2023年2月3日

第4期（總第51期）

山東省公共資源交易中心

協辦單位

濟南公共資源交易中心

青島市政務服務和公共資源交易中心

淄博市公共資源交易中心

棗莊市公共資源交易中心

東營市公共資源交易中心

煙臺市公共資源交易中心

濰坊市公共資源交易中心

濟寧市公共資源交易服務中心

泰安市公共資源交易中心

威海市公共資源交易中心

日照市公共資源交易中心

臨沂市公共資源交易中心

德州市公共資源交易中心

聊城市公共資源交易中心

濱州市公共資源交易中心

菏澤市公共資源交易中心

主? ? ? ? 任：劉為民

編委會

副? 主? 任：曹峰? 李光友

主? ? ? ? 編：馬永超

責任編輯

美? ? ? ? 工：崔新鑫? 王穎

投稿郵箱

投稿電話

11

ontents

16

15

副? 主? 編：田延廣? 段存國

：瞿曉妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

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目錄

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【第五十一期】

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一年之計在于春 拼搏奮進正當時

省中心召開黨委會強調要聚焦放管服改革主動服務全省高質量發展

會議指出，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話，深刻總結新時代十年全面從嚴治黨取得的重大成果，深入闡述全面從嚴治黨新形勢新要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署，為新征程上深入推進新時代黨的建設新的偉大工程指明方向。省紀委十二屆二次全會深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，結合山東實際對全省紀檢工作做出全面部署。省委書記林武同志的講話，深刻闡明學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，落實健全全面從嚴治黨體系要求，以自我革命精神推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要意義。對各級黨委深入推進全面從嚴治黨提出要求，充分體現省委擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的堅定態度。中心黨委要把落實中央紀委全會、省紀委全會精神與扛牢全面從嚴治黨責任、推動黨風廉政建設、服務全省高質量發展結合起來，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

1月30日上午，省中心召開黨委會，深入學習習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話，傳達省紀委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞全面貫徹落實省委省政府深化新舊動能轉換聚力綠色低碳高質量發展重要部署提出工作要求。中心黨委書記、主任劉為民同志主持會議，中心黨委委員、副主任曹峰、李光友同志及中心各部門負責同志參會，省紀委監委駐省發展改革委紀檢監察組有關同志到會指導。

會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是全省綠色低碳高質量發展先行區建設起步之年。山東高質量發展的新春動員令已經吹響，釋放出省委省政府堅定不移推動高質量發展的強烈信號，為全省各級各部門抓好2023年工作指明了方向。省中心要圍繞服務高質量發展謀篇布局、狠抓落實。一是堅持正確方向，服務全省高質量發展。方向決定成敗。謀劃中心全年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記對山東工作重要指示要求和中央經濟工作會議精神，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把牢工作正確方向。二是堅持體制機制創新，服務全省高質量發展。要堅持守正創新，持續深化放管服改革，在構建新型公共資源交易服務體系、推動全省公共資源交易一體化發展上主動作為。三是堅持發揮平臺優勢，服務全省高質量發展。要充分發揮平臺服務載體功能，在深化平臺整合共享成果運用的同時，以擔當作為的自覺，加大力度推進公共資源交易服務向基層延伸，不斷提升服務質效、拓展服務范圍、延長服務鏈條，在解決市場主體“急難愁盼”問題方面推出更多舉措、提供更多便利，最大限度激發市場主體經營活力。四是堅持以黨建為統領，服務全省高質量發展。開展“抓黨建 促提升”推進月活動，把抓基層黨建、標準化支部建設、精神文明單位創建與貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記對公共資源交易領域重要指示和省委省政府工作安排以及中心黨委確定的重要工作結合起來，實現黨建與業務深度融合，教育引導中心黨員、干部沿著黨旗指引的方向沖在前、干在前，努力在服務全省高質量發展上顯現更多作為，在助力新時代社會主義現代化強省建設上見到更多實效。

新年新氣象，新年啟新程。1月30日，濟南公共資源交易中心鋼城分中心召開2023年工作動員會，全面盤點回顧過去一年的各項工作開展情況，部署新年工作重點，以實干擔當吹響沖鋒號角，用飽滿的精神狀態奮力跑好新年“第一棒”。

