政策匯編
企業月度重大事件報告—————
POLICY COMPILATION
2021年10月
目錄
CONTENTS
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5
市級行業扶持政策
區級行業扶持政策
市級人才政策
區級人才政策
資質申報指南
一、市級行業扶持政策?
? ? ? ? 2019 年 10 月 14 日，為進一步促進我市人力資源服務業發展，佛山市人力資源和社會保障局出臺《佛山市關于加快發展人力資源服務業的意見》，以產業引導、政策扶持和環境營造為重點，健全管理制度，完善服務體系，提高服務質量，推動人力資源服務業快速發展，為實現充分就業和優化配置人力資源，促進經濟社會發展，提供優質高效的人力資源服務保障。
01 人力資源服務知名機構落戶獎補：對進駐佛山市人力資源服務產業園的國內外龍頭人力資源服務機構給予 200 萬元的補貼。?
02 人力資源服務機構貢獻獎補：對進駐企業給與一定的業績獎勵，從進駐產業園當年開始連續三年，凡年度納稅總額達 100 萬元（含）以上的進駐企業，該年度內每新增 加 100 萬納稅總額獎勵企業 20 萬元。?
03 人力資源服務高端業態發展獎補：對市內的用人單位通過產業園進駐企業，在市外正式引進經認定的高技能人才或年薪在 50 萬以上的各類高端領軍人才，簽訂勞動合同購買社保且工作滿一年的按照用人單位支出中介費 50%的標準給予補助，每人次補助金額最高不超過 20 萬元，
每家企業每年補助最高不超過 100 萬元。對通過產業園
進駐企業采購人力資源咨詢管理服務的用人單位，按照用人單位支出咨詢費30%的標準給予補貼，每年補助金額最高不超 50 萬元。
04 人力資源服務品牌發展獎補：對新獲得全國、全省、市級人力資源誠信服務示范機構的人力資源機構，分別給予一次性 30 萬元、20 萬元、10 萬元獎補。?
05 人力資源服務會展獎補：對組織國際級的人力資源服務活動（含展會、論壇、學術會議、研討會等），給予最高 80 萬的活動補貼，組織國家級的人力資源服務活動給予最高 50 萬的活動補貼，原則上每年只補貼 1 次。組織超過 50 家以上企業參展的展示活動，可申請最高 20 萬元的活動補貼。
?06 小型微型企業貸款扶持：對自主創辦人力資源服務機構且符合我市創業擔保貸款政 策的，提供最高 30 萬元，最長 3 年的創業擔保貸款及貼息。
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01 《佛山南海人力資源服務產業園扶持獎勵辦法》
? 品牌機構獎勵：行業百強品牌企業分支機構入駐產業園后正常經營 1 年以上，依法納稅、參保，且上一年度內與我區范圍內用人單位開展人力資源服務的營業額達到 200 萬元（含）以上的，一次性給予20萬元獎勵扶持。獎勵分兩年發放，每年發放 50%。
? 規模企業獎勵：人力資源服務外包、勞務派遣類企業：年度營業額 2?億元（含）至 5 億元（不含）的，給予 10 萬元獎勵；5 億元（含）以上的，給予 20 萬元獎勵；
招聘與獵頭、人力資源測評、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務、人力資本與服務創新平臺建設類企業：年度營業額達 300 萬元（含）、500 萬元（含）、1000 萬元（含）以上的，分別給予 2 萬元、4 萬元、6 萬元獎勵。
? 創新獎勵：入園企業（機構）參加由國家人力資源和社會保障部及其直屬司、事業單位或地級市以上政府舉辦的全國性人力資源服務創新創業大賽并獲獎的，按其參賽所獲獎金給予 1∶1 配套獎金獎勵。
二、區級行業扶持政策?
? 租金補貼：給予前兩年 100%租金、第三、四年 50%租金的補貼，每家入園企業（機構）原則上每年補貼面積最高 500 平方米。
? 配套功能扶持：入園企業（機構）可申請免費使用產業園的培訓教室、活動室、會議室等公共功能設施。
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02 南海鯤鵬人才計劃?
