第? ? 期
2022年11月
清風? ? ?來
徐
東部儲運公司紀委
?3
內部資料
嚴禁外傳
主體責任
公司黨委研究推進黨組巡視整改工作
公司召開第三次巡視整改領導小組會議
公司黨委書記司剛強聽取重點案件審查調查情況
主? ? 編:柏士文
統? ? 籌:趙? 磊
審 稿 人:張? 婷
校 稿 人:時延平
本期編輯:張麗平
目錄? CONTENTS
上級精神
張偉董事長在黨組專題研究全面從嚴治黨工作會議上的講話(摘要)
陳萍萍組長在黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組暨監督領域分委會2022年第3次會議上的講話(摘要)
陳萍萍組長在流程試運行驗收啟動會暨大監督體系專題推進會上的講話(摘要)
制度學習
《中國共產黨黨內監督條例》(摘要)
時政瞭望
?黨的二十大報告中的新表述新概括新論斷
堅定不移全面從嚴治黨?深入推進新時代黨的建設新的偉大工程
二十大精神學習進行時
紀檢監督系統干部學習黨的二十大精神心得體會
應知應會
監督檢查基本知識(一)
紀檢小課
目錄? CONTENTS
鏡鑒警示
工作提示
物資供應中心《廉潔提醒告知書》加固“防控線”
武漢輸油處“武輸心聲”暢通監督通道
南京輸油處“四個三”工作法強化監督抓落實
湛江輸油處連續4年開辦紀檢專刊《紅線與紅燈》
荊門輸油處“三道防線”護航疫情防控監督
基層動態
正風肅紀陽光采購 強化擔當高效保供——物資供應中心紀委
經驗交流
杜芳兵到物資供應中心等單位調研
國家管網東部巡察中心掛牌成立
公司紀委強化政治監督,推動重大決策部署落實落地
公司紀委聚焦監督第一職責,推動巡視整改工作落地見效
公司紀委緊盯“關鍵少數”,加強對“一把手”和領導班子監督
公司紀委緊盯疫情防控風險點,精準監督靶向發力
公司紀委規范操辦婚喪喜慶事宜報備,倡導文明節儉新風
公司紀委扎實做好流程試點工作,高質量完成上級交辦任務
紀委工作
如何開展問責談心談話
虛列開支報假賬
蹊蹺的45張羊肉采購單
11月份紀檢重點工作提示
天津輸油處紀委加強“兩特兩重”期間 監督工作力度?
會議中心強化“兩重兩特”工作落實監督
武漢輸油處強化日常監督 推進公車使用規范透明
天津輸油處嚴把選人用人“監督關”
南京培訓中心加強工程管理監督
新鄉輸油處紀委對職工食堂進行專項監督
信息中心嚴肅整頓會風會紀 打造信息通信鐵軍
嘉興輸油分公司強化紀檢監督責任 推動管理制度建設
信息中心推進監督工作融入日常
曹妃甸輸油處凝練形成“廉潔堡壘”鐵軍文化品牌
清風徐來
時政瞭望
?黨的二十大報告中的新表述新概括新論斷
中國共產黨第二十次全國代表大會于10月16日上午10時在北京人民大會堂開幕。習近平總書記所作的二十大報告大氣磅礴、內涵豐富,濃縮了5年來中國共產黨治國理政的經驗與啟示,描繪了宏偉藍圖。報告中一系列新表述、新概括、新論斷受到廣泛關注,引發強烈反響。
大會的主題:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。
“三個務必”:全黨同志務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭,堅定歷史自信,增強歷史主動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
十年來的三件大事:十年來,我們經歷了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進入新時代,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現第一個百年奮斗目標。這是中國共產黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。
中國共產黨的中心任務:團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
中國式現代化:中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。是人口規模巨大的現代化;是全體人民共同富裕的現代化;是物質文明和精神文明相協調的現代化;是人與自然和諧共生的現代化;是走和平發展道路的現代化。
中國式現代化的本質要求是:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現高質量發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態。
“兩步走戰略安排”:全面建成社會主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從二○二○年到二○三五年基本實現社會主義現代化;從二○三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
“五個重大原則”:前進道路上,必須牢牢把握以下重大原則;堅持和加強黨的全面領導;堅持中國特色社會主義道路;堅持以人民為中心的發展思想;堅持深化改革開放;堅持發揚斗爭精神。
全面建設社會主義現代化國家:
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。教育、科技、人才是建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。人民民主是社會主義的生命,是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。
必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。全面建設社會主義現代化國家,必須堅持中國特色社會主義文化發展道路。尊重自然、順應自然、保護自然是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。如期實現建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。
“五個必由之路”:全黨必須牢記,堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路,團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路,貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。
清風徐來
時政瞭望
機關黨員學習黨的二十大報告
清風徐來
時政瞭望
堅定不移全面從嚴治黨
深入推進新時代黨的建設新的偉大工程
黨的二十大報告最后一個章節,從七個方面部署了落實新時代黨的建設總要求的具體舉措,字里行間昭示著一個大黨面向未來、繼續自我革命的決心魄力。
--我們要堅持和加強黨中央集中統一領導,健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結統一。
--堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,全面加強黨的思想建設,加強理想信念教育,引導全黨牢記黨的宗旨,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
--完善黨的自我革命制度規范體系,堅持制度治黨、依規治黨,健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,發揮政治巡視利劍作用,落實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器。
--建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢,樹立選人用人正確導向,選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部,選優配強各級領導班子,加強干部斗爭精神和斗爭本領養成,激勵干部敢于擔當、積極作為。
--增強黨組織政治功能和組織功能,堅持大抓基層的鮮明導向,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘,激勵黨員發揮先鋒模范作用,保持黨員隊伍先進性和純潔性。
堅持以嚴的基調強化正風肅紀,鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。
堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,以零容忍態度反腐懲惡,決不姑息。
新征程上,要落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
(二十大報告摘選)
上級精神
清風徐來
張偉董事長在黨組專題研究全面從嚴治黨工作
會議上的講話? ? ?
10月26日,集團公司黨組書記、董事長張偉在黨組專題研究全面從嚴治黨工作會議上作了講話,就落實全面從嚴治黨工作,進一步推進黨建工作提出五點建議。
一、深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅決把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。一要原原本本地把大會精神學習好。我們要按
照總書記“五個牢牢把握”的要求,堅持學原文、悟原理、知原義,全面系統、逐字逐句、深入細致、反復認真地學習領會二十大提出的新理念、新論斷,確定的新戰略、新舉措,真正把二十大提出的重要觀點和總書記的重要論述把握準、理解深、領會透。二要深入淺出地把大會精神宣傳好。黨組組織與宣傳部要按照黨中央以及國資委黨委要求,進一步完善集團公司《學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案》,利用各種形式手段,迅速形成宣傳聲勢,在公司上下營造濃厚的輿論氛圍。三要知行合一地把大會精神貫徹好。大力弘揚馬克思主義學風,在“學”“思”中知、在“踐”“悟”中行,以“驗”確保知與行的統一,特別是與貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略充分結合起來,把貫徹大會的成效,轉化為做好重組整合“下半篇文章”、厚植高質量發展和打造世界一流企業根基的實際行動,體現到完成好今年工作任務和安排好來年計劃上。
二、深入拓展黨建責任制考核成果,推動全面從嚴治黨向管網基層延伸。一要把握好“查”與“改”的關系。當前,抓好央企黨建考核反饋問題的整改,是我們落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”的重點任務。要壓實整改責任,推動上下聯動,舉一反三把問題系統地、根本地整改掉,為迎接下一輪央企黨建考核做好準備。要提前謀劃好內部的年度黨建考核,總結首次實戰經驗,與時俱進地完善好“考評黨建看經營、考評業務看黨建”的評價機制。在提高考核合理性、針對性上下功夫,盡可能客觀全面地反映被考核單位的工作成效。二要把握好“船”與“河”的關系。推動全面從嚴治黨向基
層延伸,是集團公司強基固本的大事。在活動的策劃、推動中,時時處處都要用目標去牽引、用效果來校驗。同時,要特別注重傾聽來自一線真實的反饋、優化的建議、鮮活的經驗,實現“自下而上”與?“自上而下”的互相促進。當前,黨組研究部署了集團公司深化改革的舉措,要找準發力點,完善創建方式,確保與“聚焦客戶、集中調控、統一建設、區域運維、數字賦能”等改革方向相對齊。只有緊扣集團公司正在開展的重點工作來謀劃黨建工?作,才能確保有著力點、落腳點,見到實際成效。
(摘要)
清風徐來
上級精神
三要把握好“體”與“用”的關系。說到底,基層黨建是培根、鑄魂的,就是“體用關系”中的“體”。“用”主要體現在能否充分激發黨員和黨組織的凝聚力戰斗力,建設好、運營好和守衛好“紅色能源動脈”。大家要統一認識、抓住本源,從實際出發、在事上磨練,以黨建工作引領和保障中心工作、以中心工作體現和驗證黨建工作,這樣才能做到兩手抓、兩手硬,實現萬眾一心向前進,真正把政治優勢轉化為發展優勢。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 三、深入持續糾治“四風”,讓新風正氣充盈“全國一張網”。一要看清作風問題的表象。從這一輪巡視及專項檢查的情況看,一些部門單位的黨員干部身上,飄浮、虛華的頑疾尚未根除,這些問題,基層反映十分強烈。二要認清作風問題的毒害。作風問題,本質上是黨性問題,反映的是政績觀、價值觀的偏差,直接表明了對黨和國家的管網事業認識不深刻。我們強調“打造鐵軍”,就是讓這支隊伍從“建企”之初就始終保持嚴明的紀律,種下優良的作風基因。只有堅持把種子播種好、守護好,培好根、護好苗,我們的企業、我們的隊伍,依然會朝氣蓬勃、欣欣向榮。三要掃清作風問題的頑疾。要始終把中央八項規定精神和黨組實施細則作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠,堅持常態化地糾治,緊盯“四風”的舊形新像,維護好為基層減負“二十條措施”的嚴肅性,揪出典型、以儆效尤,擠壓掉“四風”的生存空間。要按照上級文件要求,對執行中央八項規定精神、反對形式主義官僚主義問題進行全面排查和及時報告。要強化職能部門與紀檢監察機構的同向發力,建立健全專題會商、情況通報、措施配合、線索移送等機制,把各單位、各部門抓作風情況作為監督檢查、調研督導的重要內容,以責任持續壓實為作風持續向好提供有力保障。各級黨員干部既要敢于向“本位主義”亮劍,自覺站在全局和戰略的高度想問題、辦事情,也要敢于向“衙門作風”亮劍,設身處地為基層著想、為一線服務。
四、深入打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,守護新“國家隊”的廉潔底色。一要進一步加大“不敢腐”的震懾。必須認識統一、態度鮮明,對于過去的存量問題,主動交待的就從輕對待;對于進入管網后的增量問題,是決不允許的,必須嚴肅從重處理,決不姑息、決不手軟、決不客氣、決不可憐。二要進一步織牢“不能腐”的籠子。抓好首輪巡視“回頭看”工作,壓實巡視整改責任,及時驗證整改質量,確保該改的改到位,對敷衍整改、虛假整改的絕不手軟。三要進一步強化“不想腐”的自覺。要結合二十大精神宣貫,深化有針對性的黨性教育、警示教育,重視對年輕干部的引導,用廉潔文化滋養黨員干部的身心。
五、深入抓好黨建制度建設,著力提高黨建工作制度化規范化水平。一方面,要強化黨的規范性文件的頂層設計和統籌謀劃。要從制定計劃、內容審核、審議批準、備案審查、督促落實、評估清理等各環節,進行全鏈條的規范。另一方面,要讓黨的規范性文件成為帶電的“高壓線”。領導干部作為關鍵少數,要在尊規學規守規用規上示
范引領,以自身的模范言行,維護好制度的嚴肅性和權威性,形成強大的帶動效應。
陳萍萍組長在黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組暨監督領域分委會2022年第3次會議上的講話? ? ?
