第二十四屆
冬季奧林匹克運動會開幕
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習近平推動中國冰雪運動和產業加速發展金句
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學習進行時——“十個明確”彰顯
馬克思主義中國化新飛躍述評之一“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”
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外交思想——知心之交！習近平和外國友人的故事
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經典重溫——天下之事，
不難于立法，而難于法之必行
一圖讀懂
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2022年天津《政府工作報告》
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市外辦黨組書記欒建章
到天津市對外服務有限公司調研
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清風正氣——新聞綜述專題片
《天津正風肅紀反腐2021》（上）
目錄
《天津市國企改革三年行動方案（2020——2022）
——五、健全市場化經營機制》
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目錄
第二十四屆
冬季奧林匹克運動會開幕
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2022年2月4日晚，第二十四屆冬季奧林匹克運動會開幕式在北京國家體育場舉行。
? ? ? 150秒回顧中國冬奧歷程！? ??
? ? ? ? ? ?開幕式精彩瞬間? ? ? ? ? ? ? ?
習近平推動中國冰雪運動和產業加速發展金句
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來源：央視網
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“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”——
“十個明確”彰顯馬克思主義中國化新飛躍述評之一
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“黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’，
車馬炮各展其長，一盤棋大局分明”
“堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”
“黨中央必須有
定于一尊、一錘定音的權威”
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外交思想——知心之交！
習近平和外國友人的故事
“人之相識，貴在相知；人之相知，貴在知心。”黨的十八大以來，習近平總書記在世界舞臺上廣交朋友，不斷做大中國的“朋友圈”，與很多國際政要和外國友人以心相交、親切互動，留下了許多精彩瞬間和動人故事。跨越千山萬水，習近平總書記的友善、真誠，感人至深。
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經典重溫——天下之事，
不難于立法，而難于法之必行
習近平總書記2021年12月6日在十九屆中央政治局第三十五次集體學習時的講話時引用了這句話。
這句話是張居正上疏明神宗實行“考成法”時提出的觀點。意思是說，大凡國家大事，制定法令條例并不難，難的是有法必依。
推進法治體系建設，重點和難點在于通過嚴格執法、公正司法、全民守法，推進法律正確實施，把“紙上的法律”變為“行動中的法律”。要健全法律面前人人平等保障機制，維護國家法制統一、尊嚴、權威，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。各級黨組織和領導干部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權，絕不容許利用職權干預司法、插手案件。
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作為富有經驗和智慧的杰出政治家，張居正深知有法必依的重要性及法律執行當中的困難。他在全國范圍內推行“一條鞭法”，改革賦稅制度，使明政府財政狀況有所改善，但由于政令難以完全貫徹，致使改革措施受阻，不能達到預期效果。在他看來，當時明朝的法令條例已經足夠多了，國家之所以內政不修，不是法律制度不健全，而是沒有依照所立之法辦事。為此，他上疏神宗皇帝提出了著名的“考成法”，主張“尊主權，課吏職，信賞罰，一號令”。“考成”，即考核官吏的政績，采取定期考勤和隨事考核的綜合辦法，檢查名實，施行賞罰，獎廉懲貪，以此整治官吏爭權奪勢、玩忽職守的不良風氣。
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總書記強調，我國法治體系還存在一些短板和不足，主要是：法律規范體系不夠完備，重點領域、新興領域相關法律制度存在薄弱點和空白區；法治實施體系不夠高效，執法司法職權運行機制不夠科學；法治監督體系不夠嚴密，各方面監督沒有真正形成合力；法治保障體系不夠有力，法治專門隊伍建設有待加強；涉外法治短板比較明顯，等等。這些問題，必須抓緊研究解決。
法治興則民族興，法治強則國家強。當前，我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱巨繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。
一 圖 讀 懂
2022年天津《政府工作報告》
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2022年2月12日上午
天津市第十七屆人民代表大會
第六次會議開幕
開幕會上?
