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目錄
CONTENTS
釋紀·解惑
宣紀·明戒
剖紀·言案
醒紀·守廉
01
03
05
五次全會工作報告劃重點丨今年反腐重點關注這些群眾“心頭事”
依法治國、鄉村振興、打虎拍蠅……從兩會熱詞展望2021
黨史故事——中國共產黨紀檢監察機構歷史沿革
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陌生微信好友送來的“貓”
被不良嗜好絆倒的那些年輕黨員干部
違規經商，他賺到了什么？
公務招待折扣款揣入個人腰包，警告處分！
表兄弟合伙瞞天過海，項目“蛀蟲”終翻船
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容恒賢到廣路集團調研并對領導班子進行集體約談
廣路集團黨委召開2021年黨風廉政建設和反腐敗工作會
廣路集團黨委召開黨風廉政建設形勢分析暨警示教育大會
廣路集團黨委召開黨史學習教育動員大會暨黨史學習第一課
傳承紅色基因——廣路集團黨委組織“打卡紅色教育基地”
? 編? ? ? ?審：盧杰梅? 盧? ? 歷? 覃麗梅? 陳建彬
? 主? ? ? ?編：劉梅芳? 賴? ? 琳
? 主辦單位：中共廣西廣路實業投資集團有限公司委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中共廣西廣路實業投資集團有限公司紀律檢查委員會
? 本期承辦：廣路集團紀檢監察室
編委會
釋紀·解惑
釋紀·解惑
五次全會工作報告? 劃重點?
今年反腐重點關注
這些群眾“心頭事”
01
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釋紀·解惑
釋紀·解惑
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? ? ? ?依法治國、社會保障、鄉村振興、打虎拍蠅、綠水青山、金融風險、教育改革、住有所居、數字化生活、社會治理……歷經20多天、超過520萬人次網民投票選出的2021年全國兩會熱詞排行榜，于今年3月由人民網正式公布。
? ? ? ?
? ? ? ? 回顧近三年的熱詞榜，今年最大的變化要數“鄉村振興”的高關注度。數據顯示，“鄉村振興”獲得313萬票，占投票總人次的60.2%，首次進入熱詞榜前三名。這是對脫貧攻堅取得全面勝利的最好回應。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。從網民留言看，脫貧攻堅成果如何同鄉村振興有效銜接最受期待。
? ? ? ?正風反腐領域熱詞，在此次調查中依然熱度不減，“打虎拍蠅”位列第四名。網民投票認為，2020年整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等官僚主義現象取得實效，并且最關注金融領域反腐。談及對2021年黨風廉政建設和反腐敗工作的期待，懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件、高壓懲腐查辦“大案要案”兩項內容得票最高。
當前，人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，對公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。兩會熱詞反映的是時代大勢，折射的是民意期待。一個個熱詞，既勾勒出奮斗的坐標，也標注著幸福的刻度。
（來源：中央紀委國家監委網站）
2021全國兩會調查熱詞排行榜。（圖片來源：人民網）
釋紀·解惑丨黨史故事
黨史故事丨釋紀·解惑
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（來源：中央紀委國家監委網站）
1977年8月
1969年4月
1959年4月
1982年9月
1927年4月
1928年7月
1949年10月
1949年11月
1955年3月
1954年9月
1986年12月
1987年7月
1993年1月
中國共產黨全國代表會議通過《關于成立黨的中央和地方監察委員會的決議》，決
定成立黨的中央和地方監察委員會，代替各級黨的紀律檢查委員會。
中共中央作出《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，成立了由朱德
等11人組成的中共中央紀律檢查委員會。
中國共產黨第五次全國代表大會設立中央監察委員會，并選舉了中央監察委員會委
員。這是中央紀律檢查委員會的前身。
中國共產黨第六次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》，將“監察委員會”改
為“審查委員會”。選舉產生了以劉少奇為書記的中央審查委員會。
根據憲法和國務院組織法，政務院改為國務院，政務院人民監察委員會改為國務院