會議指出，2022年鋼城分中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省、市、區工作要求，堅持提高服務質效、優化營商環境，聚焦主責主業、推進交易運行便捷化，在推進“應進必

會議就進一步做好2023年交易平臺運行服務工作提出要求，要加快工作節奏，科學謀劃擺布；要主動融入大局，拓寬工作思路；聚焦服務提升，務求工作實效。在切實助推重點項目快速落實落地，持續推進交易平臺和場地運行便捷化、數字化、智能化，實現遠程異地評標新突破、聚力推動遠程監管智慧化上“提效爭先”，營造“敢于擔當、敢于創新、敢于干事”的工作氛圍，不斷書寫鋼城公共資源交易發展新答卷。

進”、平臺整合共享、助企服務工作中實現了突破提升。

2023年1月28日，市中區行政審批服務局組織開展為期2天的“惟實勵新轉作風 團結奮進爭一流”作風建設推進活動。棗莊市公共資源交易中心市中分中心積極參加會議，觀看專題片《永遠吹沖鋒號》，認真學習《管理制度匯編》、業務政策法規知識等內容，并開展交流研討。

在動員會議上局領導要求，一是要收心歸位、進入狀態，始終沖在前、干在前，積極投入到各項工作中去，各項工作必須要從頭抓緊，盡快邁出第一步；二是要圍繞目標、精準發力，始終謀在前、走在前，要本著早動手、早準備、早見效的原則，結合新一年各項目標任務，對號入座、找準位置、明確目標，大力開展執行力建設，把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”；三是要轉變作風、真抓實干，始終挺在前、嚴在前，要

棗莊市公共資源交易中心市中分中心領導和全體工作人員認真學習了會議，并在會上作出表態：思想上，積極向黨組織靠攏，提高政治覺悟。響應局領導號召，轉作風、講團結、干實事，面對工作要樹立起“態度一流、業務一流、業績一流”的服務意識，處處維護審批局形象，認真做事，兢兢業業、不打折扣，杜絕慵懶散的工作作風；行動上，將理論學習用到工作中去，積極向優秀干部學習，面對工作要“主動做、認真做”還要“做的精、做的好”。敢于創新，打破固有思維，不僅要完成工作，還要努力爭先爭優。

樹立大局觀念，自覺加強學習，創新工作思路，勇于擔當作為，嚴守工作紀律，樹好自身形象，不斷擦亮市中營商環境“第一窗口”“第一名片”和“第一形象”，為全區營商環境貢獻政務力量。

在下一步工作中將不斷提升棗莊市公共資源交易中心市中分中心服務效能，積極響應市交易中心“數字賦能、智慧交易”品牌建設，全面提升交易服務水平；加強日常學習，堅持開展“每周一學”，積極響應干部上講臺號召，繼續強化自身的業務能力的建設；加強信息宣傳，保量提質，將棗莊市公共資源交易中心市中分中心“陽光、公正、透明”的形象打出去，讓棗莊市公共資源交易中心市中分中心便捷高效的服務深入人心。

新春伊始，濟寧市公共資源交易服務中心嘉祥分中心深入貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實“三個導向”、“六個標尺”工作要求，持續加強干部隊伍建設，以打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍為突破口，以全面優化公共資源交易活動營商環境為著力點，力爭公共資源交易各項工作不斷實現新突破。

（一）持續抓好領導班子建設，打造過硬團隊。嘉祥分中心黨組始終把抓好班子建設放在首要位置，堅持“抓好班子，帶好隊伍”。嚴格按照有關程序研究相關事項，堅持黨組第一議題制度，定期召開黨組會議，集體討論決定重大事項。常態化做好黨組理論中心組學習，堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升學習效果，提高政治能力。深入開展“創建學習型機關、培養學習型干部”活動及“領跑紅旗科室”和“三爭奮斗標兵”評比活動，培養學習型、創新型、服務型干部，促使單位全體干部職工提升境界、轉變作風、提高能力，高標準完成各項工作任務。

（二）加強黨風廉政建設，打造廉潔高效隊伍。黨組始終聚焦黨風廉政建設，召開專題會議研究相關工作。結合單位實際，定期摸排廉政風險點，進一步扎緊制度的籠子。同時及時開展專項警示教育及集中收看廉政教育宣傳片活動，切實讓廉政建設入腦入心。