市長廖國勛作
《政府工作報告》
過去一年
天津交出了怎樣的成績單
2022年
天津要全力做好的重點工作是什么?
有哪些關乎民生的大事?
?津云特梳理其中要點
?幫您一圖讀懂報告
來源：津云
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市外辦黨組書記欒建章
到天津市對外服務有限公司調研
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2月15日，市外辦黨組書記、主任欒建章深入天津市對外服務有限公司，就召開黨史學習教育專題民主生活會廣泛征求基層黨員干部對其本人和市外辦領導班子意見，并圍繞公司近期工作推進情況和存在的難點堵點進行座談交流。市外辦分管領導曹漢軍和公司領導班子及中層干部出席。
會上，公司班子成員及各部門主要負責人分別結合自身職責匯報了改制以來公司整體經營狀況以及在深化國有企業改革、調整發展重心和推進服務升級等方面的工作進展。
并圍繞市外辦貫徹習近平外交思想、服務國家和地方總體戰略、傾力繪制“天下之津”的開拓創新和篤行實踐以及加強與上級主管部門常態化學習交流等方面提出意見和建議。建章同志詳細記錄并認真給予回應。他強調，公司改制以來，整體形勢在向好，但絕不能有任何懈怠心理，要切實增強憂患意識、危機意識，準確識變、科學應變、主動謀變，按照現代企業制度要求，進一步深化改革，不斷完善公司治理結構和體系。要抓住我市加快對外開放步伐、提升國際化城市功能帶來的機遇，在“天”字和“外”字上做好做足文章，推動新外服建設更加積極融入天津高質量發展進程。要堅持黨建引領、守正創新、改革發展總基調，在把握正確方向的同時，更加注重聚資源、活機制、求實效，進一步激發公司上下的戰斗力、競爭力和凝聚力。在這一過程中，市外辦機關各處室也會在政策、渠道、信息及人員教育培訓等方面為公司改革發展提供更多支持和幫助，共同譜寫天津外服與天津外事協同發展的新篇章。
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大家一致表示，要牢牢抓住天津提升國際化城市功能的巨大發展機遇，著眼后疫情時期提前謀劃、主動出擊，深入挖掘國內國際交往合作中的基礎性和改善性需求，用足用好自身優勢，增強涉外服務供給能力，念好“市場大學”，逐步建立全新商業化模式，不斷增強綜合性競爭力和可持續發展能力，以嶄新姿態和良好業績迎接黨的二十大勝利召開。
新聞綜述專題片
《天津正風肅紀反腐2021》（上）
2021年，全市各級紀檢監察機關在中央紀委國家監委和市委堅強領導下，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及市委部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦監督保障執行、促進完善發展作用發揮，高質量推進正風肅紀反腐各項工作，為全面建設社會主義現代化大都市開好局起好步提供堅強保證。
2月18日起，“海河清風”微信公眾號、“廉韻津沽”網站推出四集新聞綜述專題片《天津正風肅紀反腐2021》，回顧全市紀檢監察機關推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的扎實實踐。
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第一集
《聚焦“兩個維護” 強化政治監督》
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第二集
《做實基層監督 彰顯人民至上》
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《天津市國企改革三年行動方案（2020——2022）》——
五、健全市場化經營機制
為深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述、關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的有關重要講話精神，全面貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，持續推進國企改革“1+N”政策體系落實落地，進一步提升改革綜合成效，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發<國企改革三年行動方案（2020-2022）>的通知》 （中辦發[2020] 30 號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。
五、健全市場化經營機制
堅持把實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減作為標志性工作來抓，以深化企業勞動、人事、分配三項制度改革為抓手，不斷強化市場化競爭機制，健全完善選人用人、考核激勵和薪酬管理辦法，切實激發活力，提高效率。
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（二十二）強化國有企業市場主體地位
強化國有企業財務剛性約束，加強資產負債分類管控，建立完善企業財務內控體系和債務風險防控機制。
改變行政化管理和思維方式，強化資本紐帶關系，依法落實企業法人財產權和經營自主權。
啟動實施“總部機關化”專項治理工作，厘清集團化企業總部職能定位和權責邊界，推行扁平化管理，根據戰略管控和實體運營的不同特點，優化集團總部部門和人員配置，提升管控水平和決策運行效率。?
