04

2022年

主辦：理工光科紀檢

內部資料? ?注意保存

contents

? ? 值此新的一年到來之際,我們謹向全體職工表示親切地問好!2022年,《護航》專刊在公司黨總支、廣大干部職工的關心和支持下,以護航公司高質量發展、黨員干部健康成長為宗旨，充分發揮刊物的優勢,起到了很好的輿論宣傳作用。2023年，我們會在扎扎實實做好各項工作的同時,進一步加大輿論宣傳工作的力度,以廉潔文化護航企業健康發展。

目錄

公司資訊

壹

理工光科多形式學習宣傳貫徹

黨的二十大精神?

理工光科黨總支理論學習中心組

?專題學習黨的二十大精神

理工光科黨總支書記江山講授

二十大精神專題黨課

01

02

03

叁

知識普及

頒布《中央企業合規管理辦法》

推進企業合規管理建設

有關應收賬款清收的法律知識解析（二）

07

08

監督動態

貳

紀檢進一線系列之：走進烽火平安

<<基層風采>>

2022年紀檢工作總結

構建“大監督”體系，

推動一體化監督走深走實

03

04

05

06

肆

光科“紀”語

年輕干部要走好 成長成才之路

警惕節日腐敗，嚴查不停歇

09

10

公司資訊

? ? ? 黨的二十大召開以來，理工光科黨總支迅速行動、精心組織、周密部署，積極開展“學習黨的二十大精神大家談”專題活動，掀起黨的二十大精神學習貫徹熱潮。通過黨員領導干部領學、支部主題黨日專題學、個人自學等方式，引導和組織黨員干部員工圍繞學習宣貫黨的二十大精神開展結合崗位實際、主題突出、特色鮮明的暢談活動，先后推出“學習二十大”之“領導班子談體會”、“基層支部書記說”、“紀檢干部談感悟”、“工會委員談感受”、“光科青年說”等系列專題，從不同角度談體會、講感受，引導公司黨員干部在“學”上向深向實，在“悟”上入腦入心，在“干”上創新出彩，切實把黨的二十大精神轉化為推動公司發展的實際行動和具體舉措，形成人人都是宣講員、個個都是行動者的生動局面，讓黨的二十大精神在理工光科落地生根。

工作動態

理工光科黨總支理論學習中心組

?專題學習黨的二十大精神

? ? ? ?近日，理工光科黨總支召開理論學習中心組集體學習會，專題傳達學習黨的二十大精神，公司黨總支書記江山主持會議，交流學習體會并對抓好傳達學習貫徹提出要求，黨總支委員分別作交流發言。

? ? ? ?大家一致認為，黨的二十大報告高舉旗幟、主題鮮明、氣勢恢宏、高瞻遠矚，為我們全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，提供了思想指引、根本遵循和行動指南。大家表示，一定緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定信心、埋頭苦干、奮勇前進，堅守科技型企業的責任與擔當，不斷增強理工光科的自主創新能力，以光纖傳感為核心技術，結合物聯網、大數據，積極為國家重大需求提供領先技術、產品和解決方案，為加快建設制造強國、交通強國、網絡強國、數字中國，加快實現高水平科技自立自強貢獻光科力量。

? ? ? ?最后，黨總支書記江山同志強調，學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前公司的頭等政治大事，各級黨組織和全體黨員干部要在公司上下迅速掀起學習熱潮，加強組織領導、周密安排部署，拓展宣傳的廣度和深度，推動報告精神入腦入心。同時我們還要加大落實力度，要把學習貫徹黨的二十大精神與完善公司三年滾動規劃結合起來，與完成全年經營目標任務結合起來，統籌疫情防控與安全生產，以更加飽滿的精神狀態和奮進姿態，沖刺四季度、決勝全年度。

? ? ? ?黨的二十大報告站在民族復興和百年變局的制高點，科學謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針，提出了一系列新思路、新戰略、新舉措，也為公司發展指明了前進方向，提供了根本遵循。理工光科將以二十大精神為指引，落實新時代黨的建設總要求，肩負起科技型企業自立自強歷史使命，牢記“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”，深入實施“創新驅動發展戰略”，不斷增強自主創新能力，以光纖傳感為核心技術，結合物聯網、大數據，為國家重大需求提供領先技術、產品和解決方案，為“加快建設制造強國、交通強國、網絡強國、數字中國”、“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展” 貢獻光科智慧、光科方案、光科力量。