（三）積極優化招標投標營商環境，狠抓工作落實。一是實現“投標不出門，開標不見面”。依托濟寧市公共資源交易服務中心電子化交易系統，以及電子簽章在行政監管部門、招標人、投標人、招標代理機構等多個主體、多個環節的運用，實現項目登記、招標文件發布、澄清答疑、開標、評標、中標通知書簽發、合同簽訂等全流程網上辦理，依托不見面開標系統，實現了不見面開標，讓投標單位身臨其境參與開標全程,真正實現“投標不出門、開標不見面”。二是推行“遠程異地評標”常態化。實現遠程異地評標，能將招標人、投標人與評標專家從地域上最大限度的隔離，有效解決“熟面孔”等人為干擾，從源頭上預防腐敗行為，為招投標活動提供一個更加公開、公平、公正的競爭環境。同時，該種評標方式解決了評標專家資源分配不均，降低了招投標成本。三是建立公共資源交易項目日常回訪長效機制。對2022年以來在嘉祥分中心發生過建設工程招投標業務的招標人、代理公司及中標企業通過座談、電話、微信等方式開展回訪。積極征集各交易主體對項目交易服務過程中遇到的問題和意見建議。

下一步，嘉祥分中心將堅持以推進公共資源交易高質量發展為主題，牢固樹立“爭一流、爭第一、爭唯一”意識，認真落實“三個導向”“六個標尺”工作要求，不斷創新思路，銳意改革，提升標桿，提高水平，為嘉祥經濟社會高質量發展貢獻力量。

工作動態

全面復盤穩提升 擎旗奮進新征程——臨沂市公共資源交

易中心召開全體人員會議

1月17日，臨沂市公共資源交易中心召開全體人員會議，中心全體人員參加，市行政審批服務局黨組成員、副局長陳誠出席并講話，中心黨總支書記、主任袁茂林主持會議。會上，傳達了市紀委監委有關通報、市行政審批服務局《關于做好2023年春節期間廉潔過節的通知》,總結了去年公共資源交易工作，部署了今年的工作。

為貫徹落實濟寧市、經開區高質量發展動員暨干部作風建設大會精神，進一步推進作風建設行動走深走實，提振干部干事創業的精氣神，1月29日，濟寧經開區公共資源交易中心召開干部作風建設交流研討會。會上，中心全體干部成員深入學習貫徹落實市、區會議精神，深入開展交流研討，逐一剖析個人存在問題，問題產生的原因和下步整改措施，并接受逐人點評。

濟寧經開區公共資源交易服務中心召開干部作風建設交

流研討會

工作動態

監管。交易場所專門設立監督區，為村

“兩

2022年，省中心印發《推動公共資源交易服務向基層延伸的工作方案》后，各市中心積極配合、大膽探索，平臺資源向基層下沉、平臺服務向基層延伸見到實效，在鞏固脫貧成效、激活農村“三資”、釋放黨和政府政策紅利方面發揮了重要作用。其中淄博市中心服務農村產權交易和濱州市博興縣公共資源交易服務向基層延伸的做法得到國家營轉辦充分肯定，在全國優化營商環境簡報上予以刊發。

復開發建設。市級交易平臺加強全域統籌規劃和工作指導，各區縣交易中心重點開展大額項目交易服務，各鄉鎮（街道）自主建設鎮級交易服務站側重服務小額交易項目，借助村級干部隊伍提供入戶幫辦代辦服務，構建起“市-區縣-鎮辦-村居”四級聯動服務網絡。制定農村產權交易目錄，全市統一交易規則流程，規范執行鎮辦服務站管理制度。二是發揮市場功能，提升產權流轉交易效益。通過公共資源交易平臺發布農村產權交易信息，在全國范圍內引入市場競爭機制，打破城鄉之間資源地域壁壘，讓閑置資產“動起來”，實現農村要素更大范圍優化配置，實現保值增值。三是強化監督管理，營造規范透明交易環境。村集體產權項目進場交易全面履行規范化程序，從項目公告到投訴處理的交易全流程網上公開。行政監督部門開通專用監管賬號，實現線上遠程全過程在線