監察部。錢瑛（女）任監察部部長。
中華人民共和國成立。中央人民政府委員會第三次會議決定成立中央人民政府政務
院人民監察委員會。
中國共產黨紀檢監察機構歷史沿革
我們黨從誕生之日起，就把反對消極腐敗、建設廉潔政治作為自己的重要奮斗目標，
高度重視黨內監督和黨的紀律工作。
中國共產黨第十一次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》重新恢復了設置黨的
紀律檢查委員會的條款，規定各級紀委由同級黨委選舉產生。
因國家管理體制調整，撤銷監察部。
中國共產黨第九次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》取消了黨的監察機關的
條款，撤銷了中央監察委員會。
中國共產黨第十二次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》規定，黨的中央紀律
檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會在同
級黨的委員會和上級紀律檢查委員會的雙重領導下進行工作。
黨中央、國務院決定中央紀律檢查委員會與監察部合署辦公，實行一套工作機構、
兩個機關名稱，履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。
第六屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定設立中華人民共和國監察部。
監察部正式掛牌辦公。
（來源：中央紀委國家監委網站）
宣紀·明戒丨漫畫說紀
漫畫說紀丨宣紀·明戒
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被不良嗜好絆倒的那些年輕黨員干部
? ? ?《 中國共產黨紀律處分條例 》第一百三十四條 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。
（來源：中央紀委國家監委網站）
宣紀·明戒丨漫畫說紀
漫畫說紀丨宣紀·明戒
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? ? ? ?年輕黨員干部要擰緊理想信念的“總開關”，自覺抵制不良風氣，堅決摒棄不良嗜好，筑牢拒腐防變的思想防線。各級黨組織要加強教育、管理、監督，引導年輕黨員干部強化廉潔自律建設，促使其知敬畏、存戒懼、守底線的同時，對苗頭性、傾向性問題要及時抓早抓小，防微杜漸。
紀律紅線
警鐘長鳴
（來源：嘉興市紀委市監委）
剖紀·言案
剖紀·言案
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違規經商，他賺到了什么？
? ? ? ?2019年3月，平湖市獨山港鎮人民政府招商干部沈鑫佳，以其母親孫某某名義出資入股，與他人合伙成立平湖市三石刻章服務部，違規進行營利活動，其行為違反廉潔紀律規定。2020年6月，沈鑫佳受到黨內警告處分。
? ? ? ? 2019年上半年的一天，沈鑫佳碰到以前的同事陳某某，陳某某表示最近生意不好做，沈鑫佳便向其推薦了一個生財之道：“接下來公章要大改革了，我有認識的朋友，有技術和貨源，你找個門面就可以開張營業了，到時候我也投資點股份。”。
? ? ? ?沒過幾天，陳某某就找好了開店的門面。他立即找到沈鑫佳：“這家店我們一起開吧。”沈鑫佳便以其母親孫某某的名義出資，占30％的股份。2019年3月，平湖市三石刻章服務部成立。
? ? ? ?2020年5月，接到這一問題線索后，獨山港鎮紀委對沈鑫佳涉嫌違紀問題進行立案審查。“我以為投資入股開個店問題不大的。”面對最初的談話，沈鑫佳一臉茫然。在辦案人員對黨紀黨規進行的耐心解讀下，他逐漸認識到了自己的錯誤。
? ? ?“沈鑫佳身為黨員干部，理應嚴格要求自己，帶頭遵紀守法，卻違規參與經商活動，其行為違反廉潔紀律規定……”2020年6月11日，獨山港鎮紀委給予沈鑫佳黨內警告處分。
紀律紅線：《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》第五條明確規定，國有企業領導人員不得“個人從事營利性經營活動和有償中介活動，或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業投資入股”。
執紀者說
：黨員干部違規經商，是群眾反映強烈的突出問題之一。根據《中國共產黨紀律處分條例》，黨員干部不能參與任何盈利性活動。但在現實生活中，有的黨員干部卻搞“上有政策、下有對策”，盡管本人不參與盈利性活動，而由其親屬出面經商，實際在背后謀利，這同樣屬違紀行為。對此，廣大黨員干部必須嚴格遵守黨的各項紀律規定，從中汲取教訓，切實引以為戒。
（來源：衢州市紀委市監委）
剖紀·言案
剖紀·言案
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?警告處分?