? ? ? ?黨的二十大報告指出，“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命”，同時強調“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”。作為新時代的紀檢干部，我們見證了全面從嚴管黨治黨的大刀闊斧的推進，目睹了黨祛疴除弊、實現健康發展的偉大革新。面對未來的使命任務，我們將按照習近平總書記的要求，在集團紀委的帶領下，自覺擔負起監督執紀責任，堅持“三不腐”一體推進，結合公司實際，構建“大監督格局”，因地制宜形成光科特色的“護航”廉潔教育模式，營造風清氣正的干事創業氛圍，鍛造忠誠干凈擔當的干部人才隊伍，為理工光科的快速發展、高質量發展保駕護航。

? ? ? ?黨的二十大報告主題鮮明、思想深邃，完美勾畫了新時代中國的宏偉圖景，具有極強的戰略性、前瞻性和指導性，是做強做優做大國有企業的科學指引和根本遵循。理工光科正處于轉型發展關鍵期，要汲取黨新時代的偉大變革智慧力量，踐行二十大“制造強國、質量強國、數字中國”的偉大使命，立足光纖傳感核心競爭力，深耕智能化應用市場，重視防范和化解重大風險挑戰，強化資本運作，不斷塑造發展新動能新優勢，全力推動公司高質量跨越式發展，為平安中國筑牢安全底座，為構建現代化基礎設施體系貢獻光科力量。

? ? ? ?黨的二十大報總結了新時代的偉大成就，凝練了寶貴經驗和重大原則，描畫了美好的未來藍圖。讓我們既充滿信心決心，又深感責任重大。理工光科作為新時代下的國有高新技術企業，必將喜乘二十大東風，奮進新時代征程，以高質量黨建引領保障企業高質量發展，以二十大最新精神作為我們工作中思想的“定盤星”、行動的“指南針”，帶領團隊真抓實干，在發展的道路上知難而進、迎難而上，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，大力提升企業核心競爭力，為“完善國家應急管理體系”和 “強化重大基礎設施安全保障體系”，為“完善國家安全力量布局，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系”貢獻光科人的智慧和力量！

? ? ? ?黨的二十大擘畫了黨和國家事業發展的宏偉藍圖，強調加快實施創新驅動發展戰略，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。站在這關鍵的歷史節點上，理工光科只有不負“第一動力”，堅持踐行國資央企使命擔當，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，以服務國家重大戰略任務和推進行業產業發展為目標，圍繞“卡脖子”和填補行業空白的核心技術及其產業化、工程化開展創新研究，把黨的二十大精神貫徹到企業的創新發展中，以博士后科研工作站建設為契機，加快培養科技領軍人才，打造科技人才高地，努力成為國際領先的光纖傳感技術及智能化應用解決方案提供商。

工作動態

工作動態

?為進一步落實學習宣傳貫徹黨的二十大精神專題部署要求，12月6日，理工光科黨總支書記、董事長、總經理江山以《深刻理解、牢牢把握黨的二十大精神，堅定不移推動理工光科高質量發展》為題講授黨的二十大精神專題黨課。

?江書記指出，習近平總書記在大會上作的報告，回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題，為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領。我們要深刻把握黨的二十大精神的重點內容和實質要義，學深悟透“五個牢牢把握”重要要求，高舉旗幟、堅定道路、振奮精神、錨定目標，向著中國式現代化的美好前景勇毅前行。

?在講授過程中，江書記緊扣黨的二十大報告原文，結合公司的使命、愿景與發展戰略，指出了各部門、各業務板塊下一步工作的重點，并針對國企改革、人才隊伍建設和全面從嚴治黨等重點工作領域提出了新的要求。他強調，要以黨的二十大精神為引領，圍繞年度目標任務，從緊從快抓指標任務沖刺，做實做細做好各項工作，以“四個堅決”奮力譜寫理工光科高質量發展新篇章。一要堅決扛起政治責任，進一步增強堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”思想自覺、政治自覺、行動自覺；二要堅決勇擔科技自立自強使命，以服務國家戰略需求為導向，不斷拓展新的增長動能和發展路徑；三要堅決落實國企改革三年行動，強化變革思維，對標世界一流；四要堅決貫徹全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。