10月27日,集團公司紀檢監察組組長陳萍萍在黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組暨監督領域分委會2022年第3次會議上作了講話,就如何督促組織貫徹落實好黨的二十大精神的學習宣貫以及深化集團公司大監督工作提出三點意見。
一、加強對黨的二十大精神在集團公司學習宣傳貫徹的監督檢查,全力保障黨的二十大戰略部署落實見效。一要跟蹤督促各級黨組織履行好組織黨的二十大精神學習宣貫的主體責任,督促各部門找準學習結合的切入點,不搞“假把式”“兩張皮”,真正做到學深悟透、融會貫通。要深刻理解黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作、能源行業、重大基礎設施建設等重大決策部署,結合職能職責,切實謀劃好下一步以及未來五年的重點監督工作。二要持續監督各級領導干部和廣大員工原原本本、細讀精學黨的二十大報告,深刻領會習近平總書記在黨的二十大召開前后發表的系列重要講話和指示批示精神,進一步凝聚共識、統一思想,激發廣大干部員工以更加昂揚的精神風貌積極投身于管網事業,為建設中國特色世界一流能源基礎設施運營商這一企業愿景注入強大精神動力。三要強化監督檢查,科學制定監督檢查工作方案,充分利用監督資源統籌開展監督檢查,采取列席會議、現場督導、專項檢查等多種形式,對各級黨組織學習貫徹黨的二十大精神,以及各級領導干部學習領會情況進行監督,重點檢查學習成效以及是否結合實際貫徹落實。
二、認真梳理總結監督工作有益做法,檢視存在的差距不足,協同推進各項監督工作具體化常態化。在總結成績的同時,我們也要正視自身存在的問題和不足。一是對關鍵環節監管不夠到位。二是基層監督體系不夠健全。三是部門間協作配合有待增強。黨的二十大報告中“以黨的自我革命引領社會革命”七個方面的重大部署,彰顯了我們黨堅決打好自我革命攻堅戰、持久戰的政治意志,將不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、制度執行力、持久戰斗力、社會感召力、自身免疫力。這一套自我革命的“組合拳”,必將進一步促進黨的全面領導和長期執政能力的整體性提升,確保我們黨始終成為堅強領導核心。集團公司黨組建立大監督體系就是從強化監督出發,貫徹落實總書記關于建立和完善黨和國家監督體系的一項重要創新舉措,我們必須高度重視,切實抓好制度落實。?
三、壓實監督責任,鍛長補短強弱項,以政治監督實際成效為集團公司高質量發展提供堅強保障。
第一,要進一步增強監督責任意識。要提高政治站位,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,充分認識構建大監督體系、形成綜合監督合力的重要意義,深刻領會和把握做好監督工作的政治任務,增強監督責任意識,壓緊壓實職能責任,保障依法合規經營
上級精神
清風徐來
(摘要)
清風徐來
上級精神
防范化解重大風險促進集團公司治理體系和治理能力現代化。?
? ? 第二,要持續織密筑牢“三道防線”。一要推進關口前移,做實第一道“業務監督”。要堅持問題導向,對關
鍵控制點進行再度審視,找準找全業務運行中存在的痛點、堵點,?不斷健全完善制度機制,強化風險控制,切實發揮業務部門和所屬企業一道線業務監督管理職能。二要強化過程管控,突出第二道“職能監督”。在制度機制建立過程中,內控、風險、合規、法律、財務、組織人事等職能部門要充分發揮“二道線”的支撐保障作用,對“一道線”充分賦能。三要嚴守風險底線和法律紅線,突出第三道“監督保障”。堅持嚴的基調正風肅紀,持續發揮紀檢監察、巡視巡察、內部審計等監督保障作用,獨立客觀對前兩道線的監管效果進行再監督,全面推進責任到位、反思到位、糾正到位、追責到位、建章立制到位。四要以數字化手段貫穿“一二三道線”全過程。運用“全周期管理”理念和方式,運用“制程+數據+關鍵控制點”方式設計監督模塊,全方位扎牢制度的籠子。
? ? 第三,要突出重點領域和關鍵環節監督。一要突出政治監督。集團辦公室、黨組組織與宣傳部、黨組巡視辦、紀檢監察組等部門要加強統籌聯動,督促推動各級黨組織把貫徹落實黨組部署要求的冬季保供、疫情防控和安全生產、經營管理等各項工作作為首要政治責任,發揮好監督保障執行作用。二要突出整治“四風”問題。要著重發現和整治空喊口號、表面包裝、變通走樣等阻礙集團公司黨組部署要求落實的問題,以及亂決策、亂作為,給基層增加負擔、影響員工正常生產生活等問題;年終歲末將至,各項總結評比比較集中,我們必須持之以恒以釘釘子精神糾治“四風”,堅決杜絕迎來送往、吃請送禮等“四風”問題。三要突出治理重要領域和關鍵環節違規問題。近期,國資委印發了《中央企業合規管理辦法》,要以此為契機,強化依法合規經營意識、健全合規管理體系、落實合規管理責任,有效發揮業務及職能部門的主體責任,?突出強化合法合規審查剛性約束。四要更加重視防范和治理新提拔干部、年輕干部違紀違規問題。切實糾正重選拔任用、輕教育管理現象,各部門主要負責人要將“全周期管理”方式融入干部教育管理監督全過程,做好年輕干部的“領路人”,做到早發現、早制止,防微杜漸,教育糾正那些“第一粒扣子”不正、理想信念不夠堅定的年輕干部。
? ? 第四,要強化監督成果的綜合運用。一是總部各部門要承擔自身問題整改主體責任,深入分析問題產生的根源,結合實際強化整改落實。二是紀檢監察組、黨組組織與宣傳部等部門要認真履行問題整改日常監督責任,相互協作配合、聯動貫通,采取列席民主生活會、召開現場會等方式指導督導抓好整改落實。三是黨組巡視辦、紀檢監察組等部門要用數據和事實說話,充分運用監督成果,定期跟蹤、匯總和分析問題,形成問題整改專題報告,切實推動問題整改。四是對問題整改不力,落實整改要求走過場、不到位、敷衍應付、虛假整改的,要及時移交,嚴肅追責問責,“動員千遍不如問責一次”,必須永遠吹沖鋒號,以零容忍態度反腐懲惡,決不姑息!?