? ? ? ?2019年11月，衢州市某市直單位辦公室主任石某在公務接待中，用公務接待折扣款購買一瓶黃酒，并占為己有，違反廉潔紀律。此外，石某還存在違反組織紀律問題。2020年5月29日，石某受到黨內警告處分。
? ? ? ?2020年1月，衢州市紀委在“廉節清風”常項行動中，發現衢州市直某單位在2019年11月的一次公務接待中，疑似存在違規使用酒水問題。此次公務接待是該單位主要負責人為接待上級來客安排的，石某作為該單位辦公室主任，參與接待并負責餐后結賬事宜。
為核實具體情況，調查組找到石某進行核實談話。期間，石某言辭閃爍，稱酒“用掉了”，并撕毀談話材料。
? ? ? 調查組前往用餐飯店核實，終于查明事實真相。原來，用餐結算時，石某詢問飯店工作人員后得知1853元餐費可打折，折扣款為55元，于是便自己支付了13元，從該飯店拿了一瓶價值68元的黃酒。2019年12月，石某在單位報銷餐費1853元（含折扣費55元）。
? ? ? ? 1月19日，石某向單位主要負責人坦白真實情況，承認其利用餐費折扣兌換黃酒并據為己有的行為。2020年5月29日，石某受到黨內警告處分，后被調離原崗位。
違紀者反省：發生這樣的問題，最主要的原因是思想認識不到位，以為是折扣不拿可惜，但實際上折扣也是公款；其次，考慮面子多，不能勇敢正視問題，沒有及時向組織說明真實情況。
執紀者說
：公務接待費，無論是否有折扣，都姓“公”而不姓“私”，切不可挪作私用。石某身為黨員領導干部，紀律意識、規矩意識淡薄，心存僥幸，在談話期間不如實說明情況，存在欺騙調查人員和撕毀談話材料的行為。黨員干部要引以為戒，管住自己，自覺抵制違規的“蠅頭小利”，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
公務招待折扣款揣入個人腰包
（來源：廣西紀檢監察網）
剖紀·言案丨案件警示
案件警示丨剖紀·言案
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表兄弟合伙瞞天過海?
項目“蛀蟲”終翻船
理想信念一旦坍塌，必會喪失腐敗“免疫力”。黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀猶如前行路上的“燈塔”，“三觀”正則作風正，“三觀”扭曲則人生必然走上邪路。因此，作為黨員干部，必須把解決思想的“總開關”問題作為終身課題，不斷加強黨性修養和黨性鍛煉，堅定理想信念，謹慎用權，過好事業上的每一道權力關、金錢關。
警示
? ? ? ?2019年11月15日上午，南寧市良慶區那陳鎮原黨委副書記、鎮長樂情溫站在良慶區人民法院刑事庭的被告席上。
“判決如下：被告人樂情溫犯受賄罪，判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣二十萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。數罪并罰，決定執行有期徒刑四年，罰金四十萬元。”隨著審判長莊嚴的宣判，樂情溫因貪污受賄94.169萬元被判入獄。
樂情溫曾是眾多年青黨員干部中的佼佼者，有較強的工作能力和法律知識，曾在司法局、黨委辦和政府辦等部門任職，2016年5月提拔到那陳鎮任鎮長，主政一方。他的仕途可以說是一帆風順，前途無量。但手中有權后，他忽略了自我約束，放棄了黨性修養，使自己一步一步滑向了犯罪的深淵。
? ? ? ?樂情溫到位后，作為一鎮之長，主持政府全面工作。基層工作繁忙，脫貧攻堅、掃黑除惡、清潔鄉村、民生工程等等，各項中心工作接踵而來，每項目工作都需要開支經費，樂情溫都能安排好各項工作，經手簽批了一筆筆經費，但在忙于工作之余卻忘記了學習，忘記了黨性修養，惦記的是那么多錢款從自己手中流出。
“以前在城區機關我的辦公桌上都有報紙和書籍，每天都抽出時間來學習，時刻都嚴格要求自己，到鄉鎮后我的辦公桌上空空如也，放松了對自己的要求，權力未受到有效的約束，使我一步步脫離了軌道。”正如在庭審宣判后，樂情溫回想自己犯錯之初感慨道。
位高權重 忘記初心
? ? ? 2016年5月，樂情溫到那陳鎮走馬上任。上任伊始，就有幾位老板上門拜訪，甚至有的老板打著某某領導的旗號，與樂情溫套近乎拉關系，以便得到該鎮的工程項目。但樂情溫不以為動，他想到的是和自己一起玩大的表弟鐘某。鐘某是一個小老板，平時有點門路，掛靠一些公司后做些工程，聽聞表哥當鎮長后面露喜色，就找到表哥，兩人一拍即合。