公司黨總支領導班子，各支部書記、全體支委，工會及共青團委員以及部分黨員代表參加學習。

理工光科黨總支書記江山講授

二十大精神專題黨課

工作動態

工作動態

? ? ? 11月4日，烽火平安召開二十大精神專題黨課暨決戰五十天動員會，黨總支副書記、紀檢委員張曉俊受邀參加。

? ? ? 會上，他聽取了理工光科黨總支委員、烽火平安總經理林海所作的《從共產黨人的精神譜系中汲取前進力量》專題黨課，并指出此次專題黨課內容豐富、講解透徹，真正做到了把會議精神與實際工作有效銜接，同時也強調：近幾年平安的規范化有了明顯提升，后期仍需進一步規范經營管理行為，加強風險管控。

? ? ? 隨后，張書記代表公司黨總支轉達幾點要求：一是公司全體上下要圍繞經營發展目標和高質量轉型發展不動搖，用市場成功和財務成功來檢驗學習和實踐的效果。二是深入學習借鑒光科搶合同、抓回款、保利潤、建隊伍、強管理、防風險的理念，搶抓時機，乘勢而上，確保完成公司年度目標任務。三是遵規守紀、合法意識時刻不能放松，工程建設領域作為發展的重要陣地，是工程建設形象的展示平臺，同時也是最容易滋生腐敗的地方,要切實增強廉潔從業意識，做到自身凈、自身正，奮力打造陽光工程、廉潔工程。四是把講政治、正作風、強業務的新思路要求落在實處，團結一心乘勢前進，努力實現烽火平安人共同的奮斗目標。

工作動態

監督動態

紀檢進一線系列之：走進烽火平安

挺起監督職責、推進合規經營

打造廉潔文化墻、弘揚清廉新風尚

? ? ? 為充分發揮廉潔文化的教育、示范、導向、凝聚和約束作用，形成“人人思廉”、“人人促廉”的思想自覺，切實增強黨員、干部職工廉潔自律意識，營造風清氣正的企業文化氛圍，理工光科第二黨支部加強廉潔文化建設，拓展廉潔文化教育陣地。

? ? ? 第二黨支部利用烽火平安公司走廊、會議室的有限空間，以忠誠履職、一心為民、主動擔當、嚴以律己為主線，精心打造“廉潔文化墻”，通過形象、直觀、立體的廉潔文化主題展示，打造一道亮麗的風景線。

? ? ? 這些具有教育性、警示性的內容，用無聲的提醒，發揮著“倡廉于有形、潤物于無聲”的作用，讓人在潛移默化中接受廉潔文化教育，引導黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規定，自覺抵制各種不良風氣侵蝕，筑牢思想防線，真正做到“ 廉潔清風進企業、風清氣正促發展”。

智慧地鐵黨支部

持續推進清廉文化建設

? ? 今年以來，智慧地鐵黨支部認真貫徹落實理工光科黨總支關于清廉文化建設工作的要求，深入推進全面從嚴治黨從嚴治行，通過建立長效機制、加強廉潔教育、強化監督檢查，積極營造清廉文化濃郁氛圍，有效推進清廉文化建設工作，增強員工對“崇廉尚潔、以清為美、以廉為榮”清廉文化核心理念的認同，營造務實清廉的新風正氣。

理工光科第二黨支部

C

加強教育提醒和監督檢查

? ? ? 強化對關鍵崗位人員的教育、管理和監督，在重點節假日發送廉潔自律提醒，抓實日常廉潔教育提醒。

B

加強廉潔教育

? ? ?通過組織員工學習清廉文化知識、開展正反典型案例宣傳教育學習，推動員工以案為鑒，增強員工依法合規廉潔從業意識。

A

創建廉潔合規文化墻

? ? ? ?文化墻將清廉文化教育融入日常工作中，培育員工清正廉明的理念，實現反腐倡廉教育常態化、長效化，充分發揮清廉文化教育教導、正心正行、成風成俗的作用。

工作動態

基層風采

工作動態

|2022年紀檢工作總結|

? ? （一）立足職責，做精做準政治監督。一是督促黨總支深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆歷次全會和二十大精神。二是加強民主生活會監督，督促班子成員從嚴從實認真查擺問題和不足；以普通黨員參加各支部組織生活會，確保生活會開出高質量好效果，共計3次。三是持續發揮“大監督”合力，督促企業扎實開展提質增效專項行動。四是突出監督重點，鞏固深化“靠企吃企”問題專項整治，同時督促推動“嚴肅財經紀律、依法合規經營”綜合治理專項行動。五是針對國企改革三年行動，督促企業深入查找管理薄弱環節；督促黨總支落實整改主體責任。