上級精神
清風徐來
(摘要)
陳萍萍組長在流程試運行驗收啟動會暨大監督體系
專題推進會上的講話
11月2日,集團公司紀檢監察組組長陳萍萍聽取了三家試點單位及紀檢組大監督體系建設工作情況的匯報,對大監督體系建設、數字化運行工作提出兩點要求:
一、全面總結試運行取得的經驗、存在的問題。
一是初步搭建起大監督運行的組織架構和工作機制。我們通過黨風廉政建設和反腐敗協調小組與監督領域分委會套開形式,解決反腐敗協調當中“虛”與“實”的關系,將黨內監督為主、其他監督貫通融合做到了實處、找到了抓手,在頂層制度設計、機制、組織架構保證方面也在進行探索。
二是推動監督工作和業務工作融合進行了探索。流程試運行前,綜合監督部、紀檢監察組統籌將609個監督控制點嵌入監督流程,各試點單位結合業務實際突出了重點。東部原油儲運公司緊盯“一把手”和領導班子監督,以巡視整改監督為抓手,對公司8名黨組管理領導干部和169名中層領導干部發放《履職手冊》,有效開展政治監督探索。聚焦安全生產領域已發現的3000多項問題,厘清形式主義官僚主義15種典型表現形式,編制形成《監督工作指引》。
三是“三道線”監督格局日益清晰凸顯。試點單位清楚地知道,以業務監督為“第一道防線”,職能監督和專責監督“二三道防線”的架構和數字化流程變革同步推進,在這個過程中,“三道線”有各自的特點。
二、立足穩妥有序,扎實推進大監督體系不斷優化完善。
一是做好流程評估總結工作。測評當時設計與優化后的點位,到底哪些是高風險、哪些是業務部門能夠完成的低風險,為流程的評估驗收打下基礎,還要看當初的設計是否合適。
二是做好監督數字化轉型工作。做好數字化轉型工作更多的是要做“人”的工作,從關鍵少數抓起,要讓大家都樹立起數據貫通、全周期管理理念,構建智慧管網。數據在建立的同時,也要關注線下工作,數字化部現在開展的工作是著眼于未來,解決、遏制當前的問題,解決歷史存量問題,要摒棄慣性思維,打破所有監督工作由紀委牽頭、來落實的觀念,不然工作是做不好的。二十大最新的精神是要落實全面從嚴治黨主體責任,主體責任是管全黨、治全黨,這方面要跟中央的最新要求、跟管網特色結合起來,在數字化轉型中弄清相關理念、觀念。
三是持續完善權力運行監督的制度和流程。數字化平臺、制程一體體系和機制是為人服務的,“人”就是當中關鍵的、決定性因素,必須建立權力制約監督的體制機制。相關部門要利用好法律法規賦予的權力(紀檢監察建議、審計、巡視),綜合運用好法定權力和手段,精準發現、徹底解決存在的問題(重點問題、解決屢查屢犯的頑瘴痼疾)。綜合監督部、紀檢監察組梳理試點單位發現的問題,督促業務部門優化、調整完善流程,綜合監督部門運用好手中權力。
清風徐來
主體責任
公司黨委研究推進黨組巡視整改工作
10月24日,公司召開黨委常委會,聽取了黨組巡視整改工作進展情況,并對存在的問題和下一步整改工作提出了工作要求。
會上,巡視整改領導小組辦公室匯報了黨組巡視整改工作進展、當前工作的難點,提出了巡視整改下步工作計劃。
會議針對存在的問題和下步整改工作提出5點要求,一是進一步提高政治站位。增強抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,始終將巡視整改作為一項重大政治任務,以更鮮明的態度、更嚴格的要求、更有效的措施不折不扣地抓好整改落實,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。二是進一步壓實責任。兩級黨委要切實擔負起整改主體責任,精心組織、有力推進、常抓不懈,推動巡視整改提質增效;兩級班子成員要壓實領導責任,率先垂范、切實抓好分管領域的整改任務,堅持具體指導、直接督辦。三是各專業部門要堅持體系思維、從完善制度流程角度落實整改工作。要深入查找和發現管理痛點,強化執行落實、促進管理提升,立足補齊短板弱項,建立健全制度、抓實監督監管環節,做到舉一反三抓整改,形成與基層單位上下聯動整改、一體推進的格局。四是做到審慎銷項。相關責任領導、整改工作專班要對問題銷項審核進行嚴格把關,確保每項整改措施都落實到位、相關支撐材料扎實有力、每個問題的整改都達到預定整改標準并按期完成。五是嚴肅紀律要求。整改工作時間緊、任務重,在整改工作進入啃硬骨頭的關鍵時期,稍一放松就會造成整改進度和質量大打折扣,各部門、各單位要直面突出矛盾問題,堅持不遮掩、不觀望、不回避、不推諉,切實扛起整改責任。對整改落實不力、推諉扯皮,甚至阻撓整改工作的,要點名批評、給予嚴肅處理。
主體責任
清風徐來
公司召開第三次巡視整改領導小組會議
10月28日,公司召開第三次巡視整改領導小組會議,聽取了黨組巡視整改工作進展情況,并對存在的問題和下一步整改工作提出了工作要求。
公司黨委辦公室匯報了黨組巡視問題整改進度情況、當前工作的難點,提出了巡視整改下步工作計劃。
會議針對存在的問題和下步工作提出三點要求,一是增強緊迫意識,按照3個月完成集中整改的時間要求,時間緊任務重,專班要逐層傳遞壓力,做好指導工作,掌握整改方向,推動解決共性和個性問題,確保集中整改時間內高質量完成黨組巡視整改工作。二是壓實整改責任,每周通報整改情況,對在整改中不履職、不作為的,紀委點名通報,11月底前整改完成率達到90%。三是落實問責追責,對108項具體問題要查明原因,查找管理上的缺項,厘清責任邊界,提出處置意見,嚴肅落實問責追責。
公司黨委書記司剛強聽取重點案件審查調查情況
11月2日,公司黨委書記司剛強聽取了近期重點案件審查調查情況的匯報,并提出工作要求。
公司紀委辦公室就黨組巡視移交的信訪案件、華東分公司移交的信訪案件以及近期自收的處級領導干部信訪案件辦理進展情況分別進行了匯報。
司剛強要求,一要加快核查進度,深入現場開展核查,切實把問題弄清楚,按時完成上級交辦的信訪案件核查工作,及時匯報進度。二要嚴肅問責處理,針對查實的問題,嚴格按照要求給予黨紀處分,做到嚴肅處理,絕不姑息,同時嚴肅追查其背后存在的管理不到位、履職不到位等深層次問題,依規依紀追究相關黨組織和領導干部的責任。
清風徐來
二十大精神學習進行時
公司紀委書記 杜芳兵:黨的二十大深刻總結了新時代全面從嚴治黨偉大實踐,科學擘畫了推進新時代黨的建設新的偉大工程的目標任務、工作重點和方法路徑,是紀檢監察工作高質量發展的行動指南,更是正風肅紀反腐再出發的“集結號”“動員令”。
作為國有企業紀檢監察機關要以更高的站位強化政治監督,牢固樹立大局意識和全局觀念,始終心懷“國之大者”,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推進政治監督具體化、常態化,始終堅持嚴的主基調,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。
要以更強定力深化正風反腐,聚焦主責主業,嚴格監督執紀問責,深化運用監督執紀“四種形態”,始終保持懲治腐敗高壓態勢,加大問題線索案件辦理力度,提升案件查辦實效,不斷形成強大震懾。
要以更優辦法一體推進“三不腐”,堅持守正創新,完善監督機制提升監督質效,強化對權力運行的制約和監督。弘揚廉潔文化樹新風,不斷嚴明紀律規矩,始終堅持刀刃向內自我革命,持續鞏固涵養企業良好政治生態。
要以更實作風構建大監督格局,整合監督資源、堵塞監督漏洞、凝聚監督合力,持續完善大監督體系機制建設,積極主動擁抱集團公司流程變革和數字化轉型,努力實現企業從“試跑”到“領跑”,為推動企業高質量發展提供堅強的紀律保障。
要以更高的標準強化自身建設,持續強化紀檢隊伍建設,突出思想淬練、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷提升紀檢干部“政治三力”,堅定理想信念、筑牢思想根基,自覺接受最嚴格的約束和監督,切實解決作風建設方面的突出問題,努力鍛造忠誠干凈擔當的紀檢鐵軍,形成磅礴的監督力量。
忠誠履行職責 堅定不移推進全面從嚴治黨
東部原油儲運公司紀檢監督系統干部談深入學習貫徹黨的二十大精神——
?編者按
? ? ? ? ? ?黨的二十大勝利召開后,東部儲運公司各級紀檢機構迅速行動,采取多種形式掀起了學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。公司廣大紀檢干部紛紛表示,要把思想和行動統一到貫徹黨的二十大精神上來,堅持全面從嚴治黨戰略方針,保持永遠在路上的戰略定力,以強有力的監督持續推動公司高質量發展。
? ? 從本期開始,將陸續刊載各層級紀檢干部學習黨的二十大精神心得體會。
東部巡察中心副總監 梁茂清:二十大報告總結回顧了過去5年和新時代10年偉大變革,鼓舞民心,振奮士氣,中國的國際影響力顯著提升,在全面推進中華民族偉大復興的同時,也推動了世界經濟復蘇。我將把學習貫徹二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。在巡察中心崗位上,努力提高自身本領,消除知識短板,認真鉆研,開拓創新。敢于擔當,敢于直面問題,勇于抓實抓細抓出成效。在集團黨組巡視工作領導小組和公司黨委的正確領導下,高質量完成區域巡察中心的工作任務。
公司紀委辦公室負責人 于金昌:我們要在深學細悟篤行中,切實把黨的二十大精神的學習成效轉化為真抓實干的精氣神和忠誠干凈擔當的實際行動。要提高為職工群眾服務的思想自覺,不斷監督好、落實好職工“急難愁盼”問題。要提高對制度流程執行監督的模范自覺,推動領導干部在制度流程的學習理解落實上發揮帶頭作用,助力87個閥控點和609個KCP點發揮攝像頭、提示器作用。要提高履職盡責的行動自覺,聚焦從嚴治黨的新要求,以強有力的政治監督保障集團公司各項決策部署落地見效。
公司紀委辦公室副主任 柏士文:黨的二十大報告強調“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上”,指出要堅持制度建黨、依規治黨,這就告訴我們,全面從嚴治黨沒有“過去時”和“將來時”,只有“進行時”,要與時俱進加強黨的制度建設。作為一名企業紀檢干部,學習黨的二十大精神,就是要把“監督執紀問責”貫穿于我們一切工作的全過程,通過修訂完善各項制度,明確各個層級、不同崗位的專兼職紀檢干部工作職責,打通企業紀檢工作的“最后一公里”,形成制度引領、職責清晰的公司紀檢業務工作網絡,努力把公司紀檢口打造成為激濁揚清的堅強堡壘。
公司紀委辦公室副主任 蔡大亮:習近平總書記在黨的二十大報告中向全黨同志發出“務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭”的偉大號召,體現了強烈的使命擔當、憂患意識和斗爭精神。作為一名紀檢干部,要練好內功、提升斗爭本領,在執紀審查工作中敢作敢為、善作善為。充分運用監督執紀“四種形態”,把安全放在案件審查調查的第一位,把安全教育貫穿于執紀審查調查工作始終,嚴格按照執紀辦案要求,確保案件程序完整、規范,有序、有力、安全推進執紀辦案工作。
清風徐來
二十大精神學習進行時
清風徐來
物資供應中心紀委書記 閆卉:二十大擘畫了中國未來發展藍圖,我們備受鼓舞,如何把藍圖變為現實,又是一場新的長征。尤其黨的二十大會議報告指出:“堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。”如何吹響反腐斗爭沖鋒號,確保黨的二十大戰略部署落地見效?
