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齊魯云采內刊 第三期

2022年第3期

山東省公共資源交易中心內刊

齊魯云采

周刊

黨建園地

省公共資源交易中心機關黨委開展“牢記初心使命 服務新發展格局”主題黨日活動側記

主辦單位山東省公共資源交易中心

協辦單位

濟南公共資源交易中心
青島市政務服務和公共資源交易中心淄博市公共資源交易中心棗莊市公共資源交易中心東營市公共資源交易中心煙臺市公共資源交易中心濰坊市公共資源交易中心濟寧市公共資源交易服務中心泰安市公共資源交易中心威海市公共資源交易中心日照市公共資源交易中心臨沂市公共資源交易中心德州市公共資源交易中心聊城市公共資源交易中心濱州市公共資源交易中心菏澤市公共資源交易中心

主? ? ? ?編 :李欽偉
副? 主? ?編:田延廣、伊飛

責任編輯 :張文心、馬超

美? ? ? ? ?工:劉碩、崔新鑫王穎

投稿郵箱:sdggzyqlyc@shandong.cn
投稿電話:13386407084

專題

省中心召開工作總結會

4

目? ? ? ? ?錄

CONTENTS

【2022年第三期】

特別關注

工作動態

機關文化

目? ? ? ? ?錄

CONTENTS

論“虛”求“實” 共謀發展 ?濟南市公共資源交易平臺工作務虛會召開

【我為群眾辦實事】——延時服務暖人心?

以黨代會精神為指引 勇毅篤行 ?推動公共資源交易事業高質量發展

強化黨建引領 助推業務提升——聊城市公共資源交易中心互促融合推動黨建業務雙提升

貫徹省委經濟工作會議精神 推進數字賦能出實招——全國首個公共資源交易定制融資授信產品上線紀實

交易金額1947.77億元,增長20.37% ——濰坊市公共資源交易成績單發布!

創新經驗

推進數字檔案創新應用 打通全流程電子化交易最后一公里

新年新突破!全國首個黃河流域跨省三地遠程評標項目成功實施

工作報告

親切關懷 熱情服務——老干第二黨支部

8

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19

20

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28

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主? ? ? ? 任:劉為民

編委會

副? ?主? 任:高慧、曹峰
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?李金山、李光友

詩歌欣賞 | 十六字令——路

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臨沂市公共資源交易中心黨總支
開展“不忘初心亮身份 牢記使命勇擔當”主題黨日暨廉政自省日活動

13

立足自主研發,再獲三項計算機軟件著作權

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河北:加強招標投標監管 全面推行招標“評定分離

他山之石

31

專 題

省中心召開工作總結會

專題

1月18日上午,省公共資源交易中心(省政府采購中心)召開2021年工作總結會,全面總結2021年工作,安排部署2022年重點工作任務。會議由高慧同志主持,劉為民做工作總結報告,中心黨委成員、各部門負責人等參加會議。

會上,首先傳達了省委常委、副省長王書堅對全省公共資源工作所作批示,要求中心各部門按照省領導批示要求,強化責任落實,新的一年令各項工作再上新臺階。工程項目招投標部、綜合業務部等四個部門作了匯報發言,介紹部門重點工作推進情況及取得的成效,并對2022年工作進行展望。

劉為民代表中心黨委作工作總結報告,他指出,過去的一年,中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記對山東工作重要指示和批示精神,深入開展黨史學習教育,按照省委省政府錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標要求,持續深化公共資源交易領域

“放管服”改革,加快推進公共資源交易平臺整合共享,實現公共資源交易平臺數字化轉型,在創新中提升公共資源交易服務經濟社會發展效能,順利完成全年工作任務。省級公共資源交易平臺交易量再創新高,全年交易總額2226.42億元,比去年增長50.75%,實現連續六年持續增長。

劉為民強調,中心各項工作穩步提升,有些工作還走在全國行業前列,主要得益于做到“五個堅持”。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,運用黨的創新理論武裝頭腦指導實踐推動工作的能力持續增強。二是堅持創新引領,“事爭一流、唯旗是奪”,在勇毅前行中持續提升公共資源交易服務全省經濟社會高質量發展的能力水平。三是堅持融合發展,積極推動省市兩級平臺整合共享,在推動省市一體化、提升服務效能方面取得可喜成效。四是堅持為民服務,在持續深化“放管服”改革,優化營商環境中落實“我為群眾辦實事”常態化、長效化機制。五是堅持德才兼備,積極打造勇擔當善作為的干部隊伍,為推動中心高質量發展夯實人才基礎。

一要把握機遇,在服務全省經濟社會高質量發展中找準定位。

劉為民要求,在新的一年里,中心上下要以實際行動捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要全面落實省委經濟工作會議精神,在服務全省經濟社會高質量發展中找準定位、選準角度、精準作為。要心懷國之大者,持續深化公共資源交易領域“放管服”改革,進一步提高服務供給能力;持續加快公共資源交易平臺整合共享,進一步提高平臺服務效能;持續推進標準化建設,營造市場化法治化國際化營商環境。