兄弟合伙 私欲膨脹
? ? ? ?上任三個月后，樂情溫經與其表弟鐘某商議，決定幫助鐘某承攬那陳鎮2016年太陽能路燈安裝項目，鐘某按合同額的12%給予好處費。隨后樂情溫以自己手中的權力和影響力，安排分管領導和工作人員操作和推薦鐘某掛靠的公司，并順利通過鎮班子會。項目實施后，鐘某如約將20.1萬元分兩次轉入樂清溫實際持有并使用的農行卡上。樂情溫嘗到了甜頭，便一發不可收拾。
2017年至2018年5月間，樂情溫以同樣的手段與鐘某“合作”，把那陳鎮的太陽能路燈、鄉村公路小修保養工程等項目給鐘某掛靠的公司或個人承建，鐘某則履行約定按合同額6%不等的比例，分多次轉給樂清溫42.0693萬元。
? ? ? “樂鎮長來后，那陳鎮的工程項目只有鐘老板可以做了，有關系就是發財之路。”當地干部群眾私下議論。
短短2年內，樂清溫先后插手工程項目150多個，不放過任何能夠收受好處費的機會，大到南寧市、城區直接管理落實的項目，小到購置一張食堂飯桌，他在貪腐的泥潭里越陷越深。
? ? ? ?樂情溫為了掩蓋其犯罪事實，可以說是費盡心機。在任那陳鎮鎮長期間，偽造多處班子會議記錄，掩蓋其私自確定施工單位、私自劃撥工程款的事實。同時，伙同其表弟鐘某偽造項目合同、驗收手續，企圖掩蓋其虛報冒領工程款。
樂情溫在個人報告事項中沒有向組織報告擁有大量股票情況，掩蓋其將大量受賄款用于炒股票的事實；利用公務卡支付及虛開發票，掩蓋其套取大額鎮政府公務經費的事實。更嚴重的是樂情溫伙同鐘某開假發票，同一工程項目簽兩份合同套取資金。
在組織進行信訪初核前后、立案審查期間、采取留置措施前一刻都明確給過他自首機會，但是他想到的是怎么串供、偽造證據、隱匿證據，在違紀違法道路上越滑越遠。
欺上瞞下 終被嚴懲
醒紀·守廉丨廉建在線
廉建在線丨醒紀·守廉
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廣路集團領導班子要從思想、管理、制度、領導等層面，切實提高落實黨風廉政建設主體責任的政治自覺。“一把手”要履行好第一責任人的主體責任，班子成員要嚴格落實好“一崗雙責”，把黨風廉政建設和意識形態工作要求融入到分管業務工作中去同步推進落實。
容恒賢在
北投·中路雅苑項目
調研現場
容恒賢參觀
“巧手廉心”
書畫攝影展
? ? ? ?2021年3月4日，北投集團紀委書記容恒賢到廣路集團開展調研，并代表北投集團紀委對廣路集團領導班子進行集體約談。北投集團紀委副書記、紀檢監察室主任黃海毅等人員一同參加調研和約談。
各級黨員干部要始終保持講政治，始終保持崇高追求，始終保持公仆意識，正確對待名與利，正確對待權與責，自覺接受監督，加強自我監督，經常開展監督，做到廉潔自律，慎始管住欲望，慎微管住小節，慎友管住親友。
容恒賢到廣路集團
調研并對領導班子進行集體約談
容恒賢要求
容恒賢強調
醒紀·守廉丨廉建在線
廉建在線丨醒紀·守廉
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以全面從嚴治黨引領新征程
廣路集團黨委召開2021年黨風廉政建設和
反腐敗工作會議
? ? ? ? 2021年2月7日下午，廣路集團召開2021年黨風廉政建設和反腐敗工作會議，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆中央紀委五次全會精神，全面總結廣路集團2020年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2021年全面從嚴治黨工作。廣路集團黨委書記、董事長盧杰梅，黨委委員、紀委書記陳建彬出席會議并講話。
一是把穩理想信念之舵不動搖，持續聚焦政治監督，全面踐行“兩個維護”。
二是嚴守紀律規矩之戒不含糊，持續保持正風肅紀懲治腐敗高壓態勢。
三是做實做細做深監督之文章不懈怠，持續織密監督“防護網”，點亮檢查“聚光燈”。
四是高懸巡察之劍不松勁，持續做好巡察“后半篇文章”，強化震懾遏制和標本兼治。
五是保持清正廉政之本不偏離，持續深化廉潔宣傳教育，厚植廉潔文化“沃土”。
六是從嚴加強隊伍建設不停步，持續壓緊壓實責任，鍛造紀檢監察鐵軍。
盧杰梅提出6點工作要求
圖為：6家直屬企業負責人現場遞交《2021年直屬黨組織全面從嚴治黨責任書》
拼 搶 實?