作為紀檢干部,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅定執行國家管網集團紀檢工作的新要求,立足實際,聚焦物資供應線條的中心工作、重點崗位、關鍵環節,定期開展關鍵崗位風險識別,動態更新廉潔風險防控清單,推動監督管控融入物資采購業務全過程。聚焦物資采購、計劃管理、供應商選擇管理等主要業務,扎牢制度籬笆,加強對制度執行情況的監督問責。聚焦上級巡視、工作檢查、業務審計等問題的整改落實情,持續開展跟蹤督查問效,不斷完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協同的監督格局。堅持把政治培訓與業務培訓相融合,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的物資供應“鐵軍”。
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嘉興輸油分公司紀委書記 趙春歌:黨的二十大報告對新時代中國特色社會主義發展作出了重要戰略安排,是指導和激勵我們領悟新思想、踏上新征程、實現新作為、孕育新氣象的政治宣言和行動綱領。報告中的一系列新思路、新戰略、新舉措思想深邃、內涵豐富,為今后開展紀檢監察工作指明了方向。我們要把黨的二十大精神轉化為指導實踐、推動工作的強大力量,要增強“志氣、骨氣、底氣”,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,把對“兩個確立”決定性意義的深刻理解轉化為自覺踐行“兩個維護”的具體行動。重點聚焦黨的二十大提出堅持以嚴的基調強化正風肅紀要求,加強斗爭精神和斗爭本領的養成,增強防風險、治隱患、抗打壓能力,保持時時放心不下的精神狀態和責任擔當,圍繞公司發展大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,以全面從嚴治黨引領保障分公司改革攻堅任務落地見效,以高昂的士氣推動分公司紀檢監察工作邁上新臺階,心往一處想、勁往一處使,為國家管網打造中國式現代企業提供堅強保障。
徐州輸油處紀委書記 何國平:黨的二十大報告強調“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。”勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,是跳出歷史周期率重要法寶。作為老牌輸油企業的一名黨員干部,在建設世界一流的道路上更加需要“自我革命”的勇氣,更要具有“不破不立、不塞不流、不止不行”的干勁,敢于面對存在的問題、短板和不足,勇于同一切錯誤思想和不良工作作風作堅決斗爭,破除思想上固有的枷鎖、堵塞管理上存在的漏洞、阻止工作上違規的行為,全力推進東部儲運高質量發展。
二十大精神學習進行時
清風徐來
滄州輸油處紀委書記 崔興東:學習貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務,我們要完整、準確、全面領會黨的二十大精神,深刻理解“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,在“最講政治、最講信仰”上做表率;我們要立足國家管網和東儲公司實際,勇于扛起全面從嚴治黨責任擔當,堅持以高質量黨建引領保障管網高質量發展,以中國式現代化打造一流企業;我們要堅持弘揚偉大建黨精神,賡續紅色血脈,鍛造管網鐵軍,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,涵養風清氣正、海晏河清的政治生態,不斷增強企業發展內生動力。
湛江輸油處紀委書記 賀書華:習近平總書記在二十大報告中指出要“全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。”作為一名黨員干部,尤其是二級單位的紀委書記,必須不折不扣落實總書記要求,堅定信念不動搖,時刻嚴格要求自己,潔身自好、克己慎行,永葆自我革命情懷,以實際行動踐行忠誠、干凈、擔當;加強監督教育不松勁,多形式開展日常警示教育,多渠道掌握黨員干部遵紀守規情況,引導自覺抵制各類腐敗問題和不良風氣;用好監督執紀“四種形態”,尤其用好“第一種形態”,讓“紅臉出汗”“日常提醒”成為常態,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,對于工作中失職失責,不擔當、不作為、慢作為、亂作為的現象絕不“護短遮丑”。
武漢輸油處九江輸油站
二十大精神學習進行時
清風徐來
管道特種作業中心黨群工作部部長 李薇:黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。新的趕考路上,作為一名紀檢干部,我們要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,努力在學深、悟透、踐行上走在前、做表率。主動跟進對兩級黨組織學習貫徹落實情況的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,督促中心全體黨員干部自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的二十大戰略部署落實見效。同時,以黨的二十大精神為指引,做深做細日常監督,緊盯物資采購、工程項目等重要節點、重點環節、重點領域易發多發問題,推進關鍵節點的專項監督,營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
天津輸油處黨群工作部副部長 武青:作為紀檢干事,要持續開展黨的二十大精神的學習,帶頭深學細悟,將思想和行動統一到黨的二十大精神上來。堅持學以致用,學用結合,強化政治監督,緊盯冬季保供、隱患排查治理、工程項目、食堂經費等重點領域、重點環節,守正創新開展監督管理,確保權利在陽光下運行。要堅定正確的理想信念不動搖,在利惑面前經得起顛簸,把得住方向,始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,真正做到清清白白做工作,干干凈凈履職責。
新鄉輸油處專職紀檢員 范軼:深入學習領會黨的二十大精神,不僅要切實把思想和行動統一到黨的二十大確定的目標任務和習近平總書記指引的前進方向上來,更要聚焦“兩個確立”“兩個維護”,胸懷“國之大者”,緊緊圍繞黨和國家發展大局、公司黨委中心任務、新鄉處具體實際,切實發揮監督保障職能,圍繞工程招投標、大額資金使用、“三定”人員公示、食堂費用公開等重點領域,開展專項監督檢查,對工作中作風漂浮、工作不實、履職不力等問題嚴肅問責,推進政治監督具體化、精準化、常態化,為新鄉處健康和諧發展提供堅強保障。
武漢輸油處專職紀檢員 張麗平:作為基層紀檢干事,將帶頭學習貫徹好黨的二十大精神,通過理論學習成為既政治過硬,又本領過強的新時代紀檢工作者,以釘釘子精神,堅定貫徹黨的自我革命戰略部署,知責于心,擔責于身,圍繞黨組巡視問題整改、冬夏一體化保供、工程項目管理、疫情防控等重點工作,精準開展政治監督、日常監督,確保上級方針政策在執行過程中不變色、不變質、不變味。不斷深化廉潔教育,持續推動《鏡鑒警示》、廉潔小課堂做深做實,筑牢全員拒腐防變的思想防線,以實際行動推進全面從嚴治黨在基層落地生根。
二十大精神學習進行時
清風徐來
? ? 寧波輸油處兼職紀檢員 許安琪:黨的二十大擘畫了以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,發出了為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的偉大號召。學習的過程中,讓身為一線黨員的我血脈僨張,紀檢監察是管黨治黨的重要手段,從產生之日起就擔負著維護黨中央權威和集中統一領導的重大使命。身為基層紀檢監察干事,如何發揮好監督提醒、廉潔執紀工作,關乎著企業能否合規合法經營,關系著干部隊伍能否正向壯成長、政治生態能否風清氣正。下一步,我將繼續學原文、悟原理,貫徹執行好二十大精神,胸懷“國之大者”,堅持底線思維,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決扛起“兩個維護”特殊使命和重大責任。
公司領導及機關干部員工集中觀看黨的二十大
二十大精神學習進行時
清風徐來
制度學習
《中國共產黨黨內監督條例》
十八屆六中全會審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》。《條例》緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題,充分反映十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經驗新成果,并結合新的實踐提出一系列新觀點新舉措,為新形勢下加強黨內監督提供了根本遵循。
--黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
--黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
--黨的領導干部應當強化自我約束,經常對照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共產黨人政治本色。
--建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系。
--黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨委(黨組)履行以下監督職責:
(一)領導本地區本部門本單位黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;
(二)加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況;
(三)對黨委常委會委員(黨組成員)、黨委委員,同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督;
(四)對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監督。
--黨的工作部門應當嚴格執行各項監督制度,加強職責范圍內黨內監督工作,既加強對本部門本單位的內部監督,又強化對本系統的日常監督。
--黨內監督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督,重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨,執行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當、廉潔自律,落實意識形態工作責任制情況。
--上級黨組織特別是其主要負責人,對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒,發現問題及時糾正。領導班子成員發現班子主要負責人存在問題,應當及時向其提出,必要時可以直接向上級黨組織報告。
(摘要)
制度學習
清風徐來
--黨委(黨組)應當加強對領導干部的日常管理監督,掌握其思想、工作、作風、生活狀況。黨的領導干部應當經常開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤;對同志的缺點錯誤應當敢于指出,幫助改進。
--嚴格黨的組織生活制度,民主生活會應當經常化,遇到重要或者普遍性問題應當及時召開。民主生活會重在解決突出問題,領導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監督。上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督,提高民主生活會質量。
--堅持黨內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。發現領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話;發現輕微違紀問題的,上級黨組織負責人應當對其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討,經所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。
--嚴格執行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、績、廉表現,既重政績又重政德,重點考察貫徹執行黨中央和上級黨組織決策部署的表現,履行管黨治黨責任,在重大原則問題上的立場,對待人民群眾的態度,完成急難險重任務的情況。考察考核中黨組織主要負責人應當對班子成員實事求是作出評價。考核評語在同本人見面后載入干部檔案。落實黨組織主要負責人在干部選任、考察、決策等各個環節的責任,對失察失責的應當嚴肅追究責任。
--黨的領導干部應當每年在黨委常委會(或黨組)擴大會議上述責述廉,接受評議。述責述廉重點是執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執行廉潔紀律情況。述責述廉報告應當載入廉潔檔案,并在一定范圍內公開。
--堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度,領導干部應當按規定如實報告個人有關事項,及時報告個人及家庭重大情況,事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關部門應當加強抽查核實。對故意虛報瞞報個人重大事項、篡改偽造個人檔案資料的,一律嚴肅查處。
--建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度,發現利用職務便利違規干預干部選拔任用、工程建設、執紀執法、司法活動等問題,應當及時向上級黨組織報告。
--黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查。、
--紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。
清風徐來
應知應會
監督檢查基本知識(一)
1.黨內監督的基本要求是什么?
黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。
2.黨內監督的任務是什么?
黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。
3.黨內監督的重點對象是誰?
黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
4.黨內監督體系是怎樣的?
建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系。
黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人。
5、黨內監督有哪幾種形式?
黨內監督包括紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四種形式。
紀律監督是黨內監督的基本形式,是對黨的組織、黨員、黨的干部遵守黨章和黨的紀律、履行責任和義務情況進行的監督;監察監督是監察機關依法對行使公權力的公職人員的監督;派駐監督是紀委監委直接領導和授權的監督,重在發揮“派”的權威和“駐”的優勢;巡視監督是黨內自身建設的戰略性制度安排,是自上而下的組織監督。
6.對政治監督有什么要求?
紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。
7.如何把握政治監督的重點內容?
(1)圍繞推動貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況跟進監督。
(2)圍繞督促落實全面從嚴治黨政治職責精準監督。
(3)圍繞堅守國家管網集團職責使命創新監督。
(4)圍繞保障權力在正確軌道上運行全程監督。
10月19日,公司紀委書記杜芳兵到物資供應中心調研。
杜芳兵聽取了物資供應中心關于業務、黨建、紀檢工作匯報及黨組巡視問題整改情況匯報,與科級以上干部進行了座談交流,與中層干部進行了一對一談心談話。
杜芳兵對物資供應中心業務工作、黨建工作、監督管理、巡視問題整改及員工精神面貌給予充分肯定,要求深入學習黨的二十大精神,提高政治站位,做好學習宣貫,立足實際抓落實;管好錢、用好權、采好物、促安全,為公司提供堅強的物資保障;持續用力抓好巡視問題整改,加強溝通,敢于唱黑臉,嚴肅處置,確保問題整改到位;持續強化從嚴治黨,嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任,認真梳理崗位風險,抓好風險防控和教育監督;堅持“三不腐”一體推進,對物資采購關鍵領域、重要環節加大關注力度,以嚴的主基調正風肅紀;加強黨紀法規教育,強化作風建設,以關心愛護員工為出發點,增強員工歸屬感、榮譽感、安全感,維護員工權益,鍛造鐵軍隊伍。(劉海琴 章偉民)
杜芳兵到物資供應中心調研
清風徐來
紀委工作
10月20日,公司紀委書記杜芳兵到信息中心調研。
杜芳兵聽取了信息中心工作匯報,與科級以上干部座談交流,與黨政主要領導進行了一對一談心談話,并到數據中心指導工作。
杜芳兵對信息中心下一步工作提出四點要求。一是進一步轉變觀念,夯實業務監督責任,發揮業務線條職能監督作用,推進光纜問題整治與質量提升,增強網絡安全管控效能;二是做好流程試點運營的技術支持與經驗成果分享,以數字化賦能大監督,以流程為基礎推進大監督體系建設,為數據資產發揮作用奠定基礎;三是要強化責任擔當,提前謀劃技術儲備和人員挖潛,加強人才培養和實踐鍛煉,主動適應新形勢新任務新要求,全力做好集團公司數據中心運營、承接云平臺運維工作,樹立公司良好形象;四是嚴明政治紀律和政治規矩,深化運用“第一種形態”,加強“一把手”和領導班子監督,提升班子成員分管領域黨風廉政建設成效,推動各項工作健康有序發展。(常益浩)
杜芳兵到信息中心調研
清風徐來
紀委工作
清風徐來
紀委工作
10月25日至26日,公司紀委書記杜芳兵到滄州處調研。
杜芳兵聽取了滄州處近期重點工作和集團公司黨組巡視反饋問題整改工作的匯報,與處領導班子成員進行“一對一”訪談,與部分科級干部進行座談,并了解了生產運行、隱患整治、崗位練兵等情況,征求了員工的意見建議。
杜芳兵對滄州處下一步工作提出六點要求,一是要牢記使命,把學習貫徹黨的二十大精神作為當前首要政治任務,深入思考,堅定信心,拓步前進,把學習成效落實到具體工作上來;二是要高度重視集團公司巡視反饋問題整改工作,認真落實整改責任,做好巡視反饋問題整改的“后半篇文章”;三是要守正創新,持續繼承和發揚滄州處的優良傳統和作風,形成獨有的特色文化品牌;四是要強基固本,以講政治的高度、負責任的態度抓好安全生產,壓實安全生產責任,持之以恒做好安全生產工作;五是要正風肅紀,進一步加強教育和監督,筑牢思想防線,全面梳理廉政風險點,構建大監督格局,始終保持從嚴懲處的高壓態勢,對不負責任、不認真履職的,嚴肅追責問責;六是要扎實做好信訪穩定工作,在政策允許、能力允許范圍內,最大限度解決員工群眾的合理訴求,做暖人心的事,把好事辦好、實事辦實。
杜芳兵還專門聽取了臨滄線停運管道清管注氮封存專項整治工作匯報,仔細了解整治工作進度、安全生產和黨風廉政建設情況,要求滄州處領導班子全力以赴抓好整治,確保整個整治項目安全有序有力推進。(朱艷梅)
杜芳兵到滄州輸油處調研
國家管網東部巡察中心掛牌成立。10月10日,國家管網東部巡察中心正式掛牌成立。巡察中心將以聚焦落實黨中央以及集團公司黨組決策部署和所屬單位黨委部署要求、聚焦干部員工身邊腐敗問題和不正之風、聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設等“三個聚焦”為核心開展監督檢查。
巡察中心接受黨組巡視工作領導小組的領導,日常工作由黨組巡視辦公室負責指導督導。巡察中心在集團公司黨組巡視工作領導小組領導下,受所屬單位黨委委托,實事求是、依規依紀依法組織對區域內所屬單位黨委下一級黨組織開展政治巡察,高質量完成區域內所屬單位黨委巡察全覆蓋,推動全面從嚴治黨向基層一線延伸。(梁茂清)
公司紀委強化政治監督,推動重大決策部署落實落地。按照《迎接黨的二十大勝利召開進一步夯實政治責任強化政治監督的工作安排》,監督推動公司東營站遷建工程、安全隱患整治、區域化改革、疫情防控等重點工作任務,按時完成政治監督月報,確保各項工作任務落實落細落地。截至10月底,完成上報政治監督月報5期,公司紀委針對重點事項監督檢查16次,在紀檢組5張責任清單的基礎上完善、細化,制定了8張工作紀實清單,推動公司各單位、各部門切實履行好“三道防線”工作職責,累計安排部署推進工作477次,發現問題645個,完善制度和流程5個。(趙磊)
公司紀委聚焦監督第一職責,推動巡視整改工作落地見效。9月27日和10月9日,公司紀委先后制定印發《公司紀委關于加強集團黨組巡視反饋意見整改監督工作方案》、《關于明確報送黨組巡視反饋問題整改監督工作進展有關情況的通知》,采用周報、月督工作機制以及重點檢查、發函督辦等方式,督促各級黨組織、各單位和各部門高標準做好巡視整改工作,切實做好巡視“后半篇文章”。截至10月底,已完成上報巡視整改監督工作周報5期,月度匯報2期。同時,持續推動黨組第二輪巡視華東公司移交整改任務落實落地,加快推進工作進度,盡快完成整改銷項。(趙亮)
公司紀委緊盯“關鍵少數”,加強對“一把手”和領導班子監督。按照《東部儲運公司關于進一步貫徹落實“一把手”和領導班子監督有關事項的通知》,公司紀委持續做好《領導干部落實“一把手”和領導班子監督工作手冊》的數據統計,截至10月底,已完成了3個月的數據統計,公司8名領導班子成員和169名中層領導干部總計向黨組織請示報告138次,與班子成員和下級一把手談話提醒353次,與班子成員交換意見246次,對公司重點工作開展監督檢查380次。公司紀委對《工作手冊》記錄次數為零或記錄次數過少的5家黨委進行監督提醒。(趙磊)
清風徐來
紀委工作
清風徐來
紀委工作
公司紀委緊盯疫情防控風險點,精準監督靶向發力。近期,公司紀委持續緊盯疫情防控責任落實,堅決克服厭戰情緒和麻痹松懈思想,力戒形式主義官僚主義,從嚴從緊從實抓好疫情防控各項措施,堅決守牢疫情防控底線。截至10月底,聯合有關職能單位和部門累計開展疫情防控監督檢查8次,累計上報疫情防控專項報告4期,上報每日監督快報179期。(趙亮)
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公司紀委規范操辦婚喪喜慶事宜報備,倡導文明節儉新風。近期,公司紀委按照集團紀檢監察組的工作要求,結合公司實際,制定印發《關于進一步規范黨員干部及員工操辦婚喪喜慶事宜報告工作的通知》,按照干部管理權限在兩級紀委配備申報信息上載工作人員,截至10月底,公司共有47名領導干部員工報備從儉操辦婚喪喜慶事宜,其中公司領導1名,中層領導干部5名,科級及以下員工37名。(趙磊)
公司紀委扎實做好流程試點工作,高質量完成上級交辦任務。近日,公司紀委先后組織14名專職紀檢干部參加了分域和通識考試,開展了4次流程集中研學討論,派員參加數字化部“星火工程”培訓班,制作《乘風破浪,擁抱變革—11.7管理紀檢監察流程試運行的思考》課件入選集團微課大賽和青年論壇錄播。積極參與流程桌面推演和實戰,共發現五個方面18項問題及意見建議,及時補充完善模板、優化審核審批環節、增加角色職責。穩步推進紀檢監察流程試運行工作,現已進入收尾驗收階段。(杜慧娟)
公司紀委開辟社區宣傳陣地,營造國慶廉潔氛圍。國慶節前夕,公司紀委通過在徐州基地主要路口等顯目位置懸掛廉潔橫幅、標語等,讓廉潔文化走進社區,營造崇廉、倡廉的節日氛圍。(趙磊)
繪畫作品:《題大禹寺義公禪房》
作者:鄒鐸峰
單位:福州輸油分公司
武漢輸油處“武輸心聲”暢通監督通道
近日,武漢處職工之家釘釘群的“武輸心聲”簡報引起了全員的關注,簡報對涉及辦公室和公寓設備紙質維修申請效率低、不利于監督等留言進行了解答反饋,此舉進一步改進了工作方式,強化了監督,促進了工作效率的提升。