淄博市構建四級聯動服務網絡，打造農村產權交易“淄博樣板”。淄博市中心按照“全域推進、資源共享、公益服務、就近交易”的工作思路，拓展公共資源交易平臺服務范圍，推動公共資源交易服務向基層延伸，實現城鄉交易服務一體化。一是堅持整合共享，創新四級聯動服務網絡。研發全市統一的農村產權電子交易系統，開通招標、拍賣、掛牌3類交易方式，實現一套系統全市通用，避免區縣重

濱州市博興縣分中心“三步走”破解公共資源交易基層延伸難題。一是廣泛宣傳、深入培訓，激發農村市場需求。將公共資源交易向基層延伸工作納入對鎮（街道）年度政務服務考核內容，到全縣12個鎮（街道）開展公共資源源交易政策宣傳普及，發放服務手冊、明白紙等宣傳材

委”成員、村務監督委員會成員以及村集體成員現場監督提供便利。四是加強機制賦能，構建協同聯動工作格局。建立市級統籌推進機制，農業農村、財政、大數據、公共資源交易等部門通過專題會議研究解決建設、管理、運行工作中的難點，紀檢監察、組織、審計等部門共同護航監督農村產權交易，協同提升基層綜合治理水平。搭建前延后擴的配套服務體系，引入代理機構提供專業化中介服務、金融機構提供融資服務、矛盾化解機構對交易糾紛進行調解處置，為促進農民增收、農業增效、農村發展提供全周期服務。截至目前，全市已建成鎮辦交易服務站62個，累計服務農村產權交易項目131宗，交易額6363萬元，全面推進農村產權交易服務體系建設。

料。利用鎮(街道)組織的村書記例會，從政策背景、平臺交易優勢及交易模式等方面對150余名村干部進行系統培訓。利用第一書記群、招投標政策宣傳群、鎮(街道)便民服務工作群等微信群及單位微信公眾號廣泛宣傳、收集需求信息。從規范基層“三資”交易、盤活基層資源、完善基層治理等方面入手，激發基層對公共資源交易的認識和需求。二是優化服務、創新模式，健全交易服務鏈條。針對基層群眾存在的交易流程不熟、線上交易操作困難等情況，主動上門幫辦代辦，配備全市數字化“流動服務車”，隨叫隨到、現場辦理。在常規網絡競價和協議轉讓交易方式基礎上，結合村民電腦操作不方便等基層實際情況，創新增加“現場報名+網絡競價”“反向招標+協議轉讓”等交易模式。交易全程提供政策咨詢、專業服務，實現交易前中后期全鏈條、系統化、整體性推進。三是搭建架構、橫向聯動，拓寬基層交易范圍。借助基層政務服務工作平臺，在各鎮(街道)設立公共資源交易服務站，在行政村設置幫辦代辦員，試點建設全覆蓋的公共資源交易服務網絡，形成縣有服

務平臺、鎮有服務站點、村有服務人員的三級網格化架構。目前，全縣12個鄉鎮，429個行政村，共有1000余名幫辦代辦員。結合實際不斷拓寬交易范圍，涉及村集體經濟組織“三資”項目的工程招標、大額采購、農村集體產權全部實現進場交易，已實現村集體經濟組織進場交易項目20個，在公共資源交易服務向基層延伸方面實現突破。

1月16日，山東省公共資源交易中心向菏澤市公共資源交易中心發來賀信，為菏澤市在2022年在全省工程招投標領域取得的成績點贊！

賀信稱：2022年，菏澤市公共資源交易中心作為工程建設項目招投標操作規范統一試點地市，克服了時間緊、難點多、疫情沖擊等多重困難，聚焦推動省市平臺操作規范、統一，持續優化營商環境，按照試點工作方案要求扎實推進各項工作，積極開展流程對比分析、實際運行等工作，優化調整現行的房屋建筑和市政工程建設項目招投標工作流程，升級完善現行工程招投標系統，全面落實試點任務和要求，組織實施扎實高效，取得了可借鑒、可復制的成功經驗，起到了積極的示范帶頭作用。

下一步，菏澤市公共資源交易中心將進一步以流程對比分析、實際運行優化調整為根本著眼點，認真總結凝練建設成效，持續優化房屋建筑和市政工程建設項目招投標工作流程，升級完善工程招投標系統的創新舉措，確保招投標操作規范統一在公共資源交易過程中戰略性、基礎性、保障性作用的有效發揮。