? ? （二）多措并舉，做實做細日常監督。一是督促黨總支及時召開會議專題研究部署黨風廉政建設工作。二是聚焦“關鍵少數”監督，以貫徹落實關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見為主線，常態化開展監督談話，從嚴督責履責。三是開展全體干部面對面廉潔談話。四是創新延展日常監督工作模式，構建“大監督”體系。五是將紀檢工作陣地延伸到基層一線，做到廉潔教育在一線開展、工作在一線推動落實，全年共開展進一線活動5次。六是通過“信科視界”開設紀法課堂專欄。

? ? （三）標本兼治、一體推進“三不腐”。一是抓實關鍵崗位的廉潔風險防控常態化工作，出臺了關鍵崗位人員違規插手干預工程建設領域“十條禁令”。二是通過召開警示教育大會，提高黨員干部的自律意識，共計40余人；全面推進廉潔家風建設，理工光科紀檢向全體干部及家屬發出“樹良好家風 揚廉潔正氣”倡議。三是督促各級黨組織針對《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》、《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》精神組織多形式學習宣傳，抓實黨員廉潔教育，推動學習走深走實。

? ?（四）持之以恒、糾“四風”樹新風。一是節通過干部群、黨總支微信群發布節日提醒，要求黨員干部增強自律意識，廉潔過節、安全過節。二是督促審計對市場部業務招待費使用情況進行全面檢查；開展“廉潔從業、我們承諾”活動。三是開展以“嚴紀律 、強作風、促發展”為主題的廉潔教育宣傳月系列活動；積極搭建教育新載體，緊盯關鍵節點提前謀劃，制作“廉潔提醒短視頻”。

? ?（五）雙管齊下，狠抓紀檢隊伍建設。一是抓牢思想教育。積極開展基層紀檢委員來上廉潔黨課的學習教育活動，嘗試將學習典型案例與學習黨規條例、支部廉潔黨課相結合的學習模式，積極探索改善會風，提高學習效率的同時，引導支部黨員將廉潔教育學習入腦入心。

工作動態

工作動態

? ? ? ?今年以來，理工光科不斷創新延展日常監督工作模式，通過構建“大監督”體系，整合一體化監督職能，多點發力扎實開展日常監督，多措并舉推動工作走實走深，為公司管理者隊伍建設和高質量發展提供強有力的監督保障。

紀檢監督讓廉潔從業入腦入心

? ? ? ?為抓好抓實“三不腐”，公司紀檢全面加強關鍵崗位的監督：一是紀檢委員“主動講”，通過集體廉潔教育、個別提醒談話、深入一線講黨課、專項工作專項講、召開警示教育大會等方式促崗位人員樹牢紀律規矩意識；二是梳理風險“建家規”，出臺了關鍵崗位人員違規插手干預工程建設領域“十條禁令”，銷售人員“十注意”，中層管理者“四個管住”等“家規”和要求；三是全面推進廉潔家風建設，向全體干部及家屬發出“樹良好家風 揚廉潔正氣”倡議；四是打造特色廉潔文化，扎實開展廉潔教育宣傳月系列活動，緊盯關鍵節點提前謀劃，制作“廉潔提醒短視頻”，組織黨員干部及關鍵崗位人員參觀了湖北省黨風廉政警示教育基地，出臺《護航》期刊等。這一系列行動，讓全體管理者和關鍵崗位人員對“廉潔從業”有了從“了解—知曉—踐行”的認知過程。?

?審計監督讓管理風險有效降低

? ? ? 為進一步護航公司高質量、快速發展，監督上級決策部署、工作要求的落實落地，公司紀檢積極做好日常監督跟進，聯合綜合管理部、財務部、企業發展部等部門開展“三重一大”執行情況、黨總支學習情況、辦公會決議落實情況等進行監督檢查；對業務招待費及差旅費用、人力資源管理、印章管理等進行專項檢查，發現問題并及時督促整改；對于重大工程項目的執行情況，在不干擾業務部門工作的前提下進行深度參與監督等，這些審計工作的開展，拓展豐富了審計監督業務范圍，提高審計管理的精細化水平，有效降低公司的經營管理風險。

