2022年第6期
總第17期
警示教育專刊
恒豐銀行昆明分行紀律檢查委員會
內部使用
目錄
CONTENTS
01
02
03
04
前言
“三線立體”警示教育工作動態
酒駕醉駕專題警示教育
今日銳評 |
嚴查酒駕醉駕背后的局
警示教育專刊
2022年第6期
前? ? 言
? ? ? 2022年，分行紀委積極構建“三線立體”警示教育宣教機制，采用直線、條線、一線“三線一體”方式，多維度開展以各經營單位、管理部門主要負責人“直線”宣貫；各黨支部書記、運營條線、公司條線、零售條線主要負責人“條線”宣貫；紀委辦公室赴“一線”宣教活動，全面強化干部員工警示教育和廉政教育，進一步發揮先進典型的示范引領、反面教材警示教育作用，強化以案為鑒、以案明紀，增強廣大干部員工紀法意識、紀法思維、紀法素養。分行紀委選取正、反面教育案例和紀法宣教小知識，編制分行警示教育專刊供宣教使用。
? ? ? 請各二級分行、各支行、各管理部門、各條線部門主要負責人切實負起主體責任，履行好“一崗雙責”，組織干部員工開展直線管理者學習宣教，每月不少于1次；各黨支部書記、各條線管理者警示教育宣教每半年不少于1次（全年不少于2次）。倡導廣大干部員工積極主動學習先進典型，樹立良好形象，激發廣大干部員工干事創業熱情。廣大干部員工要從中汲取教訓，守住底線、遠離紅線，自覺增強紀律意識，加強作風建設，將廉政教育與自身崗位相結合，積極營造廉潔從業、風清氣正政治生態和干事創業的濃厚氛圍。
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2022年第6期
前? ? 言
? ? ? 2022年，分行紀委積極構建“三線立體”警示教育宣教機制，采用直線、條線、一線“三線一體”方式，多維度開展以各經營單位、管理部門主要負責人“直線”宣貫；各黨支部書記、運營條線、公司條線、零售條線主要負責人“條線”宣貫；紀委辦公室赴“一線”宣教活動，全面強化干部員工警示教育和廉政教育，進一步發揮先進典型的示范引領、反面教材警示教育作用，強化以案為鑒、以案明紀，增強廣大干部員工紀法意識、紀法思維、紀法素養。分行紀委選取正、反面教育案例和紀法宣教小知識，編制分行警示教育專刊供宣教使用。
? ? ? 請各二級分行、各支行、各管理部門、各條線部門主要負責人切實負起主體責任，履行好“一崗雙責”，組織干部員工開展直線管理者學習宣教，每月不少于1次；各黨支部書記、各條線管理者警示教育宣教每半年不少于1次（全年不少于2次）。倡導廣大干部員工積極主動學習先進典型，樹立良好形象，激發廣大干部員工干事創業熱情。廣大干部員工要從中汲取教訓，守住底線、遠離紅線，自覺增強紀律意識，加強作風建設，將廉政教育與自身崗位相結合，積極營造廉潔從業、風清氣正政治生態和干事創業的濃厚氛圍。
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“三線立體”警示教育工作動態
? ? ? ? 昆明分行以“三線一體+特色主題教育+廉規教育”打出“組合拳”，構建“三線立體”宣教體系，實現廉政教育規范化、體系化、突出差異化和精準性。各直線管理者、條線管理者及分行紀委辦公室序時開展警示教育活動。
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一、直線宣教
? ? （一）6月20日，投資銀行部組織部門全體員工開展警示教育，由部門負責人帶頭組織學習《恒豐銀行昆明分行警示教育專刊2022年第5期（總第16期）》《中國人民銀行昆明中心支行辦公室關于反洗錢執法檢查發現典型問題的通報》。
（二）6月14日，南亞支行組織全體員工，集中學習《關于防范利用購物APP從事傳銷活動的風險提示》。
（三）6月7日，版納支行組織全體員工，集中學習《恒豐銀行正風肅紀十條禁令》《恒豐銀行正風肅紀問責辦法》，并就廉潔從業談心得、談感受。
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二、一線宣教
? ? ?（ 一）6月7日，分行紀委利用機關第一黨支部黨員大會之機，組織支部黨員集中學習《恒豐銀行嚴重違紀違法干部懺悔書選編（二）》，用身邊事教育身邊人，加強支部黨員紀律意識，時刻堅定共產黨員初心使命，保持頭腦清醒，守住底線、不碰紅線。
? ? ?（二）6月15日，分行紀委聯合人力資源部，赴曲靖分行開展廉規教育。人力資源部就分行近期下發的《昆明分行辦公室關于進一步加強員工管理的通知》（恒銀昆辦發〔2022〕16號）、《關于進一步加強員工離職管理的通知》（恒銀昆人郵〔2022〕9號）等文件進行宣講、解釋。紀委辦公室就《中共恒豐銀行委員會辦公室關于4起酒駕醉駕典型問題的通報》（恒銀黨便函〔2021〕9號）及《恒豐銀行嚴重違紀違法干部懺悔書選編（二）》進行現場宣講。
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? ? ? ?國家質量監督檢驗檢疫局發布的《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》國家標準（GB19522-2010），該標準規定：
? ? ?飲酒駕車：車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或等于20mg/100毫升、小于80毫克/100毫升為飲酒駕車。