始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委十一屆十四次全會和省委經濟工作會議要求,全面提升平臺數字化水平、全面提升平臺科技創新水平、全面提升平臺信用約束能力。

二要聚焦創新,在服務全省經濟社會高質量發展中敢為人先。

全力爭取要素市場全國試點工作落地;發揮黃河流域高質量發展聯盟作用,

為黃河流域生態保護工程建設項目順利實施提供支持;持續深化公共資源交易平臺整合共享,為實現數據賦能奠定基礎;持續創新探索,為流域融入新發展格局提供支持。

三要凝心聚力,在服務全省經濟社會高質量發展中擔當作為。

積極探索公共資源交易平臺服務向基層延伸,助力實現基本公共服務均等化,鞏固黨史學習教育成果,推動“我為群眾辦實事”常態化。中心全體干部職工要以更高的政治自覺、思想自覺和行動自覺,埋頭苦干、勇毅前行,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

黨建園地

熱點聚焦

省公共資源交易中心機關黨委
開展“牢記初心使命 服務新發展格局”主題黨日活動側記

The party

臨沂市公共資源交易中心黨總支
開展“不忘初心亮身份 牢記使命勇擔當”主題黨日暨廉政自省日活動

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省公共資源交易中心機關黨委開展“牢記初心使命 服務新發展格局”主題黨日活動側記

為進一步回顧總結中心黨史學習教育取得成效,不斷鞏固和拓展黨史學習教育成果,經中心黨委同意,機關黨委以“牢記初心使命、服務新發展格局”為主題開展系列主題黨日活動,以支部為單位,總結回顧黨史學習教育取得成效,交流“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”體會,以“我為群眾辦實事”的實踐暢談踐行初心使命的感受,提出立足本職服務新發展格局的工作舉措。此次主題黨日活動形

黨建園地

式新穎、效果良好,黨員干部經受了一次深刻的思想教育,更加增強了干事創業的政治自覺、行動自覺和思想自覺。

黨史學習教育開展以來,中心黨委充分發揮示范引領作用,堅持以上率下,通過多種形式,將黨史學習教育延伸到每一個支部、每一名黨員,拓展深化了黨史學習的廣度和深度。

交流中凝聚共識,感悟黨員干部在黨史學習教育中的認識提升和思想升華

工程招投標部宋體民說,“政治學習非常重要,有助于在工作中保持高昂的斗志、源源不斷提供精神動力。作為老同志,如果說專業不強、業務不精,那是推脫責任。作為一名老黨員,我要認真工作,搞好傳幫帶,努力培養并提升新同志的業務能力。”

姜利軍說,“通過黨史學習教育,我不斷轉變工作觀念,端正工作態度。我想,我們每天都上班,混,是一天;干,也是一天!為什么不好好干呢?為什么不讓這一天過得有意義呢?我個人覺得,要干就干好,干出個樣來。”

同志們的發言十分質樸,體現了黨員思想認識上的轉變。參加“主題黨日”的中心黨委書記劉為民表示,大家的發言令他十分受教育,年初參加支部組織生活會時,同志們還有畏難情緒,遇到困難找借口,而現在大家工作熱情高漲,更加彰顯黨史學習教育的成果,“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求已經在中心發揮作用。同志們能夠主動聯系思想實際,檢視自身差距、不斷提高黨性修養,改進工作作風,說明大家的感悟已經觸及靈魂深處,通過交流明顯感到,中心黨員干部的精氣神在不斷提升,干事創業氛圍更加濃厚。

以前,每逢理論學習,總是學學文件,讀讀報紙,把握內涵、理論聯系實際的做法不實,在中心黨委帶動下,通過中心組學習,“第一議題”示范,支部的理論學習悄然發生了變化。黨史學習教育期間,同志們認真學習《習近平論中國共產黨歷史》《中國共產黨簡史》等著作,支部黨員能夠結合工作實際,積極開展政治理論學習,通過集中學習研討、個人自學、聆聽黨課,利用“學習強國”、“燈塔--黨建在線”等平臺組織多種形式,思想受到了深刻洗禮,理想信念更加堅定、黨性修養進一步提升,運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力顯著增強。在推動完成工程招投標環節改革任務過程中,更加深有感觸。雷義群同志表示,“要強化理論武裝,胸懷‘國之大者’,改革才有方向,才有定力。”

踐行初心使命,強化宗旨意識,把黨員干部的先進性純潔性體現在為民服務標準的提升中

網上商城部是中心新組建的部門,目的是創新服務方式,更好服務采購人需求。網上商城部黨員魏世震介紹,“網上商城部只有4名同志,承擔全省網上商城運

營維護任務,下半年又擔負起省政府辦公廳委托運營‘全省中介超市’任務,時間緊、任務重,個別時候曾出現對電話咨詢不夠耐心問題。”