為進一步暢通監督舉報通道,武漢處2020年推出“武輸心聲”,以電子問卷的形式,每月收集員工反映的問題、需要解決的困難和提出的合理化建議。同時,根據留言內容形成問題清單,及時督辦業務部門進行一對一反饋,并將問題解決情況以簡報的形式及時在全處進行通報和反饋,把發現問題和解決問題變成常態化,促使小問題在尚未激化前就能解決好,員工訴求渠道更加暢通,民主管理氛圍更加濃厚。今年以來已反饋和解決問題10個。(張麗平)
物資供應中心《廉潔提醒告知書》加固“防控線”
中秋國慶雙節期間,物資供應中心加強廉潔教育,重點加大對來訪供應商《廉潔提醒告知書》的簽訂,強化廉潔采購內外防控。9月至10月采購業務人員與供應商共簽訂《廉潔提醒告知書》41份。
為加強廉潔采購源頭防控,物資供應中心擬定了涵蓋“五嚴禁一遵守”的《廉潔提醒告知書》,要求每名供應商入門前簽訂告知書,以此提醒供應商嚴禁行賄和不公平競標等廉潔風險行為,同時要求負責業務接洽的員工在業務洽談完畢后簽字確認,消除了供應商發生不廉潔行為的動機。此舉將員工由被監督者變成了監督者,不斷提升企業內外廉潔提醒的針對性,強化了員工自覺高尚的心理暗示和自覺規范采購的內動力,增強了員工廉潔自律意識。(章偉民)
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清風徐來
基層動態
清風徐來
基層動態
10月1日至10月15日,南京處紀委在常態化開展疫情防控監督的基礎上,組織紀檢工作人員通過電話訪談、實地查看的形式對各基層單位的疫情防控工作進行抽查,推進疫情防控和維護安全穩定工作,這是該處探索“四個三”工作法推動“大監督”體系落地的一次有效實踐。
該處結合去年的紀檢監督工作和本單位實際情況,明確了“政治監督、日常監督、專項監督”三項監督任務,“重點崗位、重點工作、重點環節”三大監督領域,“業務監督、職能監督、專責監督”三道監督防線,“處紀委監督問責、部門聯動監督、基層自主監督”三級監督巡查的“四個三”紀檢監督工作法,重點圍繞安全生產經營管理、“一崗雙責”落實、重點要務落實等方面開展突擊監督檢查、聯合監督檢查,切實把紀檢監督工作嵌入到各項工作領域中,并及時運用監督執紀“四種形態”推動各項工作落實。
今年以來,該處與所屬各單位、科室簽訂黨風廉政建設責任書21份,進一步壓實主體責任,并先后圍繞“冬夏一體化”原油輸送保供、魯寧線管道改線工程、業務外包開展了專項監督檢查,對存在的問題均已督促責任部門和單位落實整改。(陳茜、張明紅)
南京輸油處“四個三”工作法強化監督抓落實
湛江處輸油連續4年開辦紀檢專刊《紅線與紅燈》
9月30日,湛江處紀委在處網站發布新一期紀檢專刊《紅線與紅燈》,至此,《紅線與紅燈》已連續創辦4年。
繼8月召開承包商廉潔座談會以來,該處已連續2期以“合規工程”為主題制作專刊。處紀委精選工程建設中典型的案例,列舉陪標、圍標、串標等違規招投標行為,并對案例進行深度法理評析,為黨員干部普及法律法規知識,提高思想認識,營造工程建設的廉潔氛圍。
據了解,《紅線與紅燈》于2018年創刊,該處紀委每月精選“拒絕違規飲酒”“疫情期間辦公保密”“微信紅包別亂搶”等熱點案例進行剖析,目前已創辦主刊44期,副刊2期。(陸彥妮)
荊門處在“兩重兩特”期間,結合荊門市城區因輸入性疫情擴散而短期靜默現狀,通過發揮大監督“三道防線”作用,開展疫情防控專項監督,最大限度保證疫情防控工作扎實落地,為黨的二十大期間正常安全生產和隊伍穩定保駕護航。
基層站隊把關監督。該處四個輸油站落實疫情防控措施,做好所轄區域環境消殺,降低人員聚集;落實人員到崗管理和門禁管理、充足防疫物資儲備;其中3個輸油站對涉及的施工現場做好疫情防控措施,固定施工人員,辦理臨時出入證,要求就近駐扎。搶維修隊員24小時待命,做好安全生產應急搶維修準備。行管部門落實公司及屬地的各項防疫政策,及時在全員釘釘群做好制度宣貫與信息傳達,做好防疫信息報送;對外來人員進出辦公大樓登記、審核,對基層單位疫情防控工作進行指導、監督。
職能部門穿透監督。處辦落實與市級地方部門的溝通,3次為疫情期間需要到崗的工作人員辦理了237人次的“點對點”通行證以及4輛車輛通行證。人力資源部門就近對基地片區疫情期間勞動紀律的檢查和監督,確保人員到崗,在疫情防控得到緩解后,及時部署輸油站崗位人員輪換。管道保衛部門對各輸油站場門衛工作檢查和監督,督促各輸站做好巡護人員的疫情防控前提下,做好管段巡護工作。
紀檢部門跟進監督。紀檢部門緊盯黨員干部履職盡責、工作推進、黨風廉政等關鍵環節,圍繞安全生產平穩運行和隊伍穩定堅持跟進監督。紀檢人員采取現場監督與視頻監督方式發揮疫情防控監督的“探頭”作用,對外部人員出入辦公場所、站隊門衛、防疫物資儲備以及疫情期間勞動紀律執行情況等進行精準監督。對于個別單位疫情防控中沒有及時留存“測戴兩查”資料、防疫物資存放管理的不規范,開具紀律檢查建議書,要求盡快回復辦理結果。(嚴云 田曉華)
荊門輸油處“三道防線”護航疫情防控監督
清風徐來
基層動態
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天津輸油處加強“兩特兩重”期間
監督工作力度
會議中心強化“兩重兩特”
工作落實監督
黨的二十大召開之際,天津處堅持安全生產紅線意識和底線思維,從輸油運行、管道巡護、隊伍穩定等方面,升級管控措施。
天津處紀委下沉基層一線,將“兩特兩重”專項監督與各項具體工作緊密結合起來,全面檢視能力作風方面的短板弱項,圍繞領導帶班值班、重點工作部署落實情況、機關服務質量開展專項監督。深入各單位部門、崗位一線進行“零距離”跟蹤、檢查、訪談,堅決避免干部作風不實,工作中推諉扯皮、庸懶散拖、工作力度層層衰減等行為,推動業務部門履行好監督落實第一道關口。(武青)
為全面落實好紀委監督責任,確保實現各項任務指標。9月30日,會議中心組成有黨委書記(紀委書記)帶隊的監督組,采用“四不兩直”的方式,對該處車隊“兩重兩特”工作落實情況進行了專項監督。
在監督現場,檢查人員先后查看了車輛“交封定”管理臺賬,節前安全教育記錄,車輛GPS監管系統記錄臺賬。現場抽查了部分在外車輛運行軌跡,車輛鑰匙實物管理,車輛封存現場。
據悉,在監督現場,該處領導還就駕駛員隊伍管理,以及隊伍思想穩定等工作,向車隊負責人進行詳細了解。同時就國慶節車輛、人員應急值班安排、疫情防控,以及節日在外車輛、人員管理提出工作要求,確保度過一個安全祥和國慶節,以此迎接黨的二十大勝利召開。(杭修勇)
武漢輸油處強化日常監督 推進公車使用規范透明
近日,武漢處開展車輛管理專項監督,制定多項舉措提升車輛管理質效,防范廉潔風險。
強化廉政教育,讓駕駛員感知“紅線”。在每周開展交通安全學習的同時,加強駕駛員廉潔教育,組織學習各項法律法規和車輛管理規定,學習系統內車輛使用方面通報曝光的執紀問責案例,在每名駕駛員耳邊時時敲響警鐘,杜絕公車私用、私車公養等問題。
完善管理制度,讓執紀問責有據可依。為進一步加強日常管理和監督,行政管理中心制定了油料管理考核規定,要求駕駛員每月拍照上報油料與公里數,費用核銷人員嚴格審核對比油料消耗是否與行駛里程一致,每月開展油耗分析,發現問題,及時提醒,必要時開展問責,堵塞管理漏洞。
改進管理模式,用精準監督堵塞漏洞。加強車輛維修管理,邀請財務、辦公室等部門對車輛維修服務商進行調研、貨比三家,通過核查資質,對維修成本、信譽、業績、服務能力、服務質量進行考核,選定了三家配件價格低、維修質量高的定點維修服務商,使車輛維修管理更加陽光透明。加強GPS軌跡跟蹤檢查,車輛管理人員及時檢查GPS未上線情況,抽查出行車輛使用用途與軌跡運行情況,及時發現軌跡異常現象及時進行跟蹤檢查。(張麗平)
天津輸油處嚴把選人用人“監督關”
9月22日至10月18日,天津處對3個專業技術空缺崗位開展競聘工作,崗位涉及3個基層站隊。
天津處紀委充分發揮監督職能,緊盯崗位競聘工作關鍵環節,嚴把選人用人考察關,對專業技術空缺崗位競聘情況開展全流程監督。全程參與資格審查、筆試、面試等重點環節,全面掌握競聘人員的現實表現、專業特長、工作設想以及不足之處,并對考察結果公示情況進行監督,確保崗位競聘工作公開透明、程序規范。 (武青)
清風徐來
基層動態
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南京培訓中心加強工程管理監督
南京培訓中心紀委緊緊圍繞學員公寓改造、學員活動中心改造兩個工程項目,加強施工現場管理,打造安全工程、質量工程和廉潔工程。
加強施工安全管理,打造安全工程。一是全過程監督工程施工企業和施工人員資質配備情況,督促施工企業辭退考核不合格人員1名;二是監督值班人員履職盡責情況,重點檢查值班記錄、問題整改情況,加強施工現場抽查,黨委書記(紀委書記)帶頭參加值班,8月份以來累計值班23天,發現整改問題12項;三是加強施工人員住宿環境和飲食安全監督,叫停了施工人員使用罐裝液化氣做飯,消除了液化氣火災隱患,主動利用員工食堂集中為施工人員提供餐飲服務。