1月16日，“內蒙古興安盟科爾沁右翼中旗給水管網工程（水表采購）項目（三標段）”項目在興安盟與德州市兩地公共資源交易中心協同配合下順利完成評標工作。該項目是德州市首例遠程異地評標“跨省”聯動，是德州市繼省域內實現遠程異地評標常態化后，跨省實現專家資源共享的又一次突破，標志著德州市遠程異地評標取得了由“跨市域”向“跨省域”的實質性進展。

本次遠程評標合作以內蒙古興安盟為主場，德州市為副場，雙方評委依托“易彩虹”平臺實現評審主副場間實時音視頻互動交流和評委身份認證，評審專家同步評審、在線評分、電子簽章確認評標結果。整個評審過程全程留痕、可查可溯，由兩地公共資源交易中心全程見證服務，主場監管人員遠程在線監督，確保了評標過程公平公正、規范有序。為保障該項目順利實施，兩地公共資源交易中心提前協調部署、聯調聯試，多次就軟硬件設備測試、評委抽取、業務流程等事項進行溝通，并制定了具體的實施方案，有力保障了本次跨省合作的順利開展。

近年來，德州市公共資源交易中心持續推進“互聯網+公共資源交易”深度融合，強化區域間互助合作，打通系統平臺與地方區域之間的壁壘，共享評標專家、場地資源，協同提升項目評審質量和公正性。截至目前，已與河南鶴壁、寧夏中衛等沿黃流域交易中心建立跨省遠程異地評標工作戰略合作關系。下一步，在實現招投標“一網通辦”和全流程電子化基礎上，市中心將持續推進跨市域、跨省域遠程異地開評標常態化，有效促進評標專家資源跨區域共享，為助力黃河流域公共資源交易高質量協同發展提供有力支撐。

細的工作臺賬，針對因部分企業人員變動、經營異常、名稱發生變更等原因產生的未退還保證金，制定清退措施，為保證金清退做好基礎性工作。

一是高度重視，專題研究。

為進一步緩解投標企業資金占用壓力，切實減輕企業負擔，激發市場活力，持續優化我市公共資源交易領域營商環境，近期，聊城市公共資源交易中心將保證金清理清退作為化解投標企業生產經營壓力的重點舉措，多措并舉開展集中清退投標保證金攻堅行動，實現投標保證金“應退盡退”。截至目前，主動退付投標保證金183.72萬元，涉及67家投標企業。2022年以來，聊城市公共資源交易中心共收取保證金62.08億元，退付保證金20.21億元，70筆土地保證金合計42.02億元上繳國稅。

為依法合規做好投標保證金清退工作，中心領導高度重視，成立專班，召開多次專題會議，研究保證金清退相關事宜，為高效完成保證金集中清退任務提供了堅實的組織保障。

二是建立臺賬，剖析梳理。

中心通過工作群向代理機構發布集中清退2022年9月之前進場交易項目未退付保證金的通知。通過企業誠信入庫信息、招投標檔案資料等途徑，多渠道獲取投標單位聯系方式，主動聯系各單位辦理退款，告知線下退款需提交的材料，同時聯動合作銀行、軟件開發公司重開業務模塊，確保未退保證金依法依規快辦快退、應退盡退。

三是廣泛宣傳，精準施策。

下一步，聊城市公共資源交易中心將定期對保證金退付情況集中排查和清退，健全保證金管理制度，優化保證金退付程序，不斷減少企業資金占用，切實降低投標企業交易成本、減輕投標負擔，持續把及時清退保證金作為優化我市公共資源交易領域營商環境的重要抓手，助力企業平穩健康發展。

利用交易平臺導出相關數據，建立詳

“遲到少、評標快、費用省，熬夜陪評標的少了，交易中心對專家現場行為規范確實起到作用了”有采購人代表這樣講。通過各項舉措，濰坊市公共資源交易中心評標（評審）專家遲到現象明顯減少，2022年度專家遲到人數較上年度減少109人次，同比降低71.71%，一系列做法取得良好效果。

一是嚴格制度執行，強化工作落實。按照有關法律法規規定，中心加強評標現場專家考核管理見證力度，對無故不按時參加評標專家的評審勞務報酬扣減情況進行抽查，對從省公共資源綜合評標評審庫隨機抽取的專家在抽取系統中進行扣分處理，督促專家遵守評標紀律，公正履行專家職責。