劉為民同志接過話茬表示,“服務出些問題,表面看是網上商城部同志的問題,而背后則是黨委工作不接地氣。近一段時間以來,中心黨委只顧給部門壓擔子、交任務,但關心幫助不夠。對此,中心黨委要在民主生活會上深刻反思,開展批評與自我批評,幫助他們解決人手不足問題。”

曹峰同志表示,不管何時何地,我們都要堅守人民立場,都要牢記宗旨意識,都要端正服務態度。我們黨經歷了百年奮斗歷程,培育并形成了一系列優良傳統和作風,這是我們黨性質和宗旨的集中體現,是黨百年依然風華正茂的重要法寶。中心黨委一直堅持把傳承發揚黨的優良作風融入黨史學習教育全過程,引領廣大黨員干部從黨史學習教育中深刻感悟真理偉力,從而內化為我們自覺踐行初心使命、強化責任擔當,堅定奮斗之志的精神力量。

黨員魏鋼毅同志表示,在今后工作中,要深化黨史學習教育成果,自覺踐行

以人民為中心的宗旨意識,站在服務對象角度想問題,把為群眾辦實事常態化、長效化。

抓實“我為群眾辦實事”、暢通服務群眾“最后一公里”,讓國家帶量采購價格真正惠及農村群眾

藥械交易部黨支部書記徐波介紹了支部黨員主動到天橋區桑子鎮衛生院進行調研,探討將直采平臺開設到鄉村衛生院,李金山同志表示,真正將“我為群眾辦實事”延伸服務到“最后一公里”,要進一步探索將黨課設在田間地頭、設在業務一線的新模式,激勵更多的黨員干部更好地服務群眾、服務基層。

通過實地調研,支部同志發現,村衛生室藥品陳列架上國家和省級帶量采購目錄范圍的常用藥較多,但帶量采購清單內性價比高的藥品占比較少;鄉村醫生對藥械平臺藥品種類、國家帶量采購的藥品降幅等基本信息了解不多。在支部討論時,張星忠表示,習近平總書記強調的初心使命,就是工作中切實為群眾辦實事,把以人民為中心的工作理念落實落細。作為政府搭建的平臺,不要眼睛總盯著大醫院,把精力只放在大規模帶量采購了多少種藥

品,價格又降了多少上。要踏下身子看一看,我們這些好的政策,最基層的老百姓享受到了多少,有沒有把好的政策落實到“最后一公里”上。作為一名黨員,要主動查漏補缺,切實提高習近平總書記強調的調查研究能力。切實以需求側供給為工作導向,有針對性地為基層群眾做實事、辦好事。

通過調研,藥械交易部黨支部在討論中有四點體會,一是我們總說服務基層,服務百姓,但我們提供的服務還遠遠達不到老百姓的實際需要;二是鄉親們非常期盼國家惠民政策落地落實,通過親身調研,真的沒想到脫節竟如此之大啊;三是鄉村醫生服務最基層的老百姓,他們渴望了解政策,為鄉親們提供更加專業的醫藥知識,我們理所當然要擔當責任;四是我們為群眾服務絕不能空喊口號,要以問題為導向,以群眾需求為導向,真正做實自己的工作。徐波同志代表支部做的總結,令觀摩主題黨日的其他部門同志受到震動,表示要向藥械交易部黨支部學習,從自身工作找差距,以滿意的服務踐行黨的初心使命。

高慧同志表示,要牢固樹立起人民為

中心的發展思想,堅持系統觀念、強化改革創新,推動“我為群眾辦實事”實踐活動取得實效。藥械交易部的做法,堅持“人民至上、生命至上”,聚焦群眾關切,延伸服務觸角,為符合條件的鄉村衛生室提供藥品直采服務,讓國家、省集中帶量采購的藥品直達基層醫療機構,讓更多基層群眾用上療效好、價格低的藥品,打通國家、省惠民政策在基層落地落實的“最后一公里”。

堅持創新引領,樹牢“事爭一流、唯旗是奪”信念,在融入新發展格局中持續推動公共資源交易事業高質量發展

綜合業務部黨支部書記王仁義表示,通過黨史學習教育,支部黨員講政治、強責任的自覺性顯著增強。利用我省專家資源優勢,我們技術援助西藏和新疆開展遠程異地評標,先后完成西藏拉薩市林周縣強嘎鄉強嘎村人居環境提升改造和新疆喀什伽師縣團結路片區供水管網改擴建工程遠程異地評標項目,成為加強省際合作推進智力援藏、援疆工作的新嘗試,此舉為未來與少數民族地區跨區域合作提供了借鑒。11月25日,新華網以《山東省公共資源交易中心協助喀什地區開展遠程異地評

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標》為題進行報道后,沒想到網絡點擊率高達56.9萬人次。

數據交互應用部黨員刁力談到,通過黨史學習教育,我們支部黨員當先鋒、作表率的能力顯著增強。牽頭承擔國家水利工程建設項目電子招標投標監管試點工作,2個月,搭建完成水利工程項目招標投標數據匯聚共享通道,并于12月14日,成功完成首個試點項目“濟南市鵲山水庫除險加固工程-施工標”。全國兩個省份承擔試點任務,我省取得成功,受到水利部的表揚。