法務監督促合規經營持續提升

? ? ? 合規合法經營是企業可持續發展的最基本因素，既要遵規守法開展業務，也要依法合規維護好自身利益。一方面通過逐步建立公司內部合規體系和制度，從頂層管理搭建合規合法框架；一方面通過對公司經營管理中的問題和風險進行排查和整改，從執行層面杜絕越線風險；一方面通過宣傳教育，從思想認識和文化方面營造合規合法氛圍。今年以來，公司法務參與到應收賬款回收法務保障工作，并負責催收進展監督；積極應對外部訴訟，在案件處理中及時規范內部管理；利用干部大會機會舉辦“企業合規法律實務”分享會，增強合規合法經營意識。

職能監督讓內部協同效率倍增

? ? ? 公司的各職能部門是分擔管理層責任的專職部門，一體多面，其協同效力決定了公司決策部署和管理落地的效率。為了能“力出一孔”，公司相關管理工作均最大化安排協同推進，充分做到“橫向協同”、“縱向打通”。紀檢審計和法務監督職能全方位跟進配合，黨建到哪里，紀檢監督就到哪里，經營管理工作到哪里，審計法務監督就到哪里，做好護航，做好糾偏，切實為公司的健康發展盡責盡力。

? ? ? 后續，我們將持續精準發力，將監督落到實處，提升監督質效，進一步推進公司合法合規經營，助力公司高質量發展。

構建“大監督”體系，

推動一體化監督走深走實

工作動態

工作動態

《中央企業合規管理辦法》VS《中央企業合規管理指引（試行）》

? ? ? 2022年是中國企業“合規管理強化年”。合規是企業管理的邊界和紅線，也是企業經營所需要遵循的前提和最基本目標。推進全面依法治企、法治興企、法治強企已成共識，構建現代化企業合規治理體系，強化提升企業合規管理能力勢在必行。

? ? ? 2022年9月13日，國務院國資委召開中央企業合規管理工作推進會，國資委黨委委員、副主任翁杰明出席會議并講話：“合規管理是企業切實有效防范經營風險的關鍵制度性措施，是新形勢下持續健全公司治理，確保企業良性循環、穩健發展的迫切需要，是一件“必須要做、并且一定要做好”的事。中央企業要深入貫徹落實《中央企業合規管理辦法》，著力抓好“五個關鍵”，確保“五個到位”，將首席合規官作為關鍵人物，全面參與重大決策，確保管理職責到位；把合規審查作為關鍵環節，加快健全工作機制，確保流程管控到位；聚焦關鍵領域，扎實做好“三張清單”，確保風險防范到位；將風險排查作為關鍵舉措，堅持查改并舉，確保問題整改到位；把強化子企業合規作為關鍵任務，通過信息化手段加強動態監測，確保要求落實到位”。

? ? ? 2022年9月16日，國務院國資委正式發布《中央企業合規管理辦法》，這標志著我國合規管理工作進入了一個新的發展時期。相比于國資委2018年《中央企業合規管理指引（試行）》、2022年《中央企業合規管理辦法（征求意見稿）》，《中央企業合規管理辦法》更加完善、具體，不論是從整體結構、條款精確性，還是從執行力度等方面，均體現出國央企的合規管理工作已走向“強化”階段。具體內容如下：

? ? 《中央企業合規管理辦法》相較于《中央企業合規管理指引（試行）》，在文本結構方面進行了重大調整，更加細化、具體。整體章節由原來的六章擴展到八章，內容由31條擴展到了42條，結構上細化了包括但不限于合規管理保障等相關內容。

? ? 《中央企業合規管理辦法》更加突出強化“黨的領導”，在立法層面上體現了更高的政治站位。

? ? ? 在合規管理工作遵循原則方面，將“堅持黨的領導”放在首要原則，提出要“充分發揮企業黨委（黨組）領導作用，落實全面依法治國戰略部署有關要求，把黨的領導貫穿合規管理全過程”。在組織機構方面，強化了中央企業黨委（黨組）把方向、管大局、促落實的領導作用，并明確提出“中央企業應當嚴格遵守黨內法規制度，企業黨建工作機構在黨委（黨組）領導下，按照有關規定履行相應職責，推動相關黨內法規制度有效貫徹落實。”