二是推行柔性管理，發放《專家遲到告知書》。中心印發《關于加強評標（評審）專家場內行為管理的通知》，向遲到專家發放《專家遲到告知書》，對遲到等不能按時參加評標的違規專家進行現場提醒和誠信評價記錄。

三是借助信息化手段，助力違法違規聯合懲戒。依托電子評標系統，完善“異常信息報告”功能，落實“一標一評”，由中心人員、招標（采購）人對專家在評標過程的不當行為進行見證記錄，定期推送至項目所屬行業監管部門，系統自動提醒接收單位進行反饋。

四是深化警示教育，擴大教育覆蓋面。專家不良行為的記錄與公示遵循客觀公正、便捷高效和懲教并重的原則。中心警防并舉，及時披露專家不良行為，在評標區LED顯示屏、中心網站曝光臺對不按時參加評標等不良行為多維度公開曝光。

下一步，中心將努力更新思維觀念、創新服務理念、完善服務內容，搭建起“公開、透明、高效”的公共資源交易服務平臺，推進公共資源交易事業的健康發展。

應急保障能力不斷完善，這一做法被《中國財經報》《中國政府采購報》報道。公共資源交易服務標準化項目獲批國家試點，是全國該領域三個試點之一；作為唯一地級市，與北京、上海、深圳等6個全國首批營商環境創新城市，參與數字證書跨區域全國互認，國務院《全國優化營商環境簡報》刊發了相關經驗。兩項工作在全省都是唯一。

2022年，淄博市公共資源交易中心在市委、市政府的堅強領導下，在省公管辦、省公共資源交易中心指導下，聚焦“九大賦能”“六大品質提升”，采取一系列改革創新舉措，推進我市公共資源交易事業“走在前、開新局”。1至12月，全市公共資源交易完成5813個，同比增長0.9%；交易額1257.59億元，同比增長3.04%。

這一年，我們聚焦改革創新，營造良好交易生態。積極爭取招標計劃提前發布、合同簽訂變更網上辦理等省級試點，方便意向投標企業充分了解招標項目信息，真正讓數據“多跑路”、企業“零跑腿”。推行“一地注冊、全省通識”，解決企業參與投標重復注冊、重復花費問題。實施評標專家“云簽章”，提升評標效率；開展遠程異地評標共166次，較2021年增長591.67%，評標公正性進一步提升；創新開展市域內分散評標項目159個，平臺

這一年，我們聚焦服務重大項目，助力城市品質提升。制定《關于進一步做好全市重大項目交易服務的實施意見》，建立“一通道五機制”，實行交易前主動對接、交易中全力保障、交易后跟進服務。全面對接394個省、市、區縣重大項目，組建保障專班，形成服務清單，每月調度進展情況。優先發布公告和公示信息、優先安排交易場地、優先調劑信息設施資源，扎實保障經十路東延淄博段、淄博火車站北片區、淄博國際會展中心、全域公

上”，投標人（競買人）足不出戶完成投

標

這一年，我們聚焦農村產權交易，增添鄉村振興動能。依托公共資源交易平臺，研發具備招標、拍賣、掛牌3種交易方式農村產權電子交易系統，投標人網絡自行登錄、在線交易，不收任何費用。全市82個涉農鎮辦建成60個交易服務站，實現了村居項目就近交易。共進場農村產權項目82個，預算額4338.56萬元；完成交易項目71個，預算額4112.19萬元，交易額4017.96萬元。其中，節約金額94.53萬元，節支率2.81%。“全域覆蓋、四級聯動、公益服務、就近交易”的農村產權交易“淄博模式”典型經驗，被國務院《全國優化營商環境簡報》刊發，省發改委將其列入典型做法發文推廣，農業農村部予以肯定。

園建設等一批重大項目及時進場交易，推動各類要素和資源向重大項目加速聚集。特別是疫情期間，利用信息化手段及時發布公告信息，及時調整交易場地，各重大項目無一因招標而影響進度。