? 投入資金力度大：25 億元人才和團隊扶持補貼經費（每年 5 億元）、20 億元“雙創”投資引導資金、5 億元天使投資資金。
? 創業類扶持政策：創業孵化、雙創基金、天使基金、風險補償。?
? 人力資源、人才服務機構，引進人才達到一定數量的，給予每年最高 30 萬元引才獎勵。
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03 《佛山市南海區關于進一步加強技能人才隊伍建設暫行辦法（2021 年修訂）》
?? 對每年度累計引進滿 30 人以上的職業中介機構，區財政按 400 元/人的標準給予獎勵，獎勵最高不超過 20 萬元（含）。?
? 對一年內開展企業新型學徒制培訓并通過考核評價獲得高級工及以上證書超過 50 人的，由區財政一次性分別給予組織培訓的企業、教育培訓機構 5 萬元獎勵。?
? 開展各種形式、不同層次的職業技能競賽活動，給予 3 萬元、5 萬元或 10 萬元的組織經費支持；冠名佛山市級（含以上）的競賽按區級競賽標準的 1.5 倍給予經費扶持；鎮（街道）級別的競賽按區級競賽標準 60%給予經費扶持。?
? 對每年培養在職員工且取得高級及以上職業資格證書或職業技能等級證書達 50 人、100 人、200 人以上的企業，區財政分別給予 5 萬元、10 萬元、20 萬元的培 養補貼。
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04 《佛山市南海區技能人才隊伍建設相關政府補貼或扶持經費申請指引（2021 年修訂）》?
? 人力資源服務機構引進技能人才獎勵：區財政按 400 元/人的標準給予獎勵，獎勵最高不超 20 萬元（含）。?
? 企業新型學徒制合作培養獎勵：一次性分別給予區內企業、區內教育培訓機構 5 萬元獎勵。
? 技能競賽經費扶持：給予 3 萬元、5 萬元、10 萬元扶持經費。冠名佛山市級（含以上）的競賽按區級競賽標準的 1.5 倍給予經費扶持；鎮（街道）級別的競賽按區級競賽標準 60%給予經費扶持。?
? 企業培養高技能人才補貼：給予 5 萬元、10 萬元、20 萬元培養補貼。?
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01 《佛山市人才發展體制機制改革實施意見》?
2018 年 1 月 11 日，市委出臺《佛山市人才發展體制機制改革實施意見》作為全市人 才工作的綱領性文件，從深化人才管理體制改革、加大扶持力度全方位引才、創新人才 培養機制、創新人才評價服務激勵保障機制等四個方面提出 23 條舉措，也稱佛山“人 才新政 23 條”。
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02 《領導干部直接聯系服務高層次人才制度》?
市領導每人聯系服務不少于 2 名高層次人才，推動領導干部直接聯系服務高層次人才工 作制度化、常態化。
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三、市級人才政策?
?03 《佛山市競爭性扶持人才項目專項資金管理辦法》 每年面向全市機關團體、企事業單位、人民團體、中介組織，競爭性扶持一批創新性、 示范性、實效性強的人才項目，市財政給予每個項目 50-200 萬元資金扶持。
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04 《佛山市市直事業單位引才工作規程（試行）》
本規程適用于市直事業單位高層次人才引進，將用編計劃審核時間、招聘方案核準時間確定為 3 個工作日。為引進高層次人才開辟綠色通道，實行即到即辦，所有審核工作 1 個工作日完成，全流程核準工作 3 個工作日內完成，大力推動市直事業單位加快引進各領域優秀人才。
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05 《佛山市科技創新團隊資助辦法》?
主要瞄準高端裝備制造、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、新一代電子信息、 生物醫藥與健康等戰略性新興產業領域，引進一批面向經濟主戰場、面向國家重大需求、 面向人民生命健康且具有核心競爭力的科技創新團隊。經評審入選的科技創新團隊將獲得市財政專項經費資助，每個給予 200-2000 萬元，其 中科學家團隊給予1000-2000 萬元，領軍人才團隊給予 500-1000 萬元，青年拔尖人才團隊給予 200-500 萬元。
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06 《佛山市全職新引進領軍人才安家補貼工作實施細則》?