技術信息部支部書記劉茂華說,通過黨史學習教育,我們支部黨員挑重擔、求實效的能力顯著增強。承擔全省工程項目遠程異地評標試點,統一了操作規范、技術標準,全省遠程異地評標調度系統共接入在線運行66個項目,其中,涉及11個地市、跨省項目13個,全省常態化遠程異地評標已初步實現,在統籌專家資源共享和保證評標公平公正方面發揮重要作用。

李光友同志對中心黨員干部主動融入新發展格局的勇氣和擔當表示充分肯定,同時表示,要在深入學習貫徹習近平總書

記關于公共資源交易領域改革發展的重要指示要求中找準定位,要在落實省委省政府工作安排中選準角度,要在深化公共資源交易領域“放管服”改革、加快推進公共資源交易平臺整合共享、實現公共資源交易平臺數字化轉型中精準施策。

劉為民同志強調,通過黨史學習教育,廣大黨員干部增強了歷史使命感,更加清醒地認識到新的時代責任,把握發展大勢、宏觀思維的能力明顯提升,能夠自覺做到站在國家發展戰略和全省發展大局角度思考問題、推動工作,積極融入國家戰略新格局,激活推動改革、抓落實落地取得明顯成效。要在持續鞏固拓展黨史學習教育成果上下功夫。要把黨史學習教育與公共資源交易主責主業緊密結合起來,把黨史學習教育中凝聚起的精神動力,轉化為履職擔當、干事創業強大動力,推動公共資源交易事業高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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臨沂市公共資源交易中心黨總支
開展“不忘初心亮身份 牢記使命勇擔當”主題黨日暨廉政自省日活動

1月21日,臨沂市公共資源交易中心黨總支組織開展“不忘初心亮身份 牢記使命勇擔當”主題黨日暨廉政自省日活動,局黨組書記、局長周俊獻出席會議并講話,黨總支全體黨員參加會議,預備黨員、入黨積極分子列席會議。

文/臨沂市公共資源交易中心

作者:白雪

會議傳達學習了《關于做好2022年元旦春節期間正風肅紀工作的通知》精神,支部書記、普通黨員、預備黨員和入黨積極分子代表進行“亮身份、作承諾”,分別結合各自工作實際,就工作、思想、作風方面進行了表態發言。隨后,集中為10名同志過政治生日,周俊獻同志為黨員代表送上了生日賀卡和禮物。

局黨組書記、局長周俊獻對此次活動開展給予了充分肯定,指出過“政治生日”是強化黨員政治身份認同的重要形式,也是黨組織關懷激勵的有效體現,要通過增強政治儀式感,使黨內生活更加莊重、嚴肅、規范。就做好下一步工作,周局長提

出三點要求:一是弘揚建黨精神,加強黨建引領,不斷強化組織建設,營造弘揚正氣、凝聚力量的干事創業氛圍,讓每一名同志都能愉快工作、健康成長;二是要在現有成績基礎上,發揚“嚴真細實快”的工作作風,繼續打造經驗和典型,創建公正、公平、陽光、快捷、高質量的公共資源交易環境;三是公共資源交易工作的質量與經濟社會發展和優化營商環境密切相關,要按照局黨組部署安排,結合新形勢、新任務,認真謀劃新一年工作,以奮發有為的精神狀態,不斷改革創新,加強市縣一體化建設,為經濟社會發展提供堅強保障。

工作動態

熱點聚焦

論“虛”求“實” 共謀發展?濟南市公共資源交易平臺工作務虛會召開

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【我為群眾辦實事】——延時服務暖人心?

強化黨建引領 助推業務提
——聊城市公共資源交易中心互促融合推動黨建業務雙提升

以黨代會精神為指引 勇毅篤行 ?推動公共資源交易事業高質量發展

工作動態

強化黨建引領 助推業務提升

論“虛”求“實” 共謀發展
濟南市公共資源交易平臺工作務虛會召開

工作動態

1月11日,全市公共資源交易平臺工作務虛會在濟召開,各分中心及各處室以問題、目標和發展為導向,圍繞“明年怎么干”談觀點、謀對策、提建議,為2022年的發展謀劃了藍圖、明確了方向。市發展改革委公共資源交易綜合管理辦公室主任邊家奎、濟南公共資源交易中心黨組書記、主任董懷敏出席會議并講話,中心黨組成員、副主任牛連平主持。?

【我為群眾辦實事】
——延時服務暖人心?