? ? ?《中央企業合規管理辦法》在合規管理職責方面，有較大幅度的調整。

? ? ? 首先，對合規組織承擔的合規管理職責等方面的規定更加細致，包括但不限于落實領導責任 、完善第一責任人制度、細化董事會等管理職責等。《中央企業合規管理辦法》第十條明確了“中央企業主要負責人作為推進法治建設第一責任人，應當切實履行依法合規經營管理重要組織者、推動者和踐行者的職責，積極推進合規管理各項工作。”第八條明確了中央企業董事會在合規管理工作中發揮“定戰略、作決策、防風險”作用，第九條明確了企業經營層在合規管理工作中發揮“謀經營、抓落實、強管理”的作用，并細化董事會、經營層的具體職責，有利于合規管理工作的順利開展。同時，明確企業“應當將合規管理納入黨委（黨組）法治專題學習，推動企業領導人員強化合規意識”，強調關鍵少數人的合規文化培養。

? ? ? 其次，《中央企業合規管理辦法》中合規組織的類型更為豐富、具體，包括但不限于增設“首席合規官”等。第十二條提出“設立首席合規官，由總法律顧問兼任，對主要負責人負責”。在職權設置上，要求首席合規官在企業重大決策事項的合規審查意見中簽字，對決策事項的合規性提出明確意見。這一規定確保了首席合規官全面參與企業重大決策，從而確保其合規管理職責履行到位。

頒布《中央企業合規管理辦法》

推進企業合規管理建設

工作動態

工作動態

? ? ? 制度體系的搭建是企業開展合規管理工作的重要內容，完善的合規管理制度體系有利于企業構建合規管理組織架構、明確合規管理職責、固化合規管理運行機制。《中央企業合規管理辦法》將制度建設單獨設章，明確提出中央企業應當構建分級分類的合規管理制度體系，并進一步明確合規管理具體制度或專項指南應關注的重點領域包括反壟斷、反商業賄賂、生態環保、安全生產、勞動用工、稅務管理、數據保護以及合規風險較高的業務等，為中央企業完善合規管理制度體系指明了方向。

? ? ?合規文化和信息化建設，為合規管理的保障機制。《中央企業合規管理辦法》將合規文化和信息化建設獨立成章，對此有更加精準的規定，包括但不限于在合規文化方面，應基于黨的領導原則，將合規管理納入黨委（黨組）法治專題學習，建立常態化培訓等；在信息化建設方面，《中央企業合規管理辦法》將合規制度、典型案例、合規培訓、違規行為記錄等納入信息系統，也即合規各項內容的信息化等。

? ? ?《中央企業合規管理辦法》進一步明確了國資委的監督問責職責。對中央企業因合規管理不到位引發違規行為的，國資委可以約談相關企業并責成整改；造成損失或者不良影響的開展責任追究。同時，明確了企業應進一步完善監督與問責機制，應設立違規舉報機制,對舉報屬實的舉報人可以給予適當獎勵。紀檢監察機構和審計、巡視巡察、監督追責等部門，在職權范圍內對合規要求落實情況進行監督，對違規行為進行調查，按規定開展責任追究。

? ? ? 國央企是國民經濟的主導力量，是社會主義經濟的重要支柱。在面對日益復雜多變的內外部發展環境的情況下，強化合規管理是企業穩健行遠的必然要求。同時根據目前國內政策及合規形勢，國央企業合規改革，勢在必行，這是企業的剛性需求。國央企是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，隨著企業合規管理體系越來越完善，國央企建立合規管理體系能為其他企業的合規建設提供模范和標桿。

? ? ? 從試行的指引性文件到正式的部門規章，彰顯了中央深入貫徹全面依法治國戰略部署，全面推進國央企合規管理建設，將合規“軟約束力”上升為“硬要求”的決心。作為合規管理的綱領性文件，《中央企業合規管理辦法》將發揮深化合規管理工作的示范指導作用，進一步規范企業在境內外的經營管理行為，幫助企業防范重大合規風險，為企業的海內外健康、穩定發展提供更有力的保障。

有關應收賬款清收的法律知識解析（二）

? ? ? 經濟合同糾紛所約定的爭議解決方式一般有二種：仲裁和訴訟。本文以下僅針對國內貿易合同來講，公司要求選擇訴訟的方式，主要原因如下：

? ? ? 仲裁是一裁終局的，若申請撤銷仲裁裁決書時，法院不會從實體處理進行審查，只有程序中有明顯的錯誤時才可以撤銷。但訴訟中如對一審判決不服還可以上訴，對二審判決不服可在二年內申請再審，法院有相關的法定監督機構和救濟程序。