凸顯施工質量提升,打造質量工程。一是加大了甲供材的比例,確定了甲供材為主的物資采購方案,緊密配合物資供應中心根據工程施工進度優化物資供應進度;二是對房屋加固方案、腳手架搭設方案等重點質量管控環節,組織了兩次高規格的專家評審,確保工程質量可控;三是利用專業人員集中優勢多批次驗收,對重要材料進場、隱蔽工程完工等重要施工環節,成立驗收小組集中驗收,夯實每一步驟施工質量。
織密施工廉潔網絡,打造廉潔工程。一是全方位開展甲方、承包商、監理的教育,定期宣傳廉潔從業制度和典型案例,讓參與人員知敬畏、守紅線。二是調動合同、預決算等職能部門發揮職責,規范施工項目調整、工程量核實等環節,共同發揮大監督體系作用;三是紀檢委員全過程參加立項、設計、施工全流程管理,對招投標、物資采購、施工驗收、結算審計等重點環節,紀檢委員參與施工項目會議5次,提出問題和要求建議3項。(杜付海)
新鄉輸油處紀委對職工食堂進行專項監督
10月18日,由新鄉處紀委牽頭組織的專項檢查組,對基層6個職工食堂開始了為期一周的專項監督檢查。
為強化底線思維,精準識別、防范化解重大風險,使基層站隊職工食堂真正成為一線職工的“放心后廚”,新鄉處抽調財務、行管、紀委工作人員組成檢查組,通過檢查賬簿、抽查購物清單和與員工訪談等方式,對職工食堂賬簿、采購、后廚、賬務公開管理等工作進行監督檢查。對發現問題及時糾正并責令責任單位和個人及時整改,切實提升群眾滿意度,推進清廉新鄉建設全方位深化。(范軼)
近日,信息中心召開科級以上干部大會,提出嚴肅會紀、改進會風的五項措施。
該中心要求領導干部帶頭示范抓會風,加強對員工的教育、管理和監督,引導全體員工踐行鐵軍文化,錘煉鐵的作風,嚴明鐵的紀律;建立會議紀律執行情況監督通報機制,確保會風端正、會紀嚴明,會議各項安排部署有效落實;加強政治思想引領,深化專業能力建設,推動作風建設不斷向好,助力打造信息通信管網鐵軍,促進中心工作有序健康發展。(邵婕 常益浩)
信息中心嚴肅整頓會風會紀 打造信息通信鐵軍
清風徐來
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嘉興輸油分公司強化紀檢監督責任 推動管理制度建設
為進一步落實中央八項規定精神,糾治“四風”,樹立新風,日前,嘉興輸油分公司堅持問題導向和目標導向,聚焦車輛管理有關問題,按照“明確監督責任 嚴格管理機制”的工作要求,針對車輛管理機制和管理監督體系的薄弱環節,制定系列整改措施。
該單位成立整改專項工作組,細化工作任務清單,保障整改成效落地落實;制定《嘉興輸油分公司車輛管理辦法》,扎緊織密制度籠子,用完善健全的制度來推動分公司黨風廉政建設和作風建設;加強兼職紀檢人員隊伍建設,部署紀檢人員不定期的抽查監督任務,充分發揮職能作用,提升監督的針對性和有效性。(周旋)
信息中心推進監督工作融入日常
近日,信息中心建立紀委委員分工負責制,推進監督工作融入日常。
該中心圍繞近期中心工作,明確安全隱患整治、業務質量提升、黨組巡視反饋問題整改等重點監督事項,通過例會匯報制度,督促紀委委員主動履行監督職能,整合監督力量,完善“三線監督”架構,推進監督工作融入日常。同時,加強紀委委員自身能力建設,定期開展政策策略、紀法規定、專業知識學習研討,拓寬工作思路,創新方式方法,主動適應新形勢新任務新要求,切實提升監督執紀工作水平。(邵婕 常益浩)
曹妃甸輸油處凝練形成“廉潔堡壘”鐵軍文化品牌
10月14日,曹妃甸輸油處對企業鐵軍文化進行發布,從鐵軍文化理念、鐵軍文化生動實踐、鐵軍文化座右銘三個方面對廉潔文化建設進行了闡釋。
基于曹妃甸輸油處面向大海、風正潮平的地理位置和全體干部員工清廉自律、勤勉敬業的工作作風,曹妃甸輸油處總結凝練形成“風正潮平一帆順,清廉敬業一身輕”的廉潔文化理念。將其作為輸油處全體干部職工廉潔從業的道德觀念、價值準則和行為方式,時刻提醒干部職工清白做人、干凈做事。
以“忠誠擔當”作為廉潔理念的最佳詮釋,曹妃甸輸油處將廉潔理念與安全理念融于“鋼鐵堡壘”鐵軍文化品牌中,時刻告誡全員自覺遵守中央“八項規定”,敬畏廉潔高壓線,做“廉潔堡壘”的擁護者和踐行者。(趙蕊)
清風徐來
基層動態
清風徐來
經驗交流
物資供應中心深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞公司大監督體系實施計劃,踐行“科學管理、廉潔高效、保障供應、奉獻管道”的保供理念,聚焦物資供應業務,充分發揮業務監督、職能監督和專責監督“三道防線”作用,強化上下貫通、同向發力、聚力攻堅,促使大監督貫穿物資供應全業務鏈條,營造依法合規采購的良好氛圍,在企業內外樹立了良好的“廉潔陽光采購”的品牌形象。
強化廉潔教育,筑牢防線。針對物資供應專業屬于廉潔風險防控重點領域的工作性質,堅持廉潔教育常態化,連續30年開展黨風廉政教育月活動,組織兩級黨組織講授廉潔專題黨課、參觀廉潔教育基地、旁聽職務犯罪庭審、征集警示片觀后感、簽訂黨風廉政建設責任書等,通過“看廉、聽廉、思廉”,促使廉潔教育走深走實。堅持廉潔學習多元化,生產會分享廉潔案例、開展“青春倡廉”研討、廉潔故事大家講、科以上領導家屬向公司紀委回信、開展供應商承包商與經辦員工共同簽訂《入門廉潔告知確認書》等形式,通過“話廉、知廉、守廉”,促使廉潔教育見行見效。
強化業務監督,精準防控。結合物資供應管理體制機制的相關要求,優化物資供應業務流程,制定健全涉及公司物資采購、物資儲備、績效考核、供應商管理、招標投標管理和慧采平臺管理等規章制度,全面提升物資保供效能;利用科技手段嚴把供應商準入關,建立股東及高管等監察對象親屬信息庫,完成400多家供應商的身份信息比對,從源頭避免與職工及親屬經商企業發生業務往來,同時開通天眼查、利用政企平臺等方式強化對供應商信息的日常監督和動態監督;通過生產會、業務協調會和支委會,及時發現業務履職問題,強化科室長、支部書記、支委及業務骨干的履責意識,堅持用好“集中重點談、調整逐個談、定期當面談、有事及時談”等多種談話形式,實時監督各項重點工作落實推進情況,促進員工遵規守紀、調整狀態、提升績效。
強化職能監督,壓實責任。物資供應中心加強對二級單位的物資供應業務管理、指導、服務、考核、監督職責,通過專項檢查、聯合督查、調研服務等多種方式,全面提升公司物資供應管理水平。每月定期向各二級單位及項目部收集供應商異常信息,今年共反饋異常信息9起,查明原因并跟蹤督辦供應商處理,對處理不及時的供應商依據制度予以處置。
正風肅紀陽光采購 強化擔當高效保供
——物資供應中心紀委
聯合審計處開展工程余料與廢舊物資的專項檢查,聯合搶維修中心開展應急物資和庫房建設的專項檢查,聯合公司內控檢查對徐州基地物資供應業務進行全面檢查,及時宣貫依法合規采購要點等,并對發現問題進行輔導督促整改,提升了各單位對依法合規采購和物資處置合理合法性的認識。
強化專責監督,把脈會診。建立監督管理群,中心紀委委員和黨支部書記實時對采購方案、采購策略、采購會審紀要、合同評審紀要等相關各類審計、內控、安全、財務和供應商考察內外檢查結果通過線上OA或線下釘釘等方式,進行傳閱、分析和監督,強化規范運行。制定《物資供應中心廉潔風險防控紀檢監督檢查工作實施方案》,建立公司及以上各類專項業務檢查綜合問題臺賬清單,實行動態更新,通過每季度分析和回頭看實施督辦,促進各項問題閉環管理,推進各類監督協同貫通。今年對涵蓋內控、安全、黨建、質量等業務的33項問題進行了跟蹤問效督查。梳理建立涵蓋11個關鍵領域的廉潔風險防控清單,設立三個紀檢監督檢查小組跟進監督,實現物資供應各環節監督無處不在、業務全程可控,今年開展專責監督共查出9項問題,均已落實落實責任人和督辦人。
物資供應中心各項監督成果的有效轉化,與業務發展相得益彰,實現了良性互促,在管網集團物資供應領域凸顯了廉潔高效的專業管理優勢,為公司安全生產和工程建設實現了廉潔、安全、及時、經濟保供。下一步將側重把政治培訓與公司物資供應業務培訓相融合,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的物資供應“鐵軍”。
繪畫作品:山河青韻
作? ? 者:李文忠
單? ? 位:會議中心
清風徐來
經驗交流
清風徐來
紀檢小課
問責的根本目的是通過強化責任追究,喚醒責任意識,激勵擔當作為。為切實解決問責工作中存在的重懲處、輕激勵、“一問了之”等問題,充分發揮問責激勵、督促的正向效應,在問責工作中探索實踐問責激勵談心談話。
做好問責激勵談心談話,首要在于認識。問責激勵談心談話主要指紀檢監察機關在下達問責決定時,與被問責領導干部面對面交流思想,指出對方在工作中出現的錯誤和偏差,幫助其消除思想顧慮,引導被問責領導干部知責、負責、守責、盡責。通過互動式、交心式談心談話,讓問責調查、性質認定、責任劃分等前期工作直抵人心,讓被問責領導干部從理智上的認同轉變為思想上的認同和情感上的接受,進而喚醒責任意識,激發干事創業熱情。