近日,濟南市建設監理有限公司負責人滿懷感激地將一面印有“嚴格管理,熱情服務”字樣的錦旗送到了威海市公共資源交易中心,感謝交易見證科工作人員在評標工作中為其提供的延時服務和悉心指導,有力保障了公司代理的項目在評標中的順利開展。一面錦旗,一份真情,彰顯著代理機構對威海市優化營商環境工作的認可和肯定。

以黨代會精神為指引 勇毅篤行
推動公共資源交易事業高質量發展

1月20日,德州市公共資源交易中心樂陵分中心召開全體人員會議,學習貫徹中國共產黨樂陵市第十四次代表大會精神。會議由中心黨支部書記、主任劉曉同志主持,并就如何精準把握黨代會精神核心要義、如何把黨代會精神全面貫徹落實到位、如何高質量開展2022年公共資源交易工作講了具體意見。

為有效破解機關黨建與業務工作“兩張皮”問題,構建“以黨建促業務、以業務強黨建”的雙融雙促工作格局,聊城市公共資源交易中心緊緊抓住春節前后交易“淡季”,開展“深學理論、精研業務”學習培訓活動,全面提升中心工作人員黨性修養和業務能力,更好的服務廣大交易主體。

市發改委公管辦主任邊家奎回顧了2021年公管辦在推動公共資源交易發展方面開展的三方面工作,并熱情洋溢地展望了公共資源交易未來發展方向。邊家奎指出,2022年公管辦要在圍繞公共資源體制機制改革、擴大進場項目范圍、全方位加強監督管理以及優化營商環境等方面,實現有為政府和有效市場融合發展。

——聊城市公共資源交易中心互促融合推動黨建業務雙提升

黨的建設是做好業務工作的根基,業務提升是促進黨建工作的源泉。聊城市公共資源交易中心將以本次培訓為契機,建立健全黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查的運行機制,形成黨建、業務“一盤棋”。

特別關注

特別關注

貫徹省委經濟工作會議精神 推進數字賦能出實招——全國首個公共資源交易定制融資授信產品上線紀實

?Special attention

交易金額1947.77億元,增長20.37%?——濰坊市公共資源交易
成績單發布!

貫徹省委經濟工作會議精神 推進數字賦能出實招

企業貸款難、銀行難貸款,一直是堵點焦點。省委經濟工作會議提出要緊緊錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持創新驅動發展,主動服務和融入新發展格局。

——全國首個公共資源交易定制融資授信產品上線紀實

省公共資源交易中心根據省委經濟工作會議精神,找準定位、選準角度、精準作為,發揮公共資源交易大數據優勢,積極實施數字賦能增效行動,聯合平安銀行、江蘇蘇寧銀行等三家金融機構,推進“交易數據+融資服務”,經攻關成功建立聚焦公共資源交易場景的協同授信算法模型,打造了全國首個基于公共資源交易數據的定制融資授信新產品,實現“開門紅”,以實際行動踐行省委“事爭一流、唯旗是奪”的要求。

“投標即配額、中標即增信”——定制融資授信產品為中小微企業紓困融資開辟了一條快捷、方便路徑,改變了以往企業一事一議的單一質押貸款模式,中小企業

1月18日,省公共資源交易定制融資信、貸新產品發布會采用線下和線上同步直播方式召開。濰坊、東營、德州、菏澤、臨沂、濟寧、日照等十家地市交易中心代表現場點亮開通各地分站。平安銀行、江蘇蘇寧銀行等多家金融機構及媒體參加發布會。

新產品上線后,中心將持續發力,踐行“嚴真細實快”工作作風,構建保函和融資一體化服務流程,實現融資授信、中標貸款、合同與票據融資、融資租賃等全方位服務手段,將金融服務滲透到企業經營各個環節,形成面向投標、中標、施工、驗收、質保,實現全生命周期的金融服務鏈條,為中小微企業融資推出更有力的硬核舉措。

只要在中心參加重點工程投標,即可通過協同授信算法模型智能評估,快速實現靶向放貸,并可獲得最多300萬元額度的綜合信用貸款。

聚焦

特別關注

交易金額1947.77億元,增20.37%

文/濰坊市公共資源交易中心

2021年,濰坊市公共資源交易中心緊緊圍繞國家、省市公共資源中心工作,錨定“為市場解絆、為主體減負、為交易提速、為監管助力”目標任務,深化流程再造,聚力改革創新,積極承擔并出色完成遠程異地評標、專家庫系統對接等省級數字化轉型試點任務,打造形成農村集體公共資源交易、遠程異地評標、手機投標等獨具特色的亮點工作,公共資源交易實現高質量發展,為全省公共資源交易工作提供了可復制借鑒的“濰坊經驗”,為社會經濟高質量發展注入強勁動能。

——濰坊市公共資源交易成績單發布!