全職新引進國家級、省級、地方級領軍人才，分別給予 400 萬元、300 萬元、200 萬 元安家補貼。引進居世界領先水平的諾貝爾獎得主、兩院院士、戰略科學家，一事一議， 特事特辦。
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07 《佛山市新引進博士博士后、進站博士后和新建博士后載體扶持工作實施細則》
全職新引進博士每人給予 20 萬元安家補貼。全職新引進博士后每人給予 30 萬元安家 補貼，主持的科研項目立項后一次性發給用人單位 30 萬元科研經費。進站博士后每人每年給予 18 萬元生活補貼，項目開題后一次性發給建站單位 20 萬元科研經費。新建博士后科研工作站（流動站）、佛山企業博士后工作站分站、博士后創新實踐基地，首名博士后進站后，一次性分別給予建站單位 100 萬元、50 萬元、40 萬元建站補貼。
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08 《佛山市引進高級職稱專業技術人才安家補貼工作實施細則》?
正高級職稱專業技術人才每人給予 30 萬元安家補貼，副高級職稱專業技術人才每個給予 20 萬元安家補貼。
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09 《佛山市新引進中初級人才租房補貼工作實施細則》?
全職新引進中級職稱專業技術人才、高級技師及具有碩士學位的人才每人每年 9000 元租房補貼，具有本科學歷的人才每人每年 6000 元租房補貼，發放期限不超過 36 個月。
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10 《佛山市人才舉薦實施細則》?
鼓勵知名獵頭機構、人才服務機構、海外引才工作站、海外商協會和個人舉薦人才，人 才包括個人和團隊。每成功引進 1 名國家級領軍人才，給予舉薦人 10 萬元獎勵。每成功引進 1 名省級領軍人才，給予舉薦人5萬元獎勵。每成功引進 1 個省級創新創業團 隊，給予舉薦人 20 萬元獎勵。
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11 《佛山市高等教育高層次人才引進扶持辦法》?
對認定的高等教育高層次人才給予安家補貼。
? 市屬人才：高等教育國家級、省級、地方級領軍人才分別給予 400 萬、300 萬元、200 萬元安家補貼，高等教育教學科研骨干人才給予 100 萬元安家補貼，博士后、博士分別給予 30 萬元、20 萬元安家補貼。?
? 派駐人才：高等教育國家級、省級、地方級領軍人才分別給予 200 萬、150 萬元、100 萬元安家補貼，高等教育教學科研骨干人才給予 50 萬元安家補貼，博士
后、博士分別給予 15 萬元、10 萬元安家補貼。 引進
市屬高層次人才和派駐高層次人才按同等標準給予一次性科研啟動經費。
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12 《佛山市創新創業領軍人才、青年拔尖人才選拔認定實施辦法》?
開展創新領軍人才、創業領軍人才、青年拔尖人才申報認定工作，每三年申報認定一次， 創新、創業領軍人才給予 100 萬元扶持資金，青年拔尖人才給予 20 萬元扶持資金，分三年發放。
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13 《佛山名醫選拔認定實施細則》?
開展佛山名醫扶持認定工作，對佛山名醫提供 30 萬元人才扶持資金，分三年發放。
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14 《佛山市文化英才選拔認定實施細則》
開展佛山文化英才扶持認定工作，對佛山文化英才提供 30 萬元人才扶持資金，分三年發放。
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15 《優粵佛山卡服務管理暫行辦法》?