? ? ? 收費不同，仲裁費一般比訴訟費略高，且仲裁費沒有減交、緩交、免交等相關規定，而訴訟有類似規定。

? ? ? 仲裁委是由人民政府組織有關部門（法制局）和商會統一組建，其監督機構是中國仲裁協會，其仲裁員大多是律師和政府機構人員兼職從亊；法院的機構是國家法律的審判機構。

? ? ? 按照我國《民事訴訟法》第三十四條規定：“合同或者其他財產權益糾紛的當亊人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和與屬管轄的規定。”上述規定，為合同訂立過程中對于地域管轄的約定提供了現實和法律基礎。

? ? ? 如果我方在合同文本中有關爭議解決方式的條款中約定：“如雙方在合同執行過程中發生爭執且協商不成，任何一方應向公司所在地人民法院提起訴訟”，這將使我公司在后期可能發生的訴訟中處于有利地位，并大大節省我公司的訴訟成本（律師不必多次到被告所在地人民法院立案、開庭等）。

? ?? ?綜上所述，《法律之窗》對訴訟清收中涉及的訴訟時效、仲裁及訴訟管轄權等風險點進行了簡要闡述。隨著公司合同量的快速增加，我們面臨的應收賬款風險也會隨之增大，在加強合同簽訂前的信用管理及執行過程中的催收管理的同時，我們也應預見性地考慮到最后可能采取的訴訟清收手段，只有前期的合同管理、對賬催收管理等基礎工作扎實，后期的訴訟手段才有勝訴的把握。希望公司各相關部門能夠了解訴訟清收的主要法律風險點，在合同簽訂和執行過程中時注意規避這些風險。

工作動態

工作動態

◎ 來源：共產黨員公眾號

年輕干部要走好

成長成才之路

? ? ? ?發現培養選拔優秀年輕干部是加強領導班子和干部隊伍建設的一項基礎性工程，是關系黨的事業后繼有人和國家長治久安的重大戰略任務。黨的十八大以來，習近平總書記多次出席中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式并發表重要講話，為年輕干部成長成才提供了正確指引和重要遵循。這既是對年輕干部的鞭策，也是對全黨同志的激勵，要認真學習領會，抓好貫徹落實。

政治上要“信念堅定、對黨忠誠”

? ? ? ?理想信念是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。年輕干部成長成才，首先要筑牢思想政治根基。進一步堅定馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想，是黨員干部的終身課題。只有堅定理想信念，年輕干部才能站得更高、看得更遠，更加自覺地為黨和人民的事業不懈奮斗。

品格上要“堅持原則、敢于斗爭”

? ? ? ?我們黨依靠斗爭走到今天，也必然要依靠斗爭贏得未來。年輕干部必須講黨性、講原則、講斗爭，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。只有自覺加強斗爭歷練，在斗爭中學會斗爭，在斗爭中成長提高，才能成為敢于斗爭、善于斗爭的勇士。

作風上要“注重實際、實事求是

? ? ?實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求。對于年輕干部來講，就是要講實話、察實情、干實事、求實效，堅持從實際出發去謀劃事業和工作，提出的工作思路、政策、方案要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。

事業上要“勇于擔當、善于作為”

? ? ? 干事擔事，是干部的職責所在，也是價值所在。只有練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，苦干實干，不懈奮斗，才能創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業績。年輕干部要在“干”字上做出一番業績，就必須勇于挑重擔子、敢于啃硬骨頭、善于接燙手山芋，在摸爬滾打中增長才干，在層層歷練中積累經驗。

廉潔上要“嚴守規矩、不逾底線”

? ? ? ?嚴以修身，才能嚴以律己。年輕干部要崇尚嚴于律己的品德，時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，清清白白做人、干干凈凈做事，做到克己奉公、以儉修身，永葆清正廉潔的政治本色。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。年輕干部必須知敬畏、存戒懼、守底線，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀，把好“方向盤”，系好“安全帶”，始終做到不迷途、不放縱、不越軌，走好以生之路。

學習上要“勤學苦練、增強本領”

? ? ? ?學習本領是領導干部必須具備的第一位本領。我們處在前所未有的變革時代，干著前無古人的偉大事業，如果知識不夠、眼界不寬、能力不強，就會耽誤事。年輕干部正處在長本事、長才干的大好時期，一定要珍惜光陰、不負韶華，如饑似渴學習，一刻不停提高。讀書是學習，實踐也是學習，要堅持在干中學、學中干，使政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領適應時代的發展要求。

工作動態

工作動態

最近密集通報了一批典型案例。

? ? ? ?有人管不住嘴，違規吃喝。 廣東省云浮羅定市委原書記彭某接受羅定市多名私營企業主宴請，吃冬蟲夏草、喝茅臺......