? ? ? ?醉酒駕車：車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升為醉酒駕車。
? ? ?根據此標準大體估算：20mg/100ml大致相當于一杯啤酒；80mg/100ml大致相當于3兩低度白酒或者2瓶啤酒；100mg/100ml大致相當于半斤低度白酒或3瓶啤酒。
警示教育專刊
【專題教育】
酒駕醉駕專題警示教育
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? ? ? ?第二十二條第二款規定：飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的，不得駕駛機動車。
? ? ? 第九十一條規定：飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。
? ? ? ?醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；五年內不得重新取得機動車駕駛證。
? ? ? ?飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。
（二）中華人民共和國刑法
? ? ???第一百三十三條規定，違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。
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一、什么是酒駕醉駕
二、酒駕醉駕相關法律法規
（一）中華人民共和國道路交通安全法
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? ? ? 第二十八條規定，黨組織在紀律審查中發現黨員有刑法規定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。
? ? ? 第三十一條規定，黨員犯罪情節輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決書并免予刑事處罰的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
? ? ? 黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規定處理。
? ? ? 第三十二條規定，黨員犯罪，因故意犯罪被依法判處刑法規定的主刑（含宣告緩刑）的；因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的，應當給予開除黨籍處分。
? ? ? 因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應當開除黨籍。
? ? ? 第三十三條規定，黨員依法受到刑事責任追究的，黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節，依照本條例規定給予黨紀處分，是公職人員的由監察機關給予相應政務處分。
黨員依法受到政務處分、行政處罰，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據生效的政務處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節，經核實后依照規定給予黨紀處分或者組織處理。
中國共產黨紀律處分條例(2018年8月18日）
四、行內制度
恒豐銀行員工違規行為處理辦法（恒銀發〔2018〕161號）
? ? ? 第二百三十二條第五項規定，酒后駕駛、醉酒駕駛或因其他違章駕駛行為發生交通事故，危害公共安全，被依法追究刑事責任的，給予開除處分。
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三、黨內紀律
? ? ? 第一百三十三條之一規定，醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。
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五、酒駕醉駕成本
（一）工作成本
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（二）經濟成本
? ? ? 1.因被依法追究刑事責任的，用人單位解除勞動合同。此時，用人單位無須向勞動者支付經濟補償。
? ? ? 2.酒駕醉駕發生人身傷亡事故的交通事故的保險車輛，保險公司除交強險外一律不予理賠。《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十二條規定，駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒的，保險公司在機動車交通事故責任強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用，并有權向致害人追償。
（三）時間成本
? ? ? 酒駕醉駕，可能面臨最高15天的行政拘留或最高6個月拘役的刑事處罰。構成交通肇事罪的，最高可能面臨7年以上有期徒刑。
（四）家庭成本
? ? ? 1.酒駕違法行為人被追究刑事責任，全家將為其承受巨大的心理負擔，特別容易對家中未成年子女造成陰影。