本年度,全市共完成交易項目7130個,成交金額1947.77億元,同比增長20.37%,采購類項目節約資金45.20億元,出讓類項目增收金額49.10億元。在主要交易項目類別中,政府采購類項目完成3468個,交易金額103.76億元,同比增長30.19%;“齊魯云采”政府采購網上商城入駐本地供應商2077家,累計成交訂單1.5萬筆,成交金額1.5億元;工

程建設項目(含水利工程、交通工程)完成1212個,交易金額1004.25億元,同比增長42.65%;國有建設用地使用權及礦業權出讓項目完成1354個,交易金額644.85億元,同比增長3.52%。

以數字賦能高效助推企業復工復產。

省內率先完成首個省市遠程異地評標試點項目以及首例“雙信封”交通工程遠程異地評標試點項目,先后與湖北宜昌、遼寧大連、河南新鄭等地完成跨省市遠程異地評標項目26個,預算資金2.2億元,節約財政資金2638.8萬元,跨省遠程異地評標工作走在全省前列,創新做法獲得省公共資源交易中心主要領導肯定批示,全省遠程異地評標省市一體化試點經驗總結推廣現場會定點我市召開,全省首家遠程異地評標“示范評標室”落戶我市。投標文件“單重解密”功能省內首家上線運行,開標時間縮短至5分鐘,交易提速80%,2021年全市開展不見面開標項目4290個,涉及

資金775.3億元。市縣兩級政府采購實現高效便捷“網購”,全年入駐本地供應商2077家,累計成交訂單1.5萬筆,成交金額1.5億元。

以減負降費聚力打造優質營商環境。

全面實現項目交易全流程電子化,創新實行電子保函替代保證金,企業經濟負擔明顯減輕。2021年,企業參與投標(含談判、磋商等,下同)8.2萬次,累計為企業節省交易成本約7500萬元。其中手機投標20570次,節省費用約2000萬元;網上采集企業信息1.6萬家,節省費用約800萬元;網上制作投標文件4.2萬份,節省費用約4200萬元;

緊盯市場主體“最盼、最急、最需”熱點難點,深入推進制度創新和流程再造。創新推行CA數字證書向移動端延伸,市場主體可

以流程再造全面實現項目交易提速增效。

免費辦理CA數字證書1.6萬個,可節約成本480萬元,吸引外地企業在我市參與投標4.2萬次,參與率達50.72%,同比增長11.26%,中標率為49.53%,參與交易熱度創五年歷史新高。大力推行在線辦理電子保函、中小企業融資、保證金自動退還等交易配套金融服務,協助市場主體在線開具電子保函836筆,緩解企業資金2.24億元,為中小微企業在線提供便捷融資5200萬元。

務好差評”專欄,全面推行交易服務“評星定級”制度,推動交易服務再升級。農村集體公共資源交易助力鄉村振興成效顯著,集體經營性建設用地陸續進場交易,今年共成交集體土地241宗,成交額12.65億元。截至目前,農村集體公共資源交易類項目完成入場600個,成交金額21.25億元,該項創新工作被評為“濰坊國家農綜區建設優質項目”。

以規范管理不斷增強風險防控能力。

創新推行評標區“在線服務”,探索開展“專家獨立評標、代理機構退場”新模式,有效防止評標過程人為干預、信息泄露等風險。創新實行交易主體異常行為記錄報告制度,對10類招標人、9類投標人、15類評審專家、14類中介代理機構異常行為,視情節實行網站曝光或上報行政監督部門處理,截至目前共發放《專家遲到告知書》134份,勸退專家7人,網站公開異常行為信息2起。省發改委考察組對我市公共資源交易信用體系建設成果進行專題調研,并給予充分肯定。運用大數據、云計算等現代信息技術,率先實行交易大數據監測預警,公共資源交易監測預警信息化水平顯著提升。

創新開展“微笑式”現場服務、“保姆式”代辦服務、“不打烊”24小時服務,以服務升級助力提升交易市場活力和開放度。省內首創“有廣度、有速度、有溫度”交易服務品牌,對各交易主體實行24小時內全量回訪,落實問題訴求5個工作日全部辦結反饋,實現回訪對象100%全員滿意目標,回訪服務對象2000多人次,收集匯總意見建議123項,現已全部辦結反饋。工作經驗獲得省公共資源交易中心主要領導肯定批示,并以專題簡報形式轉發全省各地市學習借鑒。開設“交易服

通過手機等移動設備在線申請CA、掃碼登錄、簽章、加解密文件。率先研發上線“不見面云開標”移動終端直播開標功能,一批交易項目通過“交易通”APP將開標全環節、全場景向各方交易主體直播展現,開啟全國“指尖智能交易”新時代。全面實行交易證明事項承諾告知制度,在進場登記、資格審查等4大交易環節7項具體業務中,“告知承諾”接力“事項證明”,跑出“減證便民”新速度。濰柴國際配套產業園30#、31#廠房施工及監理項目,由招標人組織定標委員會順利完成定標,建設工程招投標領域“評定分離”工作取得積極進展,受到社會廣泛認可。

以服務升級大力激發交易市場活力。

創新經驗

Experience

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臨沂:推進數字檔案創新應用 打通全流程電子化交易最后一公里