? ? ? ?有人管不住手，違規收禮。 江蘇省市場監督管理局原黨組成員、副局長樊某，2013年春節至2020年春節，收了110.4萬元的現金、購物卡，還有142瓶茅臺酒......

? ? ? ?管不住嘴、管不住手、管不住腿，根本還是管不住心。 “吃人嘴短、拿人手短”的道理誰個不知？但當思想上沒通、認識不到位，就會缺乏敬畏之心，面對硬杠杠、鐵規矩，總有自以為聰明的人琢磨著搞瞞天過海的新花樣，以身試紀、以身試法。

? ? ? 比如隱形變異的違規“吃喝”問題、變著花樣“揩油”，湖北京山市某些村干部搞“精致走賬”就是個例子。2020年12月至2021年2月，他們以辦理村務為由，違規報銷費用，用于支付餐費、購買土特產，后分別以打印費和安全飲水工程款名義虛增費用沖銷支出。

? ? ? ? 被通報的還有中管干部。

? ? ? ?他們有的生活奢靡，貴州省政協原黨組書記、主席王富玉，安排私營企業主支付26.76萬余元為其聘請家庭保姆。

? ? ? ?有的不收斂不收手，中國兵器工業集團有限公司原黨組書記、董事長尹家緒，截至2021年4月累計在重慶等地打高爾夫球數百次……

? ? ? 這些案例警示我們，“四風”問題樹倒根存、頑固復雜，由風及腐、由風變腐的風險始終存在。

? ? ? 所以，嚴查“四風”，寸步不能讓，寸土不能丟！

? ? ? 這個新年，紀檢監察機關糾治“四風”不放松。

? ? ? 糾治“四風”，咱們已經有一套熟練打法，還在不斷迭代升級。

? ? ? 節前廉潔提醒，抓苗頭問題，加強對黨員干部的教育管理監督。

? ? ? ?針對元旦春節期間容易出現的“四風”問題監督檢查，對頂風違紀、屢教不改、情節惡劣的堅決嚴肅懲治。違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規使用公車、公款旅游、違規發放津貼補貼或者福利，快遞送禮、收送電子紅包、“不吃公款吃老板”…… 都是查處的重點。

? ? ? ?最近，湖北省宜昌市紀委監委在開展節日“四風”問題專項監督檢查時，發現市直某單位的財務憑證中，1個月之內竟然有市外同行業單位的5張公函，平均6天就宴請對方一次。

? ? ? ?有這么頻繁的業務來往么？

? ? ? ?調查組找到了分管領導趙某。

? ? ?“請你回憶一下，這幾張公函是怎么回事？具體是什么重要的工作，讓這家單位不顧路途遙遠，一個月跑來5次？”

? ? ? ?趙某支支吾吾，不想正面回答。?

? ? ? “你看，這上面還有你‘同意報銷’的親筆簽字。”

? ? ? ?趙某要了一杯水，開始訴說“苦衷”：“我們單位雖小，但工作量較大，同志們經常加班加點，有時安排幾頓工作餐……”

? ? ? ?“可是沒有幾張工作餐的消費記錄呀？”調查組步步追問，趙某終于說了實話：“我們單位平時接待較多，有時難免會超標，為了把這些超標的部分合理化，我們就向其他兄弟縣市同行索要了一些空白公函，每個月報賬時就填寫幾張沖銷了大部分超標的費用……沒想到你們查得這么仔細……”

? ? ? ?除此之外，該局還有一些零星小額支出沒有索要發票，他也吩咐財務人員填寫虛假公函來沖銷。

? ? ? ?結果露出了“馬腳”。

? ? ? 所以不要抱僥幸心理，一旦做了違規違紀的事，查是肯定會查出來的，不光挨處分，還可能被通報曝光。

警

惕

節日腐敗，嚴查不停歇

工作動態

工作動態

理工光科黨總支

2023年1月10日

春節將至，理工光科紀檢溫馨提醒：

疫情防控莫放松，廉潔準則記心中；

清廉祥和過佳節，風清氣正樂融融。

祝您和家人節日愉快、闔家幸福！

過廉好