精心做好問責激勵談心談話準備工作。事前準備越充分、越詳細,越能談深談透,談出效果。問責激勵談心談話開展之前,按照“一人一策”的原則量身制定談心談話方案,明確問責事實及整改要求、談心談話的場所、目的、方式、人員、時間安排等重點內容。根據案卷卷宗,深入了解被問責領導干部的個人情況、性格特點及問責事項。通過集體分析研判,精準把握談心談話的關鍵和重點。在談話開場以及談話過程用語上精雕細琢,形成詳細的談話提綱,提升談話的針對性、實效性和感召力。
把準時機,精準開展問責激勵談心談話。談心談話要精準把握時機、力度和方法步驟。堅持把思想政治工作做在前,在形成問責決定后、下發通報之前及時開展問責激勵談心談話,讓被問責領導干部及時認識到存在的問題和偏差、失責的情節和影響。按照通報情況、思想激勵、聽取表態等步驟開展談心談話。通報情況既要說明問題如何定性,又要言簡意賅說清因果關系,以理服人。思想激勵要立足調查核實情況,在信任、尊重的基礎上,提出落實整改要求。堅持動之以情、曉之以理,幫助被問責領導干部分析問題和面臨的困難,引導其放下思想包袱、提振精神、輕裝上陣。聽取表態時,要做好傾聽者,傾聽被問責領導干部對問責事實、問責決定的認識和今后工作的打算,引導其敞開心扉、消除顧慮,借此激勵自己,同時正面引導身邊人,激發更多“正能量”。
如何開展問責談心談話
做實問責激勵談心談話后半篇文章。問責不能“一問了之”,要持續鞏固思想政治工作效果,讓問責激勵擔當之“火”越燒越旺。壓實被問責領導干部所在黨委(黨組)管黨治黨的政治責任,抓好以案促改;督促案發單位召開專題民主生活會、警示教育會,促使黨員干部特別是領導干部吸取教訓、聞警自省。同時,堅持嚴管厚愛、正向激勵,督促被問責領導干部所在黨委(黨組)給予其必要的關心關懷,大膽使用影響期滿、表現突出的干部,積極營造干事創業的良好氛圍。
問責不是為了懲治,受到問責的領導干部也不應被“貼上標簽”。只有找準問題、壓實責任,通過對問責本質的詮釋、推心置腹的溝通對話,將力度與溫度相結合,促使被問責領導干部知責明責、知錯改錯、引以為戒,才能真正達到問責一個、警示一片、教育一方的效果。
清風徐來
紀檢小課
清風徐來
鏡鑒警示
“我現在非常后悔,不應該有僥幸心理,做假賬套取資金……”近日,在河南省孟州市大定街道辦事處上作村黨員大會上,該村原報賬員張某某懺悔道。
不久前,孟州市紀委監委在全市開展重點村(社區)集體“三資”提級監督試點工作,緊盯集體研究決定“三資”管理方面的重大事項、重大活動、重大項目等情況進行“過篩式”梳理。在篩查中,市紀委監委專項監督檢查組發現上作村在綠色廊道建設中存在多次粉刷墻壁、開挖排水溝等不合理現象。
“這個村提供的建設施工清單,和我們調取的施工方的項目清單不一致,到底哪個是真,哪個是假?”核查人員在翻看該村“三重一大”事項時發現了問題,該村提供的項目建設施工清單顯示在村廣場東西兩側開挖了排水溝,并對南北兩側圍墻都進行了粉刷,而施工方提供的清單卻顯示在該村廣場西側開挖了一條排水溝,對廣場北側圍墻進行了粉刷,兩份施工清單上都蓋有該村報賬員張某某的印鑒。
看著兩份可疑的清單,監督檢查組決定兵分兩路,一組進村實地查看,一組約談施工單位。
“大爺,咱們村這綠色廊道建設得可真不錯,路兩邊都有排水溝嗎?能不能領我們去看一看?”
“路西邊有排水溝,還能雨污分流,下雨根本不用愁,路東邊還沒有開挖。”一進村,監督檢查組人員就與村民溝通交流,在實地查看后發現,該村廣場東邊根本沒有開挖排水溝,廣場南側圍墻也沒有粉刷跡象。
監督檢查組又進一步調閱了工程建設記錄,對承接施工建設的張某、李某進行詢問,事實逐漸浮出水面,監督檢查組決定對該村報賬員張某某進行約談。
“你看一下這張施工清單,上面所列的開挖東側排水溝、粉刷廣場南側圍墻等情況是否屬實?”辦案人員拿出該村提供的施工清單問道。
“屬實啊!這就是我們村實施綠色廊道工程建設中產生的工程量。”張某某回答。
虛列開支報假賬
“你認識張某、李某嗎?”辦案人員追問道。
“認識,他們是承接我們村工程的,所有費用不是都結清了嗎?”張某某回答道。
“你再看看他們提供的施工清單,是不是和你手里的不一樣?簽字的都是你,這是怎么回事?”辦案人員趁熱打鐵拋出了證據。
“這……”面對監督檢查組拋出的一個個證據,張某某交代了自己的違紀行為。
“前兩年村里在修路、接通天然氣等工作中,由于需要占用村民門前的道路、在村民房屋上打孔等問題,產生了一些費用,一直沒有解決。后來過年的時候,慰問轄區企業等又產生了一些開支,我便趁著綠色廊道建設,把這些費用以粉墻、挖溝等方式給虛列了出來,后來又開出了這‘陰陽收據’用于報賬……”說明情況后,張某某懊惱不已。
最終,張某某受到黨內警告處分。
? ? ? ? ?上述典型案例,暴露出工程項目管理中弄虛作假、違規套現等潛規陋習還在慣性運行,“繞紅燈”“搞變通”的現象沒有得到徹底的糾治。這些問題產生的主要原因是少數黨員干部對工程項目“蛋糕”動起了歪心思,想盡辦法以弄虛作假、截留挪用、貪污侵占,這些行為必須受到嚴肅處理。各級監督機構應該采取不打招呼、直奔現場方式,重點圍繞項目批復驗收、資金管理是否規范、工程質量是否達標等方面開展專項監察,對發現的問題要嚴肅查處、通報曝光、強化震懾。
?編后
清風徐來
鏡鑒警示
清風徐來
鏡鑒警示
“這是一次深刻的教訓,我誠懇地接受組織對我的處理。”8月24日,因違反紀律被處分的廣西壯族自治區合浦縣社會福利院院長伍某某認錯悔錯態度誠懇。
伍某某違紀問題的發現,源于45張羊肉采購單。
?2020年6月,有群眾反映縣社會福利院虛列開支套取住院老人伙食費,用于違規報銷單位集體活動費用。
“每月平均采購羊肉2至3次,每次采購量均在20至30斤之間。”查閱該院2015年至2018年間食堂采購單據時,發現羊肉采購數量與該院住院人數明顯不相匹配,且相較于其他年月份采購的肉類多為豬雞鴨魚的實際情況,采購單中羊肉的高頻次尤為引人注意。
隨即,監察人員同該院相關負責人員進行談話。
“羊肉都是買給住院老人吃的,我們沒有套取他們的伙食費。”面對發問,會計陳某某的回答十分鎮定。
“按照我們本地人的飲食習慣,食用羊肉基本集中在冬季。福利院老人一年四季都吃羊肉?”
“羊肉是溫補的肉類,而且營養價值也挺高的,非常適合老人食用,這很正常啊。”陳某某辯解道。
“老人牙口不好,羊肉得煮軟燉爛才方便他們食用,而且一次需要采購二三十斤?老人們吃得完?”
眼見瞞不住真相,陳某某神色慌張、左顧右盼。在監察人員的積極引導下,她道出了事情真相。
經調查,2015年7月至2018年7月間,合浦縣社會福利院在三八婦女節、重陽節等節日,組織該院干部職工開展燒烤、游園、食堂加餐等集體活動。依規定,活動購置物品和干部職工飲食產生的費用無法合規入賬。
為解決費用報銷問題,該院院長伍某某、會計陳某某、出納翁某某商議
蹊蹺的45張羊肉采購單
決定,由翁某某負責制作虛假羊肉采購單,陳某某負責對該虛假采購單記賬,并經伍某某審核同意,以虛構采購開支的形式,違規報銷上述活動經費。該院共虛列羊肉采購單45張,涉及金額3.7萬余元,其中,部分用于違規報銷干部職工集體活動產生的費用,部分用于違規沖賬報銷其他費用。
? ? 2020年12月,伍某某、陳某某受到黨內警告處分,翁某某(已退休)被給予誡勉處分。
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?編后
? ? ? ? ?上述典型案例,反映出食堂管理方面問題叢生、積弊已久,有些單位甚至視員工食堂為“自留地”和“提款機”。食堂管理方面的亂象,嚴重侵害了員工利益,影響了員工群眾的獲得感、幸福感、安全感,是員工群眾反映強烈的突出問題,必須高度重視、嚴厲懲處。各單位要從上述案例中汲取教訓、引以為戒,要將食堂管理問題擺到政治高度,深度剖析,深刻反思,深入排查食堂管理中突出問題和薄弱環節,采取切實措施,認真解決。各級紀檢監察人員要嚴格落實監督責任,持續加大對員工食堂違紀違法問題的懲辦力度,發現一起,查處一起,通報一起。
清風徐來
鏡鑒警示
清風徐來
工作提示
11月份紀檢重點工作提示
1 |
做好黨的二十大精神學習貫徹,各單位紀委要把學習貫徹黨的二十大精神作為當前首要政治任務,配合黨委制定學習計劃,開展學習活動,同時各級紀檢干部要先學一步、深學一層、多悟一分,積極撰寫學習體會。 |
2 |
落實《東部原油儲運公司貫徹落實<迎接黨的二十大勝利召開進一步夯實政治責任強化政治監督的工作安排>專項方案》各項工作,各單位每月20日定期報送監督月報。 |
3 |
做好黨組巡視反饋問題整改的“后半篇文章”,履行好監督工作職責,監督落實問題整改,并對相關責任人進行處置,11月底前完成3個月集中整改。 |
4 |
按《關于開展“清風徐來”廉潔屏保征集活動的通知》要求,各單位組織開展廉潔屏保作品征集活動,12月1日前完成廉潔屏保作品征集并報送。 |
5 |
根據《東部原油儲運有限公司“冬夏一體化”保供專項監督工作常態化實施方案》,各單位紀委做好“冬夏一體化”保供專項監督工作。 |
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