濟寧:立足自主研發,再獲三項計算機軟件著作權

創新經驗

創新經驗

二是提高檔案管理工作效率,節約了檔案管理成本。通過數字檔案應用的建設,實現了一標一檔的檔案存儲功能,項目結束后歸檔資料保存于服務器并自動刻錄電子光盤,系統對光盤進行自動編號并標識光盤所在檔案柜位置,申請人借用檔案時直接在系統內提交申請,即可在系統直接查閱,如需借調光盤檔案,檔案管理員通過后系統將自動展示文件存放位置,大大節約了檔案歸集和查詢時間。據測算,臨沂市每年完成交易項目10000余個,不考慮存儲、管理成本,僅紙質成本每年就能節約300余萬元。

臨沂:推進數字檔案創新應用 打通全流程電子化交易最后一公里

文/臨沂公共資源交易中心

系統上線運行有效提升了臨沂市公共資源交易檔案工作的現代化、信息化水平。一是提升了數據收集效率及歸檔質量。系統自動獲取各交易環節數據,將項目相關資料統一歸檔關聯,解決了以往檔案無法自動關聯、無法覆蓋交易全過程的問題。工程建設和政府采購類項目在完成電子合同簽訂、土地產權交易在成交確認后系統自動對項目進行歸檔,能夠極大地提升數據的收集歸檔效率;系統通過自動打包的方式進行檔案推送,有效減少了人為因素的干擾。

作者:王正德

為認真貫徹落實國家關于“公共資源交易平臺數字化轉型”要求,解決常年沉淀數據帶來的系統壓力問題,臨沂市公共資源交易中心創新建設了獨立的數字檔案管理應用系統,目前已實現交易全過程電子檔案歸集服務,打通全流程電子化交易最后一公里。

臨沂市工程建設、政府采購、國土交易、產權交易四大業務于2019年實現了全流程電子化交易,僅有檔案收集、存儲、管理尚未解決電子化問題。臨沂市公共資源交易中心積極探索編制地方 “電子檔案管理規范”,建立數據治理規范化標準;獨立部署數字檔案應用系統和公共資源交易電子檔案資源庫(含檔案附件庫),控制數據流向只能由交易系統向電子檔案管理系統傳輸,保證檔案信息的獨立性和安全性;建設數字檔案應用的全程留痕機制,保障電子檔案數據的真實有效,為監管部門提供完整的公共資源交易項目全過程信息鏈。

三是緩解檔案存儲壓力。建立科學、合理、高效的數字檔案存儲機制,將各類交易項目的數據以電子檔案的形式從現有的公共資源電子交易系統中剝離出來。獨立的檔案系統和檔案庫不依賴于業務系統,有效緩解了交易系統的存儲壓力。

四是推動檔案管理數字化轉型,提高數據治理能力。進一步推進電子交易平臺的數字化轉型,利用信息化手段以及智能化設備,為電子檔案的線上管理賦能。明確電子檔案的歸檔范圍、時間、程序和格式要求,統一全市檔案管理準則,保證電子檔案管理機制的規范化運行,為加強交易中心的數據治理能力提供基礎支撐。

工作報告

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新年新突破!全國首個黃河流域跨省三地遠程評標項目成功實施

工作報告

濟寧:立足自主研發,再獲三項計算機軟件著作權

文/濟寧公共資源交易中心

推進招標投標全流程電子化是進一步規范招標投標活動、促進行業高質量發展的必然趨勢,也是降低市場主體交易成本、優化招標投標營商環境的迫切要求。近年來,濟寧市公共資源交易服務中心緊緊抓住電子化這個“牛鼻子”,自主研發各類功能子系統,將核心領域牢牢掌握在自己手中。

濟寧市公共資源交易服務中心電子化起步較早,早在2012年,自主研發的電子評標系統、濟寧市政府采購定點商城采購系統、產權網上競價系統就取得了計算機軟件著作權證書。為貫徹落實《“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)》,大力發展電子化招標采購,提高招標采購效率和透明度,充分發揮交易大數據在行政監督和行業發展中的作用,濟寧市公共資源交易服務中心扎實推進招標投標全流程電子化,聚焦招標投標領域存在的難點、痛點、堵點問題,強化頂層設計,逐步構建了涵蓋交易、服務、監管“三位一體”的公共資源交易平臺,不斷配套完善平臺各功能子系統,先后開發建設完成了電子檔案管理系統、評標專家費在線支付系統、易博士智能交易服務系統,并取得計算機軟件著作權證書,實現交易“零跑腿”、服務“零距離”、監管“零死角”,為全面優化招標投標領域市場環境提供堅強保障。

工作報告

新年新突破!全國首個黃河流域跨省三地遠程評標項目成功實施

為深入貫徹落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,進一步加強黃河流域公共資源交易合作,2021年12月,山東省濱州市公共資源交易中心與河南省三門峽市公共資源交易中心積極對接,通過網絡簽署了《黃河流域遠程異地評標合作協議書》,正式啟動黃河流域遠程異地評標合作事宜。

文/濱州市公共資源交易中心

1月19日,濱州、三門峽、周口三地相互配合,成功實施了三門峽市“S313線陜州區李村至北坡村段改造工程”項目遠程異地評標工作。這是山東省濱州市公共資源交易中心開展的全國首個黃河流域跨省遠程異地評標項目,是落實《中共山東省公共資源交易中心委員會貫徹落實〈中共山東省委關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神扎實推動黃河流域生態保護和高質量發展的決定〉的工作舉措》的新成果,開啟了黃河流域遠程異地評標區域合作的新序幕。