國有企業要全面對照國內國際市場競爭要求，對企業發展戰略、機構設置和制度建設情況進行全面梳理、調整和完善，加快形成反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經營機制。
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（二十三）推行經理層人員任期制和契約化管理
按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出和分層分類推進的原則，在市屬、區屬企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理。
加大市場化選聘力度，規范經理層成員聘后管理，探索建立職業經理人履職評價體系，打造一支市場化、職業化、契約化、高水平的國有企業經營管理團隊。
2020年，市管企業基本完成集團層面經理層成員任期制和契約化管理改革。
到2021年，全面完成市管企業和其他市屬、區屬企業經理層成員任期制和契約化管理改革。
到2021年，全面完成市管企業和其他市屬、區屬企業經理層成員任期制和契約化管理改革。
到2022年，全是國有企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理，在具備條件的企業推行職業經理人制度。
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（二十四）全面推進用工市場化
國有企業要健全公開、公平、競爭、擇優的市場化招聘制度，實行有利于吸引和留住關鍵崗位核心骨干人才的政策。
加快構建與市場競爭相適應的企業勞動用工管理體系，合理控制員工總量。
構建合理的勞動力投入與產出關系，引導企業優化人工成本、提升人力資源效率。
加快建立和實施以勞動合同管理為關鍵、以崗位管理為基礎的市場化用工制度，大力推行員工公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度，逐步形成員工優勝劣汰的良性流動機制。
2020年市管一、二級企業基本完成用工制度改革。
到2021年市管企業率先完成用工制度改革，其他市屬企業及區屬企業基本完成，到2022年全面完成。
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（二十五）完善市場化薪酬分配機制
建立健全與勞動力市場基本相適應，與企業經濟效益勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制。
調整優化工資總額管理方式推進競爭類企業和符合條件的功能類企業實施工資總額備案制管理；對推行經理層成員任期制和契約化管理的企業，實行相對靈活的工資總額周期制管理或負面清單管理；對推行職業經理人制度的企業，積極探索工資總額與經濟效益緊密掛鉤、動態調整的自主決定機制；對具有創新要求高、當起收益不確定的企業，支持其建立與行業特點相適應的、更具靈活性和市場競爭力的工資總額動態調整機制。
深化企業內部分配制度改革，建立健全按業績貢獻決定薪酬的分配機制，實行全員績效考核，一崗一薪、易崗易薪，破除平均主義、“高水平大鍋飯”。
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建立員工薪酬與市場對標機制，對員工崗位價值和個人能力進行科學評估，合理確定薪酬結構和薪酬水平，逐步實現與市場接軌。
建立與多通道晉升相適應的工資機制，按照技術要素、知識要素、技能要素等合理確定員工薪酬水平和級次。
建立健全國有企業工資內外收入監督檢查制度。
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（二十六）靈活開展多種方式的中長期激勵
鼓勵引導符合條件的市管企業建立健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的中長期激勵約束機制，推動所屬企業不斷完善激勵機制。
市屬、區屬企業要對所出資企業開展國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業骨干員工持股進行梳理評估，指導符合條件的企業積極有序推進。
支持更多國有企業統籌運用各類中長期激勵政策，強化業績考核和激勵水平“雙對標”，實現激勵與約束相統一。
鼓勵競爭類企業以價值創造為導向，聚焦關鍵崗位核心人才，建立超額利潤分享機制，助推企業引進和留住高層次人才。
鼓勵從事新產業、新業態、新商業模式的國有企業或者在具有較高風險和不確定性的創新業務領域的國有企業，按照風險共擔、利益共享原則實施跟投。
增值電信業務經營許可證：陜B2-20210327 |