管黨治黨不放松
正風肅紀不停步
盧杰梅強調
醒紀·守廉丨廉建在線
廉建在線丨醒紀·守廉
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廣路集團黨委召開黨風廉政建設
形勢分析暨警示教育會
廣路集團領導班子成員逐一發言
圍繞落實上級黨委巡察反饋問題整改、應收賬款專項催收等重點工作，以及落實“一崗雙責”抓分管領域、職責范圍內的黨風廉政建設工作進行了剖析，查找問題和不足。提出意見、建議和落實整改的措施。
一要進一步提高政治站位，深刻認識此次會議的目的和意義。
二要進一步強化責任擔當，圍繞落實巡察整改和“三查三問”工作要求，切實抓好自查自糾。
三要進一步打造過硬“鐵軍”作風，知止敬畏端正“三觀”，切不可在“溫水煮青蛙”式的腐蝕中放松了警惕、喪失了原則。
四要堅決守住思想防線，確保清廉過節。
圖為：與會人員觀看《國資“蛀蟲”覆滅記》廉政教育專題片
為進一步加強黨風廉政建設,強化黨員干部的廉潔自律意識，2021年4月12日上午，廣路集團組織召開黨風廉政建設形勢分析暨警示教育會。廣路集團黨委書記、董事長盧杰梅在會上進行廉政集體約談。
? 會議要求??全體班子成員和黨員干部要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實責任“不甩手”、勇于擔當“不縮手”，以更加過硬的素質、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，全面推進集團公司各項工作再上新臺階。
醒紀·守廉丨廉建在線
廉建在線丨醒紀·守廉
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黨史學習進行時
?自治區黨校黨史黨建教研部教授、法學博士張忠友為廣大黨員干部講授了黨史學習第一課，帶領大家系統學習了中國共產黨的百年奮斗歷程，用“三個追問”與“四個自信”引導全體黨員干部知史鑒今與走向未來。
培訓現場
培訓現場
盧杰梅強調，各級黨組織和廣大黨員干部要學好黨史這門必修課，堅持以黨史學習教育為契機，貫通學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，切實把黨的歷史學習好、總結好，把黨的成功經驗傳承好、發揚好，從中汲取智慧和奮進力量，推動各項工作再提速、開新局，奮力開創集團公司高質量發展的“十四五”新篇章，以優異的成績向建黨百年獻禮。
圖為：盧杰梅作動員部署講話
圖為：贈書儀式現場
廣路集團黨委召開黨史學習教育動員大會暨開展黨史學習第一課活動
2021年3月25日，廣路集團黨委召開黨史學習教育動員大會暨開展黨史
學習第一課活動，廣路集團黨委書記、董事長盧杰梅作動員部署講話，
黨委副書記、董事、工會主席覃麗梅主持會議和活動。
醒紀·守廉丨廉建在線
廉建在線丨醒紀·守廉
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廣路集團黨委開展2021年黨史學習教育
“感黨恩 跟黨走”主題暨“打卡紅色教育基地”活動
傳承紅色基因 汲取奮進力量
在紀念碑林憑吊廣場前舉行瞻仰儀式
廣路集團黨委副書記覃麗梅在活動中發言
在紀念館內參觀學習
感受共產黨從苦難走向輝煌的偉大成就
? ? ? ? 2021年4月22日上午，隨著D9688次廣西黨史學習教育“感黨恩 跟黨走”主題列車開動，廣路集團組織黨員干部及代表共57人踏上為期2天的紅色教育基地打卡學習之旅。通過實地參觀革命遺址，瞻仰革命先烈，觀看紅色話劇演出，開展黨員唱紅歌、談心聲等，從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續前進的智慧和力量。
打卡紅色主題列車：黨史知識搶答、紅色歌曲聯唱
第一站
打卡紅軍長征湘江戰役紀念園：現場體驗教學
第二站
醒紀·守廉丨廉建在線
廉建在線丨醒紀·守廉
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在興安縣的情景教學中，全體黨員集中觀看紅色話劇《湘江1934》。
打卡灌陽湘江戰役新圩阻擊戰酒海井紅軍紀念園和史實陳列館
第三站
打卡興安縣紅軍長征突破湘江渡江指揮部舊址?紅軍堂、界首渡口以及興安光華鋪阻擊戰舊址·戰場遺址、紅軍墓
第四站
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