此次跨省遠程評標依托“易彩虹”遠程評標調度系統,統一音視頻系統、統一見證系統、統一線上支付、統一遠程監督,三地聯動、音視頻實時交互、在線交流、同步打分、線上操作、電子留痕,評審結束后由系統自動匯總評分結果,有效促進專家資源跨省域共享共用,有效防范了評標工作的廉政風險,有力提升了評審質效。

濱州市公共資源交易中心主任張玉棟介紹,開展黃河流域跨省遠程異地評

標,是有效解決公共資源交易評審專家“圈子化”、“熟面孔”、人力資源不足等問題的創新舉措,能夠有效減少人為因素干擾、降低圍標串標概率,從源頭上預防腐敗,優化營商環境,實現公共資源最優配置。

自2021年9月份以來,濱州市公共資源交易中心持續加強與黃河流域城市溝通交流,深化公共資源交易合作,簽署遠程異地評標合作協議,不斷擴大黃河流域遠程異地評標城市朋友圈。截止

目前,濱州市公共資源交易中心與黃河流域20個城市簽訂了遠程異地評標合作協議,進入了黃河流域攜手共建、資源共享、快速發展的新階段。

下一步,濱州市公共資源交易中心將總結推廣經驗,不斷深化黃河流域城市合作,完善協作聯同機制,推進遠程異地評標規范化、標準化、常態化運行,打造更加公開、公平、公正、便民利企的營商環境,為深入推動黃河流域生態保護和高質量發展作出新貢獻。

他山之石

Experience

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河北:加強招標投標監管 全面推行招標“評定分離”

河北:加強招標投標監管 全面推行招標“評定分離”

近日,河北省住房和城鄉建設廳、財政廳等十六部門聯合印發《關于進一步加強建筑市場規范管理的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),明確8個方面23條具體措施,進一步規范建筑市場秩序,營造公平公正、健康有序的市場環境。?

《若干措施》明確,加強招標投標監管,嚴防圍標串標和分包拆包。改進和完善招標投標監管措施,推進招標投標全流程電子化。全面推行招標“評定分離”,細化評標、定標方法,壓實招標人主體責任。推行工程總承包模式,政府投資項目應帶頭采用工程總承包方式發包。完善在冀建筑企業信用評價分級和公示制度,實行信用分級分類管理,對違法企業重點監管。健全守信激勵和失信懲戒機制,將信用評級低的市場主體列為重點監管對象,實行差異化監管。

自2022年1月1日起,河北省利用半年時間開展建筑市場規范管理集中整治行動,針對圍標串標和分包拆包、偷工減料和質量問題、違規建設和爛尾樓、拖欠工程款和農民工工資、施工工地揚塵污染、亂倒建筑垃圾和沿路拋灑、房地產風險和辦證難、入住難等七方面問題,重點對城鎮規劃區內所有在建、停工項目和未完成竣工結算的項目進行排查,查處違法違規行為并記入信用記錄,排查整改存量,完善鞏固長效機制,及時清理增量。

機關文化

Culture

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親切關懷 熱情服務

詩歌欣賞 | 十六字令——路

機關文化

親切關懷 熱情服務——老干第二黨支部

——老干第二黨支部

虎年春節臨近,老干部第二黨支部全體黨員和三組離退休人員,提前給大家拜年! 感恩中心黨委、機關黨委和有關部門的親切關懷;感謝人力資源部(離退休人員工作部)的辛勤付出。特作小詩兩首,以表此刻之心意!

(一)
百名離退冷與暖,
親切關懷至身邊。
黨建引領凝心聚,
老干和諧大家園。
領導小組專題研①,
政策指導頒要點。
服務措施跟的緊,
歸屬幸福“兩感”滿②。

(二)
“四心”服務感人心③,
用情幫助急愁難。
家訪醫院常探望,
親身感受“家”溫暖。
接棒上任忙調研,
傳承拓展開新篇。
傾聽建議解眾盼,
熱情服務大家贊。

注:①指中心離退休干部工作領導小組;頒要點~制發工作要點。② 六個單位合并后,通過幾年來的工作,提升了大家的歸屬感和幸福感。③四心即:愛心、貼心、用心、盡心。?

機關文化

路,
篳路藍縷甘吃苦。
謀復興,
使命初心鑄。
路,
崎嶇荊棘峰連谷。
反圍剿,
長征兩萬五。
路,
山川湖海難隔阻。

十六字令——路

文/常正枝

驚世界,
天塹變通途。
路,
百年交匯高瞻矚。
路漫漫,
新征擂戰鼓。
路,
一帶一路繪藍圖。
連五洲,
合作大旗樹。

0531-51778885

://www.sdsggzyjyzx.gov.cn

山東省公共資源交易中心
辦公室

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