這一年，我們聚焦優化服務流程，推動企業減負降本。創新營商環境舉措，對交易流程再精簡再優化，將“線下”變“線

（競買）活動，僅投標就為企業節省標書制作打印、現場投標（競買）、交通食宿費用3000余萬元。推動投標企業首個數字證書免費辦，節約成本200多萬元。研發“銀企通”系統，精準向金融機構推送信息，搭建中標企業和金融機構聯系橋梁，將“數據”變“資金”，相關金融機構為平臺中標企業解決貸款57.02億元。辦理保函2120單，為企業釋放現金5.51億元；線上保單數同比增長209.15%，釋放現金同比增長240.08%。

這一年，我們聚焦部門協同配合，提高交易監管效能。落實中共中央、國務院關于“將公共資源交易平臺覆蓋范圍擴大到適合以市場化方式配置的各類公共資源”的決策部署，積極與相關部門對接，推動水權、國有房產租賃、機電設備招標等進場交易。配合制定《淄博市房屋建筑和市政工程招標代理機構及從業人員管理暫行辦法》，協調發布《淄博市公共資源交易市場競爭主體不良行為管理暫行辦法》《淄博市公共資源交易評標評審專家不良行為管理暫行辦法》，為交易監管提供支撐。共函告行政監督部門79次，相

關行政監督部門依法依規做出認定和處理，進一步規范了交易活動，推動公共資源陽光交易。

這一年，我們聚焦全面從嚴治黨，營造風清氣正環境。落實全面從嚴治黨主體責任，大力弘揚“嚴真細實快”工作作風，進一步強化政治建設、業務建設、作風建設。做實黨建強基工程，深入開展“大走訪大排查”和“雙報到”活動，選樹10名優秀黨員，打造“陽光交易·服務先鋒”特色黨建品牌。深化黨風廉政建設，扎實做好精神文明創建。建立健全綜合考核和專業技術崗位管理機制，開展干部職工能

回首2022，我們勇毅前行，收獲滿滿。展望2023年，我們腳踏實地、跬步千里。淄博市公共資源交易中心將深入學習貫徹黨的二十大精神，積極融入全國統一大市場，持續深化“放管服”改革和公共資源交易平臺整合共享，深入推進“應進必進”，以平臺數字化轉型為基礎，標準化、規范化建設為保障，大力倡樹“三提三爭”，創新賦能，為實現“3510”發展目標、“強富美優”城市愿景作出積極貢獻。

力素質培訓系列活動，鍛造堪當重任干部隊伍。

1、黨的二十大報告指出，我們要堅持（ ）在意識形態領域指導地位的根本制度。

A 中國特色社會主義

B 馬克思主義

C 毛澤東思想

D 馬列主義

2、黨的二十大報告指出，意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作。

A 正確

B 錯誤

3、黨的二十大報告指出，社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。

A 正確

B 錯誤

4、黨的二十大報告指出，要弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集

體主義、社會主義教育，著力培養（ ）的時代新人。

A 擔當民族復興大任

B 干凈忠誠擔當

C 德才兼備、以德為先

D 政治素養過硬

5、黨的二十大報告指出，要推動（ ）教育常態化制度化，持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，引導人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅定中國特色社會主義共同理想。

A 理想信念

B 道德品質

C 愛國主義

D 思想道德

6、黨的二十大報告指出，要實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統美德，加

強家庭家教家風建設，加強和改進未成年人思想道德建設，推動（ ），提高人民道德水準和文明素養。

A 明大德、守公德、嚴私德

B 弘大德，倡公德，守私德

C 明大德、守公德、倡私德

D 守大德、護公德、嚴私德

7、黨的二十大報告指出，要提高全社會文明程度。實施（ ），弘揚中華傳統美德，加強家庭家教家風建設。

A 全民家風建設

B 家庭美德教育

C 公民道德建設工程

D 公民文明建設工程

A 以愛國主義為核心

B 真善美

C 人民至上

D 以人民為中心

9、黨的二十大報告指出，要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，深化文化體制改革，完善文化經濟政策。

A 正確

B 錯誤

10、黨的二十大報告指出，要健全現代文化產業體系和（ ），實施重大文化產業項目帶動戰略。加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉建設中歷史文化保護傳承，建好用好國家文化公園。

A 市場體系

B 創作體系

C 營銷體系

D 創業體系

8、黨的二十大報告指出，要繁榮發展文化事業和文化產業。堅持（ ）的創作導向，推出更多增強人民精神力量的優秀作品，培育造就大批德藝雙馨的文學藝術家和規模宏大的文化文藝人才隊伍。

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