學品監管等工作和廣大聽眾、網友進行在線交流。

? ? ? ? 按照年度執法檢查計劃，重點企業檢查18戶，雙隨機抽查12戶，開展危險化學品安全把脈行動及危險化學品重大危險源督導檢查企業15戶。

? ? ? ?受理企業安全生產標準化評審申請108個，組織聘請評審專家105人次，共完成現場抽查72戶，整改合格后符合三級標準化要求，發證企業39戶。

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向危而行 化危為安

2020年市應急局危險化學品安全監管工作掠影（下篇）

? ? ? ? ?過去一年來，市應急局危險化學品監管二處在局黨委的統一領導下，堅持以“兩個規范、兩個遏制、兩個確保”為方針，以落實企業主體責任、強化安全生產執法和杜絕較大安全事故為核心，嚴格落實局黨委的各項決策部署，按要求嚴抓危化品企業安全生產監管工作，及時督促企業消除了一大批事故隱患，有效遏制了安全生產事故的發生，使全年的危化品企業安全生產工作總體穩定、持續好轉。

? ? ? ?組織迎接國務院安委會辦公室危險化學品重點縣第三、四輪專家指導服務工作。以及國務院城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作檢查組。

? ? ? ? 印發了關于排查淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術，制定《吉林市危險化學品道路運輸安全集中整治實施方案》、《吉林市非法違法“小化工”專項整治實施方案》。

? ? ? ? ? 組織迎接國家應急管理部對我市兩家硝化企業（吉林省九新實業集團化工有限公司和康乃爾化學工業股份有限公司）的指導服務工作。陪同省應急管理廳完成對經開區、化工園區風險評估工作。

? ? ? ? 及時應對凍雨停電情況，確保相關企業緊急停車后的安全生產管理工作。做好停產企業的安全監管工作，責成屬地對相關企業加強巡查檢查的同時不定期進行抽查。

安全生產系列報道

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? ? ? 完成重大危險源重新辨識及信息接入工作，全市危險化學品重大危險源共計56戶249處。督促相關部門做好廢棄危險化學品等危險廢物的監督管理。

防災減災系列報道

? ? ? ? 為全面貫徹落實國務院辦公廳和省政府辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作有關通知精神，總結2020年工作，安排部署2021年普查工作重點任務，2月1日，省災害風險普查領導小組辦公室組織召開全省自然災害綜合風險普查工作視頻會議。

? ? ? ? 市應急、宣傳、財政、自然資源、住建、交通、水利、林業、地震、氣象等我市全國第一次自然災害綜合風險普查領導小組成員單位相關負責人在市應急管理局指揮中心參加會議。

綜合減災資源（能力）調查與評估，重點隱患調查與評估，主要災害風險評估與區劃以及災害綜合風險評估與區劃。會上，省自然資源廳、住建廳、交通廳、水利廳、應急廳、林草局、地震局、氣象局分別就各行業全面開展普查的期前準備情況進行了簡要介紹，并對下一步本系統普查工作進行了安排。

全省自然災害綜合風險普查工作視頻會議召開

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? ? ? ? 2021年至2022年為自然災害綜合風險普查工作全面調查、評估與區劃階段。吉林市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組副組長、市應急管理局黨委書記、局長孫增發表示，自然災害綜合風險普查涉及范圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大，各參會單位要充分領會、落實會議內容，各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，確保高質量高標準如期完成普查目標任務。

? ? ? ? 據了解，全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過開展普查，可以摸清全國自然災害風險隱患底數，查明重點地區抗災能力，客觀認識全國和各地區自然災害綜合風險水平，為中央和地方各級人民政府有效開展自然災害防治工作、切實保障經濟社會可持續發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。

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防災減災系列報道

? ? ? ? 會議指出，本次普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估，人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業、資源和環境等承災體調查與評估，歷史災害調查與評估，

? ? ? ? 按照市紀委、市委組織部部署，2月5 日上午，市應急管理局黨委召開了2020年度領導班子民主生活會，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對照“五個方面”要求，嚴肅認真開展批評與自我批評。會議由局黨委書記孫增發主持，市民主生活會第三督導組組長喬萬里、成員龍春洋到會列席指導。

吉林市應急管理局召開2020年度民主生活會

擺進去，深刻查擺檢視問題，以對黨、對事業、對同志高度負責的態度開展相互批評，達到了“紅臉出汗”、“排毒治病”，增進團結、共同提高的效果。

? ? ? ? 就推動整改見實見效，充分運用好民主生活會成果，孫增發表示，要以此次民主生活會為契機，認真學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神及省委、市委部署要求，以求真務實的作風把中央和省、市各項決策部署落到實處。領導班子和班子成員要針對會上開展批評和自我批評情況，進一步明確整改方向，制定整改清單，明確整改時限、落實整改責任。

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黨建工作系列報道

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黨建工作系列報道

? ? ? ? 會上書面通報了上一年度局黨委民主生活會和有關專題民主生活會整改措施落實情況。局黨委書記孫增發代表班子作對照檢查，全面查找問題和不足，深入剖析問題根源，明確了努力方向和改進措施。班子成員逐一進行了個人對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評。班子成員在發言中開門見山、直奔主題，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作

市安全生產監察支隊黨支部召開2020年度組織生活會

? ? ? ? 2月20日，市安全生產監察支隊黨支部組織召開2020年度組織生活會，開展民主評議黨員，支部全體黨員參加會議。

? ? ? ? 會上，支部書記王樹卓同志代表支部委員會述職，對黨支部建設中存在的問題進行了通報。全體黨員對支部2020年度的工作進行評議。對照合格黨員標準、入黨誓詞、身邊先進典型、聯系實際，支部全體黨員開展了批評與自我批評，深刻剖析問題原因，明確整改措施。

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脫貧攻堅系列報道

市應急管理局2020年脫貧攻堅工作紀實《走進我們的索屯村》

? ? ? ? 原本這是一條泥濘之路，一條不平之路，一條困苦之路。當“脫貧攻堅”的春風吹拂，當“最后一公里”的暖陽升起，當“小康生活”的鮮花盛開，永吉縣一拉溪鎮索屯村的這條路由“新”入“心”，化“富”為“福”。帶著露珠的甘甜，攜著泥土的清新，吉林市應急管理局的扶貧干部扎根基層、無私奉獻、履職盡責、擔當作為，將一腔熱血拋灑在索屯的黑土地上，與索屯村鄉親們一起努力，一起奮斗，一起開拓，索屯村的路通了，山青了，水美了，集體經濟壯大了，鄉親們腰包鼓了……對于共同富裕的信心更足了，攜手奔走在共同富裕的道路上，我們朝著幸福快樂的明天，共同努力繪就美麗鄉村的新畫卷。

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脫貧攻堅系列報道

腳踏實地加油干 攜手開創幸福年

? ?吉林市應急救援信息中心? ?

?2020.02