? ? ? 2.家長醉駕被判刑，犯罪記錄將伴隨終生，子女報考公務員、上軍警學校或多或少受到限制。
六、關于酒駕的誤區
誤區一：
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 酒量大，喝一點不礙事。事實上，酒駕認定標準與酒量大小沒有任何關系，酒量大的人飲酒后即便神志清醒，血液中酒精含量也可能達到酒駕或醉駕標準。
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? ? ? ?1.《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規定，被依法追究刑事責任的，用人單位可以解除勞動合同。
? ? ? ?2.根據《中國共產黨紀律處分條例》規定，黨員如果出現飲酒駕駛違法行為，除受到交通法規處罰外，還將受到紀律處分。
? ? ? 3.《銀行業金融機構董事（理事）和高級管理人員任職資格管理辦法》（中國銀監會令2013年第3號）將具有良好的守法合規記錄列入金融機構擬任、現任董事（理事）和高級管理人員的任職資格基本條件。
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誤區六：
七、溫馨提示
以下4種勸酒行為要承擔法律責任
誤區五：
誤區三：
誤區四：
誤區二：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?飲酒駕駛不上馬路就沒事。在小區內、馬路牙子上等地點飲酒駕駛，經測驗調查后若達到酒駕或醉酒標準，交警也會按照相關法規條例進行處理。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?多喝水能稀釋酒精。其實這只能降低口腔內的酒精含量，而呼吸式檢測儀檢測的是來自肺部的空氣。此外，酒精在人體內代謝過程較長，短時間多喝水并不能降低酒精含量。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 服用醒酒藥后即可開車。一些醒酒藥號稱可短時間內有效降低血液酒精含量，以應對酒駕檢查。事實上，醒酒藥并不能起到快速降低體內酒精含量的效果，只能緩解酒后癥狀，并不能以此來躲避酒駕檢查。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?酒后騎摩托車不屬于酒駕。其實不然，實際上二輪摩托車、三輪摩托車都屬于機動車，酒后駕駛摩托車仍要受到相應處罰。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?酒后挪車不算酒駕。汽車發動并發生移動，駕駛人即處于駕駛行為當中。只要車動了，不管速度快慢都算開車。
? ? ? （一）強迫性勸酒，如語言刺激對方喝酒或在對方已喝醉的情況下仍勸其喝酒；
? ? ? （二）明知對方身體狀況，仍勸其飲酒誘發疾病等；
? ? ? （三）未安全護送醉酒者；
? ? ? （四）酒駕未勸阻導致發生車禍等。
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? ? ?（二）合肥市醫療保障基金管理中心原辦公室主任張國杰醉酒駕駛問題。
? ? ? （三）銅陵市銅官區法院民一庭原副庭長、一級法官吳健醉酒駕駛問題。
? ? ?（四）滁州市公安局南譙分局指揮中心（辦公室）原主任郭鵬醉酒駕駛問題。
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? ? ?（一）宿州市皖北衛生職業學院原黨委委員、紀委書記張偉醉酒駕駛問題。
八、警示案例
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年7月31日，張國杰飲酒后駕駛機動車被公安機關當場查獲，經鑒定屬于醉酒駕駛。2021年4月14日，張國杰因犯危險駕駛罪被判處拘役一個月、緩刑二個月，并處罰金人民幣3000元。2021年9月，張國杰被開除黨籍、開除公職。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年8月6日，吳健飲酒后駕駛機動車被公安機關當場查獲，經鑒定屬于醉酒駕駛。2021年11月15日，吳健因犯危險駕駛罪被判處拘役二個月，并處罰金人民幣2000元。2022年1月，吳健被開除黨籍、開除公職。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年11月6日，郭鵬飲酒后駕駛公務用車發生交通事故，經鑒定屬于醉酒駕駛。2020年12月23日，郭鵬因犯危險駕駛罪被判處拘役一個月，并處罰金人民幣3000元。2021年1月，郭鵬被開除黨籍、開除公職。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年4月3日，張偉飲酒后駕駛機動車被公安機關當場查獲，經鑒定屬于醉酒駕駛。2020年6月23日，張偉因犯危險駕駛罪被判處拘役一個月十五天、緩刑三個月，并處罰金人民幣4500元。2020年9月、11月，張偉被開除公職、開除黨籍。
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【今日銳評】
嚴查酒駕醉駕背后的局
來源：中央紀委國家監委網站?