開展佛山市人才分類認定工作并發放優粵佛山卡，為佛山市人才提供優惠便利服務，完善人才信息服務保障機制。
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16 《佛山市關于實施粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策財政補貼管理暫行辦法》
在佛山市行政區域范圍內工作的境外高端人才和緊缺人才，其在佛山市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額 15%計算的稅額部分，給予財政補貼。該補貼免征個人所得稅。
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17 《佛山市柔性引才暫行辦法》
本辦法所稱柔性引才，是指我市用人單位通過顧問指導、短期兼職、項目合作等方式，引進的人事、勞動、社保關系不在我市的人才。
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03 《佛山市南海區人才認定申報指南》
全職或視同全職在我區工作或創業的人才（含外籍人才 和港澳臺地區人才），均可申報人才認定。其中一至四類人才要求全職或視同全職工作；五至七類人才要求全職工作。
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04 《佛山市南海區人才引進獎勵和培養資助辦法》
本辦法的人才引進和培養資助項目共 13 項。
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四、區級人才政策
01 《佛山市南海區人才認定評定辦法》
本辦法適用于在南海區就業、創業的人才。根據知識、能力、業績及貢獻，人才分為一至七類人才和特色人才。
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02《佛山市南海區人才分類認定標準（2020年版）》
本標準適用于南海區一至七類人才和特色人才的認定。
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05 《佛山市南海區人才安居辦法》?
本辦法所稱人才安居，是指利用區、鎮政府（街道辦事處）以及社會力量籌措的資金、 實物，為我區經濟社會發展所需的各類人才提供安居條件。人才安居扶持采取實物租售和貨幣補貼兩種方式實施。實物租售包括優惠購買人才住房及入住政府持有的人才租賃住房、公共租賃住房。貨幣補貼包括發放安家補貼和租房補貼。?申請
人不能同時享受實物租售和貨幣補貼。
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06《佛山市南海區人才醫療健康服務辦法》
為優化創業環境，建立和健全我區人才醫療健康保障機制，向我區各類人才提供優質的醫療健康服務。
本辦法服務項目主要包括：優診服務、免費健康體檢、醫療補貼、 健康跟蹤服務和健康咨詢服務。
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07 《佛山市南海區“藍海人才計劃”創新創業團隊扶持獎勵辦法》?
根據我區產業特點及發展方向，對立項團隊項目分為 A、B、C 三類。?
?項目啟動資金扶持：對評定的 A、B、C 類團隊，分別給
予承載單位 300 萬元、200 萬元、100 萬元項目啟動扶持資金。
?辦公場地和人才公寓租金補貼：對被評定為 A、B、C 類的團隊，分別給予承載單位 36 個月的辦公場地和人才公寓租金補貼。
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08《佛山市南海區社會工作人才發展扶持激勵辦法》 本辦法所稱的社會工作人才，是指經我區認定評定的四到七類社會工作人才。扶持激勵類別分別有考證激勵、實習激勵、繼續教育培養激勵、社會工作課題研究和創新項目研發激勵、學歷提升激勵、行業規范管理扶持、先進機構表彰激勵、社工人才生活津貼激勵。
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09 《佛山市南海區高層次人才子女入學實施方案（試行）》?
根據本實施方案所稱高層次人才子女包括以下二類對象：（一）第一類對象：經南海區認定（或評定）為一類至四類人才的適齡子女；（二）第二類對象：在南海區工作且同 時持有廣東省人才優粵卡和優粵佛山卡 A 卡（或 B 卡）的持卡人的適齡子女。
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10 《關于實施南海“實習券”的工作辦法（修訂）》?
“實習券”申領標準如下：1.每接收一位本（專）科生、碩士研究生實習的，分別按照每人每年 1200 元、1500 元的標準申領“實習券”；2.在一個自然年度內，單家用人 單位可申領的“實習券”累計不得超過 30000 元。
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11 《關于試行開展南海“住友券”項目的通知》
“住友券”的申領對象為到南海實習、求職、創業的大專及以上高校應屆畢業生，以及畢業 1 年內的大學生。符合有關條件的大學生人才到南海實習、求職、創業期間，可向團區委申請相應額度的“住友券”，憑“住友券”到“南海青年驛站”入住可抵扣相應住宿費用。
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01 人力資源服務許可證辦理指南
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02 勞務派遣經營許可證辦理指南
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五、資質申報指南
? ? ? ? ? 發展產業? ? ?培育市場?
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