? ? ? 浙江省紀委監委部署開展專項治理，嚴查黨員干部、公職人員酒駕醉駕及背后“四風”問題；甘肅省紀委監委深挖細查105名黨員干部、公職人員酒駕醉駕背后的“四風”問題……近期，一些地方紀檢監察機關通過黨員干部、公職人員酒駕醉駕案件這個“小切口”，深挖嚴查背后可能存在的隱形變異“四風”問題，釋放毫不放松抓作風建設的恒心和韌勁。
酒駕醉駕，害人害己。開車不喝酒，喝酒不開車，這是法律要求，也是常識。作為黨員干部、公職人員，理應模范遵守法律法規。然而，在持續糾治“四風”的高壓態勢之下，黨員干部、公職人員酒駕醉駕問題仍時有發生。有的麻痹大意，不當回事，認為自己“清醒得很、車技好，出不了事”；有的僥幸心理作祟，“沒幾步路、不會碰到交警查車”；有的特權思想抬頭，“交警隊的領導我熟得很，一個電話就能放我一馬”；還有的幾種心態兼而有之，把紀法紅線拋諸腦后，駕車上路，直到被交警攔下，被法律懲罰，被組織查處，才追悔莫及。
十年來的嚴抓嚴管嚴治，“四風”問題得到有效治理，明面上的違規公款吃喝得到明顯遏制，但轉入“地下”的違規吃喝問題、隱形變異的“四風”問題并未絕跡。在小區、寫字樓內搞“一桌餐”的有之，在單位、企業食堂“關起門吃喝”的有之，躲入家中吃喝、不吃公款吃老板的也有之。這些情況充分證明作風問題的頑固性復雜性反復性，糾治“四風”容不得半點松懈、不能有絲毫讓步。
黨員干部和公職人員的吃喝不是件簡單事。作風問題與腐敗問題互為表里，不正之風是滋生腐敗的溫床。一些人對紀法缺少敬畏之心，把吃點喝點當小事。多數情況下，“醉翁之意不在酒”，喝的是酒、入的是“局”。有的通過酒局搭臺，相互拉攏結交，營造“小圈子”，搞團團伙伙。更有甚者，在勾肩搭背、觥籌交錯中互通款曲、勾兌關系、交換利益。這樣的酒局成為不正之風和腐敗的大染缸，必須堅決整治。
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既要嚴查黨員干部和公職人員酒駕醉駕，也要嚴治酒局飯局。紀檢監察機關要督促相關部門規范執法，發揮群眾監督、輿論監督作用，形成打擊酒駕醉駕無例外的強大震懾。和執法司法部門建立黨員干部、公職人員涉酒駕醉駕案件移送機制，篩選比對查找涉及黨員干部、公職人員的問題線索，依規依紀依法嚴肅查處。多走一步、深究一層。涉及黨員干部、公職人員的酒駕醉駕案件，要了解核實清楚在哪里吃喝的、有哪些人參與、誰組的局、誰買的單。一旦涉及作風和腐敗問題，對組織者、參加者嚴肅處理，讓頂風違紀者付出代價，并通報曝光，形成震懾。弘揚新風正氣，加強廉潔文化和家風建設，教育引導黨員干部、公職人員提高思想覺悟，自覺主動減少應酬，遠離酒局飯局，把時間和精力用在干事創業上、用在陪伴家人上，樂于慣于在清清爽爽、清風正氣中學習、工作和生活。
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向上
向善
向美
恒豐銀行昆明分行紀委辦公室
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